XX街道党务公开工作方案.docx

XX街道党务公开工作实施方案
第一篇：xx街道党务公开工作实施方案xxx（街）党（工）委党务公开工作
实施方案
为进一步贯彻落实中央、省、市、区纪委党务公开工作要求，全面加强和改进基层党组织建设，不断扩大党内民主，密切党群关系，加强党内监督，规范权力运行，根据全区党务公开工作的相关要求，结合我镇（街）实际，现就各基层党组织全面推行党务公开工作，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕发展党内民主、保障党员权利、增强党组织工作透明度，坚持和健全民主集中制，积极探索党务公开的内容和形式，更好地调动广大党员和群众的积极性，增强党建工作的创新活力，推进党的建设科学化、制度化、规范化，努力实现党务公开内容规范、制度健全、形式多样、层次分明的目标要求，为镇（街）经济社会又好又快发展提供强有力的政治保证和组织保证。
二、目标任务
（一）提高党员参与党内事务的能力。把事关发展大局的重大决策和重要事项，及时向党员公开，广泛听取他们的意见和建议，激发他们参与党内事务的积极性，使党员的民主权利进一步落实，党内民主进一步发展。
（二）提高党组织科学决策的能力。通过党务公开，充分调动广大党员的政治参与热情和聪明才智，帮助党组织充分听取民意、集中民智，扩大社会对决策过程的监督，保证决策的科学性，促进决策的顺利实施。
（三）提高党组织团结凝聚和组织带领人民群众致富的本领。通过党务公开，给广大党员和人民群众提供参政议政的平台，同时，促使广大党员干部进一步增强科学发展和务实为民、清廉执政的自觉性和责任感，不断改进思想作风和工作作风，赢得人民群众的信任和支持。
三、基本原则
（一）坚持服务大局、促进发展原则。紧紧围绕区委、政府中心工作和镇（街）党（工）委重点工作，通过开展党务公开，充分保障党员的知情权、参与权、表达权、监督权，调动广大党员群众参与大项目建设的积极性和主动性，增强服务发展的能力。
（二）坚持依法依纪、有序推进原则。遵循宪法、法律、法规以及党章、党的方针政策，依法依规进行公开，坚持先党内后党外，循序渐进，稳步推进。
（三）坚持全面真实、阳光透明原则。党内事务除涉及党和国家秘密等不宜公开或不能公开的外，都应实事求是、客观公正的把真实情况向广大党员群众公开。坚决克服隐瞒公开事项、限制公开范围、变通公开方式等假、大、空形式主义，确保公开内容全面公正、真实可信。
（四）坚持突出重点、广泛参与原则。科学界定党务公开内容，重点做好党内监督七项重点内容、十项监督制度，镇（街）党（工）委重大决策部署、重要事项和群众关心的热点难点问题的公开，最大限度地方便党员群众查询了解，激发参与党内事务的积极性。
（五）坚持全面覆盖，注重实效原则。将党务公开工作贯穿于党内事务酝酿、决策、实施的全过程，并与政务公开、和村（居）务公开等有机结合起来，完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，增强公开实效。
三、党务公开的内容、形式和程序
（一）党务公开的内容
党务公开的内容，按照全面、客观、真实、具体的原则，除依照法律法规需要保密的事项外，能公开的坚持全部公开。
1、镇党委、街道党工委公开的主要内容
（1）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织对重大问题决策的情况;3
（2）领导班子建设情况及年度党建工作目标完成情况，班子成员工作分工情况;（3）党的思想建设情况及领导班子民主生活会、落实党风廉政建设责任制、开展述职述廉、贯彻《廉政准则》和党风廉政建设各项任务落实情况;（4）党的组织管理、干部选拔任用、党代表等推选，党员干部奖惩考核情况;（5）组织设臵及隶属关系调整情况;（6）党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴和违纪党员处理等方面的情况;（7）群众反映突出问题解决落实情况;（8）“三资”委托代理、述职述廉、规范权力运行与监督等重点工作落实情况;（9）其他应当公开的事项。
2、村级党组织公开的主要内容
（1）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织对重大问题决策的情况;（2）领导班子建设情况及年度党建工作目标完成情况，班子成员工作分工情况，村级党组织换届选举情况;（3）村干部履行职责、廉洁自律、考核奖惩及党风廉政建设工作开展情况;（4）党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、违纪党员处理情况;（5）党员参加“三会一课”、结对帮扶、设岗定责、交纳党费情况;
（6）群众反映突出问题解决落实情况;（7）其他应当公开的事项。
3、社区党组织公开的主要内容
（1）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织对重大问题决策的情况;（2）领导班子建设情况及年度党建工作目标完成情况，班子成员工作分工情况;（3）加强社区党组织自身建设和规范党内生活、党员干部行为的制度、措施；
（4）社区干部履行职责、廉洁自律、考核奖惩及党风廉政建设工作开展情况;（5）党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、违纪党员处理情况;（6）党员参加“三会一课”、结对帮扶、设岗定责、交纳党费情况;（7）群众反映突出问题解决落实情况;（8）其他应当公开的事项。
4、机关党组织公开的主要内容
（1）机关党组织的主要职责及分工情况;（2）机关党的工作会议、文件、决定、决议及“三重一大”重大事项的落实执行情况;（3）机关党组织换届选举及评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者情况;（4）入党积极分子培养、发展新党员、预备党员转正情况;
（5）党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党费收缴和党员考核奖惩情况;（6）落实党风廉政建设责任制，领导干部带头执行《廉政准则》，遵守廉洁自律规定及典型违纪案件查处情况;（7）机关党组织和党员扶贫济困、救灾捐助，为群众办好事办实事情况;（8）述职述廉、规范权力运行与监督等重点工作落实情况;（9）其他应当公开的事项。
（二）党务公开的形式
除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。党员、群众要求公开的，但基层党组织认为不便公开的，应书面提出理由，报镇（街）党（工）委审定，并把镇（街）党（工）委的意见向党员、群众反馈。
1、适宜在党内公开的，通过召开党员干部职工会、情况通报会、阶段工作会、民主生活会及印发文件、通报、简报、规章制度等形式进行公开。
2、适宜向社会公开的，通过设臵党务公开栏、宣传栏、办事指南、电子屏幕、电子触摸屏、局域网和设立党务公开网站、网页等形式进行公开。
3、适宜向党外公开的事项，要本着先党内后党外的原则，以适当方式向党员群众和社会公开。
（三）党务公开的时限
党务公开的时限根据内容不同主要有四种情况：
1、长期公开，主要指党的有关政策、党组织议事规则、
工作制度、工作程序等。
2、定期公开，主要指在一定时期内相对稳定的常规工作，原则上每季度公开一次。
3、分期公开，主要指动态性、阶段性的工作，根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。
4、即时公开，主要指临时性工作，如“先优推荐（选）情况”、干部考察预告、任前公示等内容，要根据情况随时进行公开。
（四）党务公开的程序
党务公开要遵循“事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督”的基本程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。
1、制定目录。各村、社区、机关党组织要分类制定所属党的基层组织党务公开目录，经党支部会议研究同意后报镇党委党务公开工作领导小组审批备案。
2、实施公开。按照目录规定的形式和时限要求，对确定的内容予以公开。
3、收集和处理意见。通过设臵党务公开意见箱、设立接待窗口、开通电子邮箱和热线电话等方式，广泛收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，及时整改，以适当方式向党员、群众反馈。
4、立卷和归档。各村及社区基层党组织党务公开工作领导小组办公室要按照档案管理的要求，对公开的有关资料及时进行立卷归档，并妥善保存及做好管理利用工作。
四、组织领导及工作分工
（一）组织机构
镇（街）党（工）委成立党务公开工作领导小组。组长：xxx镇（街）党（工）委副书记成员：xxxxxx社区党支部书记
xxxxxx社区党支部书记
领导小组办公室设在镇（街）党政办公室，负责日常工作。
办公室主任：xxx党政办公室副主任成员：xxx党政办公室秘书
xxx党政办公室信息员
xxx党政办公室工会干事
（二）工作分工
党务公开办公室负责做好组织协调、监督检查、工作指导和调查研究工作，做好宣传和引导工作，把握正确的舆论导向，努力营造党的基层组织实行党务公开的舆论声势。
五、党务公开工作方法步骤
全镇（街）党务公开工作自2011年3月开始，至2011年10月底全面推开。具体按以下步骤实施：
（一）准备阶段（2011年3月——4月）
1、认真学习中央和市区关于基层党务公开工作的会议、文件和领导讲话，通过查阅资料、网上学习等形式，搜集有关信息；
2、成立党务公开工作领导小组和工作机构，召开领导小组办公会，研究各阶段工作任务安排；
3、结合实际，提出镇村、社区党务公开的实施方案，包括公开的内容、形式、程序及时限等；
4、开展走访调研，召开基层座谈会，听取基层单位对党务公开工作的意见建议，将初步方案在党内外广泛征求意见，修改完善后镇党务公开办公室上报区纪委办公室；
5、各村、社区要结合实际，细化、量化党务公开内容，并对具体内容及时公开。
6、建立党务公开工作联系点。选择金星村党总支和世纪花园社区党支部为党务公开联系点试点单位，其他单位党务公开工作陆续推进。
7、分层次开展党务公开工作学习宣传活动，召开党务公开工作动员会暨党务公开工作培训会，传达学习中央和市区会议精神，强化公开工作业务指导和培训，全面动员部署党务公开工作；充分利用宣传栏、板报、干部学习、网站等载体，集中开展党务公开宣传活动，营造党务公开工作氛围。
（二）组织实施阶段（2011年4月——9月）
1、细化公开内容。为了使党务公开内容涵盖到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的各个方面，使党务公开工作更具操作性，在区委党务公开内容的基础上，各村、社区党组织要结合实际，对涉及本单位
部门的党务工作内容进一步细化，形成本单位具体的党务公开目录。同时，对每项公开内容的公开时限、公开范围、公开方式、公开层次等进一步明确。
2、完善公开制度。各村、社区党组织要建立党务公开工作长效机制。建立健全党务公开监督员制度、党务公开信息发言人制度、例行公开制度、党务预公开制度、意见收集反馈制度、重大决策征求意见制度、实名投诉举报反馈制度、监督检查制度、考核奖惩制度、资料归档制度等。基层党组织要从实际出发，积极探索，大胆实践，不断完善党务公开相关制度，确保党务公开工作贯穿于党内事务的酝酿、决策、实施的全过程，逐步使党务公开工作制度化、规范化。
3、丰富公开载体。要在规范会议、文件、情况通报、会议纪要、定期通报等公开形式的基础上，重点抓好党务公开栏等形式的公开。村、社区要积极配臵公开栏等设施，确保党务公开主渠道畅通。
4、加强交流互动。通过开通监督电话、设立投诉窗口，公布电子信箱、聘请党务公开工作监督员、召开监督员座谈会等，加强与广大党员群众的沟通交流。要明确专人负责收集、处理党员群众提出的意见和建议，及时将处理情况进行反馈。尤其是对署真实姓名的，应视情况将处理结果告知本人，听取其意见。党组织对党员群众提出的问题，要及时通过各种渠道给予答复和说明。要积极探索社会公示和社会听
证制度，党代表、党员、群众对党务公开的评议制度等，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，有效促进党内民主。
（三）总结提高阶段（2011年9月——10月）
各村、社区党组织对党务公开工作全面总结，找出差距，形成经验，书面上报工作总结，迎接区委的检查验收。要将党务公开工作纳入党建日常工作，形成党务公开长效机制，镇（街）党务公开领导小组办公室将对党务公开工作进行不定期督促检查和验收。
六、工作要求和组织领导
（一）加强领导，广泛动员。各基层党组织要加强领导，精心组织，明确责任，党务公开工作实行“一把手”负责制，各村、社区党组织负责人为党务公开工作第一责任人，分管领导为直接责任人，指定专人负责此项工作，切实保障党务公开工作责任到人。各村、社区要充分认识开展党务公开工作的重要性和必要性，进一步统一思想，提高认识，增强自觉性和责任感，为党务公开工作奠定思想基础。各村和社区要在4月10日前上报党务公开实施方案、领导小组及公开目录。
（二）明确责任，严格考核。镇（街）党（工）委将把党务公开工作纳入对各村、社区党风廉政建设责任制和目标管理责任制进行考核。各村、社区也要按照谁主管、谁负责的原则，将党务公开工作落实到人，具体到事，纳入本单位
对干部的考核内容中。要建立党务公开投诉处理制度，对拒不推行党务公开制度或在党务公开活动中应付了事、弄虚作假、侵犯群众利益行为，严肃查处，追究党纪政纪责任。实行党务公开资料归档制度。每次公开的内容和相关资料，要及时整理、分类、归档保存，以备党员、群众进行监督和今后查询。
（三）大胆创新，总结经验。各村、社区要进一步解放思想，在严格执行上级部署的前提下，根据实际情况，大胆创新，精心设计公开载体，丰富公开内容，创新公开方式，完善公开机制，强化公开效果，使党务公开工作更好地体现创造性和针对性。要充分尊重党员的主体地位，充分发挥基层党组织的作用，针对基层特点，探索有效形式，吸引和动员广大党员群众积极参与。要以求真务实的作风推动党务公开工作深入开展，讲成本、重实效，防止走过场，杜绝形式主义。要善于学习和借鉴好经验、好措施，进一步实践、探索和总结，将党务公开和政务公开、村（居）务公开结合好，走出一条让别人可借鉴的党务公开工作之路。
附件：党务公开工作实行量化考核的办法（试行）
党务公开工作实行量化考核的办法〈试行〉
按照中央、省、市、区纪委的有关部署，为进一步加强党内监督，密切党群关系，积极探索基层党组织执政能力建设的新途径，切实把党务公开工作落到实处，结合我镇（街）实际情况，制定此办法。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央纪委和省、市、区纪委全会的要求，以促进党务公开工作为目的，对基层党务公开工作实行量化考核。考核要坚持实事求是、客观公正的原则，力求做到真实、准确，切实推动党务公开工作真正落到实处，取得实效。
二、组织领导
量化考核工作在全镇（街）党务公开工作领导小组领导下，由镇（街）党（工）委牵头组织实施。具体工作由镇（街）党政办公室落实。
三、考核对象及单位
考核的对象为机关党支部、各村及社区党组织。
四、考核内容
结合中央纪委和省、市、区纪委全会精神，围绕党务公开工作，重点考核以下内容。
（一）党务公开组织机构是否健全。（10分）
（二）党务公开的内容，是否按照全面、客观、真实、具体的原则，除依照法律法规需要保密的事项外，能公开的坚持全部公开。（30分，平时抽查、考核各占50%）
（三）党务公开是否遵循“事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督”的基本程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。（20分，平时抽查、考核各占50%）
（四）基层党组织认为不便公开的，是否以书面提出理由，报上级党组织审定，并把上级党组织的意见向党员、群众反馈。（20分，平时抽查、考核各占50%）
（五）是否根据内容不同，严格按照党务公开的时限分类公开。（20分，平时抽查、考核各占50%）
五、考核的方法、步骤
为全面了解、掌握有关情况、深入推进基层党务公开工作的落实，量化考核采取与党风巡视、行风评议、民主测评、日常监督检查相结合的方法进行，主要通过听、查、访、测等步骤，对考核单位作出客观、公正的评价。
（一）听取意见。通过进行个别谈话、召开座谈会等形式，听取班子成员、中层干部、所属单位负责人、退（离）休干部、群众代表等对领导班子及班子成员对党务公开工作落实情
况的意见。
（二）查看资料。通过查阅领导班子、领导干部贯彻落实党务公开工作的相关文件、讲话等材料，掌握工作落实情况。
（三）走访基层。随机选取被考核单位一定数量的基层单位进行走访，了解基层单位落实党务公开工作情况及对上级党委的意见和建议。
（四）民主测评。对党委领导班子及成员落实对党务公开工作落实情况进行测评。
（五）自检自查。各党支部要按照《党务公开工作实行量化考核的办法（试行））要求，撰写自检自查总结报告。
六、综合评价
根据党风巡视、行风评议、民主测评、日常监督检查以及自检自查等情况，对被考核地区、部门领导班子及成员贯彻落实党务公开工作情况进行综合评价。综合评价分为优秀、良好、一般、差四个等级。量化考核满分100分（加分另行计算），综合得分合计在90分（含90分）以上的为优秀，70分（含70分）-90分的为良好，60分（含60分）-70分的为一般，低于60分的为差。具体综合评价方法如下：
（一）量化考核标准。总分100分，其中，落实党务公开工作考核结果占40%;民主测评占40%;日常监督检查占20%。
（二）加分标准。年度内创新党务公开工作，经验和做法得到推广的，中央级加5分，省级加3分，市级加2分，区级加1分，同一个经验和做法不重复相加，以最高分为准。
（三）减分标准。年度内在党务公开工作方面存在突出问题、造成严重影响或追究责任，被通报批评的，省级以上减
10分、市级减5分。
加分和减分直接记入总分。考核结果要在全镇（街）范围内进行通报，对综合评价为优秀的领导班子进行表彰，对在考核中评为“一般”及“差”的领导班子和民主测评满意率较低的领导班子成员进行诫勉谈话，在干部年度考核和机关目标考核的评定中不得评为优秀领导班子或优秀单位;对连续两年评为“差”的领导班子，按规定向区委提出调整建议。考核结果在存入廉政档案的同时，镇（街）党（工）委存档。
七、几点要求
（一）要加强领导，周密组织。量化考核工作要在全镇（街）党务公开工作领导小组领导下进行。各村及社区党组织也要按照要求，把考核工作纳入重要日程，切实加强组织领导，保证考核工作落实到位。要结合实际，对领导班子及班子成员落实党务公开情况进行考核，推进工作落实。
（二）要实事求是，严格履行程序。各村及社区党组织、机关党支部要按照《办法》的要求，认真进行自检自查，形成工作卷宗（卷宗包括自检自查表、材料目录、佐证资料），于考核前报镇（街）党务公开工作领导小组办公室，所报材料要真实、准确。镇（街）党（工）委将采取抽查的方式进行检查，并下发情况通报。
（三）综合运用考核结果。全镇（街）党务公开工作领导小组将在考核结束后，以书面形式向各单位反馈考核结果。各党组织要将党务公开考核结果与干部使用、评优等项工作结合起来，综合运用党务公开量化考核结果。
第二篇：街道办事处党务公开工作实施方案街道办事处党务公开工作实施方案
为进一步加强党的执政能力建设，不断拓展党内民主，加强党内监督，构筑保持先进性的长效机制，加速推进街道各项社会事业的发展，根据上级文件精神，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻上级党务公开工作要求，围绕中心、服务大局，通过在街道建立党务公开运行制度和机制，大力发展党内民主，切实加强对党员领导干部履行职责和行使权利的监督，提高党的执行能力，为建设和谐新南街营造良好环境。
二、基本原则
（一）坚持依法依纪原则。严格遵照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。
（二）坚持全面真实原则。除涉及党和国家秘密等不宜公开的事项外，都应实事求是、客观公正的予以公开，坚决克服隐瞒公开事项、限制公开范围、变通公开方式等假、大、空形式主义。
（三）坚持注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。既方便群众知情参与，又保障党员的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。
（四）坚持稳步推进原则。要积极探索党务公开的新方法、新途径，着重研究工作中出现的新情况、新问题，正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系，既要认真组织、大胆实践，又要慎重稳妥、有序推进。
（五）坚持相互促进原则。要将党务公开工作与党建工作目标相结合，以党务公开为龙头，带动和贯穿政务公开，巩固和提高村务、居务公开，形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。
三、党务公开的主要内容、程序、形式和时限
（一）、党务公开的内容
1、街道党工委党务公开的内容（目录附后）
街道党工委及各村、居党组织做为党务公开工作的主体，要重点围绕以下几个方面组织实施，并结合自身实际，逐步进行完善。
2、村、居党组织公开内容
（1）组织建设情况。主要包括。
①党组织机构设置、成员姓名、职务、工作分工；
②年度党建工作计划及落实情况；
③民主生活会及整改情况；
④落实党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度情况；
⑤党组织年度工作目标进展和任务完成情况；
⑥党员干部廉洁自律规定执行情况；
⑦党员违纪违法处理情况；
⑧干部述职述廉及民主测评情况。
（2）履行职责情况。主要包括。
①党组织学习计划及党课安排情况；
②党员参加组织活动情况；
③实施“三级联创”或“星级
④开展“争先创优”活动情况；
⑤党员干部现代远程教育工作开展情况；
⑥）对流动党员跟踪管理情况；
⑦后备干部培养情况；
⑧为民办好事实事情况；
⑨考核及表彰奖励情况。
3、村、居事务决策执行情况。主要包括。
①资金、资产、资源等“三资”管理情况；
②党员群众对各类社会公益事业项目的意见建议以及最后决策和管理使用情况；
③各项惠民、惠农政策落实情况；
④计划生育、征地拆迁、补偿安置等涉及群众利益事项落实情况；
⑤低保、医保等保障制度执行情况；
4、经常性党务工作情况。主要包括。
①党员对党组织工作的意见和建议；
②党员群众提出的热点、难点问题及落实情况；
③发展党员及积极分子培养情况；
④党费收缴及管理使用情况。
（二）党务公开的程序
1、审批程序。公开事项的内容、形式、范围、时限等在公开前必须分别由街道党工委和村、居党组织集体审核，特别重大的，统一报上级党委审核把关。
2、执行程序。已经审核批准的公开内容，按照规范程序按时进行公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务应按先党内、后党外的顺序进行公开。
3、意见反馈程序。公开期间，明确专人负责筛选、整理党员群众通过各种渠道反映的意见和要求，分别及时反馈给街道党务公开工作领导小组和村、居党组织，并将处理和落实情况再公开，接受群众监督。
4、再公开程序。在充分听取党员群众意见后，要将处理和落实情况再予以公开；对重要事项和重大问题，分别经街道党务公开工作领导小组和村、居党组织研究后，进行必要的调整完善，将办理结果反馈给反映人，调整后的内容要根据具体情况进行再公开。
（三）党务公开的形式
1、党内公开形式：
（1）召开党员大会、情况通报会、阶段工作会、联席会、民主生活会等。
（2）党内文件、通报、简报。
（3）问询和述职。
2、党外公开形式：
（1）以设置固定的党务公开栏为主，互联网、电子信箱等为辅的形式进行公开。各村、居还要将民主议事、民主管理与党务公开工作结合起来，通过召开民主议政日、村（居）务公开栏、大屏幕和设置意见箱等形式公开。
（2）设置党务公开监督栏，办理事项的负责人、承办人及监督投诉电话上墙公示。
（3）开通咨询和监督电话，方便党员群众咨询和监督。
（四）党务公开的时限
党务公开的时限要与公开的内容相适应。常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要随时公开。按“尽量早公开、公开时间尽量长”来规范事前、事中、事后的公开。
1、固定公开。主要指政策措施、文件规定、审批事项、工作程序以及办事机构等具有稳定性的内容，在党组织活动栏中公开。有修订、调整的，应当及时更新。
2、定期公开。主要是指在一定时期内相对稳定的常规性工作，要根据实际情况确定更新的周期。一般每季度最后一个月25日前必须更换一次。
3、逐段公开。主要指动态性、阶段性工作。应根据进展情况逐段公开，跨年度的工作除阶段公开外，还应当在年末进行总结性公开。
4、即时公开。主要指临时性、应激性工作，如干部考察预告、任前公示等内容，应当在机动板块，根据情况及时进行公开。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2011年7月）
1、结合实际，制定党务公开实施方案，细化、量化党务公开内容，编制公开目录。
2、分层次召开动员大会，传达上级精神，强化对党务公开工作的业务指导和培训，全面部署党务公开工作。
3、充分利用宣传栏、板报、文件、电子屏、网站等载体，集中开展党务公开宣传活动，营造党务公开工作氛围。
（二）组织实施阶段（2011年8月）
1、在街道先期开展的基础上，按照循序渐进，整体推进的原则，率先在长城花园社区开展试点，总结完善的同时，逐步全面推开。
2、建立完善党务公开联系点工作制度、监督员工作制度、预公开制度等，逐步使党务公开工作制度化、规范化。
3、制定党务公开网页信息更新管理考核办法，明确各村、居公开网页管理职责，打造信息公开载体。
4、设立党务公开意见箱，公布党务公开电子信箱，聘请党务公开工作监督员，广泛征求意见。
（三）总结提高阶段（2011年9月）
各村、居于9月15日前对党务公开工作进行全面总结，查漏补缺，稳步提高，并做好迎接XX县区党务公开领导小组全面检查考核的准备。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。各级党组织主要负责人做为党务公开工作的第一责任人，要充分认识推行党务公开工作的重要性和必要性，按照上级要求，及时成立领导机构，进一步明确职责分工，指定专人具体负责此项工作，以确保各项工作任务落到实处。
（二）广泛宣传，提高认识。要充分利用宣传窗、电子屏、网络等各种媒体，加强宣传教育，营造舆论氛围，引导广大党员群众深刻认识开展党务公开的重大意义，熟悉了解党务公开的基本原则、基本内容和基本方法，以积极的态度参与党务公开工作。
（三）相互促进，力求实效。要把党务公开与政务公开有机地结合起来，以党务公开为龙头，进一步巩固和提高基层民主政治建设，形成相互促进的工作格局。力求做到：内容尽量全面，形式灵活多样，程序力求规范，范围因事制宜，时限服从需要，责任具体到位，制度完整配套，方法循序渐进，效果实在明显。
（四）严格考核，强化督查。要把推进党务公开工作做为一项长期的重点工作认真抓紧抓好抓出成效，保证工作任务、主管领导、完成时限、责任要求“四明确”。同时要聘请党务公开监督员对党务公开工作开展情况进行定期不定期评议，并将评议结果及时进行反馈。街道党工委将把各村、居党组织党务公开情况列入党建考核的重要内容，并将考核结果与评先、创优、奖惩挂钩。
第三篇：街道办关于开展党务公开工作实施方案街道办关于开展党务公开工作的
实施方案
为深入贯彻落实中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，进一步扩大党内民主，加强党内监督，保障党员权利，密切党群关系，推进我街道党风廉政建设，建立民主、开放的党建新机制，根据区有关文件精神，经党工委研究，决定在全街道开展基层党务公开工作，现结合我街道实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
基本原则和目标任务
（一）指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，坚持围绕中心、服务大局和党要管党、从严治党的方针，全面推进民主政治建设，保护和落实好党员群众的知情权、参与权和监督权，努力增加党的工作和党内事务的开放度和透明度，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进我街道经济、社会快速发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。
（二）基本原则：
1、服务大局，促进发展。紧紧围绕改革发展稳定大局，通过开展党务公开工作，努力营造科学发展、协调发展的良好环境，推动经济社会各项工作顺利开展。
2、发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高全体党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。
3、依法依规，突出重点。遵循宪法、法律法规以及党内法规和党的路线方针政策，正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系，对不涉及保密、已解密及党员、群众关注的重要事项，要按照规定及时公开。突出对《中国共产党党内监督条例（试行）》监督制度落实情况及党内外反映的热点难点问题的公开，实现党务公开工作的科学化、规范化和制度化。
4、因情制宜、分类指导。党务公开的形式应坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则，针对不同的内容确定公开的形式和公开的层次。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，因情制宜、分类指导、根据不同情况、类型和特点，确定科学的党务公开内容及形式。
5、循序渐进，务求实效。坚持先党内后党外，循序渐进，坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不2避重就轻，讲求实效，防止形式主义。既要积极探索，大胆实践，又要规范操作，有序推进。
6、相互促进，协调发展。积极适应党内民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式。把党务公开与政务、厂务、村务公开等有机结合起来，通盘考虑，统筹安排，通过党务公开，进一步完善其他事务公开的形式和内容，形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。
（三）目标任务及实施范围实施范围：
党务公开实施的对象包括全街道各党支部。目标任务
1、建立一个工作机制。通过党务公开的实践，构建起街道党工委统一领导、组织部门牵头、纪委协调监督、部门齐抓共管，群众积极参与的领导机制和工作机制。
2、创建一批党务公开制度。通过探索实践，建立健全党内情况通报、反映制度、党内重大决策征求意见制度、党内事务听证咨询制度、党员定期评议党组织领导班子成员制度、党内例行公开和依申请公开制度、领导岗位廉政风险点公开制度、党务公开考核评价制度、党组织领导班子成员联系普通党员责任制等，使党员群众的知情权、参与权、选举3权、表达权、监督权等民主权利得到保障，党内监督得到加强，促进各项决策更加科学化、民主化。
3、解决一批民生问题。通过党务公开，进一步畅通党和群众的沟通联系渠道，使党员群众关心关注的热点难点问题得到较好解决，让广大党员群众直接感受到党务公开带来的明显变化，力争使广大党员对实行党务公开工作的满意度达到95%以上。
二、党务公开的内容、时限和方式
党务公开的内容按照公开的时限分为长期公开、定期公开、逐段公开和随时公开四类。
1、长期公开的内容
（1）党组织设置情况；领导班子成员分工、工作职责、工作制度、工作程序、联系方式等情况；
（2）党工委、党支部任期工作目标、发展规划、年度目标和完成情况；
（3）党支部上年度党员民主评议情况；（4）年度发展党员工作计划和完成情况；
（5）机关作风建设工作情况；干部监督制度及执行情况；
（6）党务公开监督小组人员组成及联系电话；（7）党工委、党支部学习中心组学习计划及落实情况；（8）其他需要长期公开的内容。
2、定期公开的内容
（1）党工委、党支部班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况；
（2）党工委、党支部落实思想政治工作、理论学习计划及党员教育培训计划等情况；
（3）党支部成员廉政建设方面的情况，主要包括惩防体系建设和党风廉政建设责任制落实和违纪违法案件查处等情况；
（4）党组织发展党员，包括入党积极分子、发展对象的培养情况，接收预备党员和预备党员转正的情况；
（5）党组织活动开展情况，主要包括党员帮扶换届选举、民主评议、落实“三会一课”和开展创先争优活动等情况；
（6）党务工作经费的管理和使用，学费收缴、使用和管理情况；
（7）农村合作医疗、农村股份合作制改革、计划生育等工作落实情况；
（8）新的政策措施、制度规定及其实施情况；财务收支情况；
（9）其他需要定期公开的情况。
3、逐段公开的内容
5（1）重要决策及执行、阶段式工作部署、工作任务及落实等情况；
（2）为民办实事项目的动态工作情况；（3）重大项目建议的阶段性进展情况；（4）服务和联系党员、群众情况；（5）其他分期完成工作进展情况；
4、随时公开的内容
（1）重要事项情况。主要包括。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；党支部重要决策及执行和大额资金使用情况；涉及党员群众切身利益的重大问题的解决情况；优抚、医保、低保、惠农资金、救灾救济款物、征地补偿等款物的发放情况；党员群众普遍关心的重大改革措施和其他热点难点问题的处理情况；
（2）党内评先表彰和发展党员情况；党员民主评议结果；干部提拔任用、轮岗交流、考核奖惩情况；处理违规违纪党员干部的情况；
（3）对党员、干部和群众提交的意见和建议的整改落实情况；解决党员、群众生产生活实际困难情况；排查化解群众矛盾纠纷情况；