街道处置重大群体性事件工作应急预案 .docx

街道处置重大群体性事件工作预案
剑光街道地处XX县区中心XX县区，又是商业繁华区、文化闹市区、交通枢纽区和居民集中区。辖区面积3.8平方公里，拥有常住户41150户116340人。有147个驻街单位、中、小学校9所、临街门店2300余个。街道下设15个社区居委会，68个居民第1文秘，全国公务员共同的天地小组。整个辖区人口稠密，交通便利，社情复杂。为切实维护安定团结的大好局面，保证改革开放和现代化建设的顺利进行，特制定处置突发事件工作预案。
一、情况分析
当前我街社会治安稳定，但也存在影响稳定的因素。西方敌对势力利用境外电台等方式加紧对我渗透，台湾反华势力不间断向我市邮寄反动宣传品。“法轮功”等邪教组织非法活动不断，投寄、张贴、散发反动宣传品现象仍然存在，街道出现了“法轮功”反动宣传品，少数“法办功”痴迷者顽固不化，“东方闪电”等邪教组织渗入了我市。
引发群体性事件的因素继续存在。一些传统产业面临调整和重组，企业面临更加激烈的市场竞争，下岗人员还会增多。工业化和城市化建设步伐的加快，也可能引发一些新的矛盾和纠纷。
社会治安问题仍然比较突出。敲诈勒索现象依然存在，恶势力犯罪尚未根除，严重暴力犯罪危害较大，赌博现象比较普遍，吸毒现象正在蔓延，“严打”稍有放松，刑事发案很可能出现反弹，治安形势严峻。
街道可能应付的突发性事件和非法活动可分为四种类型：
（一）敌对和恐怖势力策划的暴乱活动。因为外敌对势力和恐怖分子以颠覆国家政权、推翻社会制度为目的，组织策划暴乱，围攻或冲击党政机关，以及关系国民计生的要害单位，搞“打砸抢”等暴力活动。
（二）恐怖和非法组织策划的大规模非法活动。非法、邪教组织策划组织的，聚众围攻或冲击国家机关、企事业单位，扰乱社会秩序；非法举行游行、示威和群体上访；煽动、欺骗、组织其成员围攻、冲击、强占、哄闹公共场所及宗教活动场所；反动会道门、地下宗教组织等策划组织的大规模非法活动。
（三）不法分子聚众犯罪的恐怖破坏活动。少数不法分子聚众扰乱车站、码头、商场及其它重要公共场所的秩序；聚众堵塞、破坏交通秩序；聚众哄抢国家仓库、重点工程物资等。
（四）其它的非法聚众违法活动。其它严重危害社会公共秩序的重大群体犯罪事件。
二、基本任务
在市委、市政府和市综治委的领导下第1文秘，全国公务员共同的天地，积极组织街道机关干部、社区干部及全街市民，协助政法公安机关严厉打击各种刑事犯罪活动，采取多种形式，充分发挥街道政治工作的优势，深入细致地做好市民的思想工作，圆满完成任务，坚决维护社会稳定，确保人民群众安居乐业。
三、组织领导
为了切实加强领导，保证处置突发事件工作的顺利进行，经研究成立剑光街道突发性事件工作领导小组，市人大副主任、街道党委书记李全春任组长；街办主任葛春华、城镇分局局长徐序任副组长，街道党政班子成员及分局副职为成员，领导小组下设办公室（设街道综治办），邹小平兼任办公室主任。
四、主要内容、程序和方法
街道处置突发性文件工作的主要任务是：
（一）加强党对制止突发事件和非法活动的领导，保证组织领导的高度集中统一，保证上级批示的坚决贯彻落实。
（二）健全各级党团组织，配备配强基层和社区居委会干部队伍，保证参战队伍坚强有力和组织领导的不间断；
（三）准确理解市委、市政府领导的意图和任务特点。
中共XX县区剑光街道委员会
XX县区剑光街道办事处
二oo*年三月十五日
街道处置重大群体性事件工作预案
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