守纪律讲规矩转作风抓落实的方案.docx

守纪律讲规矩转作风抓落实的实施方案
韩闸小学“守纪律
讲规矩”主题教育活动实施方案
按照市教育局党委《关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的实施方案》（卫教党发〔2015〕18号）要求，韩闸小学决定在党员和教师中开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，特制定本实施方案。
一、领导小组
组
长：王守国
韩闸小学校长成
员：张学宏
李海燕
二、指导思想
坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“守纪律、讲规矩”为重点，不断强化党的纪律和规矩意识，严格用党的纪律和规矩约束、规范行为，养成守纪律讲规矩的良好习惯，做到在政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律，党内生活上讲规矩，工作上讲表率，为建设“四个中卫”提供坚强有力的政治保证。
三、目标要求
通过开展“守纪律、讲规矩、转作风、抓落实”主题教育活动，促使我校全体教职工进一步提高思想认识，强化党的纪律和规矩意识，养成遵规守矩的良好习惯，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党的生活上讲规矩，达到如下目标。
（一）牢固树立“四种意识”
讲政治、讲正气，树立政治意识。加强党性修养和锻炼，增强党性观念，坚定信仰，明辨是非，坚决在思想行动上同党中央保持高度一致、与上级党委同心同德；讲规矩、守规矩，树立规矩意识。熟知规矩，敬畏规矩，增强教育政策法规意识，把规矩内化于心，外化于行。讲担当、能担当，树立责任意识。牢固树立“有权必有责”的思想，以教书育人为己任，做政治坚定、师德高尚、业务精湛、作风过硬、乐于奉献的教师；讲大局、想大局，树立团结意识。进一步增强我校教职工的团结协作、沟通协调能力，心往一处想，劲往一处使，千方百计谋发展，凝心聚力促和谐。
（二）着力解决“四个问题”
解决执行政策软弱，对学校思想引领不足，安于现状，工作疲沓应付、不敢管、不担当、不作为的问题；解决违反民主集中制，独断专行，各自为政，自行其是的问题；解决不懂规矩、不讲规矩、不守规矩、违反教师职业道德和教育系统效能行风建设“五条禁令”，在职教师有偿家教、体罚或变相体罚学生问题；解决忽视对教育法规的学习，依法执教意识不够，为人师表意识淡薄，敬业精神不强，不重视自身修养和能力素质的提高。
（三）努力实现“四个提升”
执行纪律落实规定上有提升。自觉按照规矩，党性原则和政策法规办事，树立守纪意识，带头遵守政治、工作和组织纪律，全面实行目标责任管理、目标责任承诺、考核评价激励、工作责任追究等机制，营造教育发展的良好氛围。推动“两个责任”上有提升。建立“两个责任”，明确工作职责，强化工作措施，完善考核机制。严格落实中央“八项规定”，强力推进“四风”问题专项整治，坚决纠正损害群众利益的不正之风，推进作风建设在制度体系下规范运行。推动教育发展上有提升。加强校长和教师队伍建设，建立教职工满负荷工作新常态下的管理机制，建立完善以“名师工作室”为主要内容的教师培养培训模式，加强高效课堂、薄弱学科、特色学校建设，巩固义务教育均衡发展成果，促进教育内涵发展，力促学前教育、义务教育协调发展，全力提高教育教学质量，办好人民满意的教育。推动党建水平上有提升。全面推进中心小学领导班子、师资队伍和党风廉政建设，按照“五个好”目标任务，积极争创先进基层党组织，争当优秀共产党员，扎实开展“书记项目”活动，发挥“功能党小组”、“党员先锋岗”作用，积极创建党建示范点，形成党、政、工、团、队齐抓共管的工作格局。
四、工作重点
通过主题教育活动，重点解决以下六个方面的突出问题：
（一）切实解决在维护党的团结统一方面，搞团团伙伙、拉帮结派以及缺乏大局意识的问题。
（二）切实解决对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求乱发议论、满腹牢骚、甚至编造传播政治谣言，丑化党和国家形象的问题。
（三）切实解决对中央、自治区以及市委、政府做出的决策部署和大力推进之事，合意则取、不合意则舍，讨价还价，打折扣、做选择、搞变通；违背中央、区、市有关作风建设和廉政、效能建设方面的规定，在贯彻执行上不落实集体决策，搞一言堂、家长制，该请示的不请示、该报告的不报告、该研究的不研究等问题。
（四）切实解决对中央、自治区和市委、政府明令禁止的事，置若罔闻，搞上有政策，下有对策，对组织不讲真话、不报实情，只讲部门和个人利益；对上情不了解、下情不掌握，工作只靠感觉，办事凭经验，业务不熟悉，对政策法规一知半解，执行有偏差，不到位，不能正确履行职责以及滥用职权，吃拿卡要，随意裁量等问题。
（五）切实解决敬业精神、服从意识不强，只要组织照顾，不要组织纪律，对组织决定说三道
四、挑肥拣瘦、眼高手低、斤斤计较；工作作风不实，工作办法不多，责任心不强，遇到问题不动脑筋，执行力差，行政效能低，遇到困难躲着走，勇于担当不够，慵懒散软拖等问题。
（六）切实解决只对领导负责，不对组织负责；正式场合、桌面上不发表意见，背地里到处乱说；办事不讲原则、工作不讲纪律、行动不讲规矩；只图领导满意，不对工作和下级负责，搞人身依附关系等问题。
五、方法步骤
学校将按照本方案，坚持“领导带头、全员发动、上下联动、联系实际、紧抓重点，务求实效”的原则，以全体教职工为主，结合工作实际，决定从3月初开始至4月底结束，分学习动员，提高认识；查摆问题，自我剖析；建立台账，整改提高三个环节进行，不分阶段，不搞转段。
（一）学习动员，提高认识（3月初至3月13日）
结合工作实际，精心制定方案，召开启动会，认真组织党员干部集中学习党章和党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例。重点学习习近平同志《关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》、在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上的工作报告，李建华同志在自治区纪委十一届五次全会上的讲话精神，深刻领会精神实质；通过学习先进典型、观看警示教育片等形式，把思想和行动统一到党的十八大精神和中央、自治区的精神要求上来，自觉维护大局、服务大局。在学习阶段，学校集体学习不少于3次，全体党员每人撰写1篇心得体会。
（二）第二阶段：组织实施阶段（3月14日至4月20日）学校要以召开专题会议以及邀请服务对象召开座谈会等形式，通过自己找、别人提、领导点、同志帮等方式，广泛征求意见，深入查摆问题，对照党章规定的基本任务和“三严三实”、“五个必须”的要求，及时召开组织生活会，认真开展“五对照五检查”活动：
1、对照检查在维护党的团结统一方面，是否搞拉帮结派；
2、对照检查在对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求上，是否乱发议论、满腹牢骚，甚至编造传播政治谣言，丑化党和国家形象；
3、对照检查在对中央和自治区做出的决策部署和大力推进之事，是否合意则取、不合意则舍，打折扣、搞变通;
4、对照检查在贯彻执行上是否存在不落实集体决策，搞一言堂、家长制，该请示的不请示、该报告的不报告、该研究的不研究等问题；
5、对照检查在对中央和自治区明令禁止的事，是否置若罔闻，搞上有政策，下有对策，对组织不讲真话、不报实情；敬业精神、服从意识不强，对组织决定说三道
四、挑肥拣瘦、眼高手低、斤斤计较;工作作风不实，责任心不强，勇于担当不够，庸懒散软拖。在对照检查的基础上，支部和党员个人分别撰写党性分析报告，认真分析存在的问题，切实抓好整改提高。党员个人党性分析报告经学校主要负责人审核后交中心存档。
（三）第三阶段。总结提高阶段（4月21日至4月30日）学校要针对查找出来的问题，认真进行梳理归类，召开专题会议分析研究，剖析问题根源，精心制定整改方案，建立整改销号台账，做到内容、重点、措施、时限、责任“五明确”，抓好整改落实工作；要结合实际，制定完善相关的制度规定，建立起转变干部作风、优化发展环境的长效机制。
五、工作要求
（一）加强领导，认真实施。要高度重视，认真负责，学校成立主题教育活动领导小组。把本次活动作为一项政治任务，摆上重要议事日程，认真研究，周密安排部署，严格按照阶段性任务，精心组织实施，确保活动不走形式、不走过场。
（二）强化措施，健全机制。要围绕局党委重点工作，以活动为抓手，统筹兼顾，合理安排，按照方案，明确责任，做到活动开展有时间、有步骤、有方法，采取多种形式，结合工作实际，把活动同党的群众路线教育实践活动整改落实、重点工作责任制限时制、党建提升工程、开展专项整治活动结合起来，同当前全市开展的公务接待等厉行节约各项工作结合起来，做到工学两不误、两促进，建立健全长效机制，强力推动学校效能建设，形成作风建设新常态。
（三）大力宣传，营造氛围。充分利用校园广播、橱窗、黑板报等资源，坚持正面引导，注重正反面典型教育的原则，采取灵活多样的形式，大力宣传活动中好的经验和做法，努力营造良好的舆论氛围，不断深化活动效果。
韩闸小学
2015年3月
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