开展“绿色通道”自查清理专项行动整改“回头看”方案.docx

开展“绿色通道”自查清理专项行动整改“回头看”实施方案
看”实施方案
为确保国家鲜活农产品运输政策落到实处，按照上级有关要求，京秦高速公路迁安支线决定集中开展“绿色通道”自查清理专项行动整改“回头看”，为了扎实有效开展好此项工作，特制定本方案：
一、指导思想
认真贯彻落实国家鲜活农产品运输惠农政策，严格按照鲜活农产品的种类及符合“绿色通道”免费通行车辆有关政策要求，切实做到应征不漏，应免不收，确保惠民政策落实到位。
二、主要内容
（一）加强收费人员特别是新增“绿色通道”收费站人员的培训，规范操作程序。
（二）对利用惠农政策牟取私利的内部人员要从严处理，决不姑息迁就。
（三）检查绿色通道车辆核验程序是否规范，有无对绿色通道车辆未经查验私自放行，重点时段、重点车辆（如水箱式、集装箱式的车辆）查验是否规范。
（四）绿通管理制度及相关台账完善情况。
三、工作步骤
专项整治活动从201年6月份开始，到2018年9月底结束。具体分三个阶段：
（一）动员阶段（6月上旬）。制定切实可行的实施方案，结合本公司实际，制定整改方案，积极进行部署动员。
（二）自查自纠、整改落实阶段（6月中、下旬）。在充分调研的基础上，净化运营环境，深入开展打击假冒绿色通道偷逃通行费活动，对各站报送的影像资料严格审查，不定期对各班组进行稽查、通报和处理。
（三）明察暗访、综合评估阶段（7月至8月）。对照“回头看”工作要求，完成对职责范围内自查自纠整改落实情况的明察暗访、自我评估，形成评估报告。
（四）建章立制、巩固成果阶段（9月）。我公司将指导各班组进行专项活动经验总结，针对发现的问题，紧贴整改建制度，创新机制堵漏洞，建立整治活动长效机制。
四、工作实施
（一）加强组织领导，落实工作责任
为更好开展京秦高速迁安支线“绿色通道”自查清理专项行动整改“回头看”，明确职责、确保各项措施落到实处，特成立专项整改活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在迁安支线收费处办公室。
组长：成员：
由领导小组制定具体工作实施方案，落实工作职责，加强协调、监督、检查、考核、奖惩及通报等工作，充分发挥组织机构的作用，并密切与稽查处、公安、交警等部门协作，确保专项整改活动顺利开展。
（二）加强业务培训
我公司将加强收费员业务培训，严格收费业务操作规程，认真开展自查整改。重点做好“绿色通道”有关政策知识的学习，使员工能更深一步的了解和认识，从而使公司在“绿色通道”方面工作有更进一步的完善。
（三）开展“打假”能手和堵漏增收先进个人评比、交流学习、经验宣讲，互相取长补短，促进公司“打假”水平整体提高。
（四）加大稽查力度，督促推进工作
五、工作要求
（一）全体人员要充分认识到此次专项活动的重要性、复杂性和艰巨性，进一步加强组织领导，制定有力措施，确保活动扎实有效地推进。
（二）加强对绿色通道车辆检验放行环节的监督，防范弄虚作假现象的发生，加强对收费人员的教育和培训。
（三）各班组要做好此次专项整改活动有关登记、记录、报表、影像资料的整理和保存。
第二篇：“一问责八清理”专项整改行动“回头看”方案xxxx单位
关于“一问责八清理”专项行动整改“回头看”的
实施方案
为深入推进县委巡察反馈意见整改以及“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治、纠正“四风”和作风纪律专项整治中发现问题整改落实，持续加强纪律和作风建设，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，确保县委、县政府重大决策部署贯彻落实，特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和习近平总书记视察唐山重要指示精神，全面落实县委十三届三次全会安排部署，牢固树立“四个意识”，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦县委巡察发现问题整改及“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治、纠正“四风”和作风纪律专项整治发现问题的整改，坚持问题导向，认真对照检查，强化责任担当，狠抓整改落实，巩固深化巡视巡察和专项行动成果，加强纪律和作风建设，确保县委、县政府重大决策部署落实见效，为实现新时代全面建设沿海强县美丽xxx提供有力保证。
二、基本原则
（一）坚持全面从严治党。坚持和加强党的全面领导，以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，坚持思想建党和制度治党同向发力，把全面从严治党各项要求贯穿始终，坚决纠正管党治党宽松软的问题，切实解决形式主义、官僚主义、不担当、不作为、弄虚作假等顽症痼疾。
（二）坚持层层压实责任。牢牢抓住全面从严治党这个“牛鼻子”，党支部书记要认真履行第一责任人职责，亲自把关定向、亲自部署协调、亲自过问督办。做到底数清晰、问题清楚、台账完整，要逐级明确分工，强化责任担当，狠抓整改落实。
（三）坚持问题导向。把推动问题整改落实作为出发点和落脚点，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，对存在的问题不遮掩、不回避。坚持开门搞整改，带着问题去，盯着问题抓，凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待、认真解决。
（四）坚持标本兼治。坚持惩前毖后、治病救人方针，既深化运用监督执纪“四种形态”，认真纠正和严肃查处落实不力的问题，又举一反三，深入查找在工作推进、日常监督、制度建设和执行等方面存在的问题，构建长效机制。
三、主要任务
（一）对县委巡察反馈意见整改落实情况进行全面检查。对县委第四巡察组巡察我单位反馈问题和意见落实情况开展“回头看”，看是否存在弄虚作假、敷衍整改、整改不力等问题，做好巡察“后半篇文章”。
（二）对2016年、2017年“一问责八清理”专项行动发现问题整改情况进行全面检查。对照2016年、2017年《xxx县“一问责八清理”专项行动实施方案》和各清理工作专项方案，围绕方案确定的工作任务，监督检查整改情况，如：
对发现设立“小金库”等违反财经纪律问题的整改情况；对发现懒政怠政、不作为、慢作为、不在状态等问题的整改情况等。
（三）对2017年基层“微腐败”专项整治发现问题整改情况进行全面检查。对照2o17年《xxx县基层“微腐败”专项整治实施方案》，重点检查以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权4类基层“微腐败”问题整改落实情况，看自查自纠发现的问题线索是否查处到位，看长效机制是否建立并有效运转。
（四）对纠正“四风”和作风纪律专项整治发现问题整改情况进行全面检查。为深入推进纠正“四风”和作风纪律专项整治工作，切实解决干部作风纪律方面存在问题，有必要针对发现问题特别是“六项集中行动”发现问题的整改情况进行一次阶段性“回头看”，制定完善详细工作台账。同时要着力在发现和解决新问题上下功夫。针对存在问题逐项进行梳理、总结，对已经完成整改的，形成完整工作台账，对尚未整改处置到位的，明确责任单位和责任人，限期整改处置到位。
四、方法步骤
“一问责八清理”专项行动整改“回头看”，自2018年4月中旬开始，9月中旬结束。共分为4个阶段。
（一）制定方案、动员部署阶段（4月底前）。结合我单位实际，研究制定“回头看”实施方案，成立“一问责八清理”专项行动整改“回头看”领导小组。要组织召开专题会议进行动员部署，迅速启动工作。
（二）自查自纠、整改落实阶段（5月至6月）。由各专项工作发现问题整改落实的责任主体，对问题清单、整改清单以及整改报告进行“回头看”“大起底”，看问题是否清理到位、整改是否落实到位、长效机制是否建立并执行到位，本着“有什么问题就解决什么问题”的原则，针对“回头看”清理发现的问题，进一步落实整改责任单位和责任人，强化措施，限期完成，实行销号管理，确保件件有着落、事事有回音、整改见成效。自查自纠结束后，写出专题报告，列出已完成整改的事项清单和未完成整改的事项清单，并明确具体整改措施和完成时限。
（三）综合评估阶段（7月至8月）。对我单位整改情况开展自纠自查，做好档案规整工作，着重发现新问题，做好上级迎查准备。检查组工作结束后，写出检查情况报告，列出问题清单。坚持“下面查问题、上面追责任”，领导小组办公室对各检查组发现的问题，即时交办、跟踪问效、限时办结、报告结果。
（四）建章立制、巩固成果阶段（9月）。认真进行总结分析，针对普遍性、规律性问题向相关部门提出意见建议，建立完善长效机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。切实增强“四个意识”，严格落实管党治党政治责任，主要负责同志既是整改落实的第一责任人，也是“回头看”工作的第一责任人，必须靠前指挥、亲自部署、具体协调、直接督办。
（二）坚持分类处置。对“回头看”发现的问题，要坚持具体问题具体分析，根据实际情况进行分类处置。对已经取得成果的事项和基本到位的问题，要采取有力措施，防止反弹回潮；对能够当即整改解决的问题，要加强跟踪督办，限时办结；对一时难以整改到位的问题，要制定时间表、路线图，持续用力；对新发现的问题，要从重处理，体现越往后执纪越严，切实增强人民群众的满意度和获得感。
（三）健全工作机制。一是加强调度。对本单位要加强指导调度，发现问题及时纠正。二是公开曝光。加强“回头看”情况的舆论宣传，每个阶段都要及时通报曝光一批查处的典型案例，强化震慑作用。三是情况报告。实行周报告、月调度制度，每周向专项牵头单位汇报工作进展情况，每月对各项工作情况进行通报调度，一环紧扣一环，推动工作有序开展。
（四）强化责任追究。对整改过程中敢于担当、推进有力、成效明显的，要通报表扬；对落实责任不力、进展迟缓、效果较差的，要进行约谈、通报批评并限期整改；对敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场，以及监督执纪宽松软的，依据问责条例严肃追究责任，坚决防止和纠正形式主义、官僚主义问题。
（五）坚持统筹推进。要把“回头看”作为重大政治任务，纳入工作全局，强化统筹协调，要同即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来，同“双创双服”结合起来，同作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争结合起来，同县委中心工作结合起来，共同推进、协调发展，在全县营造崇尚实干、狠抓落实、争先创优的浓厚氛围。
第三篇：规划局“小金库”清理整改回头看实施方案关于设立“小金库”等违反财经纪律问题清理整改“回头看”工作实施方案
按照省市县巡视巡查反馈意见整改及“一问责八清理”专项行动整改“回头看”工作统一部署，结合2017年设立“小金库”等违反财经纪律问题专项清理实际，现制定如下实施方案：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”，聚焦设立”小金库”等违反财经纪律问题专项清理发现问题的整改，认真对照检查，强化责任担当，坚决彻底地抓好整改落实，为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强保证。
二、基本原则
（一）坚持明确责任，各负其责。本着“谁的问题谁整改”、“谁主管谁负责”的要求，一级抓一级、县直有关部门负责本系统清理整改“回头看”的组织实施，
（二）坚持严格标准，问题导向。针对我局实际情况开展清理整改“回头看”，及时发现问题、如实反映、及时纠正，确保整改到位。
（三）坚持压实责任，严肃问责。高度重视，精心组织，认真履行第一责任人职责，狠抓整改落实。
三、主要任务
对“一问责八清理”专项行动整改“回头看”工作进行全面
检查，重点检查专项清理发现问题的整改情况，坚决纠正和查处清理不深入、整改不认真、解决问题不彻底、制度建设不到位等问题。
（一）是要针对过往清理发现的问题，认真查看整改是否到位、追责是否落实、制度建设是否有效管用、重点排查整改不到位的问题。
（二）是要针对发现的问题整改不到位的情况，建立工作台账，坚持具体问题具体分析，根据实际进行分类处置。
（三）是对整改处理不认真、解决问题不彻底、制度建设不到位的，追责问责。真正建立起有效、管用的制度体系。
四、方法步骤
设立“小金库”等违反财经纪律问题清理整改“回头看”工作，自2018年3月开始，9月底结束。共分为4个阶段。
（一）调查研究、动员部署阶段（3月至4月）。按照县委要求，结合开展明察暗访情况，发现问题、聚焦问题，制定本局设立“小金库”等违反财经纪律等问题“回头看”实施方案，加强组织领导，作出安排部署，迅速启动工作。
（二）自查自纠、整改落实阶段（5月至6月）。对“小金库”等违反财经纪律涉及问题的整改情况问题清单、整改清单以及整改报告、追责问责是否到位、长效机制是否建立进行“回头看”。看问题是否清理到位，整改是否落实到位，长效机制是否建立并执行到位。
（三）明察暗访、综合评估阶段（7月至8月）。对照“回头看”要求，领导小组对涉及问题清单开展全覆盖核查，深入了解问题整改落实情况，着重发现问题，列出问题清单，发现漏查
漏纠问题的，对相关人员追责问责。
（四）全面总结、巩固成果阶段（9月）。针对此项活动进行总结分析，对普遍性、规律性的问题向相关部门提出意见建议，建立完善长效机制。
五、工作要求
开展设立“小金库”等违反财经纪律问题清理整改“回头看”，是落实全面从严治党要求、推动我县经济发展的重要举措，要高度重视，严密组织，狠抓落实，确保成效。
（一）加强组织领导。局长xxx为“回头看”工作的第一责任人，亲自抓、负总责。副局长xxx具体协调、直接督办。
（二）坚持统筹推进。统筹协调各种力量，形成工作合力。
（三）健全工作机制。一是督导检查。二是情况报告。
（四）强化责任追究。对责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等突出问题，要进行通报批评并限期整改；对敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场，以及监督执纪宽松软的，依据问责条例严肃追究责任，坚决防止和纠正形式主义、官僚主义问题。
附件。xxxxxxxx局设立“小金库”等违反财经纪律问题清理整改“回头看”工作领导小组人员名单。
2018年6月25日
附件
设立“小金库”等违反财经纪律问题
清理整改“回头看”工作领导小组及其办公室名单
为加强对全县设立“小金库”等违反财经纪律问题清理整改“回头看”工作的组织领导，成立设立“小金库”等违反财经纪律问题清理整改“回头看”工作领导小组及其办公室。
领导小组组成人员：
组长：xxxxxxxxxx局长副组长：xxxxxxxxxxx副局长成员：xxxxxxxxx办公室主任
xxxxxxxxxxx办公室副主任
xxxxxxxxxxx办公室成员
第四篇：行评“回头看”整改实施方案广电网络竹山分公司民主评议政风行风“回头看”
工作整改实施方案
为扎实开展民主评议政风行风“回头看”工作，争创人民群众满意的“基层服务窗口”，确保行风整改取得实效，针对行评代表和社会各界提出的意见建议，结合公司自查出来的问题，特制定广电网络竹山分公司民主评议政风行风“回头看”工作整改实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合公司服务创优活动和纠风专项治理工作实际，以加强政风行风建设为核心，以“加强监督、完善制度、提升素质、树立形象”为出发点，以扎实开展“回头看”工作为切入点，以全面整改为着力点，切实认真解决人民群众反映强烈的热点和难点问题，不断改进服务态度和服务质量，进一步巩固和扩大行评成果，提升公司形象，服务县政府重点工程建设，为县域经济又好又快发展做出新贡献。
二、基本目标
一是能够及时整改的问题，要坚决及时整改到位；二是通过努力能够及时整改的，要尽全力予以整改；三是涉及到政策、体制和机制问题，一时难以整改的，要解释清楚，给行评代表和广大人民群众一个满意的答复。
通过全面整改，力求在政风行风建设上存在的主要问题得
1到有效整改。即服务态度得到明显改进；服务质量和工作效率得到明显提高；工作作风得到明显转变；干部职工的“廉洁、务实、敬业、奉献”的意识明显增强。
三、整改措施
2011年行风评议“回头看”工作中，我公司共收集各类问题意见19条，我公司自查问题11条，行评代表和社会各界提出的意见建议8条，针对这些问题，由公司领导班子成员带队组成四个专班，责任区域分工：公司经理杨昆城关、文峰等乡镇；副经理陈安斌溢水、麻家渡、宝丰、擂鼓、秦古、竹坪、得胜、大庙等乡镇；副经理甘明星楼台、双台等乡镇；工会主席全超上庸、深河、官渡、柳林等乡镇。各营业部主任及相关片区维护人员积极配合，要求必须找到每一个提出意见建议的用户，尽快、尽可能解决他们提出的问题，收集反馈意见。存在的问题及整改措施
（1）存在的问题
员工主动服务意识差。我公司虽然推出了首问负责、电话预约、回防等服务制度，由于我公司普遍存在员工学历低，素质参差不齐的“软肋”，使这些制度不能好地执行下去。
网络基础差。由于线路老化XX县区域重点工程建设拆迁，近年来我公司部分乡镇的基础网络故障频繁。
（2）整改措施
有线电视网络服务质量关系到千家万户，与百姓生活息息相关。全公司要重视行评代表和群众意见，进一步牢固树立“用
户至上”的服务理念，积极改进服务，提高收听收视质量。
一是我公司将加大培训力度，采取统一集中培训与发放教材自学等多种形式，逐步培养员工的服务意识、提高员工的专业技能。通过服务监督机制的建立与行业技能比武竞赛的的形式，对员工的服务效果、服务过程进行全程监督、考核；对员工的专业技能情况进行全面检查，培养典型、树立行业标兵，在行业内营造比、学、赶、帮的良好氛围，全面提高员工业务素质。公司各营业部要进一步要对上门维护及服务工作人员的服务态度和服务标准提出更高要求，做到优质、高效、热情、周到。对维修、安装的用户全部要实行电话回访，及时了解遗留问题，及时整改到位。同时，要加强对热线服务人员的培训教育，要求对于群众投诉要认真记录，及时处理，做到态度温和，耐心解释。对于因网络突发故障、重点工程建设改造可能影响用户收看电视节目的情况，要事先在电视节目中“飞字”预告。
二是加大技术改造力度。针对群众提出的网络老化、信号质量差的地区的网络升级改造问题，网络公司要及时着手对XX县区及部分乡镇网络进行整改，确保用户电视信号高质量正常传输。针对我县供电紧张、停电频繁的情况，网络公司要积极筹措资金增购小发电机，尽量保障用户收看好电视节目，加装双回路电源，确保信号不间断传输。
三是加大数字电视宣传力度。根据群众意见，网络公司要研究策划，进一步加大宣传推广力度，深入社区、乡镇设立咨询台的系列活动，为群众现场解答安装、调试等有关问题。
四、工作要求
一是要统一思想，端正态度。政风行风的好坏直接关系到广电系统的对外形象，关系到广播影视事业的发展。要坚持把
改进作风、提升素质作为整改工作的重点，做到真纠实改。要处理好个案和共性问题、主要矛盾和次要矛盾、重点问题和一般问题的关系，做到整改有计划，有安排，有人落实，确保整改到位。
二是要加强沟通，形成共识。行评代表和社会各界提出的问题，集中反映了广大人民群众的心声。针对敏感、焦点和难点问题，我们的整改工作一方面要加强与行评代表和社会各界的联系沟通，另一方面要加强和服务对象的沟通。凡是涉及到的问题整改到位的，要及时做好回访工作，看有没有遗留问题存在；一时难以整改的，要解释清楚，给行评代表和广大人民群众一个满意的答复。通过联系和沟通，密切我们与服务对象的关系，在思想上形成共识，既促进问题的整改，又推进了事业的发展。
3、个案为主，全员参与。对存在的问题，不能回避，要深刻反思。要认识到既是某个人的问题，也是单位的问题，克服事不关己，高高挂起的错误认识。对需要解决的问题，要对号入座，自我加压，有什么问题，解决什么问题，缺什么补什么，拿出切实可行的整改措施和方案。
4、明确时限，提高效率。政风行风评议“回头看”工作已全面进入整改阶段。公司全体员工要把主要的、突出的问题整改在评议期间。在整改工作中坚持做到“四个不放过”，即问题不查清不放过；查清了不处理不放过；当事人没有受到教育不放过；服务对象不满意不放过。达到问题基本解决，用户
基本满意。
5、加强领导，明确责任。为确保整改工作缺的实效，要切实加强领导，明确各分管领导职责。实行一把手负总责，各分管领导具体抓，各营业部主任具体落实的工作责任制，坚持每个问题抓落实。推进过程中严格做到“五明确“，即明确责任领导，明确整改目标，明确具体步骤，明确解决办法，明确整改时限，切实强化责任，确保全面整改到位。
第五篇：“打非治违”专项行动“回头看”活动方案“打非治违”专项行动“回头看”活动方案
根据《转发国务院安委会关于进一步深化“打非治违”专项行动集中开展“回头看”活动的通知》（桂高管安监【2012】
336）号文件精神，结合我部前期开展的“打非治违”活动成果，现制定“打非治违”专项行动“回头看”活动方案，巩固取得的行动成果。
一、认清形式，增强责任感、紧迫感、主动性
1、结合四季度进度安排，认识“打非治违”专项行动的重要性、必要性和“打非治违”工作的艰巨性、长期性、复杂性，切实开展好现场安全检查和隐患整改工作。
2、抓住“打非治违”工作的“牛鼻子”不放松、不停顿、不松懈，严格执行安全管理规章制度和操作规程，制止违章指挥和违章作业行为。
3、进一步增强“打非治违”工作的紧迫感、责任感和主动性，搞好现场危险预防和控制，确保施工平安，紧张有序。
二、周密组织“打非治违”专项行动“回头看”活动
（一）安全管理体系的复查
1、检查各工区安全管理制度、职责、规程的完善情况。重点检查安全检查和隐患整改、安全教育培训、特种设备、特种作业人员持证上岗、防火防爆、安全生产费用等管理制度的修订和完善。
2、完善安全管理台帐。检查安全教育、隐患整改、特种设备、爆破器材、事故应急物等管理台帐的建立和数据的真实性。
3、安全技术交底及台帐。检查安全技术交底人员真实情况及资
料归档情况。
4、专项安全方案落实情况。检查礼秀公公、旺国公公安全措施落实情况，安全防护完善情况。
5、应急预案更新及演练。组织相关应急预案的培训，指导礼秀高处作业事故应急演练的开展。
（二）现场安全检查内容
1、礼秀立交、塘洲、北流河、高田大桥施工作业的安全确认。
2、涵洞浇筑作业过程中的临边防护。
3、路基高边坡、挖孔桩作业及安全防护。
4、隧道开挖、爆破、支护、衬砌作业、通风及安全用电。
5、预制场起重作业、张拉施工、安全用电、文明施工、梁板运输。
三、落实整改、责任到人。
1、根据检查情况，制定整改措施，责任到人。
2、按照四到位（检查到位、措施到位、物资到位、人员到位）、四不推（个人能整改的不推向班组、班组能整改的不推向施工队、施工队能整改的不推向工区、工区能整改的不推向项目部）原则进行整改。
4、及时对检查出的隐患和违章进行整治，并对项目部及上级提出的安全检查整改及时进行落实并回复。
三、做好总结、巩固成果
1、通过活动的开展，各工区要认识到自身安全管理方面的不足，
制定相应措施进行安全管理和控制。
2、通过活动有效控制重大危险、重大隐患、重要危险施工环节，巩固取得的成果并继续发挥良好的工作作风。
四、领导牵头，逐项开展检查组长：杨进勇副组长：古梅新张冬冬
成员。叶胜权、史建明、苏伟良、郭超、彭声明、杨延海、于荣辉、林江民。王渊贵、林兴滨、杜景峰、周耀扬
五、检查整改要求
1、各工区高度重视此次活动，由单位安全第一责任人牵头组织开展，并落实到具体的部门和相关人员。各工区根据活动要求对辖区内重大危险源、危险性较大施工环节、特种作业持证操作情况进行自查自纠。完善内业资料，对内业资料进行整理归档。
2、活动时间。2012年11月21日至2012年11月30日共10天。
3、各工区安全检查与隐患整改情况于2012年12月1日前上报项目部。
梧贵高速公路第一合同段
二〇一二年十一月二十二日
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