1、县领导在全县经济工作会议上的讲话 一年一度的全县经济工作会议,非常重要。刚才,县委、县政府隆重表彰了2010年经济工作先进集体和先进个人;宝春县长代表县委、县政府对今年的工作做了具体安排部署,明确了今年的发展思路、目标任务和具体措施。可以说,这既是一次总结会、表彰会,也是一次动员会、部署会。下面,结合县里的实际情况,我就抓好今年的工作讲三点意见。第一,要集中精力加快发展发展是党执政兴国的第一要务,发展是地方党政班子的第一使命,发展也是东丰崛起的唯一出路。各乡镇、各部门必须进一步强化快速发展意识、超常发展意识和跨越发展意识,解放思想,开拓创新,埋头苦干,实现突破。首先,在项目建设上要有突破。县域
2、突破的关键是工业突破,工业突破的核心是项目突破。没有项目,尤其是没有好项目、大项目作支撑,加快发展就是一句空话。因此,要始终把项目建设作为我县加快发展的重中之重,关键举措。对已经引进的重大项目和骨干企业,要搞好跟踪服务,把各项优惠政策兑现到底,一些遗留问题尽快协商解决,确保企业轻装上阵、快速成长;对在建项目和新建项目要加强沟通、定期调度,及时研究解决项目建设过程中遇到的问题,确保如期开工,尽快建成投产。同时,要搜集一切信息,利用一切关系,盯住项目不放,把责任落实到人,努力引进一批投资大、拉动力强、贡献率高、产业集聚力强的项目,确保项目接续,形成实施一批、建设一批、储备一批、争取一批的项目建设梯
3、次格局。其次,在新农村建设上要有突破。新农村建设是解决“三农”问题的总纲。要进一步强化“党委领导、政府主导、农民主体、社会参与”的工作机制,深入实施新农村建设“255”工程。认真落实样板村建设任务,加快建设一批小康村、文明村、平安村,以点带面、突出示范,进一步扩大新农村建设成果,推动农村经济全面繁荣。积极探索撤村并屯、集中建设农村社区,推进农村居住社区化、产业发展园区化、土地经营规模化、组织方式合作化进程。加强农村生态环境整治力度,加快基础设施建设,推进新农村建设整体提升。第三,在城镇化建设上要有突破。城镇化是一个综合概念,它涉及经济管理、社会管理乃至政治建设等各个方面。要认真贯彻落实市委实施
4、“全域城镇化战略”的要求,坚持以规划为先导,以产业为支撑,以户籍、土地等综合配套改革试点为动力,统筹推进城镇体系建设。要立足东丰特色区位优势,围绕打造长春卫星城、建设XX省南部钢铁城、新兴生态城、特色文化旅游城,突出抓好xx区和白云新城建设,提高城市管理水平,促进完善城市功能,增强吸纳人口和就业的能力。要强化产业支撑,结合工业集中区建设,推动产业集聚和企业集群,全面提高城市综合承载能力。要研究探索户籍、农村宅基地、土地使用权流转、社会保障制度等相关配套改革措施,逐步消除制约城镇化发展的体制机制障碍。第四,在现代服务业发展上要有突破。优先发展现代服务业,是今年全省经济工作的战略重点,也是转方式、
5、调结构的重要突破口。我们要牢牢抓住这一有利机遇,积极谋划项目,争取专项支持,加强政策扶持,全力发展现代服务业。我县发展现代服务业,既有特色,又有资源。要充分发挥东丰农民画的品牌优势,加大对外宣传力度,提高农民画产业化组织程度,加快农民画产业化发展步伐,带动文化产业发展。要加快建设以建材、煤炭、药品等大宗货物贮运为主的物流园区,大力发展现代物流、中介服务和信息咨询等生产性服务业。要科学整合旅游资源,加快建设扎兰芬围民俗文化园和梅花鹿主题公园,打造乡村游、民俗游、休闲游等特色旅游品牌,努力把旅游业培育为新的经济增长点。第二,要不遗余力改善民生民生问题既是经济问题,也是社会问题,更是重大的政治问题。
6、经过历届班子的努力,特别是经过近年来的快速发展,我县的民生问题得到了很大改善,人民群众的生活水平不断提高。但由于受财力所限、历史欠账比较多,有些群众关注的民生问题还没有完全解决,民生工作压力还比较大。全县各级干部一定要高度关注民生,在亲民、惠民、安民、富民上下功夫。所谓亲民,就是对老百姓要有真感情。一位中央领导同志曾经讲过:群众最可亲,群众最可敬,群众最可怜,群众最可畏。我们县乡干部直接接触群众,对这“四可”一定都有很深刻的体会。所以,一定要学会换位思考,站在群众的角度思考问题,以普通人的姿态去亲近人民,体恤百姓。在作出决策、开展工作中都要细心研究群众的利益,真正掌握老百姓忧在哪里、难在何处;
7、哪些人有意见、意见集中在哪些问题上;怎么解决群众才能满意。只有关心人民诉求,理解群众难处,才能把自己的工作重点指向民众的实际需要;只有捧出一颗真心,才能赢得一片民心。所谓惠民,就是要给老百姓办实事。对于民生问题,老百姓最关注的是党委、政府办不办实事。今年,县委、县政府将要实施惠民实事行动计划,承诺办好10个方面80件惠民实事。承担惠民任务的单位一定要以对群众负责的态度,站在为民执政的高度,高标准、高质量抓好落实。各乡镇也要本着以人为本、普遍受益、量力而行、尽力而为的原则,提出惠民的具体措施。所谓安民,就是要让老百姓有安全感。稳定是最大的民生。现在是发展的黄金期,也是矛盾的凸显期。一些地方在发展
8、的过程中也出现了侵害群众利益的问题,有的问题群众意见比较大。在这里提醒大家,一定要正确处理好发展和稳定的关系,加强对影响社会稳定因素的研判、分析和把握,完善维护社会稳定的体制机制,加强源头治理,切实解决好群众反映强烈的问题,努力化解社会矛盾纠纷,有效预防和及时妥善处置群体性事件发生。要牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任制,有效防范和坚决遏制重大安全事故,切实维护社会大局稳定。所谓富民,就是要让老百姓生活富裕。发展的最终目的就是让人民生活得更加美好。所以,我们一定要毫不动摇地实施富民工程。要鼓励和支持创业、自谋职业,降低创业门槛,推进全民创业、家庭创业、自主创业;大力发展农村第三产业,搞
9、好劳务输出,实现劳动力转移;加强劳动技能培训,提高劳动者素质和就业能力。要采取措施逐步提高财政供养人员的收入水平。要完善落实促进消费的政策,继续落实家电下乡等优惠政策,促进城乡居民消费。要进一步加大财政投入,深化社会保障制度改革,逐步减轻人民群众在教育、医疗、养老等方面的负担。第三,要转变作风提振信心加快发展、改善民生,关键是要有一支敢打硬仗、勇于拼搏、肯于吃苦的干部队伍。由于种种原因,我县干部流动比较慢,积累了一些问题,有的班子年龄老化,有的干部在一个职位或一个岗位上工作的时间比较长。这些问题,组织上会结合换届统筹考虑。总的导向还是以发展论英雄、凭实绩用干部。希望大家把心思和精力集中到工作上
10、,解放思想,放开手脚,争取在作风上有一个大转变、工作上有一个新提高。一是要大力倡导争创一流的作风。到东丰工作之前,很多领导都跟我介绍,说东丰的干部素质不仅在辽源地区是最好的,在全省各县区中也算得上是一流的。我们都要认真反思一下,我们有一流的干部,有没有一流的工作水平。有没有一流的工作业绩。如果没有,问题出在哪里。最近,我也听到一些反映,有的干部精神状态不佳,敬业精神不强,安于现状,得过且过;有的在上班时间玩游戏、打麻将、搞应酬。下一步,县委要大力加强机关作风整顿,纪委、组织部和机关党委要把整顿机关作风作为一项重要工作,加大检查力度,严肃查处违反机关纪律的行为。要抓典型,公开曝光,公开处理,坚决
11、刹住影响发展的不良行为和作风。全县干部都要树立蓬勃向上的朝气、迎难而上的勇气、敢为人先的锐气和舍我其谁的底气,各部门、各乡镇都要有拿得出,叫得响的工作,不仅在全市叫得响,在省里要有位置,国家要有名次。要完善竞争机制、奖惩机制,决不能干不干一个样,干好干坏一个样。要通过严格奖惩,充分调动广大干部创先争优的积极性,在全县上下形成争创一流的浓厚氛围。二是要大力倡导务实重行的作风。加快发展必须实打实,不能有半点虚假。要层层分解任务,对今年的工作任务进行认真细化,落实到责任单位、责任领导和具体责任人,加强考核,严明纪律,赏罚分明,确保各项工作扎实有效推进。今后,凡是县委、县政府作出的工作部署和决策,都要
12、建立配套的考核办法和措施,决不能流于形式。对事关全局的工作,县级分管领导要带领有关部门开展专项督查活动,检查完成任务、实现目标的进度和质量。要通过联合检查、现场办公、考核评比、定期调度、不定期抽查等多种形式,推动工作全面落实。三是要大力倡导团结协作的作风。发展、民生、稳定,是全县上下共同的目标、共同的大局,是我们团结的基础,协作的平台。县委要在这个大局中,发挥统揽全局、协调各方的作用,凝聚全县的力量,营造一个声音谋发展,一个步调搞建设的良好局面;政府在这个大局中要不断提高执行力,狠抓各项工作落实,确保大政方针、重要决策得以实现;人大、政协在这个大局中,要针对人民群众关注的重点难点问题,积极建言
13、献策,支持、鼓励、帮助政府开展好各项工作。各级班子和广大干部要牢固树立强烈的组织观念、全局观念,在思想上和行动上自觉与县委、县政府保持高度一致,在服从、服务于大局中履行职责、开展工作,切实把我们的领导班子和干部队伍建设成目标同向、工作同心、富有凝聚力的战斗集体。四是要大力倡导清正廉洁的作风。古人云:“能吏寻常见,公廉第一难”。干部到一定层次,能力水平的差异并不是很大,真正能分出高下的是责任、公心和廉洁。在廉洁自律问题上,我们有些干部对自己要求的还不够严格,法制观念淡薄,胆大妄为,在群众中产生了极坏的影响,给党和政府造成了极大损失。我们的干部要算明白一个账,组织培养我们这么多年,自己奋斗这么多年
14、,走上这个位置是非常不易的,一旦出了问题,前程没了、名誉毁了、家庭垮了,上对不起组织、下对不起家人、也对不起自己。我们一定要算清这笔经济账、政治账,经常反思身边的事、身边的人,以此引以为戒,自警自醒,防微杜渐。工作上出现失误有的可以补救,在廉政上出问题了谁也救不了谁。大家一定要加强自我约束,正确对待手中权力,正确看待个人名利,不该要的坚决不要,不该拿的坚决不拿,决不能因小失大,一失足成千古恨。换届在即,各乡镇、各部门主要领导要切实负起党风廉正建设第一责任人的责任,看好自己的门,管好自己的人,确保不出问题,确保风清气正。同志们,全面完成今年的各项目标任务,对加快我县“十二五”发展、实现东丰全面振兴至关重要。让我们在省市委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,鼓足干劲,埋头苦干,全力开创东丰发展新局面,以优异的成绩迎接建党90周年xx县十四次党代会的胜利召开。第8页 共8页