林业局委员会三严三实专题教育方案.docx

林业局委员会三严三实专题教育实施方案 为认真贯彻落实*州国资委党委关于在国有企业领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案*文件精神，结合我局实施“天保工程”这个主业和后续产业发展这个辅业的具体实际，坚持“活动开展不走样、规定动作做到位、自选动作有特色”的方针，现就开展“三严三实”专题教育工作制定本方案。 一、指导思想 以党的十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列讲话精神和州国资委“三严三实”专题教育实施方案为指导，不断加强社会主义核心价值体系建设，深入贯彻学习“三严三实”重要论述精神，加强作风建设，进一步提升全局党员及管理人员的工作执行力和落实力，提升党员干部思想道德水平、科学文化素质以及服务能力，努力打造一支“政治素质好、业务水平高、工作能力强”的林业工作队伍，为保证“天保工程”的顺利实施提供坚实的思想保证和组织保障。 二、具体要求 为开展好这次专题教育，要创新方式方法、突出林业企业的特色，按照活动与上级同步不走样的原则，我局的“三严三实”专题教育活动将从严抓好“专题党课、学习研讨、民主生活会、整改落实、立规执纪”5个关键动作。 （一）开展专题党课。这次专题教育，以领导班子成员带头讲党课来启动开局，必须高标准、高质量。在六月初，完成动员部署，由局党委书记结合动员部署带头讲一次党课。“七一”前，班子成员要结合工作分工到联系点或分管联系部门讲一次党课。必须做到“五个讲清楚”：讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵；讲清楚“不严不实”的具体表现、严重危害和问题根源；讲清楚落实“三严三实”的实践要求；讲清楚践行“三严三实”的检验标准；讲清楚自身践行“三严三实”的具体承诺。同时班子成员要带头学习，讲党课要入情入理，讲出共鸣、讲出感悟，防止照本宣科、泛泛而谈。 （二）抓好学习研讨。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，重中之重是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、省委王东明书记关于管党治党重要讲话精神、州委林书成书记和州委常委、州国资委党委胡坤书记关于“三严三实”专题教育党课报告，认真学习党章和党纪党规、省委从严治党决定、“两个意见”、严明政治纪律严守政治规矩“十项规定”及州委相关从严管党治党要求等。主要采取个人自学和集中研讨相结合的方式，深入抓好学习教育。对照“严以修身、严以用权、严以律己”的要求，在个人自学的基础上，开展学习研讨，时间上以每两个月1个专题，每个专题集中学习研讨时间不少于2天。要求强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄，担当意识不强，党性修养缺失，无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚，心中无党纪、眼里无国法等问题，推动我局党员及管理人员把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。 （三）开好专题民主生活会。今年底，以学习践行“三严三实”为主题，召开专题民主生活会。 一要找准问题。要按照“八个对照”的要求，联系领导班子和个人实际，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，从七个方面深入查摆剖析，把“不严不实”问题找准、找实、找具体； 二要深刻反思。要落实“六检查六反思”要求，从思想上“找病因”、“拔病根”，把自身在理想信念、党性观念、宗旨意识、道德品质、法治素养等方面的问题根子找出来，把领导班子在思想教育、用人导向、日常管理、制度执行等方面的问题根子找出来； 三要认真开展批评和自我批评。要在广泛交心谈心的基础上开展批评和自我批评。交心谈心要充分，自我批评要有勇气，相互批评要有正气，整改措施要可操作，始终体现从严要求。特别是一把手要带好头、把好关，带动督促班子成员认真对待、对标跟进，开展积极健康的思想斗争。 （四）抓好整改落实。坚持立说立行、边学边改，按照“五个明确”的要求，把思想问题和实际问题一起整改，大问题和小问题一起落实。 一要抓好教育实践活动整改深化。切实抓好中央、省委巡视反馈问题的整改，认真落实“9+3”专项整治任务，深入开展选人用人问题“5+3”专项整治，加大“庸懒散浮拖”问题整治力度，保持正风肃纪高压态势。 二要抓好“不严不实”问题整改。对查找梳理的“不严不实”问题，列出问题清单，建立整改台账，一项一项整改到位。重点解决：只顾眼前、不顾长远，只干领导看得见的事、不干群众最期盼的事；工作积极性、主动性不够，喜欢等一等、看一看，工作力度不大、推进速度不快，存在等领导布置、等领导拍板、等领导推进；对上瞒、对下推，不直面问题、不负责任、不敢担当，作风漂浮，弄虚作假；“机关化”现象严重，坐等上门多，甚至关起门来办公，忙于做台账、报材料；在位不在岗，有事找不着人，在岗不在状态，办事敷衍推诿；自由散漫，出工不出力，不想事、不干事；执行八项规定不严，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题。 （五）抓好立规执纪。 一要完善权力运行监督制约制度。切实落实好党委、纪委两个主体责任，继续清理监管清单和权力清单，积极推进惩治和预防腐败体系建设，坚持“会会讲廉政、时时严纪律、处处转作风”，以制度建设保障作风建设取得实效。 二要立规明矩。局党委要在7月上旬制定出党员干部行为规范，重点从政治方向、党内生活、履职行权、纪律要求、道德修养等方面立规矩、明规范，鲜明对党忠诚、纲纪严明、清正廉洁的导向。 三要考评问责。完善干部考核评价和选拔任用制度，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，把“三严三实”作为考核评价的重要内容，作为选拔任用的重要标准，在管理人员年度考核、任职考察、后备干部考察中深入了解“三严三实”落实情况，对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进等问题突出的领导班子和领导干部，要进行组织调整。 三、方法措施 遵照州国资委要求，这次“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，而是党员及管理人员经常性的学习教育。从2015年5月底开始，主要是抓好以下四项工作。 （一）书记带头讲“三严三实”专题党课 1、写党课。结合专题教育动员部署工作，党委各成员和各党支部书记要紧扣“三严三实”要求，联系党员干部思想、工作和作风实际，确定主题，查阅资料，撰写党课材料。 2、讲党课。各党支部书记要带头讲一次党课，党委、支部其他成员也要在适当范围内讲党课。讲党课应以党支部为单位，在讲专题党课过程中要紧紧盯住“不严不实”问题和具体表现，重点从理想信念、党性修养、组织纪律、群众观念、廉洁自律、精神状态、科学发展等方面查找问题。 （二）抓实“三个专题”学习。 专题一。严以修身，加强党性修养，坚定理想信念。把对党忠诚内化为谋事、创业、做人的根本遵循。6月至7月，以原原本本研读一次马列原著、认认真真重温一次入党誓词、扎扎实实开展一次自我剖析为抓手，结合本职工作，深刻反思自身在谋事、创业、做人方面“不实”的问题及具体表现，深挖思想根源。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚决防止信仰缺失的问题；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，坚决纠正党性观念弱化和党员意识、宗旨意识淡薄的问题；如何坚持党性原则，严肃党内政治生活，营造清清爽爽的人际关系，坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚守共产党人精神家园，坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题。 专题二：严以用权，做到敢于担当、奋发有为。8月至9月，以班子成员开展一次交心谈心、深入基层开展一次综合调研、化解一批信访积案为抓手，重点学习研讨：如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，坚决反对大权独揽、独断专行，反对搞家长制、“一言堂”；如何坚持从实际出发谋划林业产业发展、推进森林资源管理工作，提振精气神，适应新常态、养成新习惯、展现新作为，敢于担责、为官有为，以严的精神、实的作风推动林业各项工作开展。 专题三。严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。9月至10月，集中开展“马上就办，办实办好”和“干就干好，干到极致”专题讨论，推动全局党员、管理人员坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责。真正做到自觉遵守宪法法律和党的纪律，按法律、按制度、按规则行使权力，敬法畏纪，为政清廉。真正把政治纪律严明起来，坚决维护中央权威，在任何时候任何情况下都要做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人；真正把组织纪律严明起来，遵循组织程序，服从组织决定，接受组织安排，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织和搞非组织活动，自觉维护班子团结，做老实人、说老实话、做老实事，不搞团团伙伙，不搞人身依附、拉拉扯扯，不搞任何形式的派别活动，坚决抵制“袍哥文化”“勾兑文化”；真正把财经纪律严明起来，不搞利益输送，不插手市场经济活动，不谋取非法利益，管好亲属和身边工作人员；真正把工作纪律严明起来，坚决按中央、省委和州委要求办事，决不允许有令不行、有禁不止；真正把法治规矩严明起来，强化依法办事意识，自觉在法治轨道上想问题、作决策、用权力，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。 （三）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会进行党性分析 10月至12月，充分借鉴教育实践活动查找问题的有效方法，按照群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，广泛听取各方面意见建议。要采取基层驻点、民情恳谈等多种形式，听真话、实话、听心里话，把意见建议收集上来，把存在问题找准找实。 普遍开展交心谈心，领导干部要做到“四必谈”。领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间、科室负责人与成员之间都要开展谈心。指出问题和不足，指明努力方向。对存在问题的领导班子，上级党组织要有针对性地开展谈心谈话，一次谈不好的多次谈。党员领导干部要主动接受党员、群众约谈。 深入开展“三对照三检查”，即：对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现；对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现；对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在护林有责、护林负责、护林尽责方面的实际表现。在此基础上，紧密联系个人思想、工作实际以及征求到的意见，进行认真对照检查，撰写党性分析材料。同时，组织开展“践行三严三实，争当五个表率”活动，即：以“三严三实”为标杆，争当勤学善思的表率、争当真抓实干的表率、争当敢于担当的表率、争当团结协作的表率、争当清正廉洁的表率。 要运用好教育实践活动专题民主生活会和组织生活会的成功经验，敢于揭短亮丑、动真碰硬，确保批评意见有辣味，达到“红脸出汗”的效果。对专题民主生活会和组织生活会搞一团和气、遮遮掩掩、达不到要求的，要“回炉补课”。会上，党委、支部主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，领导班子和支部每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要摆出违背“三严三实”的突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要聚焦主题，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。专题民主生活会后，要在一定范围通报专题民主生活会情况。 四、有关要求 全局各党支部要切实增强政治责任感，为了确保实效，把学习贯彻“三严三实”要求作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，切实加强领导，周密安排，强化责任，狠抓落实。 这次的“三严三实”专题教育由局党委一把手负总责，局党委是专题教育的责任主体，全面负责各单位的专题教育工作。在不折不扣抓好五个规定动作的同时，要结合实际创新载体、灵活形式，创造自身特色。主要负责同志是第一责任人，既要带头学习、带头实践，又要带头谋划、带头推动。要重点抓好专题党课、领导班子民主生活会和专题组织生活会的组织实施；要重点抓好立规执纪，要及时严肃查处专题教育中发现的违纪违法问题；要重点抓好3个专题学习研讨的组织实施，切实加强宣传引导，营造良好舆论氛围。局党委将采取巡回检查、专项调研、随机抽查等形式，加强督促检查，有效传导压力。对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严格问责，确保专题教育有力有序开展。第10页 共10页