在全县机关“履行职能、提高效能”优质服务活动动员大会结束时的讲话.docx

在全县机关“履行职能、提高效能”优质服务活动动员大会结束时的讲话 同志们： 根据县委十一届十一次全体（扩大）会议的部署，结合近期县相关部门调查研究的情况，县委、县政府决定今天召开全县机关“履行职能、提高效能”优质服务活动动员大会，主要目的是进一步落实第一要务，加快阜宁发展，切实解决部分机关和工作人员中存在的不作为、乱作为等群众反映强烈的问题，把县镇机关建设成为服务发展、服务基层、带头完成各项任务的表率。下面我再强调四点意见。 一、要统一思想，提高认识。简言之，履行职能就是要履职尽责，是机关工作的基本要求；提高效能就是要争先创优，是加快发展的必然要求。抓住履行职能、提高效能，就抓住了机关作风建设的关键。加强效能建设绝不是“搞形式”。当前，一些部门办事不畅、见好就上、遇难避让，少数工作人员心态浮躁、作风散漫、工作拖拉、服务不优，甚至玩忽职守、徇情枉法，走上违法犯罪的道路，严重影响阜宁投资环境，制约阜宁经济发展。在开放的经济发展环境中，优惠政策有度，而优质服务无限。机关效能已成为最直接、最现实的投资环境。就苏北而言，阜宁区位没有比较优势、产业没有明显优势、资源没有特色优势，如果环境建设再不过硬，势必在新一轮经济发展中拉大差距，甚至被追兵反超。从这个意义上讲，开展“履行职能、提高效能”活动就是扬长克短，趋利避害，推进第一要务，加快发展先进生产力。加强效能建设绝不是“老一套”。市场经济是竞争经济，市场竞争的本质靠优质服务。服务优、项目多，效能高、发展快。近年来，我们先后组织了“学创树”、“双为”、“双评”和“三创”活动，取得了一定的效果。这次活动是前几次活动的延续和升华，就是要通过机关效能建设，达到“履职更好、效率更高、服务更优、作风更实、队伍更纯”的要求。全县无论是条属部门，还是县属部门，都要对照部门职责，公开服务承诺，抓住制约加快发展的重点问题，实施标本兼治，确保整改到位，努力做到服务发展更主动，服务基层更实在，完成任务更积极。加强机关效能建设绝不是“走过场”。效能建设是一项长期任务，不能搞“一风吹”，必须靠长效机制巩固成果。效能建设重在解决实际问题，要重点解决发展最需要、群众最关心、社会各界反响最强烈的问题，特别是群众反映较大的机关作风、社会治安、金融环境、文明创建等突出问题。效能建设必须充分激发内生动力，全面形成干事创业、开拓创新、争先创优的浓烈氛围，让一切有利于经济发展、有利于群众致富的潜能进一步释放出来。 二、要突出重点，深入推进。效能建设范围广、内容多、实践新、推进难，必须抓住重点事项、重点部门、重点环节，实施重点突破。突出政务公开。县镇机关要从与群众切身利益最紧密、服务群众最实在和最需要群众监督的重大事项入手，采取正常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开的办法，推进各项政务公开。特别是执纪执法部门在不涉及国家机密的情况下，凡是应该由群众知道的事项都应该向群众公开，不仅法律、政策条文要公开，而且要向群众宣传和解释有关条文内容，决不能做蒙骗群众、坑害群众的事。建立政务公开工作责任制、审议制、评议制、反馈制和备案制，把政务公开纳入正常化、规范化轨道。突出窗口建设。完善县政务中心“一个窗口对外、一站式办理、一条龙服务”的工作机制，指导投资者利用项目“审批”、“核准”、“备案”条件快捷申办项目，搞好“并联审批”，有关部门“分中心”都要服从县政务中心统一管理。深入开展“创业创新创优”活动，不断激发内生动力。县金融、税务、工商、质监、公安、国土、环保、供电、通信、建设、城管、文化、卫生、教育等窗口单位要切实加强行风建设，少讲“不能办”，多讲“怎么办”，真正做到具体问题具体分析，特殊问题特殊处理，把执行政策的原则性和灵活性统一到加快发展上来，决不能死守框框条条，延误阜宁发展。执纪执法部门是经济社会发展的“保护神”，而不是制约前进的“绊脚石”。条属部门不光是监督管理，而应是把服务地方经济发展作为己任。金融部门不只是城乡居民的储蓄所，而应是阜宁发展的“供血站”。突出建章立制。机关效能建设，既要靠自觉，更要靠制度。制度不在于多，而在于精，在于管用有效。这次县里出台了行政机关工作人员行政过错责任追究办法和行政审批过错责任追究暂行办法，内容比较具体、实在，可操作性很强。要进一步完善机关效能建设的各项制度，坚持与时俱进，从管理漏洞和薄弱环节抓起，对以往各项制度整合提炼，改进提高，做到缜密周到而不捆绑手脚，规范管理而不束缚发展，确保行为有准则、责任有追究、履职有章循、创优有动力。 三、要狠抓关键，务求落实。思路清晰，落实不力，已严重阻碍阜宁加快发展和全面小康进程。全县上下必须牢固确立“作风从机关抓起，服务从小事干起，落实从领导做起，奖惩从实绩定起”的思想，一心谋发展，合力抓落实。抓具体工作。凡事一具体就深入，一深入就扎实。少数地方和部门之所以长期发展无起色、工作无特色，归根到底是主要负责人不问具体、不抓具体造成的。县镇机关相对而言都属基层一线，所做的工作都应该是具体的。遇事大而化之，工作心中无数，本职业务不尽了解，相关数据似是而非，是与履行职能背道而驰的，也是提高效能必须着力整治和纠正的。抓责任落实。实践证明，不抓责任落实必然导致机关工作落空。抓落实必须振奋精神，戒浮、戒骄、戒散、戒懒、戒拖，始终保持旺盛的斗志；抓落实必须领导带头，县及县以下所有干部都要成为抓落实的干部；抓落实必须一杆到底，彻底根治“中梗阻”顽症；抓落实必须持之以恒，决不能虎头蛇尾，半途而废。全县各级干部在其位就要谋其政，切不可工作“挂空档”，落实“讲价钱”，只当“理论家”，不做实干家。抓大干当前。要把优质服务体现在社会经济发展上。各地、各部门要根据全年目标任务，排找缺口，制定措施，细化任务，责任到人。特别是财政收入、利用外资、项目推进、全民创业以及创建省级文明城市、省计生示XX县区、国家级生态示范区等工作，要一环不松、一着不让，确保全面和超额完成全年各项目标任务。组织专门班子研究“十一五”规划，抓紧跑部跑省争取重大项目。 四、要加强监督，严格奖惩。监督机制是否完善，决定机关效能建设成败。加大监督力度。充分运用党的纪律监督、人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督、群众监督、司法监督等多种途径，继续组织社会各界评机关、干部职工评班子、县镇联动评中层活动，尤其要组织好“千人百企评机关”活动，把机关效能建设的评判权交给服务对象，交给人民群众。对群众评议出的“最不满意单位”或“最差单位”，要实施效能告诫，集中解剖，公开曝光。加大督查力度。重点督查县委、县政府重大部署、重点工作和重要任务落实情况，重点督查县五套班子成员“四个一”、各镇（区）“五项指标”、部门“两项任务”完成情况，重点督查群众反响强烈的突出问题的整改情况。当前，对第一批先进性教育活动中尚未整改的问题要抓紧整改、彻底整改，第二批先进性教育活动单位要边学边改、边整边改，让人民群众深切体会到先进性活动的成效。要坚持有诉必查、有查必果。对违反“三制”保护规定，特别是乱收费人员，实行企业投诉“一次查实下岗”。加大奖惩力度。继续推行各级干部“公推公选制、任期目标制、岗位责任制、考核奖惩制”，把效能建设与评先创优、晋升降职有机地结合起来。今年无论是综合先进奖，还是单项奖、个人奖，机关效能建设都是考核的重要内容。县镇机关热点岗位和长期在一个岗位上的中层干部要抓紧交流。对部门利益至上、歪曲执行国家法律法规、经常损害群众利益的单位和个人，要严肃追究责任。县属单位调整主要负责人，条属单位建议调离主要负责人。对平时工作不认真，又犯严重错误的干部，要加重一等处理，实行待岗培训、降职使用或调整为协理员，情节严重的，要追究法律责任，以动真碰硬的奖惩措施推动县镇机关“履行职能、提高效能”，促进经济社会又快又好发展，为在苏北率先全面建成小康社会而合力奋斗。 第二篇：在全县机关“履行职能、提高效能”优质服务活动动员大会结束时的讲话在全县机关“履行职能、提高效能”优质服务活动动员大会结束时的讲话 同志们： 根据县委十一届十一次全体（扩大）会议的部署，结合近期县相关部门调查研究的情况，县委、县政府决定今天召开全县机关“履行职能、提高效能”优质服务活动动员大会，主要目的是进一步落实第一要务，加快阜宁发展，切实解决部分机关和工作人员中存在的不作为、乱作为等群众反映强烈的问题，把县镇机关建设成为服务发展、服务基层、带头完成各项任务的表率。下面我再强调四点意见。 一、要统一思想，提高认识。简言之，履行职能就是要履职尽责，是机关工作的基本要求；提高效能就是要争先创优，是加快发展的必然要求。抓住履行职能、提高效能，就抓住了机关作风建设的关键。加强效能建设绝不是“搞形式”。当前，一些部门办事不畅、见好就上、遇难避让，少数工作人员心态浮躁、作风散漫、工作拖拉、服务不优，甚至玩忽职守、徇情枉法，走上违法犯罪的道路，严重影响阜宁投资环境，制约阜宁经济发展。在开放的经济发展环境中，优惠政策有度，而优质服务无限。机关效能已成为最直接、最现实的投资环境。就苏北而言，阜宁区位没有比较优势、产业没有明显优势、资源没有特色优势，如果环境建设再不过硬，势必在新一轮经济发展中拉大差距，甚至被追兵反超。从这个意义上讲，开展“履行职能、提高效能”活动就是扬长克短，趋利避害，推进第一要务，加快发展先进生产力。加强效能建设绝不是“老一套”。市场经济是竞争经济，市场竞争的本质靠优质服务。服务优、项目多，效能高、发展快。近年来，我们先后组织了“学创树”、“双为”、“双评”和“三创”活动，取得了一定的效果。这次活动是前几次活动的延续和升华，就是要通过机关效能建设，达到“履职更好、效率更高、服务更优、作风更实、队伍更纯”的要求。全县无论是条属部门，还是县属部门，都要对照部门职责，公开服务承诺，抓住制约加快发展的重点问题，实施标本兼治，确保整改到位，努力做到服务发展更主动，服务基层更实在，完成任务更积极。加强机关效能建设绝不是“走过场”。效能建设是一项长期任务，不能搞“一风吹”，必须靠长效机制巩固成果。效能建设重在解决实际问题，要重点解决发展最需要、群众最关心、社会各界反响最强烈的问题，特别是群众反映较大的机关作风、社会治安、金融环境、文明创建等突出问题。效能建设必须充分激发内生动力，全面形成干事创业、开拓创新、争先创优的浓烈氛围，让一切有利于经济发展、有利于群众致富的潜能进一步释放出来。 二、要突出重点，深入推进。效能建设范围广、内容多、实践新、推进难，必须抓住重点事项、重点部门、重点环节，实施重点突破。突出政务公开。县镇机关要从与群众切身利益最紧密、服务群众最实在和最需要群众监督的重大事项入手，采取正常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开的办法，推进各项政务公开。特别是执纪执法部门在不涉及国家机密的情况下，凡是应该由群众知道的事项都应该向群众公开，不仅法律、政策条文要公开，而且要向群众宣传和解释有关条文内容，决不能做蒙骗群众、坑害群众的事。建立政务公开工作责任制、审议制、评议制、反馈制和备案制，把政务公开纳入正常化、规范化轨道。突出窗口建设。完善县政务中心“一个窗口对外、一站式办理、一条龙服务”的工作机制，指导投资者利用项目“审批”、“核准”、“备案”条件快捷申办项目，搞好“并联审批”，有关部门“分中心”都要服从县政务中心统一管理。深入开展“创业创新创优”活动，不断激发内生动力。县金融、税务、工商、质监、公安、国土、环保、供电、通信、建设、城管、文化、卫生、教育等窗口单位要切实加强行风建设，少讲“不能办”，多讲“怎么办”，真正做到具体问题具体分析，特殊问题特殊处理，把执行政策的原则性和灵活性统一到加快 发展上来，决不能死守框框条条，延误阜宁发展。执纪执法部门是经济社会发展的“保护神”，而不是制约前进的“绊脚石”。条属部门不光是监督管理，而应是把服务地方经济发展作为己任。金融部门不只是城乡居民的储蓄所，而应是阜宁发展的“供血站”。突出建章立制。机关效能建设，既要靠自觉，更要靠制度。制度不在于多，而在于精，在于管用有效。这次县里出台了行政机关工作人员行政过错责任追究办法和行政审批过错责任追究暂行办法，内容比较具体、实在，可操作性很强。要进一步完善机关效能建设的各项制度，坚持与时俱进，从管理漏洞和薄弱环节抓起，对以往各项制度整合提炼，改进提高，做到缜密周到而不捆绑手脚，规范管理而不束缚发展，确保行为有准则、责任有追究、履职有章循、创优有动力。 三、要狠抓关键，务求落实。思路清晰，落实不力，已严重阻碍阜宁加快发展和全面小康进程。全县上下必须牢固确立“作风从机关抓起，服务从小事干起，落实从领导做起，奖惩从实绩定起”的思想，一心谋发展，合力抓落实。抓具体工作。凡事一具体就深入，一深入就扎实。少数地方和部门之所以长期发展无起色、工作无特色，归根到底是主要负责人不问具体、不抓具体造成的。县镇机关相对而言都属基层一线，所做的工作都应该是具体的。遇事大而化之，工作心中无数，本职业务不尽了解，相关数据似是而非，是与履行职能背道而驰的，也是提高效能必须着力整治和纠正的。抓责任落实。实践证明，不抓责任落实必然导致机关工作落空。抓落实必须振奋精神，戒浮、戒骄、戒散、戒懒、戒拖，始终保持旺盛的斗志；抓落实必须领导带头，县及县以下所有干部都要成为抓落实的干部；抓落实必须一杆到底，彻底根治“中梗阻”顽症；抓落实必须持之以恒，决不能虎头蛇尾，半途而废。全县各级干部在其位就要谋其政，切不可工作“挂空档”，落实“讲价钱”，只当“理论家”，不做实干家。抓大干当前。要把优质服务体现在社会经济发展上。各地、各部门要根据全年目标任务，排找缺口，制定措施，细化任务，责任到人。特别是财政收入、利用外资、项目推进、全民创业以及创建省级文明城市、省计生示XX县区、国家级生态示范区等工作，要一环不松、一着不让，确保全面和超额完成全年各项目标任务。组织专门班子研究“十一五”规划，抓紧跑部跑省争取重大项目。 四、要加强监督，严格奖惩。监督机制是否完善，决定机关效能建设成败。加大监督力度。充分运用党的纪律监督、人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督、群众监督、司法监督等多种途径，继续组织社会各界评机关、干部职工评班子、县镇联动评中层活动，尤其要组织好“千人百企评机关”活动，把机关效能建设的评判权交给服务对象，交给人民群众。对群众评议出的“最不满意单位”或“最差单位”，要实施效能告诫，集中解剖，公开曝光。加大督查力度。重点督查县委、县政府重大部署、重点工作和重要任务落实情况，重点督查县五套班子成员“四个一”、各镇（区）“五项指标”、部门“两项任务”完成情况，重点督查群众反响强烈的突出问题的整改情况。当前，对第一批先进性教育活动中尚未整改的问题要抓紧整改、彻底整改，第二批先进性教育活动单位要边学边改、边整边改，让人民群众深切体会到先进性活动的成效。要坚持有诉必查、有查必果。对违反“三制”保护规定，特别是乱收费人员，实行企业投诉“一次查实下岗”。加大奖惩力度。继续推行各级干部“公推公选制、任期目标制、岗位责任制、考核奖惩制”，把效能建设与评先创优、晋升降职有机地结合起来。今年无论是综合先进奖，还是单项奖、个人奖，机关效能建设都是考核的重要内容。县镇机关热点岗位和长期在一个岗位上的中层干部要抓紧交流。对部门利益至上、歪曲执行国家法律法规、经常损害群众利益的单位和个人，要严肃追究责任。县属单位调整主要负责人，条属单位建议调离主要负责人。对平时工作不认真，又犯严重错误的干部，要加重一等处理，实行待岗培训、降职使用或调整为协理员，情节严重的，要追究法律责任，以动真碰 硬的奖惩措施推动县镇机关“履行职能、提高效能”，促进经济社会又快又好发展，为在苏北率先全面建成小康社会而合力奋斗。 第三篇：在全镇计划生育突击月活动动员大会结束时的讲话孙发金同志 在全镇计划生育突击月活动动员大会结束时的 讲话 （年5月8日） 同志们： 今天党委、政府召开的计划生育突击月活动动员大会，是我镇计划生育创建工作顺利通过上级验收之后召开的。“五一”长期刚结束，就把同志们召集起来，共商社会抚养费征收大事，共同研究解决计生遗留问题的办法。这充分说明，党委、政府对计划生育工作的高度重视，也说明我镇计划生育工作既有值得肯定的成绩，也有许多急需我们着手解决的存在问题，有的问题还比较严重，非要花大力气不可。刚才，杨镇长就如何开展以清理、征收社会抚养费和集中解决计生遗留问题为重点的突击月活动，作了很好的报告。这个报告对为什么开展突击月活动、怎样开展开展突击月活动，进行了深入浅出的阐述和动员，讲得十分具体、十分到位，我完全赞同。各村居和相关部门单位还向镇党委、镇政府递交了计划生育突击月活动目标责任状，潭溪、和等3个村居及单位从不同的侧面作了很好的表态发言。我相信，通过今天的动员大会，我镇计生突击月活动一定会取得预期效果。下面，我在杨镇长动员报告的基础上，再强调几点要求：将核查活动中，注重搞好“六结合、七从严”。六结合是：与宣传计划生育“一法三规一条例”相结合，与了解群众对计划生育工作是否满意相结合，与妇女健康查体相结合，与依法行政相结合，与促进后进转化相结合。七个从严是：从严清查漏管育龄妇女，从严清理出生瞒报、漏报，从严掌握人口出生、新婚信息的错报，从严查处疑点问题，从严落实有效避孕节育措施，从严解决遗留问题和处理处罚未到位现象，从严搞好检查验收，发现有瞒报、错报、漏报现象者，一律取消其评先树优资格。推进计划生育依法行政，提高计划生育执法水平。依法管理是新时期提高人口和计划生育工作水平的重要标志。近年来，国家和省、市先后颁布了人口与计划生育法、计划生育技术服务管理条例、社会抚养费征收管理办法、流动人口计划生育管理办法、XX省人口与计划生育条例等法律法规，这些法律法规为推动计划生育工作的法制化、规范化起到了重要作用。同时，我们就征收标准、征收主体等涉及计生政策法规的问题，向区计生委进行了请示，得到了区人民政府计生主管部门的授权，可以说，我们这次活动是具有法律效力的，是有法可依，有章可循的。今后，要继续加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，直接面对基层，面对群众，采取灵活多样，群众喜闻乐见的多种形式，切实做到家喻户晓，深入人心。要把依法管理贯穿于人口与计划生育工作的全过程，不断提高依法管理的水平。一是强化依法行政的意识，增强依法行政的能力，克服“官贵民轻”的观念，克服“依习惯行政”的做法和观念。二是要学好法律法规，提高依法行政水平，不但要学好人口与计生工作的法律法规，还要学好与依法行政相关的法律法规。三要加强计划生育行政执法监督，提高依法行政水平。在计划生育系统内部要建立强有力的监督机制，坚决查处不依法行政的人和事，通过加强行风建设，行风评议工作，加强计生执法队伍建设。 一、思想认识要进一步深化 年，我镇人口与计生工作在改进思路和方法、完善工作机制、提高服务质量等方面，取得了一定的成绩。但我们也必须清醒地看到，全镇计生工作的形势仍十分严峻，人口出生率居高不下，新生婴儿性别比等指标与上级要求相比还有很大差距，在优质服务、流动人口计生管理和计划生育村民自治等方面，我们还有大量的工作要做。因此，全镇各级干部和共产党员务必要进一步深化思想认识，切实增强抓紧抓好新形势下人口与计划生育工作的四个方面的意识。 一要增强不进则退的忧患意识。我们北龙港的计划生育工作是一直处在全区的中下游位置，基础非常薄弱。近年来，全镇上下致力于抓基层、打基础，取得了一些成绩，但由于合村并组、户籍改革、流动人口逐年增多等因素，给计生工作增添了新的难度。本来我们这项工作就落后于其他乡镇，如果我们再有懈怠，就可能导致计划生育工作滑坡，就会出现超生现象的迅速反弹，就会困入“落后被挨打”的局面。因此，全镇各级领导干部一定要对计生工作形势有一个非常清醒的认识，在思想上时刻绷紧计划生育这根弦，增强“国策”观念，树立“不进是退，小进也是退”的意识，站在全面、协调、可持续的科学发展观高度，一如既往、与时俱进地重视和抓好计划生育工作。 二要增强时不我待的机遇意识。今年，区委、区政府在全区开展计生工作分层次竞赛、同档次竞争活动，这对于我们北龙港来说，既是严峻的考验，又是重要的机遇。实现计生工作越位争先目标，除了要有自我的内在要求外，还需要外部力量的强势推进。全区要实现计划生育工作的“双创”目标，我们北龙港不但不能拖后腿，而且还要为之作出积极的贡献。要做到这一点，就必须倍加珍惜和充分利用这个难得的机遇，积极吸收运用全新的工作理念和全新的工作方法，努力把我们过去没有做好的工作确保做好，找准导致工作落后的原因和症结所在，拿出切合实际、切实可行的具体措施，把全镇人口与计划生育工作推向新的境界。 三要增强不甘落后的竞争意识。争先创优是提高计划生育工作水平的一个重要手段。我们要切实对照先进、对照上级要求排查差距，通过争先创优促进工作。要实现由三类管理镇向二类镇目标迈进，关键就看我们各级干部争先创优的意识强不强、士气高不高、力度大下大。特别是后进村居，必须进一步坚定敢与先进争荣誉、比高低的勇气和信心。我想，任何人、任何村居和单位都不希望自己的工作业绩比别人差，都不愿意排在别人的后面，都想要让自己的各项工作能够争上游、创一流。但只想不干是不行的，还必须要有追赶的目标和必胜的信心，要有实实在在措施和踏踏实实的行动。如果能做到这点，任何问题都能解决，任何困难都可以克服。 四要增强敢为人先的创新意识。没有创新，就没有突破。过去我们的计生工作上不去，主要原因是我们的思想观念落后、工作方法陈旧。全 第四篇：在全省行政机关效能建设电视电话会议结束时的讲话在全省行政机关效能建设电视电话会议 结束时的讲话 缪瑞林 （2008年11月11日） 同志们： 刚才，我们组织收看了全省行政机关效能建设电视电话。罗省长深刻阐述了推进行政机关效能建设的重要意义，明确提出了当前和今后一个时期全面推进行政机关效能建设目标任务。罗省长的讲话高屋建瓴，内涵丰富，对全面推进行政机关效能建设、建设人民满意的服务型政府具有重要的启发、指导和推动作用。各地、各部门一定要深入学习贯彻，认真抓好落实。市委、市政府近期将召开全市机关效能革命推进大会，全面深入贯彻落实全省电视电话精神。下面，我先简要强调几点意见。 近年来，全市各级行政机关按照市委、市政府的部署要求，围绕建设服务型政府的目标，以服务经济社会发展主题，以提升行政效能为主线，制定出台政府部门行政首长问责暂行办法、行政过错责任追究办法、行政机关工作人员十条禁令、政府应急管理预案、市级领导及机关改进作风狠抓落实的规定等一系列制度，深入贯彻实施国务院行政许可法和关 1 于加强市县政府依法行政的决定，大力推行行政审批“两集中、两到位”改革，积极推进电子政务建设和公文网上办理。先后两次修订XX市人民政府工作规则，进一步规范和完善了行政决策的程序和相关制度，对行政机关效能建设提出了明确的要求。建立健全了“党委统一领导、政府组织实施、纪检监察牵头协调、部门各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作机制。政府所有的规范性文件全部在网上发布，市、县（区）领导以及各行政执法机关投诉电话全部向社会公开。设立了“12345”政府服务热线和网上宿迁咨询投诉受理平台，在市广播电台开办“政（行）风热线”栏目。全面推行工作绩效量化考评机制，对市直70个重点部门和61个热点岗位政风行风建设情况进行公开评议，有效解决了“中层梗阻”、“基层板结”以及“不作为、慢作为、乱作为”现象，提高了政府的执行力和公信力。 与此同时，我们也清醒看到，我市机关效能建设所取得的成效是初步的、阶段性的。从工作进展看，还存在着不平衡的问题，一些部门单位认识没有完全到位，工作力度不够大，针对性不够强；从制度建设上看，机关部门行政行为和运作程序还不够规范，工作效率还不够高，基层群众和企业还有不少意见；从解决突出问题看，有的部门不敢直面矛盾、直面问题，解决问题缺乏统筹性、针对性，不少深层次的矛盾和问题还没有得到破题。对机关效能建设中存在的这些薄弱环节和不足之处，我们必须高度重视，深入研究分析，在具体工作中要重点要把握四项原则： 一是要始终把高效服务作为机关效能建设的基本要求。牢固树立“权利就是责任、工作就是服务、公务员就是服务员”的服务意识，强化“服从发展是职责，服务基层是本职”的服务理念，不断地从工作理念、机制上寻找高效服务的实现途径，使管理行为环环紧扣、紧张有序，更好地服务发展需求。要把重心和重点放在为基层、企业和群众办事的服务效能上，不但要“限时办结”，更要强调“即时办结”，凡是环节简单、可以现场办理的事情，必须尽可能的即时现场办结；除重大或另有规定的项目外，市权范围内的审核审批事项必须在5个工作日内办结，当日办结率要在70%以上；凡超过办结时限且未作出延时说明的一律实行超时默许，当事人有权要求发文批准，或备案可查。市委、市政府领导同志的批示件和交办事项，一律在5个工作日内上报办理结果。对落实缓慢或落实不彻底的单位，由两办督查处下发督办警示单。要推行并联审批和缺席默认制，凡属多个部门审批的项目，除需专家论证、前置审批、上报省和国家以及特殊事项外，一律由市行政服务中心负责牵头，由多个部门联合进行会办。各相关部门（窗口）必须服从市行政服务中心的协调和安排，对拒绝参与或不接受协调的，按规定程序启动，缺席单位的意见视为同意，努力为广大投资商和群众提供最优质的一流服务。 二是要始终把人民满意作为机关效能建设的根本标尺。行政效能好不好，群众最有发言权。首先要让群众知情。认真执行政府信息公开条例，全面清理政务公开内容和政府信息，切实抓 好依法清理行政职权、编制职权目录、绘制行政职权流程图等工作，把与群众联系密切的领域、行政执法领域和涉及“权、钱、人”的管理领域作为重点，进一步公开工作流程、办事标准和结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。其次要让群众表达。充分发挥政府网站的平台作用，大力推行网上监督、网上评议等方式，完善政府网上办公平台和网上行政服务，逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围，使各级政府网站真正成为政府和群众沟通的桥梁和纽带。要定期不定期地召开新闻发布会，通过有线电视、广播电台、信息公开栏、电子信息屏等多种形式公开政府信息，充分利用政府负责同志热线和政府部门服务热线，及时回应和满足人民群众的合理需求。坚持和完善领导干部蹲点调研、民情沟通、结对帮扶、破解难题等制度，加强投诉受理平台建设，进一步畅通群众诉求渠道。第三，要接受群众监督。注重发挥人大、政协、新闻媒体和群众监督的作用，聘请政府特约监察员、机关效能监督员，组织开展民主评议、社会评议，增强监督合力和实效，提高人民群众的满意度和信任度。 三是要始终把管理创新作为机关效能建设的动力源泉。行政管理体制改革是深化改革的重要环节，是政府体制改革的重要内容，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。要进一步推进职能转变，在加强和改善经济调节、市场监管的同时，更加注重社会管理和公共服务，把公共服务和社会管理放在更加重要的位 置，努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。要进一步理顺部门关系，继续推行23位市领导牵头48项重点工作和项目的制度，实行“一根鞭抽到底，一个人抓到成”，凡涉及的部门不管原有分工，不分原有职能，集中人力、物力、财力等一切要素，为重点工作和项目服务，从体制上防止部门之间推诿扯皮和衔接不畅。要进一步鼓励创新创造，对基层的探索性实践应当大力支持而不要横加限制，对基层在实践中采取的创新措施应当热情鼓励而不要品头论足，对基层在探索中出现的一些问题应当热忱帮助而不要简单批评，支持改革者，鼓励创新者，宽容失误者，充分调动和保护广大干部群众创新创造的积极性。要进一步健全民主集中、专家咨询、社会公示与听证、合法性审查、决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度，努力提高科学民主决策水平。要进一步深化行政审批制度改革，对行政许可和非行政许可审批项目进行及时清理、动态调整，尽最大可能减少审批事项和收费项目。继续巩固和深化“两集中、两到位”改革成果，实行单位负责人轮流值班制度，强化中心驻场监察，确保行政审批权力真正下放到一线窗口，始终保持宿迁软环境“三最四低”的领先优势。 四、始终把督查评议作为机关效能建设的重要手段。按照国务院办公厅关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见精神，各级相关职能部门要突出重点，采取明查和暗访相结合、定期督查和不定期检查相结合、全面检查和个别抽查相结合等方 式，加强对行政机关效能建设工作的督查指导，集中查处一批违反作风建设有关规定的人和事，切实查纠政令不畅、执行制度不严、劳动纪律松懈、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣等问题，对于存在违法违纪和行政过错行为的，要启动问责程序，予以严肃查处。要大力推进电子监察系统建设，充分运用现代信息技术，对行政权力运行实施全程监控，采取预警纠错、绩效评估、网络投诉等手段，促使行政权力规范、高效运行。要整合现行的各种评议活动，进一步扩大评议范围（包括专营性企事业单位），定期组织人大代表、政协委员、企业人员和机关效能监督员等各个层面的人员进行分类民主评议，提高评议结果的客观性、公正性和准确性。充分发挥媒体宣传推动作用，在宿迁日报、宿迁电视台、网上宿迁等新闻媒介上开辟效能革命专版、专栏，对各部门、各单位效能革命方面的先进经验进行宣传报道，反面典型进行及时公开曝光。始终保持强势的效能革命舆论氛围。 同志们，行政机关效能事关群众切身利益，事关党和政府形象，事关改革发展稳定大局。希望各地各部门高度重视，切实按照省政府电视电话会议特别是罗省长的讲话精神，扎实有效地推动落实，不断把我市机关效能建设引向深入，以机关效能建设的实际成果促进全市经济社会更好更快发展。 第五篇：在直属机关团工委换届大会结束时的讲话在*直属机关团工委换届大会结束时的讲话 同志们、青年朋友们： 今天，*直属机关团工委在这里举行换届大会，很高兴能够参加这次的大会，聆听青年朋友们激情飞扬的讲话，和大家一起体验青春的活力。经过大家的共同努力，大会圆满完成了各项议程，选举产生了新一届团中央领导机构。在这里，我向大会的成功召开表示衷心的祝贺，向在座各位团员、青年表示诚挚的问候。 刚才听了前任团工委书记*同志所作的工作报告，很受感动，很受教育。在过去的岁月里，*同志带领团工委一班人和全体团员、青年，紧紧围绕党委中心工作，开拓创新，辛勤工作，敬业奉献，开展了许多富有成效的活动，倾注了不少心血，留下了奋斗的足迹，有力地促进了青年的成长成才，为*直属机关团工委的工作作出了突出的贡献，积累了宝贵的经验。借此机会，我代表*对上届团工委的辛勤工作表示衷心的感谢，对刚当选的新一届团工委表示真诚的祝贺。也对多年来一直支持共青团工作的各级领导表示的感谢。 青年是推动历史进步的一支重要力量。在中国革命、建设、改革的伟大进程中，一代又一代青年在中国共产党领导下，始终站在时代前列，为实现国家富强、人民幸福不懈努力，创造了辉煌的业绩。特别是改革开放30年来，广大青年积极投身中国特色社会主义伟大事业，在改革开放和社会主义现代化建设各个领域创优争先、开拓奋进，奏响了新时代的青春之歌。实践充分证明，在改革开放 1伟大进程中成长起来的当代中国青年是值得信赖的，是能担当重任的。 当代中国正面前着前所未有的机遇和挑战，党的十七大为我们进一步描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，对社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。实现党的十七大确定的各项战略任务，需要包括广大青年在内的全国各族人民共同努力。广大青年一定要认清历史使命，勇担时代重任，用坚定的信念、顽强的意志、不懈的奋斗，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面贡献更大力量。 在这里，我想给在座各位青年提几点希望，与大家共勉。第一，要树立远大的理想和信念。当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期，我们团员、青年肩负着光荣而神圣的历史使命。广大青年一定要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习科学发展观，深刻理解中国特色社会主义理论体系，努力用马克思主义中国化最新成果武装头脑，在人生的关键时期确立起正确的世界观、人生观、价值观，勇敢地肩负起时代赋予的崇高责任，开拓进取，勇于创新，抢抓机遇，应对挑战，用刻苦学习、勤奋工作的实际行动报效祖国。加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，深刻认识改革开放的历史进程、光辉成就和宝贵经验，并把强烈的爱国热情转化为推动中国特色社会主义伟大事业的实际行动。 第二，要刻苦学习，强化素质。青年时期是学习的黄金时期。2在科技进步日新月异、知识信息竞相涌流的形势下，当代青年学习的任务比以往任何时候都更加繁重而紧迫。不学习就要落伍，就会被时代所淘汰。面对知识经济时代的挑战，大家一定要珍惜宝贵的年华，应该以一种如饥似渴、只争朝夕的精神，努力打牢知识基础，广泛学习各种新知识新技能，使自己的知识结构适应时代发展的要求，不断增强为祖国和人民服务的本领。同时，努力参加社会实践，在实践中汲取丰富营养、提高综合素质，真正成为既学识广博又能干实事的新一代建设人才，努力推动经济的持续发展和社会的全面进步。 第三，要勇担责任，艰苦奋斗，开拓创新。青年朝气蓬勃，蕴藏着巨大的创造潜力。广大青年要立足本职、扎实苦干，努力在平凡的岗位上脚踏实地、勤勉敬业，争取创造出一流业绩；要勇挑重担、攻坚克难，敢于在基层、在艰苦的环境中大显身手，在祖国和人民最需要的地方默默奉献、建功立业；要大胆探索、锐意进取，勇敢地走在解放思想的前列，敢于探索和突破，为提高自主创新能力、推动经济社会又好又快发展作贡献。 第四，要提高修养，倡导文明，争做文明新风的标兵。青年一代思想道德素质的高低，关系到国家和民族的未来。广大青年要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，积极参与和谐文化建设，努力成为良好社会风尚的倡导者、实践者和推动者。要切实加强思想品德修养，牢固树立社会主义荣辱观，始终保持积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活情趣，发扬团结互助、扶贫济困、平等3友爱、诚信和谐的社会风尚，从我做起，从小事做起，从身边做起，充分展现当代青年的良好精神风貌。 共青团作为党领导的先进青年的群众组织，发挥着组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的作用，希望新一届的*直属机关团工委，在党委的领导下，继续开拓创新、锐意进取，团结带领广大团员青年为党的事业而不懈奋斗，努力开创新时期共青团工作的新局面。 一是要牢牢把握党对共青团提出的根本要求，用马克思主义中国化最新成果教育广大青年，加强对青年的教育、锻炼和培养，努力把广大青年紧紧团结在党的周围，团结带领广大青年在推动科学发展中大显身手，在促进社会和谐中发挥作用。二是要以改革创新精神推进共青团工作和建设，在工作思路、工作方式、自身建设上不断创新，在强化基层基础、稳步推进团内民主等方面积极探索，不断扩大团的工作的覆盖面和影响力。三是面对新形势新任务，广大团干部一定要增强责任感和使命感，不断提高服务大局、服务青年的本领，树立坚定信念，不断提高思想政治素质，始终保持蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气，树立终身学习的观念，增强服务青年、服务基层的意识，求真务实，埋头苦干，更好地带领青年完成党赋予的光荣使命。 青