网格化管理实施方案 (2).docx

网格化管理方案 “网格化管理“实施方案 为进一步改善我县市容市貌，建立有效的行政执法管理机制、考核激励机制及岗位目标责任制，充分调动队员的积极性、主动性和能动性，努力实现市容秩序管理“由单一向互动、粗放向精细、突击向常态”的转变，坚持“网格化区划、动态化覆盖、精细化管理、目标化考核”总体思路，结合实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，坚持立党为公、执政为民的执政理念，充分发挥和挖掘队伍自身潜力，真抓实干，开拓创新，进一步提高城市管理水平及群众满意度，努力把我县建设成为和谐发展的现代化中心XX县区。 二、工作目标 全面推进以市容秩序网格单元管理为主要内容的运作模式，通过实施分块管理、网格到人、责任到人的方式，建立标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的网格目标管理体系，变被动为主动、变定性为定量，形成覆盖整个县城的城管执法网格化管理模式，不断提高市容秩序精细化常态管理水平，营造整洁有序的市容环境。 三、工作措施及内容 1、依据地理布局、道路走向、方便通达、无缝拼接、工作量相对均衡等因素，把县城划分为23个网格单元，由专人负责管理。 2、网格管理责任人员由城管执法队员、城管协管员和交警共同组成，全面承担网格单元内违章行为的巡查、发现、制止处理及上报反馈等职责。执法队员对网格单元内各类违法行为负责查处，并协同管理；协管员对网格单元内的市容秩序管理负责；交警负责对网格单元内机动车辆的乱停、乱放、乱行及驾驶机动车辆占道经营商户的查处。 3、日常巡查管理以各分队属地管理为主，巡查到某一网格单元时以该分队网格管理责任人为主进行管理，出现投诉举报事件时也以事件发生地责任人为主进行处理。 4、每一网格单元由责任人建立相关信息台帐，包括经营户数量、门牌号、店主相关资料等，以便出现问题时及时查找。 四、出勤安排 1、重大节日、重大活动、各类创建迎检等由中队统一安排。 2、常时管理：分为夏令和冬令两个时段，严管区域夏令为早6：30至晚9：00，冬令为早7：00至晚6：00；一般区域夏令为早7：00至晚7：00，冬令为早8：00至晚6： 00；由网格管理责任人员负责管理。 3、午间巡管。根据夏、冬令时段由中队统一组织实施午间市容巡管。 五、工作职责 1、做好路面市容市貌、背街小巷环境状况的监控和管理工作，力所能及地解决好日常出现的各类问题。 2、引导和帮助店家、顾客和居民按规定停放非机动车辆。 3、加强对经营户、居民的法制宣传，发动居民积极参与城市管理，维护好公共设施和公共环境。 4、督促所管区域内门店落实“门前三包”。 5、所管区域内流动摊点、占道经营的劝阻、报告。 6、所管区域内乱贴、乱涂、小广告的治理和清理。 7、所管区域内新立广告牌的报告。 六、工作要求 1、要积极探索“网格化管理”新路子，要结合自身实际，认真研究分析自身工作特点，探索和实践好网格化管理新方法。 2、各队员在工作中要积极主动，及时发现问题，力争把违法违章行为消除在萌芽状态。 3、网格式管理运行模式强调管理主体之间的沟通、理解，强调相互之间的协作、支持，强调管理部门之间的配合、 协同，强调管理系统之间的联接、互补，要形成强大合力，实现资源整合。 4、网格管理责任人要依法行政，规范执法，确保办案质量与数量；执法队员与协管员要相互配合，促进路段管理；对执法办案及群众反映的热点、难点问题要进行深入分析研究，探讨解决的方法和措施，使辖区的市容秩序得以不断提高。 附：县城管理网格化人员分布表 2010年5月11日 第二篇：网格化管理方案 一、指导思想 和总体目标 深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省、XX市社会管理创新相关会议部署，根据XX县区社会管理创新综合试点工作实施方案（晋委2010111号）和XX县区开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”（晋委201262号）精神，紧扣我市开展“项目落实年”、“三产跃升年”、“深化城市建设管理年”三个活动，按照“以综治工作为主题、以掌握信息为重点、以化解矛盾为目的、以服务群众为宗旨”的工作要求，通过创新村（社区、企业）管理体制、机制，整合村（社区、企业）管理资源，建立村（社区、企业）社会管理“网格化管理”新模式。通过“定格、定人、定责、定序”，依托综治网格化管理工作平台，实行扁平化、精细化、高效化、全覆盖、全天候、全方位的社区管理和服务，着力提高综治管理服务水平，实现社情民意收集无遗漏、村（社区、企业）管理无盲点、服务无缝隙，达到刑事治安发案降低、安全事故隐患减少、信访案件下降、社会平安和谐、人民群众安全满意的目标，努力为我市经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。 二、工作任务 （一）划分三级（或四级）网格，搭建基本框架以立足实际、着眼发展、便于管理为原则，按行政层级划分三级或四级社会管理综合治理服务网格。 1、一级网格。以现有的行政村（社区）为依托，村（社区）书记、主任为一级格长（企业参照实行）。 2、二级网格。按责任片区划分，村（社区）两委成员为二级格长。 3、三级网格。以楼栋院落或居住相对集中区域为基础，一般以50户左右群众为单位（可结合实际情况灵活设置），选聘一名群众信任的居民为三级格长（一般为党员、村民代表、居民小组长、平安中心户长或电话联防户长）。 4、四级网格。各镇（街道）、村（社区）也可结合电话平安联防模式，再设立四级网格，按照10户左右为单位设置，由电话平安联防户长为四级格长。 各级网格与网格之间、网格内户与户之间要建立格与格、点与点的相互联系制度，实现联防联动、信息互通，有效发挥网格化管理实效。 3 各镇（街道）依托综治信访维稳中心成立网格化管理服务中心，负责指导全镇（街道）的村（社区、企业）社会管理综合治理网格化管理工作。 （二）健全二级平台，理顺管理体制 1、镇（街道）综治工作平台。主要指镇（街道）综治信访维稳中心。镇（街道）综治信访维稳中心负责镇（街道）网格化管理服务工作，中心主任为第一责任人。镇（街道）综治信访维稳中心规范化建设的基本要求是：按照综治、信访、司法、调解、警务、禁毒、流动人口及重点人口服务管理、安全生产、反邪教、消防安全整治等“十位一体”的运转模式开展工作。建立和实行工作例会、督办督查、工作流程、基本台账等制度，负责做好一级网格上报和本中心直接受理的综治信息收集、归类和分流工作，按照镇（街道）综治信访维稳中心成员单位的相关职责提出交办意见并督促落实；负责对本级无法解决处理的信息按照程序反馈到相关市综治委成员单位，并负责指导村（社区、企业）综治信访维稳工作站开展社会管理综合治理网格化管理工作。 2、村（社区、企业）综治工作平台。主要指村（社区、企业）综治信访维稳工作站。村（社区、企业）综治信访维稳工作站负责一级网格，村（社区）党组织书记、村（社区）主任为第一责任人。村（社区、企业）综治信访维稳工作站 4 创建的基本要求是。建立和落实各类综治力量协作制度，按照“十位一体”的模式围绕治保、调解、综治宣传、流动人口及重点人口管理、禁毒、帮教、消防安全整治、反邪教、社区矫正、社情信息收集等方面内容开展工作，并领导社会管理服务队开展社会管理综合治理网格化管理工作。 （三）组建工作队伍，明确服务内容各村（社区）依托原有综治工作力量组建社会管理服务队，由村（社区）综治信访维稳工作站统一领导，分片负责做好各片组的社会管理“网格化管理”信息采集工作。服务队由镇（街道）驻村（社区）干部、片警、村（社区）干部、党小组组长、村（社区）居民小组长、村（社区）医疗工作者、村（社区）巡防队队员和村（社区）平安志愿者队伍组成，具体人数根据社区规模和三级网格的数量确定。社会管理服务队在网格内重点做好社情信息收集、政策法规宣传、治安防范巡逻、矛盾纠纷调处、流动人口管理、惠民便民服务等六个方面工作。镇（街道）网格化管理服务中心成立协调处置组、综合服务组和督办考核组对接处理村（社区、企业）网格上报的各类问题。 （四）完善三个制度，拓展服务领域 1、走访责任制。规定村（社区）干部必须定期或不定期到本人包干的网格进行入户走访居民，及时记录入户走访 第三篇：网格化管理实施方案格化管理实施方案 （一） 进一步创新社区管理与服务方式，健全服务络，激活社区资源，现结合菱湖街道社区实际，特制定“格化管理，精细化服务”实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为统领，组织机关、社区干部深入基层，联系群众，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题，着力提高群众工作的能力和水平，着力改进工作作风，提高服务效能。 二、工作目标 依托现有的社区管理体系和信息平台，构建街道社区小区楼栋居民的五级络组织体系，按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则，将社区范围划分为若干个区域格，以格化的方式，建立格管理服务队伍，将社区每名工作者落实到每一个区域，并在每个格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合，以片带面，以面带块，上下联动，资源共享，活动共办，形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。 三、工作步骤 1、划格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状，按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个格，每个格内居民约200-300户左右，人口约1000人。 2、组团队。每格由一名社区工作人员担任格长，与格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成格管理队伍。 3、定制度。制订相关的格化工作服务团队职责“格化工作”格长职责格化工作成员职责格化工作例会制度格化工作问题反馈制度等。 4、建信息。积极探索，建立“1+5+n”格化管理的数字管理平台，实现社区居民基本信息数字化覆盖。“1”即指建立一个社区居民综合信息平台；（“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息；“n”是指拓展信息源和应用系统，包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等）。了解格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求，建立社区格化管理资料信息库，并在各楼栋建立格分布图，标注清单元格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息，建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案，便于及时了解情况，掌握工作动态，做到服务有重点，工作有方向。 5、明责任。社区工作者（格长）负责格内综合信息收集整理工作：包括责任格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档，确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总，与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录，解决一件注销一件。对居民反映求助的事，进行分类处理：一般性事务，由格责任人现场处理；需要协调处理的工作，由格责任人和社区协调处理；紧急性工作或社区不能独立办理的，格责任人立即上报街道、社区，并现场全程跟踪，做到“去有目的，来有问题、后有反馈”，服务更有针对性和有效性。格内其他成员格内其他成员负责提供居民动态信息收集上格内其他成员报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的，当年考核为不合格；表现优异的年底给予表彰。 6、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式，把党小组与居民小组合二为一建立格小组，以格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队，向辖区居民提供近距离服务，帮助党组织全面掌握社区实际情况，准确掌握居民利益诉求，有效凝聚居民群众。推出格民情备忘录，格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况，并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个格中，参与到为民服务的团队中，开展送服务帮扶等活动，提供个性化服务。如：社区爱心家园服务队的为老服务，社区卫生服务站的健康医疗服务，社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。 四、工作要求 1、加强组织领导。社区成立“格化管理，精细化服务”工作领导小组，由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头，各格长为具体责任人。并成立工作联系室，供格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。 2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体，策划专题，开辟专栏，组织专访，跟踪报道格化实施情况，培育、挖掘和宣传典型，以点带面，推动全局，努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等格成员多角色参与到格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中，引导建立完善的格服务中心体系，满足格群众的多样化需求。 3、加强督查指导。格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要经常深入联系点，开展调查研究，协调解决问题，指导推动工作落实；要带头深入基层一线，为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用，用实际行动体现党员的先进性。 格化管理实施方案 （二） 为了进一步创新社区管理与服务方式，健全服务络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能。按照社区格化管理坚持以人为本，服务于民，实现居民自我管理，自我服务，自我教育，自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区格化管理有效机制，现结合新城花园社区实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，按照科学发展观的要求，以格化为依托，以新体制为保障。构建起横到边，纵到底，职能到位，责任到人的全覆盖管理服务格。使社区工作进一步标准化，规范化，格化，精细化和科学化，以适应现代社区建设和发展的需要。 二、基本原则 建立起条块结合，以居民院落划分为主，上下联动，整体推进，重心下沉，夯实基础，以人为本，关注民生，一岗多职，一专多能的监管络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。 三、总体目标 通过创新社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，实现社区管理与服务的扁平化，精神化，信息化，全覆盖化和全天候零距离的服务。 四、组织建设 成立以社区党委书记、主任任组长，社区副主任，为副组长，社区两委成员，社工，劳动平台专职人员为成员的新城花园社区格化管理领导小组。负责对格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各格综合事务的调处。 五、划分格，明确格责任人。 按照任务相适应，方便管理，界定清楚的要求。根据自管小区楼院，物管小区，单位小区，散居民区等分类。依据户籍人口，活动人口，人户分离，和管辖面积。社区单位等合理设置社区格，原则上按照辖区院落分布划分格。驻社区单位就近划入格，格负责人一般由社区两委成员及社工担任，同时制定格划分络图。各格成员由社区工作人员全部划分入格。 六、工作职责 社区格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。格责任人的管理和服务，要以身作则带领格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质，精神文化生活的需求，负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大，深层次复杂的问题，以及当前难以解决的问题，及时反馈到社区格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。 七、工作程序 一般性工作络责任人现场处理，登记备案。需要协调处理的工作，格责任人现场受理，带回社区商讨处理，处理结果报街道相关部门。反馈服务管理对象，社会性工作格负责人立即上报，社区及镇相关部门紧急处理，格责任人现场跟踪。需要审批的工作，格责任人掌握信息，社区受现界定，上报镇职能部门审批，同时实行三级公示制度。 八、工作要求 1、岗位要求。格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题。推行错时工作制，坚持每天至少到格巡查一次，主动与社区居民沟通，增进感情，及时了解掌握社情民意。认真填写格责任人工作日志，做到工作日清周结。动态信息及时录入，注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息， 2、加强宣传。多渠道、多形势宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。在小区宣传栏，公共活动场所，各个楼栋张贴宣传材料。向每个住户发放一封信，在醒目位置设置格化图谱，公布格责任人照片、姓名、联系电话，工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放格责任人服务联系卡。 3、完善功能。要强化以下五种功能。一是信息联通功能，准确快速完整的获取和反馈信息；二是处置快速功能，调节、执法、处置环环相扣，运转快速；三是资源配置功能，对党的基层组织，行政资源，社会资源和市场资源，善于整合利用；四是全民服务功能，社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务；五是社会保障功能，为社区居民，尤其是弱势群体提供社会救助，创造就业机会。 4、整合资源。立足自身与借助外力相结合，与社区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。吸纳物业管理机构，社区自治组织，居民组长，楼栋长，热心社区的同志及社区自愿者等作为义务信息员，监督员，视情给予适当的精神和物质奖励， 九、考核奖惩 对格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。格责任人要自觉接受上及监督，内部监督，社会监督，群众监督，对以权谋私，玩忽职守等行为，将依法依规严肃处理。 新城花园社区格化管理领导小组 格化管理实施方案 （三） 为进一步落实学校安全监管的责任制，切实抓好学校安全基础管理工作，建立层层落实的校园安全管理络，全面实现校园安全格化管理，根据XX县区安全生产格化管理规定，（瑞安委【*】 5号精神）结合学校具体实际，特制定校园安全格化管理实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，通过实施安全格化监督管理，进一步明确安全管理监督责任和工作内容，全面落实责任单位的安全主体责任，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、格到底”的安全监管络，按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路，消除各类隐患，杜绝重大事故的发生。 二、工作目标 通过实施安全格化监督管理，进一步明确安全管理监督责任和工作内容，全面落实责任单位的安全主体责任，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、格到底”的安全监管络，按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路，消除各类隐患，杜绝重大事故的发生。 三、组织领导 为加强对全校安全格化管理工作的领导，成立学校安全格化管理工作领导小组。名单如下： 组长：曾寅弟（全面负责学校安全工作） 副组长：蔡之成（具体负责学校日常安全管理工作） 张卫民（负责教育教学活动中的安全工作） 黄珍弟（负责学校基础设施、设备的安全及相关后勤保障） 许红青（负责工会组织的各项活动的安全） 张存森、蔡朝付（负责团组织的各项活动的安全） 成员：各班班主任（负责本班的日常安全管理工作） 四、工作内容 本着“谁监督、谁负责”的原则，构建“学校领导、部门监管、单位负责、全员参与”的安全工作格局。 （一）科学划分格，明确工作责任，建立格管理责任体系。 1.构建以各教研组和处室为主体的“组室格”。负责组室的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。 2、构建由各班级组成的“班级格”。负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。 3、建立以学生小组为单元的“小组格”。负责班级中分配的部分安全工作，组织小组成员积极参与。 4、建立由每一名学生参与的“学生格”。负责一项或几项具体的安全工作，养成良好的安全习惯，提高自身的安全意识和自护自救能力。 为保证安全责任的落实，将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员，确保校园中没有无责任人的事，没有无安全责任的人，实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。 （二）开展隐患排查。 认真落实隐患定期排查制度，每月定期进行安全检查，安全员对本组室进行一次全方位排查，对检查中发现的问题，立即整改，不能解决的要及时上报。 第四篇：网格化管理实施方案网格化管理实施方案 为进一步创新服务方式，健全服务网络，激活我局资源，强化服务功能，改进和加强全方位管理，理顺管理体制，提高管理效能，扎实开展网格化管理工作，结合我局管理工作实际，特制定此实施方案： 一、指导思想 全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立以人为本、服务为先的理念，健全基层单位管理和服务体制，强化单位基层自治和服务功能，充分发挥基层组织的作用，实现管理与服务的有机统一。 二、工作目标 今年内对我局全面实行网格化管理，通过我局管理体制机制的创新和实践，加强党组织核心作用，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制、创新的培训教育机制，实现我局管理的扁平化、精细化、信息化，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层，让基层真正成为服务、凝聚、引导商户的和谐家园。 三、基本原则 以“管理权限下放、管理力量下沉”为方向，按照条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明；统筹兼顾、协商协调的原则，灵活机动，因地制宜，由党建办具体指导各部门开展网格化管理工作。 四、工作方法 一是合理划分网格。按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则，设置网格管理小组，网格间有机衔接、不留空白。以130户左右为标准设置网格，以部门为单位，每个部门选出一名网格员，形成网格管理部门主管领导网格管理部门直接领导网格管理部门网格员为线条，以我局党组为核心的条块结合的管理模式。 二是定人定岗定责。“定人”，就是明确一名工作人员作为网格责任人，实行包保到位，承担网格管理职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。“定岗”，就是将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”，就是明确网格管理的职责内容，不断丰富和拓展网格内容。 三是健全工作流程。各部门结合自身实际，以网格信息库、基础台账、商户日志等形式，建立有人巡查、有人报告、 有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制，实现事在网中办。对一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；协调性工作：网格责任人现场受理，处理结果报街道相关科室，反馈服务管理对象；突发性工作：网格责任人立即上报，相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪；审批性工作：网格责任人掌握信息，责任部门受理中心受理界定。 四是严格考核问责。制定考核办法，建立对网格管理小组的、考核机制，实行定期考核和通报、总评制度，实行责任倒查。将考评结果计入月绩效考核和年终目标管理考核。 四、实施步骤 （一）宣传发动阶段（2012年2月） 全面开展网格化管理宣传工作，宣传重点为实施社区网格化管理的目的意义、方式方法、典型经验等。各社区要通过层层动员，统一思想，坚定信心。通过不断学习，反复磨合，明确思路；通过制定方案，细化网格、优化流程、实化考核，为实行我局网格化管理做好各项准备工作。 （二）全面推进阶段（2012年3月2012年10月）在充分宣传发动的基础上，指导我局全面开展社区网格化管理工作。各部门可结合实际情况，借鉴实施网格化管理先进典型的经验，因地制宜，勇于创新，建立起一套适合自身实际、便于实施管理、满足工作需求的网格化管理组织体系，并在实践中不断修改完善。 （三）巩固提高阶段（2012年11月） 开展“网格化管理双向点评”活动，实行党组对网格的向下点评，以及商户对网格相关部门的向上点评，分别从网格划分是否科学、流程设计是否恰当、责任划分是否明确、考核奖惩是否到位、工作作风是否扎实、工作实效是否显著、商户是否满意等方面展开点评。根据点评结果，查找实行网格化管理中出现的问题，总结好的经验做法，制定修改完善措施，不断巩固提高我局网格化管理的工作成效。 （四）验收评比阶段（2012年12月） 开展我局网格化管理工作评比表彰工作，组成评选委员会，采取民意测评、实地考察、查看软件等方式，评选出在网格化管理方面成绩突出、效果明显、带动作用强的部门，给予一定表彰奖励，鼓励各部门在已有的基础上更深入、全方位推进网格化管理。 五、工作要求 （一）网格化管理是一项系统性强、创新性强的工作，也是一项民心工程、民生工程。各部门要从在新形势下加强和创新社会管理重大课题的高度，统一思想，深化对加强和创新管理重要性和紧迫性的认识。明确工作职责和要求，创新措施、狠抓落实，坚定不移地向前推进。各部门要建立周例会制度，加强工作调度，协调解决社区网格化工作中遇到的问题。 （二）加强教育培训。为了有效推进我局网格化管理工作，很重要的一环就是要高度重视学习培训工作。要分层次、分类别持续不断地开展学习培训工作，提高网格责任人的素4 质和能力。有计划开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格管理人员要自觉加强相关政策、知识和技能的学习，努力提高自身素质，更好地完成网格化管理工作任务，做到政策、流程及电脑操作技术等应知应会、一专多能。 （三）做好工作衔接。处理好探索与完善的关系，网格责任人尽快熟悉业务、独当一面，网格责任人在履行好网格工作责任的同时，对各项中心工作等要服从调度、通力协作。 （四）认真考核奖惩。网格化管理将严格进行奖惩，定期与不定期进行督导检查，对工作开展好的部门进行表彰奖励。对长期不能适应工作要求的网格责任人，按照管理规定予以教育培训。要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为要依法依规严肃处理。 第五篇：网格化管理实施方案xx街道网格化管理实施方案 为进一步创新服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，改进和加强全区社会管理，根据县委、县政府关于加强和创新社会管理的决策部署，按照全市推行城市社区网格化管理的实施意见结合开发区实际，现就xx街道推行社区网格化管理工作制定方案如下： 一、指导思想 全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立以人为本、服务为先的理念，健全新型社区管理和服务体制，强化城乡社区自治和服务功能，充分发挥社区组织的作用，实现管理与服务的有机统一，不断提升社区工作科学化水平和人民群众幸福指数，为建设富强、文明的开发区奠定坚实基础。 二、工作目标 今年内对东关等十个城市社区全面实行网格化管理，重点培育一批网格化工作特色明显、成效显著的品牌社区。通过社区管理体制机制的创新和实践，加强党组织核心作用，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制、创新的培训教育机制，实现社区管理的扁平化、 精细化、信息化，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层，让社区真正成为服务居民、凝聚居民、引导居民的和谐家园。 三、基本原则 以“管理权限下放、管理力量下沉”为方向，按照条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明；统筹兼顾、协商协调的原则，灵活机动，因地制宜，由党建办具体指导各社区开展网格化管理工作。 四、工作方法 一是合理划分网格。按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则，设置网格管理小组，网格间有机衔接、不留空白。以300户左右为标准设置网格，以党小组为单位，每个党小组选出一名网格员，形成居民委员会网格管理小组以网格员为线条，以社区党总支为核心的条块结合的社区管理模式。 二是定人定岗定责。“定人”，就是明确一名社区工作人员作为网格责任人，实行包保到位，承担网格管理职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。“定岗”，就是将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、 促和谐。“定责”，就是明确网格管理的职责内容，不仅包括市容管控、环境卫生，还将民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容纳入网格。随着社区条件的改善，逐步把医疗、法律、家政、心理咨询等服务纳入网格，进一步丰富和拓展网格内容。三是健全工作流程。各社区结合自身实际，以网格信息库、基础台账、民情日志等形式，建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制，实现事在网中办。对一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；协调性工作：网格责任人现场受理，带回社区商处，处理结果报街道相关科室，反馈服务管理对象；突发性工作：网格责任人立即上报，街道、社区相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪；审批性工作：网格责任人掌握信息，社区受理中心受理界定。 四是强化居民自治。重视发挥社区成员代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。社区积极探索在原有的社区代表大会和居民委员会之间增设“社区议事委员会”，承担部分议事、决策职能，构建社区成员代表大会社区议事委员会社区居民委员会“三位一体”的分层决策管理体制，做到决策、议事、监督权与执行、操作权的分离。社区议事委员会作为社区成员代表大会的常设机构，是社区成员充分表达自己意愿，对社区事务行使决策、议事、 监督权的最高组织形式，其成员由代表大会选举，根据社区规模大小，一般由57名委员组成。社区议事会按季或根据需要临时召开，对在社区管理服务中出现的重难点问题进行协调处理，提出对社区网格化管理的工作要求和建议，监督社区网格化管理的实施效果是否令群众满意。通过社区议事会鼓励、引导居民深入参与社区事务，进一步提高居民自我服务、自我管理的能力。 五是严格考核问责。制定考核办法，建立对社区网格管理小组的、考核机制，实行定期考核和通报、总评制度，实行责任倒查。将考评结果计入月绩效考核和年终目标管理考核。 四、实施步骤 （一）宣传发动阶段（2011年9月） 全面开展社区网格化管理宣传工作，宣传重点为实施社区网格化管理的目的意义、方式方法、典型经验等。各社区要通过层层动员，统一思想，坚定信心。通过不断学习，反复磨合，明确思路；通过制定方案，细化网格、优化流程、实化考核，为实行社区网格化管理做好各项准备工作。 （二）全面推进阶段（2011年10月2012年2月）在充分宣传发动的基础上，指导社区全面开展社区网格化管理工作。各社区可结合辖区情况，借鉴实施社区网格化管理先进典型的经验，因地制宜，勇于创新，建立起一套适4 合自身实际、便于实施管理、满足群众需求的网格化管理组织体系，并在实践中不断修改完善。 （三）巩固提高阶段（2012年3月4月） 开展“社区网格化管理双向点评”活动，实行区相关部门对街道、街道对社区、社区对网格的向下点评，以及群众对网格、网格对社区、社区对街道、街道对区相关部门的向上点评，分别从网格划分是否科学、流程设计是否恰当、责任划分是否明确、考核奖惩是否到位、工作作风是否扎实、工作实效是否显著、群众是否满意等方面展开点评。根据点评结果，查找实行网格化管理中出现的问题，总结好的经验做法，制定修改完善措施，不断巩固提高社区网格化管理的工作成效。 （四）验收评比阶段（2012年5月6月） 开展全区社区网格化管理工作评比表彰工作，组成评选委员会，采取民意测评、实地考察、查看软件等方式，评选出在社区网格化管理方面成绩突出、效果明显、带动作用强的社区，给予一定表彰奖励，鼓励全区社区在已有的基础上更深入、全方位推进网格化管理。 五、工作要求 （一）社区网格化管理是一项系统性强、创新性强的社会工作，也是一项民心工程、民生工程。各社区要从在新形势下加强和创新社会管理重大课题的高度，统一思想，深化对加强和创新社会管理重要性和紧迫性的认识。明确工作职责和要求，创新措施、狠抓落实，坚定不移地向前推进。各5 社区要建立周例会制度，加强工作调度，协调解决社区网格化工作中遇到的问题。 （二）加强教育培训。为了有效推进社区网格化管理工作，很重要的一环就是要高度重视学习培训工作。要分层次、分类别持续不断地开展学习培训工作，提高网格责任人的素质和能力。有计划开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格管理人员要自觉加强相关政策、知识和技能的学习，努力提高自身素质，更好地完成社区网格化管理工作任务，做到政策、流程及电脑操作技术等应知应会、一专多能。 （三）做好工作衔接。处理好探索与完善的关系，网格责任人尽快熟悉业务、独当一面，网格责任人在履行好网格工作责任的同时，对各项中心工作等要服从调度、通力协作。 （四）认真考核奖惩。网格化管理将严格进行奖惩，定期与不定期进行督导检查，对工作开展好的社区进行表彰奖励。对长期不能适应工作要求的网格责任人，按照社区管理规定予以转岗、辞退。要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为要依法依规严肃处理。第28页 共28页