XX年安全生产主体责任落实推进年活动方案.docx

XX年安全生产主体责任落实推进年活动实施方案 山东银河生物科技有限公司 落实安全生产主体责任活动实施方案 为落实企业安全生产主体责任，提高本质安全水平，夯实安全工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制和公司关于开展落实企业安全生产主体责任活动的工作部署、要求，结合实际，特制定本实施方案。 一、总体要求 和工作目标 （一）总体要求。深入贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记等中央领导同志系列重要讲话、批示精神，按照“政府推动、企业落实、突出重点、强化实效”的原则，依据XX省生产经营单位安全生产主体责任规定（以下简称主体责任规定），大力推动主管部门和行业管理机构强化安全监管责任，全面推进企业落实安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础。 （二）工作目标。以落实主体责任规定为总抓手，督促全体干部职工认真执行安全生产法律法规和标准规程，建立健全安全生产规章制度，进一步完善企业安全生产责任体系、管理制度体系、投入保障体系、培训教育体系、隐患排查体系、应急救援体系，切实建立起安全生产工作的长效机制，实现安全生产管理水平明显提高、安全生产状况根本好转。 1、提高主要负责人安全意识。建立完善安全生产责任和安全管理制度体系，主要负责人对安全生产工作的认识和重视程度明显提高，自觉履行安全生产主体责任，落实安全生产工作措施积极到位。 2、隐患排查治理长效机制基本建立。隐患自查自报系统全部建立，部门隐患自查、隐患上报、隐患整改、接受监督指导等工作循环机制初步完 -1-山东银河生物科技有限公司 善，事故隐患整治率达到100%。 3、严把准入关。对所有新上岗、转岗的从业人员严格把关，完善审批、考核工作，从源头上保证队伍质量。 4、生产安全事故有效遏制。坚决杜绝较大以上事故，有效防范各类责任事故的发生。 二、活动的主要内容 （一）深化基础管理工作，全面落实企业安全生产主体责任。 1、完善企业安全生产责任体系，强化责任落实。一是落实安全生产“一岗双责”制度，明确从业人员的安全生产责任，激发广大职工的安全生产履职尽责的积极性和自觉性。二是明确主要负责人是安全生产的第一责任人，对本部门安全生产全面负责。必须全面落实主体责任规定，保证人员等证照齐全有效，合法生产经营。三是成立安全生产工作领导小组，配备安全生产管理人员，监督和促进安全生产责任制的落实。四是保证安全生产管理时间和精力投入。要每季度按时召开安全生产工作会议，定期深入生产一线检查安全生产制度执行和措施落实情况，研究解决安全生产工作中存在的问题和隐患，提前编好安全网。五是实行严格的安全生产奖惩制度。要加大对安全生产责任履行情况的日常检查和年度考核，对履行安全生产职责成绩突出的个人给予奖励；对履行安全生产职责不到位、问题隐患整改不及时、工作不认真的，要严格处理；对导致安全生产事故发生的，要按照企业安全生产责任制度或政府批复的处理意见严肃追究有关人员的责任。通过实行严格的责任追究，自觉落实安全生产责任。 2、完善企业安全生产制度体系，实行规范化管理。安全生产管理方面，包括安全总则、安全生产会议制度、负责人现场带班制度、安全教育培训制度、岗位责任制度、安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度、事 -2-山东银河生物科技有限公司 故隐患排查治理制度、安全设施设备管理和检修维护制度、施工现场管理制度、安全生产事故报告制度、应急预案和应急管理工作制度、事故调查处理制度。安全技术方面，包括消防管理、危险场所的安全技术管理等。二是严格规章制度的落实和执行。要建立制度运行的检查考核机制，制定考核办法，由公司的安全生产管理部门负责检查考核，一级检查一级，层层抓好落实。要严格奖惩，奖优罚劣、及时兑现、奖罚分明。要认真制定车辆技术档案，规范档案管理。三是抓好规章制度的修订和完善。要安排专人根据情况的变化、新的法规要求，定期对规章制度进行检查、修订、补充、完善。 3、完善安全生产投入保障体系，提高安全生产管理水平。要加大安全生产资金投入，将安全生产资金投入纳入年度生产经营计划和财务预算，专项用于安全生产，不得挪作他用；要建立安全生产费用提取和使用制度，及时足额提取和使用安全生产费用；要按照国家或行业安全标准规范要求，配足配齐安全生产设施、设备，为职工发放符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并按规定进行维护、保养和定期检测。 4、完善安全生产培训教育体系，提高全员安全素质。一是严格落实主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员他驾驶员培训、考核和持证上岗规定，严禁违规上岗。二是严格从业人员的教育培训工作，对新进从业人员、离岗6个月以上的或者换岗的从业人员，及时进行上岗前安全生产教育和培训。三是定期组织三级教育培训，尤其要做好广大从业人员的培训教育，重点开展好驾驶技能、应急技能、从业素质等方面的培训，实现安全教育培训全面覆盖。四是积极开展安全文化建设，定期开展“安全生产月”、“安全知识竞赛”等形式多样的安全生产活动，全面普及安全生产法律法规和安全知识，提高全员安全法律责任意识和自我防护能力，巩 -3-山东银河生物科技有限公司 固安全生产基础建设。 5、完善企业隐患自查自纠体系，全面排查整改安全隐患。落实事故隐患排查治理主体责任，提高隐患查改水平。建立健全安全生产隐患排查治理体系，定期组织安全检查，开展事故隐患自查自纠。对检查出的问题应当立即整改；不能立即整改的，应当采取有效的安全防范和监控措施，制定隐患治理方案，并落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对于重大事故隐患，整改治理结束后，将治理效果评估报告报隐患监督检查单位备案。 6、完善企业安全生产应急救援体系，增强应急救援能力。建立重大危险源辨识登记、安全评估、报告备案、监控整改、应急救援等工作机制，采用先进技术手段对危险源实施现场动态监控，定期对设施、设备进行检测、检验，设立危险源安全警示标志，制定适用性强、操作性强的生产安全事故应急救援预案，每年至少组织2次演练，使管理人员和操作人员熟悉应急措施，确保应急预案的有效性。 （二）强化安全监管，着力落实部门监管责任。 1、要定期分析安全生产形势，研究安全生产的重要问题。落实安全生产“一岗双责”制度，落实安全生产目标责任制和行政责任追究制度，组织开展安全生产专项整治及隐患排查治理工作，及时消除事故隐患，按照网格化监管和“分级、属地”原则，逐一落实安全主管和监管责任。 2、要认真履行安全生产监督管理和指导职责，对从业人员执行安全生产法律、法规情况进行监督检查，及时查处非法违法、违规违章行为；建立事故隐患排查治理监督检查和重大危险源监管制度，积极开展事故隐患排查治理工作，对日常检查、专项整治、专项行动中排查出的安全隐患全部登记建档，进行挂牌督办；定期分析安全生产形势，制定年度安全生产 -4-山东银河生物科技有限公司 工作计划和生产安全事故预防措施；制定和完善本行业、本领域生产安全事故应急救援预案，并定期组织预案演练。 3、每月定期召开安全生产会议，总结部署安全生产工作。 （三）开展多种安全生产行动，严厉打击违规、违章生产行为。按照省安委会和省厅“百日攻坚”行动的工作部署，结合实际，制定切实可行的工作措施。要明确攻坚行动的总体目标和重要任务，对各生产单位实施重点攻坚。深入开展安全生产违规、违章行为检查工作；严格事故调查处理，切实维护人民群众的合法权益和切身利益，要对违规、违章的单位、个人，一律严格依法予以处罚；对触犯法律的，一律依法严肃追究法律责任。 三、活动安排及要求 （一）动员部署阶段。要召开会议进行部署发动，将活动内容、任务措施及目标要求传达落实到每一名从业人员。要充分发挥宣传作用，营造深厚的舆论氛围，凝聚各方面的力量，大力推进“安全生产主体责任落实推进年”活动取得扎扎实实的成效。 （二）全面实施阶段。要严格按照实施方案，认真组织开展“安全生产主体责任落实推进年”活动，确保各项工作任务按计划、有步骤、高标准得到落实。 （三）总结验收阶段。对照实施方案逐项进行自查，总结，迎接上级部门对活动开展情况进行全面检查验收。 四、保障措施 （一）加强组织领导。成立“安全生产主体责任落实推进年”活动领导小组，具体负责活动的组织、指导、监督、检查等方面的工作。小组领导要切实提高认识，严格按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的要求，按照各自职责协调落实相关事项。 -5-山东银河生物科技有限公司 （二）加强检查督查。配合公司督查组，对各项工作落实情况开展专项督查。对发现的重大隐患和问题要“零容忍”，坚决整改到位。 （三）建立调度制度。每季度要向公司安全部报送工作进展情况；总结验收阶段，要形成“安全生产主体责任落实推进年”活动工作总结报告，对活动的组织实施、工作成效、经验做法、存在问题、整改措施以及工作建议等逐一说明，报公司安全部。 安全生产责任落实推进年活动领导小组 组长：吴凡玲副组长：周大伟成员：邢长亮 巩豪 杨艮 赵华 山东银河生物科技有限公司 2016年2月18日 -6- 第二篇：落实安全生产主体责任实施方案XX县区鑫鑫化工有限公司 落实安全生产主体责任实施方案 为了贯彻落实中华人民共和国安全生产、国务院关于进一步加强安全生产工作的通知（国发201023号），加强本公司安全管理的科学性和实效性，结合本公司的生产实际情况经公司安全生产领导小组讨论，特制订本方案，望公司各部门和全体员工认真执行。 1.目的和范围： 本方案适用于XX县区鑫鑫化工有限公司所有部门。制订本方案的目的是为了深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把企业发展建立在安全生产的基础上；坚持“安全第 一、预防为主”的方针，全面加强企业安全管理，提高企业安全技术水平，夯实安全生产基础。 加强内部安全生产监督管理，不断提高安全意识和安全管理水平，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。 2.各部门的职责 1）安全科负责本实施方案的监督执行，协调执行中的具体问题。 2）按照注册安全工程师管理规定配备一名注册安 1全工程师。 3）建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员安全生产职责，并与其职务、岗位职责相匹配。 4）建立和严格执行领导干部带班制度，并严格执行（查领导值班记录）。 5）按照有关规定通过安全标准化达标验收，搞好安全评价及验收工作，搞好安全设施设计整改工作，搞好安全生产许可证延期换证工作，依法取得安全生产许可证具备生产经营资格。 6）明确规定所有安全生产行为的执行程序，参照体系认证的有关做法，建立相关程序体系，编制程序文件。 3.健全安全管理制度和操作规程 1）结合本企业安全生产特点，建立、健全安全生产规章制度和岗位安全操作规程，并严格执行。 安全生产规章制度应至少包含。安全生产例会，工艺管理，开停车管理，设备管理，电气管理，公用工程管理，施工与检维修（特别是动火作业、进入受限空间作业、高处作业、起重作业、临时用电作业、破土作业、盲板抽堵作业等）安全规程，安全技术措施管理，变更管理，巡检制度，安全检查和隐患排查治理；干部值班，事故管理，厂区交通安全，2防火防爆，防尘防毒，防泄漏，重大危险源，关键装置与重点部位管理；危险化学品安全管理，承包商管理，劳动防护用品管理；安全教育培训，安全生产奖惩等制度，装置停产（用）、半停产（用）安全处置及管理规定，装置恢复生产（使用）安全处置指南等。 2）安全生产规章制度和岗位安全操作规程至少每三年评审和修订一次，出现国家法律法规、技术标准和规范发生变化或企业发生重大变更等情况时，应及时予以修订。 4.培训教育 1）企业人员的基本素质应当符合关于规范XX省危险化学品生产经营单位从业人员基本条件的意见（豫安监管危化2009162号）的要求。 2）生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员及特种作业人员，上岗前应按规定取得相应的资质证书；其他从业人员，在上岗前应当经过厂、车间、班组三级安全培训教育并经考核合格。 3）生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员及特种作业人员应当按照有关规定及时进行再培训或复审。 4）安全培训必须符合生产经营单位安全培训规定（国家安监总局令第3号）以及安全标准化的要求。 5.加强设备与工艺安全管理 1）健全设备台账，定期检维修，保持设备完好、正常 3运行，做好运行记录和检维修记录。 2）健全安全设施台账，维护安全设施完好。并落实到专人进行管理；安全设施不得随意拆除、挪用、弃置不用 3）检查电器设备，电线，保持完好，临时用电必须经过批准后方可。 4）及时修订各工段操作规程、培训材料或其它工艺文件中；应定期进行工艺危害分析；工艺安全管理必须符合aq/t3034-2010化工企业工艺安全管理实施导则的要求。 5）安全设施必须按规定进行检修、校验，消除超期未检或失效现象。6作业安全 1）对危险性作业（动火作业、受限空间作业、动土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、抽堵盲板作业、设备检维修作业等）实施许可管理。 2）严格执行危险化学品储存、出入库及运输、装卸安全管理规定，规范作业行为，减少事故发生。 3）对现场作业人员进行资质审查管理；对现场作业人员的持证情况进行检查。 4）在生产场所、作业场所、厂内道路设置符合国家规定的、足够数量的警示标志。 7.职业危害防治与劳动防护 每年对员工进行一次职业健康检查，每二年由XX县区职 4防所对作业现场进行职业危害因素检测，确保作业现场职业危害因素大大低于国家标准。 8.安全检查与隐患治理 1）定期或不定期的组织对各项安全管理制度以及安全管理要求落实情况进行监督检查（日常检查、专业性检查、季节性检查、节假日检查和综合性检查）。 2）按照安全生产事故隐患排查治理暂行规定（安监总局令第16号）及时排查治理事故隐患，做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，应当建立动员、鼓励员工及时发现和消除事故隐患的制度。 3）对检查出的重大隐患，企业应当及时上报有关部门，并采取应急防范措施，按照规定实行整改。 4）安全科应当对安全检查中发现问题的整改情况进行效果确认。 5）定期聘请本行业专家开展安全检查，每半年至少检查一次。 6）针对专家查出的问题和隐患，按照规定进行整改，并建立隐患整改档案。9安全投入 1）依据高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法（财企2006478号）及当地政府的有关安全生产费用提取规定，提取安全生产费用，专款专用。 52）按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全生产费用，建立安全生产费用台帐。 3）依据工伤保险条例（国务院令第586号）的有关规定，依法为从业人员缴纳工伤保险费。 4）按照规定参加安全生产责任险。 10.危险化学品的登记与事故应急救援 1）按照国家有关规定进行危险化学品登记，取得危险化学品登记证书。 2）按照gb/t16483-2008化学品安全技术说明书内容和项目顺序、gb15258-2009化学品安全标签编写规定正确编制并向用户提供化学品安全技术说明书，在产品包装上拴挂或粘贴化学品安全标签，并对数据的真实性负责；危险化学品的采购，必须向供货单位索取安全技术说明书和安全标签。 3）按照aq/t9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的要求及应急演练暴漏出来的问题及时修订事故应急救援预案。 4）对本单位修订后的安全生产事故应急预案及时向XX县区安监局进行备案。 5）公司的应急救援电话是0532-89889090，本公司的应急电话是75835886）充实事故应急救援队伍，配备应急救援器材，保持 6急救援器材完好。 7）每年进行应急救援预案的培训，每年组织演练，根据演练情况不断修改完善事故应急救援预案。 8）发生安全生产事故后迅速启动应急救援预案，积极组织抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大，保护事故现场。 9）发生安全生产事故后按照生产安全事故调查和处理管理条例（国务院令第493号）及生产安全事故信息报告和处置办法（安监总局令第21号）的规定及时、准确、完整的进行事故报告，严禁迟报、漏报、谎报或者瞒报。 10）发生生产安全事故后，应积极配合各级人民政府组织的事故调查，如实提供有关情况；县级人民政府委托企业负责组织调查的，企业应按规定组织调查，按时提交事故调查报告 11）事故调查坚持“四不放过”原则，企业应当根据调查结果，及时落实事故整改和预防措施，防止事故再次发生。 11.重大危险源管理 按照gb18218-2009危险化学品重大危险源辨识的要求，本单位不构成重大危险源。 12.本方案自2011年10月8日起执行 参加编制人员：批准： 第三篇：安全生产主体责任落实年活动实施方案贵州松河煤业管理有限责任公司 东井（福来井区） 安全生产主体责任落实活动实施方案 编制人：王开政 编制单位：松河东井（福来） 编制时间：2016年5月20日 贵州松河煤业管理有限责任公司 东井（福来井区） 安全生产主体责任落实活动实施方案 为进一步强化和落实安全生产党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任和社会监督责任，完善安全生产责任制度，提升安全生产管理水平，夯实安全生产基础、筑牢安全生产防线，为我县“守底线、走新路、奔小康”，提供安全生产保障，根据中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于印发的通知（六盘水党办字20166号）和中共盘县委员会办公室盘县人民政府办公室关于印发的通知（盘党办发201669号）的精神，结合我矿实际，特制定本矿安全生产主体责任落实活动方案。 一、工作目标 通过深入开展安全生产责任落实年活动，到2016年底，全县安全生产责任体系全面建立“五级五覆盖”全面实现，企业安全生产责任体系“五落实五到位”全面执行，党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任和社会监督责任全面落实，“党委组织领导、政府强力推进、部门依法监管、企业主动落实、社会广泛参与”的安全生产工作格局全面形式。 二、组织机构 为扎实开展好“安全生产主体责任落实年”活动，井区特成立领导小组。 组 长：黄初升（矿长） 副组长：王双印（安全副矿长兼常务副矿长）、杨光佐（生产副矿长）、黎锋（总工程师）、苏孝华（机电副矿长） 成 员。王开政（副总工程师）、熊柱关（一通三防副矿长）、包继坤（跟班副矿长）、王明孝（跟班副矿长）、王光芒（跟班副矿长）、顾绍志（机电队长）、孙再汝（机电副队长）、杜安富（运输队长）、李方合（调度室主任）、王明魁（防突队长）及各施工队伍班组长.领导小组下设办公室，办公室设在矿长办公室兼安全副矿长办公室，安全副矿长王双印兼任办公室主任。 三、工作步骤 此次活动共分自查自纠、分类整改、监督检查、工作考核四个阶段。 （一）自查自纠阶段（5月7月） 井区各部门要从以下几方面，进行自查自纠，落实安全生产主体责任。 1、活动领导小组重点检查内容：（1）依法生产经营情况 井区各部门应当依照法律、法规、规章、标准和规程要求从事生产经营活动，严禁非法违法从事生产经营。 （2）安全生产责任制和安全管理制度落实情况 井区作为主体企业要严格落实安全主体责任，强化矿长是第一责任人的责任，建立健全安全生产责任制，建立健全以总工程师为首的技术管理体系，建立健全调度指挥管理体系，组织制定安全生产规章制度和操作规程，建立完善班组安全生产管理体系和管理规章制度。 （3）安全管理责任的落实情况 逐级落实安全管理责任，将安全目标落实到每个科室、每个施工班组、每个岗位，严格落实业务保安责任制，切实形成人人尽职尽责，环环相扣的安全管理体系；明确建设方、施工方、监理三方的责任。 （4）矿级领导带班下井制度的落实 带班矿级领导必须做到与工人同下同上，加强重点部位和关键环节的现场指导和监督，及时解决安全生产中遇到的突出问题、难点问题，明确带班领导的职责、任务、权力，施工单位要认真制定领导带班下井月计划，并按规定进行公示，接受广大职工监督，严格考核，奖罚分明。 （5）安全生产机构设置及人员配备情况 按上级要求，设置专门的安全管理机构，健全安全保障体系。配足配齐生产、通风、机电、安全等专业的工程技术人员，并按规定配备符合资格的安全管理人员、班组长及特殊工种操作人员，“一通三防”、电器设备防爆、水文地质等安全管理工作由有相应资质的专业人员负责。 （6）安全投入情况 严格按照国家相关文件要求，保证瓦斯、水、火、顶板等重大灾害治理及“六大系统”建设专项资金的投入。 （7）安全教育培训和职工权益维护 对职工进行安全教育培训，并严格考核，持证上岗。建立健全安全培训制度，与从业人员签订劳动合同，为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。 （8）隐患排查整改和重大危险源监控情况 各职能科室、施工单位加大对生产作业过程中的重点环节、关键部位、设施、设备、装置的检查力度，发现隐患及时处理，处理不了的要及时制定“四定表”责任到人，跟踪落实。对重大危险源的辨识、检测评估情况进行监控，建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改及时到位。 2、活动成员组重点检查内容： （1）矿长和安全副矿长负责召集井区各部门。制定和落实矿安全生产规章制度；建立健全各项安全管理制度；隐患排查治理制度建立和工作开展，落实对生产过程中的重要环节、部位、设施、设备的检查、排查，落实重大隐患的排查治理；落实对重大危险源的监管监控，落实对重大危险源的辨识、检测评估情况和防范应急措施的制定；建立“一岗双责，层层负责”管理机制，逐级落实安全管理责任，将安全工作目标落实到各职能科室、施工单位、每个班组、每个岗位；加强火工品库房安全管理，监督管理制度的落实情况；监督施工单位制定矿领导带班下井月计划，按规定进行公示，接受广大职工监督；建立及落实各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门岗位责任制；安全培训教育和职工权益维护情况；建立健全安全培训教育制度、落实从业人员培训教育及考核情况、保障从业人员持证上岗；落实矿安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗。 （2）“一通三防”副矿长负责。落实矿井“一通三防”和防突技术管理；落实矿井监控系统正常运行；落实矿井瓦斯现场管理有关规章制度。 （3）技术室负责：根据实际生产情况，及时井巷工程进度跟踪上图；落实施工单位各工作面作业规程及施工安全技术措施修订工 作；督促施工单位建立完善的防排水系统；落实矿井防治水工作；落实XX县区内老窑、采空区位置、做好XX县区水文地质勘探工作；组织制定和修订完善安全生产规章制度和操作规程； （4）调度室负责。按照有管规定强化各掘进工作面的现场管理，严防超能力、超强度、超定员生产等业务的检查工作。 （5）机电队负责。机电运输管理；井下机电设备完好、电气设备防爆达标；提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效等业务的检查工作；井上井下实行双回路供电；地面风机、空压机房、高低压配电室、变电所的检查维护。 （6）综合办公室负责。积极开展安全知识普及工作，宣传煤矿安全生产法律法规和规章制度，大力宣传安全生产先进典型和先进经验，积极组织职工学习各类安全事故案例等工作，不断强化全员安全意识，促进矿安全文化建设。 （二）分类整改阶段（8月-10月） 1、自查自纠阶段结束后，各部室、施工单位要对照存在的问题，认真进行整改，并将自查自纠和整改落实情况报报安全部。由安全部汇总后向相关领导汇报。 2、隐患排查治理 （1）对于一般的安全隐患，由各部室、施工单位组织整改，落实； （2）对于重大安全隐患，安全部应该及时向活动领导组汇报，并按照治理的目标和任务、采取的方法和措施和物资的落实、负责治理机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案的要求制定整改方案。同时严格按照隐患整改方案整改。 （三）督查检查阶段（11月） 对于发现的隐患，要及时下达“五定表”。督促各部室、施工单位采取有效措施、明确责任人限期进行整改、确保隐患整改落实到位。 （四）考核总结阶段（12月） 从12月份开始，由生产副矿长牵头，对安全生产主体责任落实工作进行考核，对落实不到位的各单位及存在重大隐患的单位，除取消年终评先资格外，按相关规定对相关责任人进行处理。 四、工作要求 1、强化领导。各部门要切实把开展落实安全生产主体责任活动摆上重要议程，加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。责任到人，分工明确，确保此项工作顺利进行。 2、落实部门安全生产监管责任。“安全生产主体责任落实活动”是安全生产目标考核的一项重要内容。各部室要认真履行职责，加强检查，认真排查，积极整改。对因领导组织不力，督促检查不到位，导致煤矿安全生产主体责任不落实，特别是发生安全生产事故的，依法追究相关人员责任。 3、注重实效。从业人员作为安全生产的责任主体，要认真开展自查自纠，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，落实资金和责任、限期整改，并制定应急预案，加强监控，确保安全。 4、严格责任追究。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外要加大对各部室、施工单位、班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的， 要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。 5、加大宣传。要深入发动、广泛宣传，通过各种途径，深刻认识开展“安全生产主体责任落实年”的重要性和必要性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要严格落实措施，及时曝光各种违法违纪行为，大力宣传事故隐患的排查工作，营造浓厚的舆论氛围。充分依靠技术人员、管理人员和岗位员工，调动广大职工的积极性，发挥职工群众对安全生产的知情权、参与权和监督权，积极主动地参加到落实安全目标的工作上来。 第四篇：安全生产主体责任落实年活动实施方案XX市水建工程承包有限责任公司安全生产主体责任落实活动实施方案 为进一步落实企业的安全生产主体责任，有效防范和坚决杜绝遏制事故的发生，努力推动企业安全形势持续好转。根据泰发【2016】 3号，泰山建字【2016】 16号和泰山建字【2016】 17号文件精神，结合我单位实际，特制定本单位安全生产主体责任落实活动方案。 一、工作目标 以创建安全生产长效机制为目标，通过开展“安全生产主体责任落实”活动，进一步落实企业安全生产主体责任；建立健全各级安全管理机构，配齐安全生产管理人员和技术人员，形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系；加大安全投入，改善生产条件，有效防范和遏制事故的发生，努力推动我单位安全形势持续稳定好转。 二、组织机构 为扎实开展好“安全生产主体责任落实年”活动，特成立领导小组。 组长：穆杰副组长：赵庆贵 成员：各部室及施工队伍负责人 领导小组下设办公室，办公室设在安全部，安全部长兼任办公室主任。 三、工作步骤 此次活动共分自查自纠、分类整改、监督检查、工作考 核四个阶段。 （一）自查自纠阶段（3月5月） 全矿各部门要从以下几方面，进行自查自纠，落实安全生产主体责任。 1、活动领导小组重点检查内容：（1）依法生产经营情况 单位各部门应当依照法律、法规、规章、标准和规程要求从事生产经营活动，严禁非法违法从事生产经营。 （2）安全生产责任制和安全管理制度落实情况我单位作为主体企业要严格落实安全主体责任，强化工长是第一责任人的责任，建立健全安全生产责任制，建立健全以总工程师为首的技术管理体系，建立健全调度指挥管理体系，组织制定安全生产规章制度和操作规程，建立完善班组安全生产管理体系和管理规章制度。 （3）安全管理责任的落实情况 逐级落实安全管理责任，将安全目标落实到每个科室、每个施工单位、每个班组、每个岗位，严格落实业务保安责任制，切实形成人人尽职尽责，环环相扣的安全管理体系；明确建设方、施工方、监理三方的责任。 （4）单位级领导带班下工地制度的落实 带班单位级领导必须做到与工人同下同上，加强重点部位和关键环节的现场指导和监督，及时解决安全生产中遇到的突出问题、难点问题，明确带班领导的职责、任务、权力，施工单位要认真制定领导带班下工地月计划，并按规定进行 公示，接受广大职工监督，严格考核，奖罚分明。 （5）安全生产机构设置及人员配备情况 按上级要求，设置专门的安全管理机构，健全安全保障体系。配足配齐生产、通风、机电、安全等专业的工程技术人员，并按规定配备符合资格的安全管理人员、班组长及特殊工种操作人员，“一通三防”、电器设备防爆、水文地质等安全管理工作由有相应资质的专业人员负责。 （6）安全投入情况 严格按照国家相关文件要求，保证电、水、火、气等重大灾害治理及“六大系统”建设专项资金的投入。 （7）安全教育培训和职工权益维护 对职工进行安全教育培训，并严格考核，持证上岗。建立健全安全培训制度，与从业人员签订劳动合同，为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。 （8）隐患排查整改和重大危险源监控情况 各职能科室、施工单位加大对生产作业过程中的重点环节、关键部位、设施、设备、装置的检查力度，发现隐患及时处理，处理不了的要及时制定“四定表”责任到人，跟踪落实。对重大危险源的辨识、检测评估情况进行监控，建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改及时到位。 2、活动成员组重点检查内容： （1）安全部负责：单位安全生产规章制度制定和落实；建立健全各项安全管理制度；隐患排查治理制度建立和工作 开展，落实对生产过程中的重要环节、部位、设施、设备的检查、排查，落实重大隐患的排查治理；落实对重大危险源的监管监控，落实对重大危险源的辨识、检测评估情况和防范应急措施的制定；建立“一岗双责，层层负责”管理机制，逐级落实安全管理责任，将安全工作目标落实到各职能科室、施工单位、每个班组、每个岗位；加强火工品库房安全管理，监督管理制度的落实情况；监督施工单位制定单位领导带班下工地月计划，按规定进行公示，接受广大职工监督；建立及落实各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门岗位责任制；安全培训教育和职工权益维护情况；建立健全安全培训教育制度、落实从业人员培训教育及考核情况、保障从业人员持证上岗；落实单位安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗。 （2）通风部负责。落实工地“一通三防”和防突技术管理；落实工地监控系统正常运行；落实工地现场管理有关规章制度。 （3）技术部负责：根据实际生产情况，及时工程进度跟踪上图；落实施工单位各工作面作业规程及施工安全技术措施修订工作；督促施工单位建立完善的防排水系统；落实防治水工作；落实水文地质勘探工作；组织制定和修订完善安全生产规章制度和操作规程； （4）调度室负责。按照有管规定强化各掘进工作面的现场管理，严防超能力、超强度、超定员生产等业务的检查工作。 （5）机电部负责。机电运输管理；机电设备完好、电气设备防爆达标；提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效等业务的检查工作；实行双回路供电；地面风机、空压机房、高低压配电室、变电所的检查维护。 （6）综合办公室负责。积极开展安全知识普及工作，宣传安全生产法律法规和规章制度，大力宣传安全生产先进典型和先进经验，积极组织职工学习各类安全事故案例等工作，不断强化全员安全意识，促进矿安全文化建设。 （二）分类整改阶段（6月-9月） 1、自查自纠阶段结束后，各部室、施工单位要对照存在的问题，认真进行整改，并将自查自纠和整改落实情况报报安全部。由安全部汇总后向相关领导汇报。 2、隐患排查治理 （1）对于一般的安全隐患，由各部室、施工单位组织整改，落实； （2）对于重大安全隐患，安全部应该及时向活动领导组汇报，并按照治理的目标和任务、采取的方法和措施和物资的落实、负责治理机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案的要求制定整改方案。同时严格按照隐患整改方案整改。 （三）督查检查阶段（10月-11月） 对于发现的隐患，要及时下达“五定表”。督促各部室、施工单位采取有效措施、明确责任人限期进行整改、确保隐患整改落实到位。 （四）考核总结阶段（12月） 从12月份开始，由生产副工长牵头，对安全生产主体责任落实工作进行考核，对落实不到位的各单位及存在重大隐患的单位，除取消年终评先资格外，按相关规定对相关责任人进行处理。 四、工作要求 1、强化领导。各部门要切实把开展落实安全生产主体责任活动摆上重要议程，加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。责任到人，分工明确，确保此项工作顺利进行。 2、落实责任。“安全生产主体责任落实活动”是安全生产目标考核的一项重要内容。各部室要认真履行职责，加强检查，认真排查，积极整改。对因领导组织不力，督促检查不到位，导致煤矿安全生产主体责任不落实，特别是发生安全生产事故的，依法追究相关人员责任。 3、注重实效。从业人员作为安全生产的责任主体，要认真开展自查自纠，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，落实资金和责任、限期整改，并制定应急预案，加强