全县依法行政应急管理电子政务公共机构节能暨统计工作会议发言稿.docx

全县依法行政应急管理电子政务公共机构节能暨统计工作会议发言稿 全县依法行政、应急管理、电子政务、公共机构节能暨统计工作会议发言稿 同志们： 这次会议的主要任务是，贯彻落实省市有关会议精神，简要总结xxxx年全县依法行政、应急管理、电子政务、公共机构节能和统计工作，深入分析当前面临的形势，部署安排今年工作。下面，我讲五个方面的意见。 一、加强法治监管，深入推进依法行政 xxxx年，我们贯彻落实中央、省市有关文件精神，以推进依法行政为主线，加快法治政府建设，在全市依法行政绩效考核评比中名列第一，连续六年蝉联全市依法行政工作“先进单位”，成功创建为全市依法行政示范单位。一是依法行政意识明显提升。开展创建省级依法行政示XX县区工作，扎实推进领导干部学法，全年政府常务会议学法3次，依法行政的意识和能力得到提升。二是行政决策能力不断增强。完善县政府重大行政决策程序规定，坚持重大行政事项集体决策制度、专家咨询制度、公众参与制度、合法性审查制度、决策听证制度以及决策后的评价制度和责任追究制度等，确保了决策科学、民主、合法。三是行政执法水平整体提高。全面落实行政执法责任制，优化执法考评机制。把行政执法机关和行政执法人员的行政执法情况作为考评的主要指标，并将考评结果作为年度考核的重要依据。加大执法人员法律知识培训力度，全年开展法制讲座12次。四是行政监督水平不断加强。创新行政复议办案方式，推进行政复议工作规范化建设，全年县政府共收到行政复议申请22起，受理16起，不予受理6起，办结16起。实行行政机关应诉案件主体责任制，提升了应诉工作的效率和效果。去年，县人民政府出庭应诉案件48起，胜诉率x%。开展案卷评查和行政执法指导案例活动，对15个重点执法单位进行了执法监督检查。五是规范性文件备案审查工作日益加强。全年审查规范性文件20件，备案率x%。并在隆回政府信息网站和隆回政报及时公布。六是政府合同管理工作进一步完善。加强政府合同依法审查、收集归档工作和清理、跟踪监督及违约处理，规范合同报送备案。共收集归档合同121个，下发解除合同函3个，督促履行函6个。 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县依法行政工作中依然存在着一些问题：一是部分领导干部依法行政意识还不够强。在工作中运用法治思维和法治方式解决问题的水平还不够高。二是一些制度还坚持得不够好。一些部门和乡镇没有按规定及时报送规范性文件和合同备案材料，一些重大行政行为没有报县政府XX县区人大备案审查。三是行政执法行为还不够规范。部分行政执法单位裁量权基准没有得到很好的运用，行政处罚随意性还较大。四是行政监督制度还不够完善。行政问责机制存在落实不力，个别单位违法决策、违法执法的行为还时有发生。对这些问题，我们要高度重视，切实采取有效措施，加以解决。 xxxx年，我县依法行政工作将紧紧围绕建设“法治政府”总体目标，以行政程序法治化、行政裁量法治化和政府服务法治化为重点，提高政府依法行政能力水平，重点抓好五个方面的工作： 1.突出制度建设，依法行政管理体系要有新格局。一要进一步完善会前学法制度。全面落实年初政府常务会会前学法计划、积极推行部门局务会、乡镇班子会会议前学习相关法律知识。二要进一步深化依法行政考核机制。贯彻落实XX县区依法行政巡查通报制度，加大依法行政的考核力度，完善行政复议、行政诉讼、重大行政处罚统计报表以及合同备案审查备案制度。三要进一步发挥依法行政指导作用。要加大对乡镇、对执法关键环节的指导力度，切实规范权力运行，全面提升依法行政整体水平。四要开展依法行政示范单位创建活动。加强对示范单位依法行政工作的督促和指导，充分发挥典型的示范带头作用。 2.深化决策机制，科学民主决策水平要有新突破。“源头不清，其流必浊”。行政决策权是行政权力运行的起点，是依法行政的重中之重。一要落实重大行政决策程序和重大行政决策目录管理。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大行政决策的法定程序，制定县人民政府重大行政决策目录，坚持依法科学民主决策。二要严格执行重大行政决策合法性审查制度。所有重大行政决策，都必须经过法制机构合法审查。三要完善行政决策听证制度。严格执行公开产生听证代表、如实记录听证笔录、向社会公布听证意见、采纳情况等关键程序，确保听证会的公信力。 执法人员，行政决策，绩效考核，听证制度，发言稿第4页 共4页