1、全县财政工作会议讲话材料 全县财政工作会议讲话材料篇1 同志们: 县委、县政府召开的这次全县财税工作会议,是一次十分重要的会议。会议主要是研究新形势下我县财税工作。刚才,和平同志作了一个很好的工作报告,实事求是地回顾总结了20xx年全县财税工作,充分肯定了成绩,指出了存在的问题,并对今年的财税工作进行了全面安排部署,讲得很具体,我完全同意;建民同志组织大家学习了xx县乡镇财政财务管理暂行办法等四个支出管理文件;会上,国税、地税、财政三局主要领导分别作了表态发言;各镇、财税三局和金融部门分别向县政府递交了20xx年度财税收入、信贷投入目标管理责任书。会议开得很好,希望大家深刻领会精神,认真抓好贯
2、彻落实。下面,我就如何做好今年的财税工作,再强调几点意见: 一、要充分认识当前面临的严峻形势,切实增强做好今年财税工作的紧迫感和责任感。正确估价全县财税形势,对于做好今年的财税工作至关重要。当前,我县面临的财税形势总体上讲是机遇与困难并存,可以用两句话来概括:就是形势喜人,压力很大。 讲形势喜人,主要是去年以来全县财税工作在克服困难中不断前进,取得了巨大的成绩。大家都清楚,20xx年,全县各级各部门和广大财税工作者,紧紧围绕县委、县政府确定的工作目标,按照两手抓,即一手抓财源建设,一手抓增收节支的要求,努力克服国家宏观环境偏紧和政策性减收增支等诸多因素的影响,圆满地完成了全年财税任务,突破了2
3、亿元大关,达到2.2亿元,增长20.43,为近十年来最高增幅,基本保证了各项重点支出和机关正常运转的需求,实现了财税工作的平稳运行。进入20xx年以来,全县呈现出社会政治稳定、经济继续高开高走的大好形势,财税收入也保持了稳定上升的良好势头。1至3月份完成财税收入6762万元,同比增长21,这为全面完成今年的财税工作任务开好了局、打好了基础。应该说,在承受了减收增支因素多、税源不足、财政收支矛盾十分突出等诸多考验的情况下,去年以来全县财税工作能够取得这样的成绩,是很不容易的。这是全县经济发展在财税工作上的具体体现,是各级党委、政府重视支持和加强领导的结果,是各部门、各单位充分理解、大力协作、密切
4、配合、共同努力的结果,更是全县财税部门广大干部职工迎难而上、奋力拼搏的结果。对财税部门去年以来的工作,县委、县政府是满意的。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协向全县财税系统广大干部职工表示衷心地感谢和崇高的敬意。 讲压力大,主要是财税增收困难,支出缺口大。大家都知道,县十四届人大四次会议已通过了今年完成国内生产总值66亿元、财税收入2.5亿元的总体奋斗目标。要确保完成上述目标,难度很大,任务压头。从财政收入上讲,主要有五个方面的困难:一是继续保持财政两位数的较高增幅难度加大。去年以来,我县财政收入取得好的成绩,既有主观上的原因,也有客观上的原因。主观上看,全县各级各部门和财税系统的广大干
5、部职工,为增加财税收入,想了不少办法,出了不少点子,费了不少心思,吃了不少苦头,付出了艰辛的努力。客观上看,全县国有、集体企业改革后形势好转,一些大的基础设施建设全面开工,刺激和拉动了全县经济发展,再加之上划中央和省级收入增加,为促进全县财税增收创造条件。从今年经济发展走势来看,尽管国家将继续改善宏观调控,但要在上年快速增长、且财税收入基数已达到一定规模的基础上,继续保持高幅上扬,其难度越来越大。二是财政收入增长基础尚不稳固。从今年的税收情况看,一季度全县入库税收仅有2617万元,而去年同期增幅达37。影响今年税收增幅下滑的原因,主要是一些重点行业、重点企业在生产上因供电提价、原材料缺乏和劳动
6、用工不足等因素影响出现了停产现象,减少了税收收入。煤炭行业13月入库增值税133万元,较上年同期下降了39;电力行业入库增值税320万元,较去年下降了3。三是全县还没有形成财税支柱企业群。目前,我县纳税额在300万元以上县级企业仅有鑫利冶炼、科力电机、华天冶炼和电力公司等4家企业,还很难产生集聚效应。可以说,近年来对我县财政收入增长贡献最大的是冶炼产业,去年纳税额超过20xx万元。但我们也必须看到,冶炼产业是受国际市场大气候影响和制约的一个很不稳定的产业,一旦价格不理想就会停产。由此可见,冶炼产业也不是稳定的财税支柱。四是新兴产业包括非公有制经济没有形成规模优势和即期效益。目前,我县招商引资项
7、目大多处于建设和投产阶段,暂时体现不出对财政的贡献率,加之个体私营经济比重过小,新的财力增长点不多,这就为今年组织财税收入带来了一定的难度。同时,从去年开始,县财政对县直中学的收费不再调控,将减少收入1200万元。仅此三项,全县因政策性减收因素导致财政减收4213万元。从财政支出上讲,主要表现在四个方面:首先,县本级可用财力支出严重不足。20xx年,全县财政收入虽然增长较快,但可供县本级直接支出的仅有1.45亿元,而去年实际支出4.32亿元,其缺口部分主要得益于争取上级补助收入,确保了收支平衡。其次,财政预算支出缺口大。今年财政预算包括农业、社救等预算支出缺口达5346万元,半个多亿。作为一个
8、典型的吃饭财政,要维护超负荷支出,只有依靠中央财政的转移支付资金来弥补。第三,财政供养人员支出增加。按照市委、市政府的要求,今年要发放全县财政供养人员的适当补贴,仅此一项就增加财政支出2018万元。第四,财政偿债支出任务重。可以直言不讳地告诉大家,到20xx年底,县、镇两级尚有2亿多元的财政负债和赤字没有消化,每年应偿还到期借款和有偿资金达2200余万元,偿债压力大。就县本级财政而言,到期的财政有偿资金、两会一部借款、信托再贷款、世行贷款、国债转贷资金借款等负债余额达8000多万元,其中每年应偿还的到期借款和上缴双牌渠道水费1500余万元。就镇级财政而言,累计负债总额达1.5亿多元,累计赤字1
9、980万元,每年应偿还财政到期有偿资金600万元(不含银信贷款),其中基金会再贷款本息400万元。对此,各级各有关部门一定要引起高度重视,按照禁止新债、摸清底数、明确责任、分类管理、逐年消化的原则,切实抓好消赤减债工作,坚决防止出现新的债负。 这是必须指出,上面我所讲的困难和问题,把家底亮给大家,决不是否定我们过去取得的成绩,更不是动摇大家加快发展的信心和决心,而是要求大家愈是形势好、愈要保持清醒头脑,既要看到财税工作的大好形势,更要居安思危,客观冷静地分析和发现财税工作中存在的深层次矛盾和问题,进一步增强紧迫感和责任感,进而采取切实有效的措施加以解决。 二、要千方百计培植财源,进一步拓宽财税
10、增收渠道。财政来源于经济,经济决定财政。只有保持经济又快又好发展,财政增收才有源头活水。因此,我们必须跳出传统的思维定势,以提高经济运行质量和效益为核心,努力拓宽财税增收渠道。 (一)要牢固树立广辟财源的意识。当前,制约我县财税收入增长的一个重要原因是有的领导抓财源建设的意识不够强。主要表现在:有的仍然习惯于用计划经济的方式方法抓财政工作,按部就班,不求有功,但求无过,得过且过,被动应付;有的只重形式,不顾实际,不求实效;有的宁愿寅吃卯粮,借款垫税,负债运行,也不愿在财源建设上动脑子、想法子、开路子;有的对财源税源讲扶持的多、抓建设的少,开口子的多、抓征收的少,等等。因此,要实现财税收入快速增
11、长,就必须牢固树立全县工作以经济建设为中心,经济工作以财源建设为中心,财源建设以培植税源为中心,培植税源以发展生产为中心的思想,按照市场经济的要求,用改革的办法,在开发当地资源、培植自身财源、启动经济发展内部活力上下硬功夫。在投入上,要建立和壮大财源建设资金,充分发挥财源建设资金的引导粘合作用。在政策引导上,要建立健全财源建设的激励机制,积极鼓励行政事业单位开源节流,创办经济实体,鼓励干部职工参与经济建设,创收抵支,增收节支,开辟替代财源。 (二)要大力加强财源建设。加强财源建设是解决我县财政困难、实现财政可持续发展的根本出路。我们必须以效益和市场为取向,切实加大地方财政支持经济特别是税源经济
12、的力度,把财政蛋糕做大,把财源建设的文章做好。一是要突出抓好工业优势产业,着力壮大支柱财源。大家都清楚,xx之所以经济发展后劲不足、财政状况不佳,一条重要的原因就是工业发展滞后,缺乏发展的龙头。虽然经过近几年的努力,我县工业目前已有了一定的基础,但工业财源占财政收入的比重还远远低于发达地区,完全有提升的空间。因此,我们必须坚定不移地把工业作为确保财政增长、实现财政根本好转的关键来抓,迅速兴起大办工业,办大工业的热潮。要重点围绕水泥、冶化、机电、水电、食品加工等八大标志性工程来配置资源,使各种要素向优势产业集中,扬优成势,努力构建有市场竞争力的产业支撑财源。要进一步落实园区的优惠政策,全力建设好
13、白水科技工业园和祁黎工业小区,努力把工业园区打造成为财源集聚区。二是要突出抓好城镇第三产业,努力培育新兴财源。加快城镇建设是培植财源的重要途径。我们必须按照城乡统筹和产业兴城的要求,牢固树立经营城市的理念,做活以城生财这篇文章。要认真研究和引入市场机制,充分利用市场手段,整合城市有形和无形资产,加快城市资产向城市资本转化,努力提高土地利用质量和运营效益;要积极探索城市基础设施公开拍卖、出让的有效形式,广开融资渠道,减少财政对城市建设的直接投入;要着力构建大城镇、大市场、大流通的格局,促进商贸、房地产、餐饮、文化教育、卫生等第三产业和新兴产业的发展,繁荣城市经济,增加财政收入。三是要突出抓好农产
14、品加工企业,大力延伸基础财源。目前,我县农业结构不优,商品率较低,特别是取消农业税后,农业财源将失去基础地位。因此,我们必须用市场的理念和效益的理念来抓农业,紧紧围绕具有xx特色的农副产品资源优势,大力发展效益农业,重点要扶持和发展壮大多层次、多类型、科技含量高的农产品龙头加工企业,努力走出一条走产供销一条龙、贸工农一体化的发展路子,不断推进农业产业化发展进程,带动和促进农民增收、农业增效、财政增收。 (三)要认真研究财税增收政策。欠发达地区发展的实践证明,抓财税增收,一个很重要的方面就是抓招商引资、抓跑项争资。通过抓跑项争资和招商引资,既可以争取更多的资金缓解财政支出压力,又可以大力培植新的
15、财税增长点。大家都清楚,去年我县的财政在工资难以保证正常发放的情况下,完成全社会固定资产投资却高达23.9亿元。可以说,这主要得益于跑项争资和招商引资。由此可见,我们这个吃饭财政,如果不加大跑项争资和招商引资力度,各项建设就根本无从谈起。所以,我们必须认真研究国家产业政策,精心筛选、包装一批符合国家产业政策且具比较优势、有良好市场前景的产业和项目,进一步加大争资和引资力度,以弥补我县对重点项目和重点建设的投入不足。一方面,要积极向上争资。重点要用好、用足、用活上级财政政策,千方百计争取更多的项目资金。今年要突出抓好公路建设改造项目和高速公路连接线的立项、产粮大县3000万元/年的补贴资金、县城
16、自来水供水管网改造等一批对我县经济社会发展和财源建设具有全局性影响的项目申报工作,力争全县有更多的重点项目挤入国家和省计划盘子。另一方面,要积极对外引资。要抓住海外资本和沿海地区产业向内地梯度转移的机遇,充分发挥我县资源优势和低成本优势,大力引进有效投资,以此发展开放型经济,培植长效财源。 (四)要切实加大税收征管力度。确保财税收入稳定增长始终是财税工作的首要任务和基本职责,也是增强财力、保障支出、促进改革和发展的关键和基础。刚才,和平同志通报了我县目前的税收征缴率仅有30-50。可见我县在挖潜增收上还有很大的空间。造成这么大的差距我看主要是两个方面的原因:一是征收力度还不大,工作落实不到位;
17、二是收人情税、关系税,擅自减免税,以税谋私等现象还比较严重。因此,我们必须按照加强征管、堵塞漏洞、惩治腐财、清缴欠税的方针,大力挖掘财政增收潜力,做到应收尽收。各级财税部门要按照抓住大的、管好小的,收拢散的的要求,既抓好纳税大户的征管工作,实现主体税收的增长,又要抓好零散小额税收户和欠税的征管工作,防止征管中的跑、冒、滴、漏现象;要进一步加大税收执法力度,坚决制止随便减税、免税、缓税行为,坚决打击各种偷税、骗税、逃税和抗税等犯罪行为。广大财税干部要严格执行税收纪律,决不能执法不公、为税不廉,富了自己的口袋、亏了政府的钱袋,对有税不收、有税少收、收税已用的,一经查出,要严肃追究有关人员的责任。同
18、时,要切实强化非税收入征管。财政部门要根据上年度非税性收入完成情况和执收执罚部门的职能特点,制定好非税收入计划;各部门各单位要逐步推行单位开票、银行代收、财政统管、政府调控的非税收入管理方法,建立全面、真实、规范、透明的非税收入管理体系。此外,要进一步加大拍卖、处置闲置国有资产力度,盘活行政事业单位预算外资金;严肃查处坐支、挪用罚没收入、行政性收费的违纪行为。 三、要想方设法控制支出,努力提高理财水平。财政支出是调控经济和社会事业发展的重要手段,是财税工作的永恒主题。全县各级各部门一定要贯彻落实县委、县政府提出的今年是财政支出管理年的要求,在努力做好增收工作的同时,把节约开支作为重要抓手,不断
19、改进和加强支出管理,想方设法节减财政支出,切实提高理财水平。要做到这一点,必须在以下三个方面下功夫: (一)要用铁的纪律保证重点支出需要。我县财政是典型的吃饭财政,增收因素难以大幅增长、发展资金需求进一步增大、收支平衡难度大。财政支出必须按照保工资、保运转、保稳定、保重点项目支出的总要求,有所为,有所不为,突出支出重点,确保重点支出,将有限的资金用在刀刃上。一是要保工资正常发放。今年,按照上级要求,将进一步上调公务员的工资水平,干部职工每月人平增发300元左右,其中由财政负担60,单位负担40,地区补差由市里定后再发。这是今年全县财政支出的重中之重。大家必须明确,工资问题不仅是一个经济问题,更
20、是一个政治问题,工资问题不解决,既谈不上稳定,也谈不上发展。全县各级各部门必须严格按照一要吃饭、二要建设的原则,在确保原有工资按月发放的基础上,集中财力优先确保适当生活补贴发放,这是硬指标,必须无条件地兑现。不能兑现的,将实行严格的责任追究,单位党政一把手要向县委、县政府说明原因,班子其他成员不调动、不提拔,年终考核定为不称职。二是要保社会保障支出。凡是欠缴职工医疗保险、养老保险基金的单位,都要实行严格的财务管制,坚决落实六不准,即:不准出现娱乐享受方面的报帐;不准发放其他任何奖金和节假日补助;不准个人或集体以任何名义外出参观、学习和考察;不准购置小轿车;不准新建、改建、维修楼堂馆所;不准列支
21、其他任何费用方面的支出。三是要保其他各项重点支出。加大对上层建筑和国家机器运行、社会稳定、重点项目建设的投入,打足预算,不留缺口,并优化资金调度,确保支出及时足额到位。 (二)要用铁的手段加强财政支出管理。加强财政支出管理是当前加强财政管理的中心环节,也是摆脱财政困境、振兴财政的关键所在。今年,县委、县政府在进一步完善工资统发、政府采购、收支两条线、会计集中核算等管理办法的基础上,相继出台了关于财政专项资金管理、乡镇财政财务管理、行政事业单位基本建设管理和部分单位实行会计委派等四个管理办法,目的只有一个,就是要强化财政支出管理,强力控制支出规模,把财政资金管好、用活。必须指出,县委、县政府一次
22、性出台这么多的财政管理措施,充分说明了抓支出管理的决心之大、力度之强、措施之硬,是前所未有的。对此,全县各级各部门必须引起高度重视,认真贯彻,自觉坚持,严格执行,切实加强支出管理,努力提高财政资金的使用效益。具体讲,要做到三点:一是要深化量入支出意识。当前,我们一些乡镇和部门,在年初制订本级财政预算时,不切实际地乱开口子、乱铺摊子,超负荷运行、负债搞建设,导致旧债未清、新债又来,财政债务不断膨胀,严重影响财政运行质量。在这里,我请在座的各位党政一把手认真地算算帐、盘盘家底,分析一下财政现状,可能大家就会清楚,当前,收支矛盾还相当突出,我们还没有任何理由盲目乐观。因此,无论干什么事,都必须始终坚
23、持量入为出的原则,在财力可能的范围内来考虑,做到量入为出、量财办事、量力而为。二是要硬化规范支出措施。当前,部门之间分配不公、苦乐不均的现象依然存在,一些不合理的支出仍在继续增长。这就要求我们必须规范财政供给范围,合理安排各项支出。在实际操作中,就是要做到奖金、津贴、补助发放三统一,即统一项目、统一标准、统一发放范围,任何单位和部门不得擅自提高标准和扩大范围乱发乱补,不得重复发放有关补助。全县各级各部门对现行的支出项目和标准要认真清理,凡是不合理、不规范的一般性支出必须坚决砍掉。三是要强化控制支出机制。就是要进一步强化预算约束机制。要严格按预算执行各项支出,预算确定以后,除不可预见因素影响、且
24、事关国计民生的特殊重大项目外,各级财政一律不得受理和追加新增的一般性预算支出。确需安排解决的一般性支出,也只能放到编制下年度预算时统筹考虑,真正使预算成为铁预算。我在这里给大家表个态,首先我自己做到不乱批条子、乱开口子,有关领导也要自觉做到这一点。各单位部门不得拐着弯子、变着法子出题目向财政申请追加。对此,各方面要理解,财政部门必须把好关。 (三)要用铁的决心压缩非生产性开支。今年,县里的支出盘子十分吃紧,可以说压缩非生产性支出,既是难解之题,也是缓解全县当前财政紧张局面的必解之题。全县各级各部门尤其是各级领导,要牢固树立过紧日子的思想,大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,精打细算,节
25、约支出,下最大的决心压缩非生产性开支。县委要求:今年,除法律和政策规定需增加的重点支出外,原则上其他各项支出实行零增长或负增长。在具体工作,要做到三压:一是大力压减公用经费。要严格控制会议次数和规模,提高会议效率,压减会议经费,会议经费开支统一由县财政安排;对接待费、电话费必须按规定报销;对各类考察学习活动,要严格审核把关,不经县委批准,任何单位不得公款组织考察学习活动,更不准借考察、学习的名义搞公款旅游。二是大力压减项目支出经费。对单位购置小车,必须提出书面报告,经县委研究同意后,由政府采购中心统筹安排,凡拖欠职工工资、背有债务、欠交保险金的单位,一律不准购车。三是要大力压减行政成本支出。要
26、严格控制增人增编,进一步深化机构改革,逐步压缩财政供养范围,从源头上控制财政支出的势头;要大力压减单位预算外基建、修缮、购置等方面的支出,努力降低行政成本。 四、要切实加强财税工作领导,确保年度任务圆满完成。财政问题不仅仅是经济问题,也是政治问题,事关全县改革、发展、稳定大局。各级各部门必须站在推进全县经济又快又好发展、全面建设小康xx的高度,真正把财税工作摆到突出位置,采取切实有效措施,确保今年财税工作各项任务落到实处。 (一)要强化目标管理,严格落实责任。做好今年的财税工作,重点在领导,关键在落实责任。因此,各级各部门特别是各级领导必须始终把财税工作作为经济建设的重中之重来抓,真正做到领导
27、到位、工作支持到位。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、一线指挥,要经常听取财税部门工作汇报,及时了解和掌握财税工作进展情况,及时研究解决组织收入工作中的困难和问题。同时,要认真学习研究财税政策,全面掌握新形势下理财之方、聚财之法、生财之道,心中要有一本明白帐,做财政管理的行家里手,牢牢把握财政工作的主动权,不断提高领导财政和驾驭经济工作全局的能力和水平。要针对财税工作中的热点、难点问题,进行深入调查研究,寻找解决问题的行之有效办法。要支持财税部门依法理财、依法治税,特别是要大力支持财税部门依法查处违法、违纪案件,对那些妨碍财税部门执行公务的不法分子,要依法及时处理,决不能姑息迁就,以
28、维护财税法律法规的严肃性。要注意协调好财税部门与有关部门的关系,主动关心和解决财税部门工作中存在的困难。要按照目标管理责任制的要求,迅速把任务层层分解到重点行业、优势产业和各类企业,落实到税种、到具体项目和每个纳税户。责任要落实到各镇、各分局、各股室和税侦队,落实到各个人,一级抓一级,一级对一级负责,并严格考核、兑现奖惩。这里必须强调,对金融各部门,凡完不成信贷投入任务的,要严格兑现责任制奖罚;对各镇,凡完不成财税任务的,要将押金转罚金,并与资金拨付挂钩;对财税三局,凡完不成财税任务的,要坚决实行一票否决,并与党政主要领导的帽子持钩。 (二)要搞好部门配合,抓好协税护税。协税护税是一项复杂的系
29、统工程,牵涉到社会经济生活的方方面面,事关我们的切身利益,单靠财税部门的力量是远远不够的,必须动员、凝聚各部门、单位和全社会的力量,实行齐抓共管。总的讲,过来一段我县绝大部分单位在协税护税工作方面是好的,但也必须看到,随着取消财税超收分成,少数单位的协税护税意识不强、积极性不高,导致一些财税收入未能及时、足额入库。各级党委、政府要以主人翁的姿态,认真对待协税护税工作,把最得力的领导、最优秀的干部、最优势的力量派到财税工作主战场。财税三局要积极发挥主渠道作用,组织全体班子成员全力以赴抓收入,实行包战线、包行业、包乡镇、包企业,确保任务完成。公、检、法等执法部门要为征收机关保驾护航,对涉税案件优先
30、办结,重点打击偷逃骗税等违法行为。银信部门要服从全县大局,加大对财政增收项目的信贷投入,努力增长信贷投入对财税增长的贡献份额。交通、房产、交警等所有涉及税收业务的部门,要积极配合财税部门开展好相应的代征代扣业务。宣传部门要加大对财税工作的宣传力度,在全社会形成依法纳税光荣和自觉维护税法的氛围。总之,各级各有关部门要各司其职,各负其责,紧密配合,协同作战,努力营造抓收入的强大氛围。 (三)要加强财税队伍建设,全面提高整体素质。应当肯定,我县财税干部队伍的整体素质是高的,原则性是比较强的,实际工作经验是比较丰富的,吃苦精神和工作能力都是有的,县委、县政府对这支队伍是放心的,可以信赖的。但是,我们又
31、必须充分认识目前财税面临的新形势、新环境,对我们每个财税干部都提出的新要求。因此,各级财税部门要在提高自身素质上下功夫,不断更新知识,形成与财税工作相适应的最佳知识结构和技能结构,实现专业知识和技能上的与时俱进,保证财税队伍的良好工作状态。要在增强服务意识上下功夫,围绕经济社会发展大局,加强服务创新,生财、理财、聚财,为县委、县政府当好参谋,为部门、基层提供优质服务。要在狠抓落实上下功夫,盯住不落实的事,追究不落实的人,切实做到讲实话、算实帐、办实事、求实效。要在廉政建设上下功夫,以身作则,率先垂范,自觉抵制浮躁浮夸、急功近利、贪图享乐的思想作风,时刻牢记为人民服务的根本宗旨,做到权为民所用,
32、情为民所系,利为民所谋,真正树立起新时期财税干部良好的社会形象。同时,各级党委和政府要高度重视财税队伍建设,做到政治上关怀、工作上关照、生活上关心,努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财税干部队伍。 同志们,今年是我县经济快速发展的重要之年、关键之年,全县财税工作任务光荣而艰巨,做好今年的财税工作意义十分重大。我们一定要以三个代表重要思想为指导,努力践行党员先进性要求,振奋精神,坚定信心,开拓进取,扎实工作,努力开创我县财税工作新局面,为推进xx经济社会又快又好发展作出新的更大的贡献。 全县财政工作会议讲话材料篇2 同志们: 这次全县财政工作会议是县委、县政府在全面贯彻落实党的、中央八项
33、规定和全国两会精神,以及高压反腐倡廉态势和全民厉行节约的大背景下,召开的一次重要会议。借此机会,我就严肃财经纪律、反对铺张浪费等方面,讲几点意见,与大家共勉。 一、严格执行厉行节约有关规定 就遏制餐饮环节浪费,倡导厉行勤俭节约、反对铺张浪费作出重要批示。在这里,有必要进行重温和学习。批示指出,餐饮环节上的浪费现象触目惊心。广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。联想到我国还有为数众多的困难群众,各种浪费现象的严重存在令人十分痛心。浪费之风务必狠刹。要加大宣传引导力度,大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社
34、会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位,各人民团体、国有企业,各级领导干部,都要率先垂范,严格执行公务接待制度,严格落实各项节约措施,坚决杜绝公款浪费现象。要采取针对性、操作性、指导性强的举措,加强监督检查,鼓励节约,整治浪费。*日,中央办公厅、省委办公厅分别发出通知,要求认真贯彻落实同志重要批示精神。并强调,同志的重要批示,是深入贯彻党的精神、落实中央八项规定的新要求,表明了中央厉行节约、反对浪费的态度和决心,体现了中央关心群众生活、注重改善民生的为民情怀,反映了广大干部群众的呼声和愿望。随后,中、省、市相继就坚持厉行节约、改进工作作风制定下发了一系列文件规定。省委、市委制定了贯彻实施意见,出
35、台了十项规定。近期,县委也制定印发了改进工作作风、密切联系群众的八项规定。所有这些规定或实施意见对厉行勤俭节约、反对铺张浪费,都提出了明确要求,希望各镇各单位经常认真组织学习,在实际工作和生活中坚决贯彻落实。 厉行勤俭节约,反对铺张浪费,是中华民族的传统美德。新一届中央班子把厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为当前乃至今后一个时期的一件大事来抓,我理解这既是建设廉洁政治的需要,也是强化提升各级干部素质的需要,更是凝聚党心民心最好的突破口。厉行勤俭节约、反对铺张浪费不是某个部门、某个行业的事,而是人人有责。狠刹奢侈浪费之风,没有例外,没有个别,必须人人动手,通过努力让大家养成良好习惯、变成自觉行动。近
36、年来,我县经济社会快速发展,财政收入稳步增长,但由于各类支出变化因素增多,全县财政收支矛盾仍很突出,今年大约有1个亿的财政赤字。因此,各镇各单位必须准确把握形势,要把贯彻落实同志重要批示,作为推动作风转变的重大契机,切实把思想和行动统一到中央八项规定和省委、市委十项规定及县委八项规定上来,坚决贯彻执行厉行节约有关规定,牢固树立过紧日子的思想,强化预算约束,带头厉行节约,反对大手大脚行为,坚决制止奢侈浪费,做到少花钱,多办事。财政预算一经县人大审定,各镇各单位必须严格执行,严禁随意调整和扩大开支范围,严禁擅自突破预算,提高开支标准,严禁无纪律无原则超预算开支。 二、严格遵守财政法规和财经纪律 财
37、政法规是财政工作的基本准则。财经纪律是党的纪律的重要组成部分。自觉遵守财政法规和财经纪律是每名财政工作者和领导干部必须履行的义务,更是干部作风建设的必然要求。近年来,随着党风廉政建设的深入推进,各镇各单位积极采取有效措施,不断规范财务收支行为,财务管理水平明显提升,确保了各项工作的顺利开展。但是,从我们近几年群众信访和查办的党政纪案件来看,部分单位在执行财经纪律和规章制度中,还不同程度的存在着一些不容忽视的问题。例如:财务管理不规范,内部规章制度不健全;违规开设银行帐户,私设帐外帐、小金库,甚至公款私存;随意扩大开支范围,提高开支标准;擅自处置国有资产,违规发放现金福利等。这些问题虽然发生在少
38、数单位及个别工作人员身上,但对我们的干部作风和党风廉政建设所造成的影响决不可低估,必须引起各镇各单位的高度重视。各镇各单位必须认真学习严格遵守财政法规,自觉执行财经纪律,做到有令必行、令行禁止,严禁搞上有政策、下有对策。各财会人员要以对党和人民负责的态度,认真履行工作职责,坚持原则、秉公办事,不做假账,模范遵守财经纪律和法规。 当前,各镇各单位要根据国家有关规定,重点对本单位的银行帐户情况进行一次全面自查清理,年底纪检监察部门将会同财政、审计部门进行全面检查。各单位的所有资金必须由其财务部门按照收支两条线进行统一核算和管理,严禁坐收坐支。除基本存款帐户外,一般不得再开设银行帐户,不得帐外设帐或
39、公款私存。凡不符合规定开设的银行帐户要立即停止使用,一律注销;需要保留的银行帐户,要严格控制和规范,并按照规定程序报批。今后各单位若有违规开设银行帐户的,一经发现先停职待查,再严肃处理,依法依纪从严追究单位负责人和财务人员的责任。 三、严格规范财政资金的管理和使用 各镇各单位要进一步建立健全财务制度,加强财政资金管理,提高资金使用效益,确保资金管理规范安全。财政部门要及时修订完善财政资金管理办法,规范财政专户开立、变更、撤销等管理程序,强化对财政资金的种类、用途、审批等监管,严格资金拨付,严禁截留、挤占和挪用专项资金。要不断完善财政资金使用民主决策机制,切实提高财政资金决策的科学化和透明度,做
40、到阳光理财、依法理财。 各镇各单位要严格执行公务消费管理各项规定,规范公务消费行为,大力压缩公务消费支出,千方百计降低行政成本,确保全县经济社会平稳健康发展。一要从严控制会议,降低会议成本。今后,各类会议不配发文具,不制作背景板,不悬挂彩旗标语,不摆放鲜花、水果,不发放礼品或纪念品,不将会议经费向基层或企事业单位转嫁。二要规范公务接待管理。各单位要加强公务接待管理、规范接待范围、严格接待标准、简化接待程序。严禁用公款大吃大喝、请客送礼、铺张浪费和进行各种高消费娱乐活动。严禁各单位之间相互宴请。严禁违反规定乱花公款和利用节假日滥发钱物。严禁向下属单位和企事业单位转嫁、摊派、报销接待费用。三要严格
41、控制外出考察和学习活动。各单位要严格执行外出审批管理规定,三天以上的外出活动必须向县纪委报备,未经纪委批准,不得组织各类外出考察和学习活动。更不允许借考察、学习、培训、招商、参展等名义公款旅游。四要严格公务用车管理。今年严格控制车辆购置,各镇各单位一般情况不买新车,确因工作需要的,必须经县委、县政府主要领导批准后,再办理报备审批手续。从严控制公务用车使用,不得利用职权借用或占用其他单位车辆,严禁领导干部驾驶公车、公车私用,加强车辆燃油、维修等支出管理,降低公务用车运行成本。 四、严格加强单位和干部的管理 各镇各单位一把手是本单位和干部管理的直接责任人。要认真履行好对单位和干部的管理责任。在管理
42、好单位的同时,还要管理好干部,确保单位运行规范,干部不出事。 在单位管理方面,要大力弘扬艰苦奋斗的优良作风,营造团结和谐的良好氛围,着力维护机关单位和党员干部清正廉洁、务实为民的良好形象。一要践行节俭风尚。认真组织单位干部职工全面开展厉行节约、反对铺张浪费行动,大力倡导节水、节电等低碳环保行为,从自身抓起,从现在做起,切实落实各项节约措施,坚决杜绝各种浪费现象,努力建设节约型机关,以实际行动践行勤俭节约的良好风尚,形成人人崇尚节约、人人厉行节约的浓厚氛围。二要强化财务管理。严格执行预算,结合实际,研究制定厉行节约、严格控制一般性支出的具体措施,及时制定完善严格的财务开支管理办法,明确标准,规范
43、程序,坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费,切实把厉行节约、反对奢侈浪费、加强财务管理工作落到实处。三要完善管理制度。结合单位实际,加快制定完善各项财务日常管理、内部规章等制度,积极推行财务公开制度,严格办事程序,规范办事流程,坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人,建立健全决策、执行、监督既相互制约,又相互协调的运行机制,形成科学、规范、完善的财务管理制度体系。 在干部管理方面,一要加强学习教育。注重加强单位干部党的路线、方针、政策和宏观经济、财政理论、法律法规及现代科技等知识学习,不断提高广大干部政策理论水平和分析解决问题的能力,争做政策上的明白人、工作上的行家里手,努力适应形势发展需要。二要
44、加强作风建设。今年将继续强化作风转变年活动,在此基础上深入推进作风建设深化年活动,切实加强机关单位和干部作风建设,认真贯彻落实效能建设八项制度,切实加大明察暗访和曝光力度,狠刹干部打牌赌博、缺勤脱岗、公车私用、公款旅游吃喝、干部婚丧嫁娶大操大办五股歪风,着力解决机关单位及干部作风方面存在的突出问题,切实提高工作质量和效率,确保作风转变见实效。三要领导做表率。领导干部作为一个行业和单位的领头人,备受社会各界关注,其一言一行直接影响一个行业或一个单位的风气。因此,作风的转变,风气的革新,领导干部至关重要。在加强单位和干部管理、严肃财经纪律及反对铺张浪费中,各级领导干部和单位负责人必须严于律己、以身
45、作则,率先垂范、做好表率,才能带好队伍,干好工作,不辱使命。今后,单位和干部出事被媒体曝光,损害行业形象XX县区上声誉的,纪委将从严查处,处分档次上调一级。 五、严格监督检查 纪检监察、财政、审计、司法机关等单位要充分发挥职能作用,采取有效措施,进一步加强对各单位财政资金和财务管理的日常监督检查,严肃财经纪律,强化财政资金监管,确保有令必行、有禁必止,切实提高法规制度的执行力。要切实加强对财政资金运行各环节、全过程的监督和制约,做到财政资金分配和支付运行到哪个环节,监督制约就跟踪延伸到哪个环节,努力做到关口前移,防患于未然,确保财政资金使用和管理规范、安全、高效。特别是要紧紧围绕三农、教育等重
46、点民生财政资金的分配与使用情况,组织开展专项检查,规范资金分配,监督资金使用,强化资金监管,确保各项财政资金落到实处。各执纪执法部门要加强信息沟通,共享监督检查线索和查处成果信息,提高监督检查的整体效能。对违反财经纪律的行为,视其情节,该通报的通报、该曝光的曝光、该立案的立案,绝不姑息。对违反财政法规和财经纪律的重大案件,要实行纪检监察、审计、司法等部门联合办案,严惩不怠,努力维护正常财经秩序,促进全县经济社会持续健康发展。 同志们,做好财政工作,事关全县经济社会发展大局。全县各级各部门一定要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,攻坚克难,狠抓落实,奋力推动我县财政工作再上新台阶,为推
47、动循环发展,实现富民强县做出应有贡献。 全县财政工作会议讲话材料篇3 同志们: 县委、县政府在贯彻落实中央八项规定,切实精简会议、改进会风之际,召开这次全县财政工作会议,是因为今年我县的财政形势异常严峻,想通过这个会把形势讲清、问题讲透、机遇讲展,讲出信心和动力。刚才,*同志就怎么抓好今年的财政工作作了详细的安排;县委、县纪委书记就厉行节约、严格财经纪律、规范财务管理及加强监督检查讲了很好的意见,请大家会后认真抓好贯彻落实。下面,我再和大家一道分析一下今年的财政形势,同时对今年的财政工作提几点要求,目的是请大家齐心协力,共同把我们的财政工作做好。 一、财政形势严峻,困难近乎异常,必须保持清醒的
48、认识 从宏观经济形势来看,中央继续实行稳中求进的总基调,经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段,相应地,财政收入增长不会太快,而支出需要不断增加,各级财政都将不同程度出现收支矛盾。 (一)中央财政收支矛盾更加突出。从全国两会期间财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华及中央电视台新闻评论员白岩松对*年中央财政预算报告的解读来看,中央财政呈现以下特点:一是收入增速放缓。由于受经济增长放缓、价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税等因素影响,预计中央税收减少2.8%,地方税收减少7.8%,这在一定程度上说明了今年全国财政收入增长不可能太快。二是刚性支出只增不减。今年中央财政预算安排的收入总量为
49、12.763万亿,支出总量为13.963万亿,赤字1.2万亿,比上年增加4000亿元,赤字率为2%左右。业内人士分析认为,随着中国经济增长速度从两位数下移至七上八下成为一种常态,财政收入不再可能保持远超gdp增速的高增长水平,中央财政比地方财政可能面临更大的收支压力。三是改革将会加快。20xx年,全国被纳入议程的税制改革内容多达6项,涉及营业税改征增值税、消费税、资源税、房产税、城市建设维护税和环境保护税。指出:营改增是牵一发动全身的改革举措。这说明新一轮重大财税体制改革也将随着国务院机构改革和国家经济领域制度改革逐步推行,这是大趋势。 (二)省级财政收支矛盾十分突出。XX省*年财政预算草案报告指出:今年我省财政收