领导政务公开工作会议讲话.docx

领导政务公开工作会议讲话 领导政务公开工作会议讲话 （一）在省委、省政府的正确领导下，在省政务公开办的指导和帮助下，省旅游局根据省委省政府关于深化政务公开、加强政务服务的总体部署，以创建廉洁、勤政、务实、高效旅游行政机关为目标，坚持不懈地深化全省旅游业政务公开，不断地加强旅游业政务服务，加强旅游政务网、旅游业务网建设，积极主动地为社会服务，为旅游企业服务，为游客服务，为全省旅游经济上新台阶，促进安徽经济快速发展，作出了积极贡献。 一、领导高度重视，进一步加强对政务公开的组织领导 局党组高度重视政务公开和政务服务工作，年初召开专题会议研究部署我局20xx年政务公开和政务服务工作任务，组织机关干部职工认真学习中共中央办公厅国务院办公厅印发关于深化政务公开加强政务服务的意见的通知、中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见、XX省人民政府办公厅关于印发20xx年全省政务公开和政务服务工作要点的通知等文件精神，及时传达国务院深入推进行政审批制度改革工作和全省依法行政转变作风会议内容，进一步提高政务公开和政务服务工作的意识，细化我局政务公开和政务服务工作。把政务公开和政务服务作为事关全局的重要任务来抓，加强领导，周密部署，稳步推进政务公开和政务服务工作。 一是加强组织领导，调整、充实了政务公开工作机构。根据人员岗位的变动，及时调整、充实了省旅游局政务公开工作领导小组和工作人员;局党组书记、局长胡学凡任组长，局党组成员、纪检组长陈亚萍任副组长，领导小组下设办公室，具体负责组织、协调、指导和经验推广，及时研究、发现和解决政务公开工作中出现的新情况和新问题;各处室还明确了政府信息公开的工作人员，负责落实政务公开和政府信息公开的具体工作，按照谁主管、谁公开、谁负责的原则，把政务公开的各项任务分解落实到相关处室，形成领导小组统一领导、有关处室监督检查、职能部门各负其责的工作机制。 二是制订年度工作计划，抓好督促检查和总结。省旅游局坚持和完善主要领导亲自抓，分管领导直接抓，局办公室具体抓，各处室（单位）密切配合的政务公开工作机制。制订印发了XX省旅游局20xx年政务公开工作要点和省旅游局20xx年政务公开工作任务分解表。在局常务会议、专题会议上多次听取政务公开工作汇报，研究重大问题，部署和推动政务公开工作。省旅游局将政务公开工作完成情况纳入年度考核，确保工作部署到位，责任明确到人，平时工作有检查，年度工作有总结，考核情况有奖惩，推动旅游政务公开工作深入开展。 三是落实政务公开经费，保障工作开展。在局长办公会议上明确了政务公开、政府信息公开、旅游政务网和政务服务的工作经费单独列支、统筹保障。根据工作需要，省旅游局还安排一定数额的政务服务窗口建设专项经费，加强了行政审批系统平台建设和窗口标准化建设，有力地促进了省政务服务中心旅游局窗口的条件改善和服务提升。 二、深入推进全省旅游政务公开工作 一是坚持依法行政，推动行政权力公开透明运行。进一步修订完善了工作规则和制度，严格按照法定权限和程序履行职责、行使行政权力，提高依法行政的能力和水平。把清理、确认、公示行政权力，编制权力目录作为工作重点，集中力量推动行政权力公开透明运行。经过全面清理，省旅游局编制了规范的行政职权目录，重新修订了行政职权的流程图。旅游行政职权目录和流程图已通过省编办、省政府法制办、省政务公开办审查，并在安徽旅游政务网政府信息公开平台发布。将行政审批项目和公共服务项目的平均办理时限缩短到法定时限和规定时限的一半以内，提高了行政效率。不断加强网上办公、网上办事平台建设，将进入省政务服务中心办理的项目通过协同审批平台运转，积极推进行政权力网上运行和电子监察系统建设。 二是推进办事公开，保障社会公众和游客的知情权。省旅游局指导全省旅游系统围绕游客最关心的服务质量问题，按照法规明、标准明、价格明，政务公开、服务公开、标准公开的要求，积极协调解决旅游政务和旅游服务的重点、难点、热点问题，扎实推进信息公开和办事公开。在机关内部切实落实公示和公告制度，将单位财务预算决算、干部任用和考核奖惩等内部事项及时向干部职工公开。 三是积极开展全省旅游系统政务公开和政务服务标准化建设年活动。根据XX省政务公开领导小组办公室、XX省质量技术监督局关于开展全省政务公开和政务服务标准化建设年活动的通知部署，积极开展全省旅游系统政务公开标准化建设年活动。按照合法性、完整性、系统性的协调性、内容的有效性和可操作性要求，认真研究、编制行政审批和服务事项的标准化文本，落实政府信息公开基础标准、目录标准、网站标准，落实行政职权行使规范标准和政务公开示范点建设标准，落实政务服务项目标准和窗口办事规范标准，窗口日常工作标准和亲切服务标准，全面推进全省旅游系统政务公开和政务服务工作的标准化、规范化建设。 三、深入推进政府信息公开工作 一是进一步完善了政府信息公开的工作制度。我局规范了政府信息公开制度，制定了XX省旅游局政务信息公开实施办法、XX省旅游局政务信息发布协调实施办法、XX省旅游局澄清虚假信息工作实施办法、XX省旅游局政务信息公开考核评议实施办法、XX省旅游局政务信息公开责任追究暂行办法、XX省旅游局政务信息公开保密审查管理办法、XX省旅游局重要事项公示实施办法、XX省旅游局重点工作通报实施办法等规章制度，绘制了依申请公开政府信息处理流程图。 二是全面做好主动公开工作。根据中华人民共和国政府信息公开条例要求，省旅游局认真编制政府信息公开指南和公开目录，制订公开实施办法，明确公开程序，印发各项配套制度规定。主动公开的内容涵盖组织机构、人事任免、政策法规、规划计划、工作动态、行政执法等全部规定类别。在做好常规的信息公开工作的同时，省旅游局开设专栏和相关专门网站，主动公开旅游企业诚信情况、重大旅游建设项目情况，各种事项办理情况查询等，自觉接受社会监督。开设了人大建议和政协提案的办理专栏，主动公开每年省人大代表建议、省政协委员提案的办理情况和答复内容。 三是规范办理政府信息依申请公开工作。依申请公开制度是中华人民共和国政府信息公开条例确立的一项重要制度。为方便公民、法人和其他组织更好地获取政府信息，省旅游局统一印制了XX省旅游局政府信息公开申请表，在政府信息公开平台开通了依申请公开栏目，分别在机关办公场所和省政务服务中心窗口设立了依申请公开现场受理点，同时按月编制依申请公开文件目录。在申请办理工作中，省旅游局认真贯彻国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见提出的要求，妥善处理工作中遇到新情况、新问题，注意加强与申请人的主动沟通，切实做到了依法有据、严谨规范、慎重稳妥。 四是加强工作机制建设。做好政府信息公开工作，需要工作机制的有力保障，为此，制订了澄清虚假信息工作实施办法，及时对流传的虚假或不完整旅游信息予以积极澄清和正面引导;出台了政务信息发布协调实施办法，建立信息发布协调机制。在工作中，省旅游局对发布政府信息涉及其他行政机关的，做到事先沟通、确认，以保证发布的政府信息准确一致;对申请公开的政府信息可能影响第三方合法权益的，书面征求第三方意见。出台了政务信息公开保密审查管理办法，建立政府信息公开保密审查机制。由局保密办依照保守国家秘密法以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查确认，在切实履行信息公开义务的同时，严防泄露国家秘密、商业秘密、个人隐私及可能会影响社会稳定的敏感事项。在公文制作过程中同步增加了公开方式审查程序，启用新版文件拟稿封面，并在文件版记部分标明了政府信息公开属性，以便日后查阅。 四、落实行政审批权相对集中改革试点工作，进一步加强旅游政务服务 一是确保行政审批相对集中改革落到实处。根据省编办、省监察厅、省法制办、省政务服务中心关于扩大省政府部门行政审批权相对集中改革试点工作的意见，按照审监分离、左右衔接、运转顺畅的原则，省旅游局梳理了行政职责及相关审批事项，成立了行政审批办公室，实现行政审批职责向审批办归并集中，统一办理本部门行政审批事项。按照职责配置优化、事项精简规范、监管到位有力的要求，行政审批办公室明确了负责人，做到了两集中、两到位，建立健全分工明确、职责清晰、沟通顺畅、衔接紧密的内部工作制度。进一步理顺了行政审批办公室与其他业务处室的关系，实行科学分权，建立面向服务对象的职责分工和业务流程。 二是加强政务服务窗口建设。局领导多次到省政务服务中心旅游局窗口检查、指导工作。保持窗口人员相对稳定，加强窗口人员的学习、培训，提高综合素质和业务工作水平。统一授予窗口人员对行政审批事项申请的受理权、现场审批权、承诺件的协调监督权、办理结果的送达权等。修订、完善了政务服务窗口工作的管理制度，服务事项的服务指南和告知单，进一步明确了十公开内容。拓宽了窗口的服务领域，增加了窗口的服务项目，将出境旅游团审验、导游资格考试报名、导游证、导游资格证、领队证办理、发放等工作集中到省政务服务中心旅游局窗口办理，大部分项目能做到当天办结，为公众提供了极大的方便。 三是切实做好招商服务工作。根据省政府办公厅、省招商服务中心的部署，省旅游局积极服务招商引资和承接产业转移工作，加强旅游招商信息的发布工作，设立旅游项目专栏，主动公开旅游项目环境、招商政策等信息，积极服务承接产业转移工作。筛选一批对全省旅游发展具有重大牵动力的旅游项目，分别到长三角和珠三角等地区开展旅游招商引资引智活动，推动一批新项目签约落地，培育新的亮点和增长点。编制旅游项目工作手册，强化有关项目库数据互通工作，进一步提升旅游项目策划、规划、编制水平。加大市场主体培育力度，按照重组一批、转型一批、引进一批、培育一批的思路，围绕旅游产业链的拉长和旅游产品的开发，壮大旅游企业实力，提升市场竞争力。 五、不断拓宽旅游政务公开的方式 一是不断加强旅游政务网站建设。省旅游局历来高度重视旅游政务网站建设。安徽旅游政务网作为省旅游局门户网站，根据省政务公开办关于进一步完善政府信息公开目录系统的要求，省旅游局结合安徽旅游门户网改版工作，较早地完成了政府信息公开目录的调整、升级和更新工作，实现了安徽旅游政务网与政府信息公开平台数据互通和信息共享。 二是充分发挥传统的公开方式作用。编印各种旅游宣传册和安徽旅游、旅游安全、红色旅游等工作简报，及时、准确地通报全省旅游业改革发展的最新情况和旅游行政部门的重要旅游管理活动。与安徽日报和省电视台、省广播电台、人民网、新华网、政府网、中安在线等主流新闻媒体密切合作，公开旅游政务工作情况。积极参与省电台政风行风热线等电视、广播和网络互动活动，局领导直接与群众进行面对面的交流和沟通。 三是积极探索新型政务公开方式。在完善传统公开方式的同时，省旅游局积极探索通过向社会公示、网络问政、网络微博等方式开展政务公开工作。 四是加强公共场所的政务公开工作。将档案室作为政府信息查阅点，同时在省政务服务中心窗口设立了依申请公开现场受理点，尽可能地方便群众查阅政府信息。 六、进一步强化旅游政务公开的监督和保障机制 一是加强监督检查，严格责任追究。按照政务公开工作要求，明确公开的内容、形式、时限、职责。建立了考核制度，将政务公开工作纳入年度工作目标责任制考核范围，实行监督检查和责任追究制，由局监察室、效能办和政务公开领导小组办公室，对各处室和直属单位的政务公开情况进行经常性监督检查，及时发现和解决政务公开工作中存在的问题。对工作不力、影响政务公开工作顺利开展的，给予严肃批评，限期整改。定期对政务公开工作开展情况进行全面分析评议，总结经验，整改不足，不断完善政务公开工作，确保了政务公开的有序推进。 二是完善群众利益诉求受理办理机制。经过多年努力，省旅游局已形成了包括旅游热线电话、局长热线、政务窗口咨询电话、网上办事咨询栏目、政风行风评议专栏和旅游投诉受理专栏等多形式、多渠道受理群众咨询投诉的格局。对所有投诉咨询，均能做到投诉必受理、受理有结果，咨询必答复、答复有质量。同时，省旅游局认真做好人民网网友给省委书记、省长留言和中安在线等网站网友留言的办理答复工作。 三是加强政务公开学习培训工作。省旅游局坚持把政务公开列入公务员培训计划，以提高干部素质能力为目标，狠抓干部职工的学习，积极创建学习型机关。采取以会代训的方式加强对机关和市旅游局有关同志的业务培训。 四是不断加大政务公开宣传力度。省旅游局充分发挥主流媒体和安徽旅游政务网的作用，及时宣传政务公开工作情况。安徽日报、新安晚报、人民网、新华网、中安网、中国旅游网等媒体多次宣传报道了安徽旅游政务公开的工作业绩。 20xx年，全省旅游业政务公开工作取得了明显成效，主要表现在实现了三个转变，即从要我公开向我要公开转变，从被动公开向主动公开转变，从随意公开向依法公开转变。今后，省旅游局将认真学习贯彻党的精神，进一步提高对政务公开工作重要性的认识，全面深入对照中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见和中共XX省委办公厅、XX省政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见的要求，着力在创新思路、改革机制、落实制度、完善内容、推进标准化、网络化等方面不断加强工作，进一步增强决策透明度和公众参与度，推动政务公开工作深入开展，努力建设社会公众更加满意的旅游业。 全省旅游行业在政务公开和旅游公共服务等方面做了大量工作，但是在以下方面还需要进一步加强： 一是要按照省委、省政府和省政务公开办的要求，加强网上政务公开、办事公开有关网站栏目的规范化建设，方便社会公众了解安徽旅游业的法规、政策、标准，以及旅游工作情况等内容。 二是要进一步加强对全省旅游行业政务公开和公共服务事项公开办理工作的指导、检查、考评，进一步提高旅游业的服务质量和工作效率，促进行风建设，更加优化旅游发展环境。 三是需要加强网上服务和网上办事系统的建设，方便全省旅游行业、和社会公众在网上办公、办事，查询、咨询、建议、沟通等。 20xx年全省旅游政务公开工作初步安排： 党的报告强调，要推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。作出的重要部署，中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见，以及省政务公开办公室的文件要求，为进一步做好全省旅游业的政务公开工作进一步指明了方向。我们要以十大八精神为指导，围绕服务群众、服务企业这个中心，突出效能建设这个重点，抓住接受社会监督这个关键，遵循政务规范公开的原则，坚持不懈地深化政务公开工作。 一是要按照党委和政府重大决策部署，继续深入全面开展旅游业政务公开和政务服务工作; 二是进一步完善、落实政务公开政务服务配套制度和公共企事业单位办事公开制度，扎实推进行政权力公开透明运行; 三是要进一步深入开展旅游业政务公开政务服务标准化建设活动，规范政府信息公开和政务服务工作; 四是扩大旅游业行政决策和管理工作信息公开的领域和范围; 五是积极推进财政预决算和三公经费公开; 六是深化旅游业行政审批制度改革，创新行政审批服务方式; 七是继续推行旅游业服务质量公开承诺制和亲切服务; 八是继续加强政务服务信息化建设，加强网络问政工作; 九是加强旅游业政务公开的学习、宣传、培训和工作指导; 十是加强组织领导，加强监督检查和考核评价。 全省旅游行业要以完善旅游政务网、办公网、业务工作网络系统为基础，进一步加强省、市、县、旅游企业四级联动的旅游政务公开和服务体系建设、制度建设，提高旅游行业的办事效率和工作质量，为实现全省旅游业又好又快发展做出更大贡献。第12页 共12页