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市委书记建党节讲话稿
同志们：
今天我们聚集一堂，共同庆祝伟大的中国共产党诞辰93周年。首先，我代表市委向在座的各位同志，向奋斗在全市各条战线、各个岗位的41652名共产党员致以节日的问候和崇高的敬意，向今天受表彰的同志和单位表示热烈祝贺。我们党走过的93年，是光辉灿烂的93年。93年来，党团结和带领全国各族人民，在革命、建设、改革和发展的征途上，不断从胜利走向新的胜利，使国家从积贫积弱走向伟大复兴。93年的历史表明，我们党不愧是伟大、光荣、正确的党。办好中国的事情，关键在党；办好湘乡的事情，关键在全市各级党组织、全体共产党员和全市百万人民群众。我们要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，把党建设好，把党组织和党员的作用发挥好，团结带领全市人民努力建成“实力湘乡、美丽湘乡、文化湘乡、幸福湘乡”，实现湘乡人民的“中国梦”。下面，我讲三点意见。
一、全心全意践行党的群众路线1、全心全意践行党的群众路线，要清醒头脑，提升认识。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线是党的生命线。每位党员都要牢固树立群众观念，积极践行群众路线。首先，从党的理论看。马克思主义认为，历史活动是群众的活动，历史是人民群众创造的。群众史观是唯物史观在社会领域的表现，是奠定马克思主义政党一切理论、路线、纲领、方针、政策的基石。群众路线则是我们党根据党的性质和马克思主义认识论创造的一种独特的科学领导方法和工作方法。可以说，没有群众观念的党员不是一个真正的共产党员，不能认真践行群众路线的党员是不合格的共产党员。其次，从党的历史看。党在各个历史时期的成就，无一不是在亿万人民的衷心拥护下取得的，无一不是践行群众路线的结果。历史表明，坚持群众路线，党的事业就兴旺发达；偏离群众路线，党的事业就要遭受挫折。再次，从当前现实看。当前，我们执行党的群众路线总体上是好的，但也不同程度地存在一些问题：有的同志思想上背离群众、工作上脱离群众、生活上游离于群众；有的同志对群众缺乏感情，门难进、脸难看、事难办；有的同志不会做群众工作，门不会进、话不会说、事不会办。对此，我们必须保持清醒头脑，有则改之、无则加勉。
2、全心全意践行党的群众路线，要捧出真心，听取意见。一要善听。要摆正位置、俯下身子、带着真情，脱去“官服”、穿上“民服”，少点“官气”、多点“土气”，轻车简从、不打招呼、不做样子，把群众当作“一家人”。只有和群众平等相处，尊重他们、信任他们，群众才会知无不言、言无不尽。二要勤听。要腿勤、嘴勤、手勤、脑勤，勤于走访群众、接触群众，多到基层走一走、多到一线听一听、多到现场看一看，多和群众交心谈心，了解群众所想所求，获得第一手资料。三要真听。要把群众意见转化为思想自觉和行动自觉，把群众期盼转化为改进作风的持久动力。对于群众反映最强烈、矛盾最突出、当前最紧迫的问题，要以“咬定青山不放松”的精神抓整改落实、抓制度执行，做到“问题不解决不放过、整改不到位不放过”。
3、全心全意践行党的群众路线，要真实行动，解决问题。一要着力解决群众反映最强烈的“四风”问题。重点解决政绩观不正确，不敢担当，搞“形象工程”、“政绩工程”，换一任领导、变一套思路，有令不行、有禁不止，庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动，门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。二要着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，切实落实各项民生政策，解决群众在教育、就业、社保、医疗、住房等方面的基本需求问题，解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等方面损害群众利益的问题，解决困难群众的生产生活问题，解决与民争利的问题。三要着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好的服务。加强和改进乡镇办事处和村（社区）便民服务工作，提升服务群众的功能和水平。
二、聚精会神加快湘乡发展1、要勇当深化改革的突击队。一要正确对待改革。从某种意义上说，改革就是一种利益的调整，就是一场自我革命。我们的党员干部特别是领导干部和部门单位，或多或少享有一些既得利益。对此，我们要有正确的认识，要有正确的态度，绝不允许符合自己利益的就改，不符合自己利益的就不改，成为改革路上的绊脚石甚至拦路虎。二要积极参与改革。前段时间，市委研究明确了2014年全面深化改革主要任务，将有关改革工作任务进行了责任分解和交办。大家要以此为纲领，对号入座，找准自身发力点，聚焦聚神聚力推进，使每一项改革任务都落到实处、顺利成功。三要创新推动改革。要坚持群众路线，尊重人民主体地位，发扬群众的首创精神，紧紧依靠人民群众推动改革；要正确处理改革发展稳定的关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策的科学性。
2、要争当跨越发展的排头兵。一要有良好过硬的工作作风。要牢固树立“按部就班是庸人，错过机遇是罪人”的意识，以“一万年太久，只争朝夕”的精神，在干中争，在争中干，争出效益的最大化。二要有解决问题的工作能力。要注重调研，心往基层想、腿往基层迈、劲往基层使，找到解决问题的新视角、新思路、新对策。要善于学习、勤于实践，在干中学，在学中干，使自己拥有专长、能力全面，成为本行业、本单位的佼佼者。要敢于面对急难险重任务，勇于解决复杂棘手问题，用持之以恒的毅力，锲而不舍的钻劲，破解各种难题。领导干部还要学会弹钢琴，分得清轻重缓急，善于抓住牵一发而动全身的“龙头”，下功夫议深、议透，拿出解决的办法，做出正确的决策。三要有严格规范的工作考核。要进一步强化责任意识、交账意识，做到竭尽心智、贡献力量。要认真较真，一就是一，二就是二，实事求是，不遮不掩。对工作完成好的要大张旗鼓的进行表彰奖励，完不成任务的要严格问责，做到奖罚分明，真正形成“不干就是错，平庸就是过，无为就无位”的浓厚工作氛围。
3、要善当和谐稳定的守护神。一要强化基层。要充分发挥基层党组织在加快发展、维护和谐中的核心作用，坚持党建带群建，大力开展和谐社区、和谐村镇建设，完善基层服务“网格化”管理。要大力加强基层派出所建设，进一步强化警力、强化责任、强化保障。二要夯实基础。进一步完善和落实维护稳定的领导责任制，高度重视和处理好涉及群众切身利益的问题，积极预防和妥善处理群体性事件，努力把各种不稳定因素消除在早、化解在小。畅通民意诉求的渠道，丰富民众表达、问政的载体，电视问政、书记访谈等，都取得了好的效果，要坚持下去。三要苦练基本功。要苦练处理复杂社会矛盾问题的基本功，培养见微知著的政治敏锐性和洞察力，增强面对矛盾和驾驭矛盾的勇气和胆识，提高引导不同利益群体用理智合法方式表达诉求的能力，创新能够使党的利益与群众利益高度一致的领导方法。要苦练加强和创新社会管理的基本功，加紧构建与经济体制深刻变革相适应的社会管理新模式、与社会结构深刻变动相适应的社会管理新平台、与利益结构深刻调整相适应的社会利益新机制、与思想观念深刻变化相适应的社会管理新方法。要苦练应对各类公共突发事件的基本功，着力提升对公共突发事件的预警防范能力、指挥决策能力、快速处置能力、沟通协调能力及善后能力。
三、求真务实强化党建工作1、认真坚持“党建是党的第一生命线”理念，要会抓、勤抓、严抓党建。一要会抓。要注重实效性，把建设“四个湘乡”作为党建活动的最大实践，落实在日常工作中、本职岗位上。要注重平衡性，在抓好农村（社区）、党政机关、窗口行业和服务单位党建活动的同时，下大力气抓好第三产业、非公有制经济组织和社会组织等薄弱环节的党建，加大对无职党员、流动党员参与活动的组织力度。要注重示范性，加大对先进典型的挖掘、宣传、推介、表彰力度，在各条战线、各个领域、各个方面树立起一面面旗帜。二要勤抓。各地各部门工作再忙，党建工作也不能松、更不能丢，必须时时刻刻抓在手上，以党建统一思想、凝聚人心、鼓舞士气、破解难题、推动发展。三要严抓。要始终坚持党要管党、从严治党，严抓思想建设，筑牢保持党的先进性、纯洁性的思想根基；严抓组织建设，坚持标准、严格程序、确保质量，慎重均衡发展党员，坚持上下联动、整合资源力量，引导不同类型党组织结对共建，切实强化城乡基层党组织；严抓制度建设，结合党的群众路线教育实践活动，对各项制度进行清理整顿、健全完善，并强化制度执行力和刚性约束；严抓作风建设，坚持抓细抓早抓小，危害群众的事再小也要除，有利于群众的事再小也要办，特别是对发生在群众身边的不正之风要一抓到底。
2、认真落实“党建是书记的第一责任”要求，要抓紧、抓细、抓实党建。一要强化“责任”意识，抓紧党建工作。对党组织书记来说，“抓党建是本职、不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”，要切实履行“第一责任人”的职责，把党建工作作为主业，聚精会神抓党建，用心用功抓党建。二要强化“主角”意识，抓细党建工作。党组织书记是第一责任人，是主角，要用全部精力带头抓党建，不仅要抓部署，而且要抓检查、抓落实，真正做到思想到位、措施到位、工作到位、督查到位。三是强化“能动”意识，抓实党建工作。要坚持深入基层，勤于调查研究，善于出好主意，坚持把贯彻上级指示精神与本单位实际结合起来，研究和探索新形势下党建工作新方法新路子，不断提升基层党建工作水平。
3、认真提升“党建是湘乡发展的第一品牌”意识，要创新、创优、创造性地抓好党建。一要创新观念。要做到“可持续”，注重长远和实效，坚持点面结合、以点带面，使点上的具体经验系统化，特色做法制度化，使党建工作更有生命力。要坚持“动真格”，对各类破坏环境、影响发展、反映强烈的问题，敢于动真碰硬，不仅要伤筋动骨，而且要触及灵魂。二要创优队伍。要狠抓领导班子建设，紧紧围绕发展配班子，依据实绩用干部，切实提升各级领导班子的整体合力。要狠抓党员干部队伍建设，积极探索发挥党员干部作用的有效途径，加快打造一支勤政、廉政、能政“三合一”的干部队伍。要狠抓精英人才队伍建设，发挥党管人才的政治优势，创新人才政策，优化创业环境，努力把社会各界精英都集聚到党的事业中来。三要创造好条件。要加强教育培训，切实提升党务工作者的能力素质，结合干部的选拔任用，不断充实党务工作者队伍。要加大对党建工作投入力度，以村、社区等基层一线为重点，确保有组织管事、有地方议事、有人干事、有钱办事。要注重建章立制，以制度促规范、以规范促落实。同志们。在建设“四个湘乡”、推动跨越发展的进程中，全市各级党组织和全体共产党员责任重大、使命光荣、大有可为。让我们在市委的领导下，同心同德、发奋工作，团结全市人民，共同建设湘乡更加美好的明天，以不负人民重托、无愧于共产党员这一光荣称号。12
同志们：
今天，我们隆重纪念中国共产党成立89周年，目的是牢记党的宗旨，发扬党的传统，学习启湘精神，奋力创先争优，推进长江航运科学发展。
刚才，全国劳动模范、长航系统创新型职工标兵郑启湘同志的先进事迹报告感人至深、催人奋进，郑启湘同志不愧为新时期长航系统共产党员的杰出代表，是长航系统创先争优活动的生动教材和宝贵财富，长航系统各级党组织要迅速行动起来，深入开展“学习启湘精神、奋力创先争优、推进科学发展”活动。
一、学习“启湘精神”，充分发挥行业楷模的典型引路作用
郑启湘同志是长航系统涌现出的先进典型，是长江航运行业的时代楷模。郑启湘同志的事迹一经推出，迅速在长航系统、交通运输系统甚至全国产生了强烈反响。最近，张德江副总理作出重要批示：郑启湘同志事迹感人，要在全国交通运输系统开展向他学习的活动。6月24日李盛霖部长在明确要求全国交通运输系统进一步学习宣传郑启湘等4位先进典型，开展“学先进、树新风、创一流”活动。学习“启湘精神”，就是要学习郑启湘同志孜孜不倦的求知精神、百折不挠的探索精神、勇创一流的进取精神、脚踏实地的创新精神、心系航运的服务精神和爱岗敬业的奉献精神。
一是孜孜不倦的求知精神。郑启湘同志多年来坚持每天学习3小时，自学完成了初高中和大学函授班课程，从一名只有小学文化程度的基层航标工逐渐成长为拥有24项科技成果、7项国家专利的航标灯王，成为长航系统创新型职工标兵。学习“启湘精神”，就要像郑启湘同志那样，主动适应长江航运事业快速发展的需要，立足岗位刻苦钻研，持之以恒自学成才，把工作学习化、学习工作化，不断提高做好本职工作的本领，努力做知识型职工、创新型人才，科学发展观的忠实实践者和推动者。
二是百折不挠的探索精神。郑启湘同志在没有先例可循的情况下敢于大胆尝试，熬过了无数个不眠之夜，经历了无数次失败挫折，终于攻克了一个又一个技术难关，从最初老式航标灯的小改小革到一体化系列航标灯的研究，取得了可喜的科研成果。学习“启湘精神”，就要像郑启湘同志那样，胸怀事业大目标，咬定青山不放松，在任何艰难险阻面前始终保持不怕困难、勇往直前的豪迈气概，坚韧执著、顽强拼搏、破解难题，推动长江航运事业又好又快发展。
三是勇创一流的进取精神。郑启湘同志从修理航标灯到改进航标灯，从研制航标灯到开发系列航标灯，在38年的工作生涯中始终与时俱进，争创一流。郑启湘和他的qc小组研制的太阳能一体化航标灯，不仅在长江干线航道上全面推广使用，也在广西北海、苏北运河、黄河和部分沿海地区陆续得到使用，为低碳交通和节能环保做出了突出贡献。在郑启湘心里，始终有一个不断追求的目标和信念，就是要“取太阳之光照亮祖国的江河湖海”。学习“启湘精神”，就要像郑启湘同志那样，对自己高标准严要求，成绩面前不停步，与时俱进、勇创一流，努力为发展现代长江航运贡献自己的聪明才智。
四是脚踏实地的创新精神。郑启湘和他的团队将太阳能光伏技术、led照明技术、高能锂电池组合技术、微电脑闪光控制技术集成，研制出了太阳能一体化航标灯，仅5年免维护一项，每盏灯就能节约3404元。为了研制一体化航标灯，无论酷暑还是寒冬，郑启湘多次夜间往返于水上和陆地进行现场测试，积累了大量第一手可靠的数据资料，在航标灯研制的关键阶段甚至连续奋战七天七夜不回家。学习“启湘精神”，就要像郑启湘同志那样，始终保持旺盛的激情和创造活力，脚踏实地，争做创新创业的先锋。
五是心系航运的服务精神。郑启湘同志长期扎根航道基层，积极服务港航企业和职工，把满腔热忱和聪明才智都倾注到确保航运畅通安全上来，倾注到把航标工人从繁重而危险的劳动中解放出来。学习“启湘精神”，就要像郑启湘同志那样，一切为了航运安全、一心服务航道畅通，增强服务意识、提高服务能力，在践行“三个服务”中做出应有的贡献。
六是爱岗敬业的奉献精神。郑启湘同志一心扑在事业上，患有高血压、痛风、肾结石等多种疾病仍然忘我工作，即使病情加剧、疼痛难忍，是在技术攻关最关键的时候，他坚持拄着拐杖到现场，连续奋战90多个日日夜夜。学习“启湘精神”，就要像郑启湘同志那样，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人的发展融入长江航运事业发展之中，干一行、爱一行、精一行，奉献长江航运事业。
二、奋力创先争优，全面推进长航系统党的建设
创先争优，就是要积极创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。先进基层党组织要做到“五个好”，即领导班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好。，优秀共产党员要做到“五带头”：带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气。长航局系统“创先争优”活动的目标是：通过2-3年的努力，长航局努力争创全国文明单位，长航局系统50%以上的处级及以上单位进入省部级文明单位行列；长航局努力争创XX省党建工作先进单位，长航局系统80%以上的基层党组织达到“五个好”的标准；在长江航运从业人员中选拔培养象郑启湘同志那样的50名高素质的行业时代楷模。围绕上述目标，我们必须突出重点，坚持“五抓”：
一是抓学习，努力创建学习型党组织、学习型单位和学习型行业。要按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总体要求，树立“人人学习、终身学习、与时俱进、持续创造”的理念，健全学习制度，培养良好学风，党员干部带头学习，引导全体干部职工立足岗位学理论、学政策、学业务、学技能，联系实际、学以致用，促进成才，推进工作。
二是抓机制，着力健全推进长江航运科学发展的长效机制。创先争优活动与深入学习实践科学发展观活动紧密衔接，是学习实践活动的延展和深入。从健全完善党员干部理论学习制度入手，不断完善党员领导干部民主生活会制度、领导班子和领导干部考核评价办法、改进干部作风的制度措施等八个方面的长效机制，为推动长江航运科学发展提供制度保障。按照“五个好”的要求，切实把重心下移到基层、职责落实到基层，巩固和进一步拓展学习实践活动中加强基层组织建设的成果，不断创新方法，健全机制，整体推进长航系统党的基层组织建设。
三是抓机关，努力建设引领长江航运科学发展的“四型四有”高效能机关。建设“四型四有”高效能机关是创先争优活动的重要目标。围绕创建全国文明单位的目标，长航局系统各级机关要带头创先争优，勇创一流，追求卓越，着力提升机关工作质量和效率，大力倡导“大气、正气、雅气”的机关行政文化，形成团结奋进的良好氛围；切实增强执行力，明确目标责任，确保政令畅通；积极关注并改善民生，帮助群众解决实际困难，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。
四是抓队伍，全力打造“一有四干”型干部队伍。坚持“一有四干”的用人导向，努力形成充满活力、有利于长江航运科学发展的选人用人机制，使各方面的优秀人才脱颖而出。学先进，树新风，创一流，引导干部职工善于学习思考、勤于真抓实干、乐于无私奉献。
五是抓作风，努力形成风清气正、和谐共进的生动局面。长航系统各级党组织和广大党员干部一定要破陋习、除顽症，改进作风、提升效能，深入基层、主动服务港航企业和职工群众，推动工作落实。始终保持良好的精神状态，焕发干事创业的激情和动力，一心想事、用心谋事、专心干事，上下同心谋发展、和谐奋进创辉煌。
三、围绕中心工作，为长江航运科学发展提供坚强保证
开展创先争优活动，要将推动科学发展作为创先争优活动的重要目标，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。
一是全力确保长江航运平安。当前，长江已进入主汛期，沿江部分省市遭受严重洪涝灾害，我们要举全系统之力，深入开展好“汛期百日安全”活动，切实做好防汛救灾物资运输保障工作和长江航运汛期安全管理工作。一方面要加强运输组织，确保防汛救灾物资优先安排计划、优先装卸、优先维护、优先进出港和过闸；一方面要立足于“防大汛、抗大灾、救大险”，做到人员、物资、资金、预案和措施“五个到位”，精心部署，牢牢把握汛期安全管理的主动权。当前，还要继续做好“世博安保”工作，积极借鉴“奥运安保”的成功经验，实行全线联动联防联控，突出“三个严防”，做到“四个100%”，即入沪船舶安检率、过闸“四客一危”船舶安检率、三峡库区滚装车辆安检率和过闸旅客行李安检率100%，切实做到尽职尽责尽力，安全安保安民。
二是努力加快长江黄金水道建设步伐。要抢抓机遇，保持加快长江航运基础设施建设的良好势头。全面完成“十一五”规划目标；高质量地编制好“十二五”长江干线航道及支持保障系统建设规划，逐个项目抓好落实；坚持以航道治理、支持保障和信息化建设为重点，加快推进航道整治工程建设，积极推进长江航运物流公共信息平台建设，加强现代监管、防污、应急防控能力建设；努力提高安全监管和应急保障能力，切实抓好安全监管和应急保障两个体系建设；建立加快长江航运节能减排指标和相关法规标准体系；努力提高技术装备和管理手段的科技含量。
三是切实转变长江航运发展方式。全面启动长江干线船型标准化实施工作，促进船舶技术进步和运力结构优化，做好非标准载货汽车滚装船退出三峡库区市场的相关工作；进一步优化船舶运力结构和运输组织结构，积极引导和推进长江水系省际液货危险品运输经营资源整合，协调推进库区客滚运输市场开发相关工作；大力推进行业节能工作，大力发展绿色低碳航运。
四是继续深化春暖行动、服务人民群众。办好便民利民“十件实事”，进一步提高干线航道维护尺度，分周分段公布航道维护尺度公布周期，抓紧制定三峡工程正常运行期通航管理办法及航运调度规程，全力保障重点物资运输、特殊时段旅客运输和军事运输安全、畅通、有序。要健全完善便民服务网络体系，组织党员开展志愿服务、结对帮扶等活动，为服务对象提供政策信息服务，帮助服务对象解决实际困难，让群众得到更多实惠，进一步密切党群干群关系。
五是着力提升行业文化软实力。精心制定《长江航运“十二五”期精神文明建设规划》，组织开展长江航运发展史丛书及长江文化大系的编写工作，唱响长江航运科学发展主旋律，大力实施学习型行业建设工程、行业形象宣传工程、行业文化品牌工程、行业文化示范工程、行业文化阵地工程、行业时代楷模工程，打造10大深受群众喜爱、享誉长江航运、能够走向全国交通的行业文化特色品牌，创建30家综合实力强、竞争力强、带动力强的行业文化建设示范单位，选拔培养50名高素质的行业时代楷模。
六是合力保障长江航运和谐稳定。基层党组织和党员要切实履行维护和谐稳定的“第一责任”，及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；要主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前和关键时刻，立场坚定，旗帜鲜明，自觉维护大局；特别是要高度关注民生，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，及时反映群众意愿，帮助群众解决生产生活中的实际问题，切实把广大人民群众的切身利益问题解决好。
同志们。长江航运跨越式发展正当其时，进一步加强和改进新形势下长航系统党的建设迫在眉睫。我们要在交通运输部党组和XX省委的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，学习启湘精神，奋力创先争优，以改革创新的精神全面推动党的建设，为打造四个长江、推进长江航运科学发展提供坚强保证。
谢谢大家。
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