审计局争创百强县方案.docx

审计局争创百强县实施方案
根据中共县委、县人民政府《关于全力争创全国百强县的决定》，结合我局审计工作实际，特制定本实施方案。
一、总体目标
围绕“全力争创全国百强县”奋斗目标，明确责任，找准定位，以“强化作风建设、提高审计效率”为抓手，充分履行审计监督和服务职能，努力提升自身素质，为“全力争创全国百强县”做好做优审计服务工作，在全力争创全国百强县的伟大征程中做出新贡献。
二、工作重点
（一）高度关注重点建设项目管理和实施情况，全力推动工程建设规范化。
继续加大投资审计力度，深入开展政府投资建设项目跟踪审计，对有财政资金投入的重大建设项目，及时跟进、全程监督。结合工程建设领域突出问题专项治理，深入开展政府重大投资项目和使用国有资金项目审计或调查，揭示和查处工程建设领域中重大违法违规问题和经济犯罪线索，在节约政府投资资金的同时严格监督工程质量，保障政府建设资金的安全有效使用，促进反腐倡廉建设。
（二）高度关注财政预算规模，全力推进全口径预算管理。
全力促进改革的深化和制度完善。以十八大提出“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”的要求为契机，审查所有政府性收支是否全部纳入预算管理，扩大预算执行审计覆盖面，全方位推动财政审计，全面把握财政资金分配、管理和使用总体情况，科学评价财政资金使用绩效。重点关注国家宏观经济政策落实、民生及人民群众关心的热点难点问题；预算执行审计从一级部门预算单位向二、三级资金使用单位的延伸情况；保障国家宏观经济政策的落实，促进民生改善，防范财政风险。
（三）高度关注民生工程实施和资金使用情况，全力推进和谐社会建设。
把推进改善民生，维护人民群众利益作为审计监督最高目标，把群众最关心，反响最强烈，要求最普遍的问题作为审计重点。一是在全面开展民生工程审计监督的同时，不断加大对重点民生工程之一的保障性住房建设跟踪审计力度。对跟踪审计中发现的问题，提出合理化审计意见和建议，及时反馈给建设单位，促进项目管理规范，保障民生工程顺利实施。二是选择社保、民政、农业、环保、教育等与民生息息相关的重点财政专项资金进行审计或跟踪审计，从维护群众利益角度研究问题，提出合理化意见和建议，大力度推进社会建设和生态文明建设，推动社会和谐稳定发展。
（四）高度关注权力运行情况，全力促进领导干部认真履行职责。
一是完善领导干部经济责任审计，规范权力运行机制。着力加强制度建设，推动经济责任审计工作规范化，改进审计方式，拓展审计内容，注重审计结果运用，重点关注领导决策、依法行政、资源节约等情况，推动领导干部权力规范运行和责任全面落实，真正把权力关进制度的“笼子”里，置之于监督的“阳光”下。二是加大对中央“八项规定”落实情况审计力度。重点检查会议费、招待费、出国费和公车购置费等安排使用情况，揭露和查处严重铺张浪费、财政资金损失、国有资产流失、重大资源毁损及效益低下等问题，促进把宝贵的财政资金用在“刀刃”上，促进不断改进工作作风。
三、保障措施
（一）树立大局观念，为争创工作营造良好氛围。
全局干部职工要统一思想，提高认识，认真贯彻落实“全力争创全国百强县”动员大会精神，把本局工作放在全县发展大局中去定位、去谋划、去推进，坚持科学发展，树立超越自我、争创一流的创新观念；树立敢于担当、勇于冒险的挑战观念；树立抢抓机遇、奋勇前进的进取观念，努力形成浓厚的争先创优氛围。
（二）加强组织领导，为争创工作提供坚强保证。
严格落实岗位责任制，各股室要各司其职，通力合作，明确工作职责，加强协作配合，形成工作合力，确保审计工作高质高效。成立以局长为组长、以分管领导为副组长、各股室负责人为成员的服务争创全国百强县领导小组，统筹组织协调服务争创工作，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体负责服务争创工作。引导全局干部职工将精力集中到“全力争创全国百强县”发展大局中，以只争朝夕的工作态度，增强服务大局的主动性和创造性，做到主动服务不拖延，力争上游不落后。积极推行“5+2”、“白加黑”工作机制，白天完不成的工作，晚上加班完成，正常工作日完不成的，周六、周日继续完成。
（三）强化作风建设，为争创工作提供优良环境。
过硬的干部作风是抓落实的利器，是争创全国百强县的“法宝”。要强化作风建设，严格纪律约束，促进廉洁从审。严格执行审计工作“八不准”规定，自觉接受各项监督。全面推行审前公示制度，向被审计单位公开对审计人员执行审计纪律监督方式，实行被审计单位对审计人员执行审计纪律情况评价制度。提高审计效率，切实做好三个服务：一是及时服务，实行定人定责限时审结工程预算，绝不影响工程招投标；二是主动服务，确定分管领导、审计组主动与项目建设单位对接，全力做好现场跟踪审计，绝不影响工程施工进度；三是借力服务，在自己满负荷工作的情况下，实在难以满足需要时，灵活借用社会中介力量全力完成审计任务
（四）创新考评机制，为争创工作提供工作动力。
要对各个股室、各个岗位的职责进行科学、合理、明确的分配，充分发挥干部考核的导向作用，加强对本局干部职工履职情况的督查考核，并切实将考核结果与奖惩、任用相挂钩，真正把干部的责任意识与个人的事业发展紧密联系在一起。
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