村党支部公推直选工作实施方案.docx

村党支部公推直选工作方案 中共村支部委员会“公推直选”支部班子工作方案 按照中共镇委员会、镇人民政府关于印发2012年村级组织换届选举工作实施方案的通知，我村将于2012年5月1日至7月上旬前采取“公推直选”方式开展村党支部换届选举工作。为确保这次村级组织换届选举工作顺利进行，根据中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例、中国共产党农村基层组织工作条例，经研究，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神，以党章和法律法规为依据，以增强村级班子整体功能、提高领导科学发展能力、夯实基层基础、推进基层民主为目标，坚持加强党的领导、扩大基层民主、严格依法办事，坚持党管干部原则，按照干部队伍“四化”方针、德才兼备原则和省委“五重五不简单”的用人要求，集中广大党员群众的意志和智慧，选出素质优良、结构合理、团结干事、群众公认的新一届村级组织班子，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村、构建农村和谐社会作出新的贡献。 二、基本原则 坚持党管干部原则、充分发扬民主原则、按章依法办事原则。 三、任职资格条件 1、拥护党的领导，拥护社会主义制度，政治立场坚定，努力实践“三个代表”重要思想和科学发展观，自觉与上级党组织保持一致，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策； 2、自觉遵守宪法、法律、法规和国家政策，模范执行党纪政纪，遵守选举工作纪律； 3、自觉履行公民基本义务，自觉遵守公民基本道德规范，自觉践行社会主义荣辱观，品行端正，尊老爱幼，作风优良； 4、积极上进，有较强事业心和责任感，工作认真负责，办事公道，廉洁自律，热心公益事业，热心为村民服务； 5、思想解放，勇于开拓，积极创业致富，能够带头致富，带领群众共同致富，积极投身“中国幸福镇村”创建； 6、有较强的组织管理能力，能密切联系群众，团结群众，有较高威望，敢于负责，主持正义，敢于同不正之风作斗争； 7、年富力强，有一定科学文化知识，新进班子主干原则上应在45周岁以下，支委成员年龄要在40周岁以下，高中以上文化； 8、身体健康，能够履行村务管理工作，现任村干部自荐连任的，须有一定工作实绩； 9、须是中共正式党员。 有下列情况之一者，原则上不能提名为候选人。一是违反党的纪律和国家法律法规，选举日前五年内违反计划生育法律、法规多生育或者婚外生育，违反土地政策和村规民约造成不良影响的；二是组织或参与非法宗教活动、聚众赌博的；三是利用宗派势力甚至黑恶势力等干预农村正常工作的；四是政治素质和道德品质差，拒不履行岗位职责，在群众中没有威信的；五是用各种方式操纵、干扰选举或者贿选的；六是受开除党籍处分、刑满释放或解除劳动教养未满五年的，或者正被纪检、司法机关立案侦查的；七是不符合其他党内规定要求和国家法律法规；八是对那些执行上级党委、政府的政策不坚决、思想观念落后、带领群众发展经济能力弱，长期在位不在岗，不履行岗位职责和工作职责的。正式选举之前要进行资格条件审查并公示3天。正式选举之后，若出现未经任职资格条件审查的党员当选的，须通过任职资格条件审查并公示3天党员群众无异议的，才能公布当选。出现不符合选举办法规定的资格条件人员当选的，当选无效。 四、时间安排和方法步骤 （一）前期准备阶段（5月1日6月13日） 召开村支委会研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜，确定召开党员大的会时间、指导思想、议程，确定下届支部委员会委员和第一书记（不占职数）、书记名额及选举办法，通过召开党员大会的决定。会后，村党支部委员会以文件形式向镇党委提出呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示。党委批复后，召开委员会全体会议研究党员大会筹备事项，包括对党员进行召开党员大会的目的、意义和党员权利及义务的宣传教育工作；起草委员会工作报告，大会选举办法；组织选举的主持词；下届村支委会第一次会议选举办法和主持词；选票、计票统计表、计票结果报告单等。 （二）发动报名和资格审查阶段（6月14日25日） 1、公布选举方案（6月14日）。在村务公开栏上公布“公推直选”方案，并通过召开党员大会、村民代表大会等形式，加大宣传，动员党员回村参加选举。 2、公开报名推荐（6月14日-6月19日）。可采取个人自荐、党员和群众推荐、组织推荐的办法，发动广大党员参与竞选。 3、进行资格审查（6月20日-6月22日）。镇党委资格审查小组要对竞选人进行资格审查，对村级党组织书记候选人分别征求市直有关部门意见，确定具备参选资格的人选。 4、考察公示（6月23日-6月25日）。由上届村党支部委员会与镇指导组对下届村党支部班子报名人选进行考察并公示，广泛征求党员、群众意见。 5、召开支委会（6月25日）。村支委会召开委员会全体会议，介绍党员大会准备情况和报名人选考察公示情况，确定党员大会日程、召开时间和地点，确定召开大会的其他事项。会后，发出召开党员大会的通知。 （三）民主推荐和组织选举阶段（6月26日-7月5日） 1、民主推荐。召开党员和村民代表大会，参选人在全体党员和村民代表大会上发表演说，就党员和村民代表提出的有关问题进行答辩，然后党员和村民代表进行投票推荐。 2、确定初步人选。镇指导组对推荐票数进行统计，按照得票由高而低的顺序，按多于应选名额20%的差额比例取足下届村党支部班子候选人初步人选。召开支委会研究确定下届村党支部班子候选人预备人选，上报镇党委。 3、党内选举。收到镇党委批复后，按照党章和中国共产党基层组织选举工作暂行条例的有关规定，以无记名投票方式，直接等额选举产生村党支部第一书记（不占职数），直接差额选举产生村党支部书记和委员。 4、上报选举结果。选举结束后，村级党组织将选举产生新一届村党支部书记、副书记、委员名单上报镇党委审批。 （四）后续工作阶段（7月6日-10日） 1、新老班子工作移交和建章立制。新老班子依法及时进行印章、档案资料以及有关财产财务的交接，镇镇指导组要指导村级党组织建立健全各项规章制度和岗位职责，加强规范化建设。 2、总结验收。选举材料立卷归档，指定专人保管，写出换届选举工作书面总结，并上报镇党委。接受上级部门的检查、验收。 中共村支部委员会二一二年六月十四日第6页 共6页