书记政协会议闭幕讲话.docx

书记政协会议闭幕讲话 书记政协会议闭幕讲话 （一）：各位委员、 同志们： 在中共县委的直接领导XX县区人大、县政府的大力支持下，经全体委员和与会同志的共同努力，我们完成了大会各项任务。开幕大会上县委书记同志所作的讲话，对过去一年的政协工作给予了充分的肯定，对我们是鼓励又是鞭策;对今后的政协工作提出了新的更高的要求，对我们是工作交代又是动员部署。我们将会通过不懈的努力把这些要求体现在具体工作中。会议期间全体委员还列席了十七届人代会二次会议开幕大会，听取了县长同志所作的政府工作报告。我们将会围绕报告确定的工作任务，认真开展调查研究，积极履职尽责。二次大会上，县委、常务副县长同志代表县政府对其政府职能部门就如何配合保障政协工作所提的要求，也是对我们政协工作者和广大政协委员的支持和信任。我们将会围绕县委、县政府工作大局自加压力，尽力而为，为加快全面建成小康社会进程作出应有的贡献。 下面，我讲两个方面的内容。 一、人民政协的实力在委员，活力在委员，委员的自身建设事关履职水平的高低。自身建设重在加强学习。 学习，是我们在政协的有关会议上讲得最多的话题，也是我们在具体工作中用心最多的事情。人民政协最需要学习，也是最有条件学习的组织;政协委员最需要学习，也是最应该成为自觉学习的一个群体。政协履职要通过调查、分析、提炼、加工形成建议，这既是工作的过程也是学习的过程。我们既要围绕调研视察的课题学，调研视察到哪里就跟进学习到哪里，使调研视察的过程成为学习的过程，又要坚持调研视察什么就先学什么，调研视察过程中碰到难题就先学习破解难题，使调研视察的过程成为锻炼提高自身的过程。 学习能力的强弱直接影响着履职水平的高低。广大政协委员要带着问题、带着感情、带着责任自觉地学习。我们学不好政协理论就把握不了工作角度，选择不了合适的工作方法;学不好中央省市XX县区委、县政府的决策部署就把握不了工作大局，找不准工作切入点;吃不透调查对象的情况，就掌握不了群众意愿，找不到问题的症结，达不到推动工作的目的;抓不准调查工作的重点，就集中不了正确的意见，提不出有用的东西。学而不思则惘，思而不学则殆，事有所成必是学有所成。缺乏学习思考的工作是低层次低水平的工作，是推日头下山的工作。我们向理论学习，向政策学习，向群众学习，向调查对象学习，很重要的一个目的就是要在加深理解、提高认识的基础上从理论政策中找办法，从决策部署中找办法，从制度法规中找办法。由此可见，以学习的态度对待调研视察，以学习的方式开展调研视察，以学习的成果促进调研视察是我们政协工作的基本方式。 言必行，行必果是孔子所言，是儒家思想，简单的理解就是要说到做到。言不必行，行不必果，惟义所在是孟子所言，同样是儒家思想，简单地理解就是说话做事重在合乎道义。这两种说法在道理上是相通的，是一个思想体系，是一个问题的两个方面。在我看来，后一句和头一句一样对我们做政协工作的人，对我们广大政协委员尤其适用。从一定意义上讲，人民政协发挥作用不是靠说了算，而是靠说得对。而说得对也不是那么容易的事情。我们所建之言，要经得起实践检验、群众检验和历史检验。这就要求我们做政协工作的人，要求我们的广大政协委员要乐于学习积累，勤于调研思考，善于归纳提炼，否则，说得对也可能是个遥不可及的目标。 政协班子成员，政协委员中的共产党员，国家公职人员，政协机关的干部职工在读书学习方面要发挥好模范带头作用。要在勤读书，读好书的过程中，在学习交流、用心思考的过程中，不断提高收集信息、汇集信息的能力，提高分析材料、研究材料的能力，提高提炼加工、撰写报告的能力，进而提高我们的履职水平。 当前和今后一个时期，我们首要的政治任务是学习宣传和贯彻落实好中国共产党第十八次全国代表大会精神，用精神统领我们的全部工作。 二、人民政协的职能是政治协商、民主监督、参政议政，收集反映社情民意贯穿于履行职能的始终。收集反映社情民意重在建言献策。 人民政协是中国共产党的群众工作的重要机构，政协工作的本质是群众工作。了解民情、反映民意、集中民智是政协委员义不容辞的职责。 政协委员与各界群众有着天然的联系，又较少受区域和部门的局限。作为各个界别的代表，每个政协委员都联系着一部分群众。通过委员能够发现其他渠道不易发现的一些问题，能够听到其他渠道不易听到的一些声音。政协委员有做好团结群众、教育群众、服务群众、反映群众意愿工作的独特条件。政协委员应该成为各界群众的代言人和贴心人。 收集社情民意信息，反映群众意愿，提出意见建议的基础是搞好调查研究。我们调查研究的范围是县委、县政府重视，人民群众关注，政协有条件做并有可能做好的事情，重点是关乎民生的问题，县委、县政府中心工作落实过程中发现的问题和一些苗头性倾向性的问题。关心弱势群体的困难，认真听取易被忽视的各种特殊要求，为弱势群体传递心声，雪中送炭，原汁原味地反映情况是我们应尽的责任。 实干兴邦，空谈误国。对我们政协而言，在参与中协商，在参与中监督，在参与中议政就是实干，深入实际调查研究，写出有分析、有价值的调查报告，提出有针对性、有操作性的意见建议，为县委、县政府提供决策参考就是实干。我们在具体工作中要坚决反对完任务式的调查，消遣式的调查和问姓式的调查。我们既可以围绕自己熟悉的问题建言献策，还可以以外行的身份建言献策，从不同的视角发现问题，分析问题，提出解决问题的思路。我们建言献策不在多而在实，不在形式而在质量。我们要求每个委员每年至少反映一条社情民意，提出一个提案或一条建议，引进一个项目或提供一条有价值的招商引资信息，帮助解决一个具体问题。我们要通过走访座谈，联谊交流和网上互动等多种形式更广泛地收集社情民意，并逐步建立反映社情民意情况公示通报制度和奖惩激励制度。 分析近几年的情况，我感觉，我们有的委员了解实情不多，反映民意不够，界别意识不强，作用发挥不好。这里有缺乏使命感、责任感的问题，有患得患失、怕惹麻烦的问题，也有怕自己水平低，说不对、说不好的问题，还有政协组织搭建知情平台、建言平台、交流平台、转化平台不够到位的问题。政协委员是一种荣誉，更是一种责任，我们谁也不能当滥竽充数的挂名委员，缄口不言的哑巴委员。占着位子不尽责是政协章程所不允许的，是政协委员的良知所不允许的。当然，你说了实话，提了意见，有人反对，有人赞成，有人嘴上赞成心里反对，也有人当面赞成背后反对。这很自然。只要你说的对人民有好处，对事业有好处，你心里就应该坦然。只要你的出发点是为了把事情办好，即使有的意见不够周全，有的建议还不好操作，甚至有的看法本身还存在一些问题，我看也不要紧。通过实践统一了认识，找到了办法，促成了问题的解决，就是好事。今后，我们还要特别注意根据调研内容的需要，尽量吸收有关方面的群众参加，让更多的群众走进政协，使人民群众与政协委员、专家内行、职能部门负责人一起交流互动，为群众提供参与决策、影响决策、监督决策的平台，为县委、县政府民主决策、科学决策提供应有的智力支持。 书记政协会议闭幕讲话 （二）：各位委员， 同志们： 市政协三届六次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，大家以饱满的政治热情和高度的政治责任感，围绕十三五规划纲要进行深入讨论，针对转型发展、改革创新、脱贫攻坚等重大问题开展协商议政、建言献策，达到了会议预期目标。会议选举了张洪波、蒲春天两位同志为市政协副主席，增补了王刚、冯仁丽等17位同志为市政协。在此，我代表市委，向会议的成功召开表示热烈的祝贺。向为大会召开付出辛勤努力的全体委员和同志们表示衷心的感谢。向新当选的同志们表示热烈的祝贺。 刚刚过去的五年，市委、市政府认真贯彻中央和省委部署，团结带领全市人民统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作，市域经济社会发展取得了长足进步，实现了顺利收官。成绩的取得来之不易，既是全市上下和衷共济、团结奋斗的结果，也凝聚着全市各级政协组织和全体政协委员的智慧与汗水。五年来，市政协紧紧围绕市委、市政府关注的重大问题，积极开展调研视察、民主监督、协商建言，在服务改革、改善民生、项目建设、脱贫攻坚等方面建言献策，在化解矛盾、协调关系、促进和谐等方面凝心聚力，为全市的改革发展稳定作出了重要贡献。对市政协的工作，市委是满意的。借此机会，我代表市委、市政府，向全体政协委员，致以崇高的敬意和衷心的感谢。 十三五时期，是我市全面建成小康社会的决战决胜时期。同前一个五年相比，未来五年的发展是在四个全面战略布局和五大发展理念指导下的发展;是在经济发展进入新常态、推进供给侧结构改革大背景下的发展。在这条发展道路上，我们虽然面临着经济总量不足、传统产能过剩、增长动力亟待转换等多重压力，虽然面临着贫困人口多、贫困程度深的现实困难，但我们向上发展的基本面没有改变，只要我们抓住当前转型发展的窗口期，主动加强供给侧结构性改革，痛下决心解决结构之痛，达州的发展潜力就能够得到充分的挖掘和释放，未来的发展就充满希望。 基于对十三五时期形势的基本认识，市委对今后一个时期发展的总体考虑是：按照四个全面和五大发展理念部署，紧扣与全省同步全面建成小康社会这一总体目标，突出建成川渝陕结合部区域中心城市、建成川东北经济区核心增长极两个定位，实施改革创新、统筹城乡、开放合作三大战略，大力践行智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休的红军精神，着力构建五大新格局，即：以综合交通枢纽和新型城镇化建设为主导，构建城乡基础设施新格局;以脱贫攻坚和农业四区建设为主导，构建现代农业新格局;以工业园区和高新技术产业为主导，构建现代工业新格局;以商贸物流和文化旅游为主导，构建现代服务业新格局;以解决五难（注：饮水难、行路难、住房难、上学难、看病难）和增强群众幸福感为主导，构建民生改善新格局，培育发展优势，增强综合竞争实力。 建成川渝陕结合部区域中心城市、建成川东北经济区核心增长极，实现与全省同步全面建成小康社会，需要全市上下团结一心、共同奋斗，更需要全市上下一步一个脚印扎扎实实稳步推进。具体到今年，就是要确保地区生产总值增长7.5%、力争达到8%。实现这一目标，我们要重点突出转型升级和脱贫攻坚两大关键任务，坚持问题导向的思维方法和重点突破的工作方法，着力抓好八大重点工作：一是从推进供给侧结构性改革入手，以企业为主体，在创新发展、融合发展、开放发展上狠下功夫，既抓传统产业改造升级盘活存量，又抓新兴产业培育发展扩大增量，促进一二三产业融合发展，努力提高经济发展的质量和效益。二是从优化需求侧管理入手，实施项目攻坚年活动，以月督查、季通报、年考核的督促考核方式，实施好一批重大基础项目、产业项目和民生项目，扩大有效投资，增强发展后劲。三是坚持以人为中心，完善城市基础功能，提升城市管理水平，产城融合、一体发展，努力建设宜居宜业宜商的品质达城。四是全力抓好重大交通、水利和信息能源基础设施建设，提高内联外畅通达能力和生产发展能力，着力补齐基础发展短板，逐步破解长期制约发展的瓶颈。五是以经济体制改革为牵引，继续抓好农村改革、国企改革等重点领域改革，以改革促进开放、扩大合作，持续增强全市经济发展的动力活力。六是坚持把脱贫攻坚作为首要任务，以脱贫攻坚统揽三农工作XX县区域经济发展全局，全力确保今年149个建档立卡贫困村、15.1万贫困人口如期脱贫、摘掉穷帽;加大对社会事业投入，抓好就业再就业、社会保障、社会救助等工作，全面推进依法治市，努力让全市人民在和谐稳定的环境下共享改革发展成果，过上更加幸福美好的生活。七是坚持文化事业和文化产业并重，大力弘扬社会主义核心价值观，继续办好第六届新农村文艺展演等群众性文化活动，加大文化基础设施建设和文化遗产保护力度，支持文化产业发展，加快建设区域文化中心。八是从生产和生活两方面入手，加大环境保护和治理力度，打好大气、水、土壤污染防治三大攻坚战，持续抓好五治工程，不断改善达州人民的生产生活环境。 目标已经确定，任务已经明确。实现这些目标任务，离不开全市各级政协组织和广大政协委员的无私奉献和辛勤付出。希望大家继续发扬优良传统和作风，切实履行好职能职责，努力为达州实现科学发展、加快发展、追赶跨越激发新活力、增添新动力。借此机会，我提四点希望： 第一，围绕中心，多献发展之策。要紧扣基础建设、产业转型升级、改革创新发展、对外开放合作、脱贫攻坚等事关全市长远发展的重大课题，深入调研，广泛协商，建有用之言、献务实之策，为市委、市政府提供决策参考。要突出经济发展、项目建设、依法治理、脱贫攻坚等重点，通过视察监督、提案监督、评议监督、委派监督、特约监督等多种形式，加大民主监督力度，推动市委重大部署、重要任务、重点工作落地。要用好社情民意直通车和党派渠道优势，积极向省政协、民主党派中央汇报衔接，争取更多的发展资源、发展智慧、发展力量汇聚达州。 第二，关注民生，多办利民之事。要围绕教育卫生、拆迁安置、就业保障等关系群众切身利益的现实问题，广泛开展调研视察，及时了解群众所急所盼，如实反映群众意愿诉求。要深化我为脱贫攻坚做件事活动，认真开展驻村帮扶，组织发动有识之士引企入村、捐款捐物、办学建医，推动脱贫奔康各项措施落地见效。要围绕群众思想的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点，加大疏导力度，协助党委政府协调关系、理顺情绪、化解矛盾，为全市改革发展减少阻力、增添动力、激发活力，持续巩固我市和谐稳定的大好局面。 第三，发挥优势，多聚社会之力。要牢牢把握团结、民主两大主题，把团结各界、凝聚人心摆在突出位置，不断加强同各党派团体和各界人士的联系，充分调动各方面的积极性和主动性，广泛凝聚各方面的智慧和力量。要切实发挥桥梁纽带作用，深入开展多种形式对外交往和联络活动，积极宣传达州、推介达州，为招商引资、招才引智牵线搭桥，吸引更多的资金、技术、信息、人才聚集达州，回引更多在外人士返乡创业。 第四，提升素质，多增参政之能。要以务实举措推进履职能力建设，全面提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事、廉洁自律五种能力，努力建设一支懂政协、会协商、善议政的政协干部队伍和委员队伍。要进一步加强政协专委会建设，县市区政协专委会应与市政协保持一致，充分发挥专委会在政协工作中的基础作用。要加强政协界别建设，建立健全政协主席会议成员、专委会联系界别制度，更好地发挥委员协商议政作用。要积极探索建立乡镇、街道办事处委员联络组，搭建基层协商民主平台。要进一步完善政协委员产生和退出机制，引导广大政协委员增强委员意识、珍惜委员荣誉、维护委员形象、严守法纪底线，更好地担当委员的时代使命。 政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要充分认识新形势下政协工作的重要地位和作用，进一步加强和改进对政协工作的领导，定期听取政协党组工作汇报，及时研究解决政协工作中的重大问题，为政协履行职能、开展工作创造良好的条件。要把政治协商作为重要环节纳入决策程序，更好发挥人民政协建言资政作用。要高度重视政协领导班子和队伍建设，适时调整政协的界别构成，健全委员联络机构，探索设立政协专职常务委员。各地各部门要自觉接受民主监督，切实抓好提案、建议办理工作，做到件件有回音、件件有落实，形成全社会重视、关心、支持政协工作的良好氛围。 各位委员、同志们，民主凝聚力量，团结成就伟业。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委的坚强领导下，同心同德，锐意进取，共同为建成川渝陕结合部区域中心城市和川东北经济区核心增长极、与全省同步全面建成小康社会而努力奋斗。 书记政协会议闭幕讲话 （三）：各位委员、 同志们： 经过大家的共同努力，市政协十二届四次会议就要胜利闭幕了。会议期间，委员们以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履职尽责，积极建言献策，提出了许多富有建设性的意见建议，充分体现了各位委员关心大连、热爱大连、期盼大连更好发展的真挚情怀。会议始终洋溢着民主、团结、和谐、求实的气氛，是一次统一思想、增进共识的大会，也是一次集思广益、凝心聚力的大会。在此，我代表中共XX市委，对会议取得圆满成功表示热烈的祝贺。 2015年，是大连振兴发展很不平凡的一年，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，我们团结带领全市人民，认真贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，积极应对严峻复杂的经济形势和较大的下行压力，坚持稳中求进的工作总基调，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，进一步巩固发展了经济总体平稳、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。这些成绩来之不易，是全市上下团结一致、奋力拼搏的结果，也凝结着全市各级政协组织、广大政协委员和社会各界人士的心血和智慧。 由于年龄的原因，张中同志和王仪奎同志离开政协工作岗位。张中同志政治意识强、大局观念强，在担任市政协副主席、党组副书记期间，勇挑重担、敢于担当，团结各界、协调各方，为我市政协事业的发展作出了重要贡献。王仪奎同志任市政协秘书长、党组成员以来，勤奋敬业、无私奉献，做了大量卓有成效的工作。让我们以热烈的掌声，向张中同志和王仪奎同志表示感谢。 2016年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是实施十三五规划的开局之年。新形势、新任务，既为政协工作提供了广阔舞台，也对政协工作提出了更高的要求。下面，我代表中共XX市委，对做好新形势下人民政协工作提几点希望。 第一，要牢牢把握政协工作的正确政治方向。坚持正确的政治方向，是人民政协事业创新发展的根本前提，同时也是我市政协工作蓬勃发展的一条基本经验。全市各级政协组织要认真学习贯彻系列重要讲话精神，切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要毫不动摇地坚持中国共产党的领导，强化政治意识、大局意识、纪律意识，坚定地同以同志为的党中央保持高度一致，做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要把坚持正确政治方向贯穿政协履职尽责各方面，确保党的路线方针政策在我市人民政协工作中得到贯彻落实。 第二，要在团结各方力量、调动方方面面积极性上发挥更大作用。这几年，市委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，推动大连各项事业不断向前发展。在工作实践中，我们感到，做好各项工作，有两条很重要：一条是，结合实际，把中央的精神和省委的要求贯彻好、落实好，使之在大连落地生根;另一条是，把全市上上下下、各个方面的积极性调动好、发挥好，形成推动发展的强大合力。大团结大联合，是人民政协组织的重要特征。在团结各方力量、调动方方面面积极性上，政协具有独特优势，大有可为，大有作为。市政协有32个界别、548名委员，各区市县政协有2280名委员，政协委员代表性强、联系面广、包容性大，是一支了不起的力量。希望全市各级政协组织充分利用这一独特优势，运用好话语权和影响力，多做消除分歧、增进共识的工作，多做化解矛盾、理顺情绪的工作，多做解疑释惑、引领向上的工作，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，汇聚起推动新一轮全面振兴的强大力量。 第三，要在联系群众、维护群众利益上发挥更大作用。人民政协一直是我们党密切联系群众、加强群众工作的重要制度性平台和渠道。我市深化改革之所以能够取得一些突破，我们之所以能够办成一些离开群众理解和支持就根本不可能办成的难事，都是群众工作发挥了很好的作用。近年来，我们在联系群众、服务群众上下了很大气力，开展了大讨论、软环境建设年、作风建设年、工作落实年、工作创新年等一系列活动，每年通过民意网为群众解决数万个问题，各级领导干部联系85000多户群众，办了一大批好事实事。今后，做群众工作要不断地加强。希望全市各级政协组织继续发挥职能作用，提高联系群众能力，创新群众工作方法，发挥好桥梁纽带作用。只要我们时刻倾听群众呼声，只要我们把群众的事情当作自己的事情办，只要我们切实解决好群众的实际困难、维护好群众的根本利益，我们就有底气迎接任何挑战，我们就能够和广大群众一起，在加快建设两先区的征程中攻坚克难、砥砺前行。 第四，要在加强民主监督上发挥更大作用。政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。各级政协组织要突出问题导向，继续把民主监督作为推动工作、改进作风的重要手段，积极探索民主监督的有效形式，推动民主监督更加经常、更加灵活、更具实效。要紧紧围绕全市中心工作开展民主监督，做到市委、市政府决策部署到哪里，民主监督就跟进到哪里，监督力量就汇聚到哪里，推动事关发展全局的各项工作落实。要紧紧围绕政府部门依法行政、司法机关公正司法开展民主监督，推进各级领导干部增强依法行政意识，强化法制观念，促进法治大连建设。要紧紧围绕作风建设开展民主监督，促进广大党员干部敢于担当负责，勇于攻坚克难，树立为民务实清廉形象。各级党委、政府要大力支持和自觉接受政协的民主监督，营造宽松和谐的民主监督氛围，激发广大政协委员敢于监督、善于监督的热情，进一步提高民主监督的主动性、针对性和实效性。 各位委员、同志们，让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，坚定信心、振奋精神，同心同德、苦干实干，为加快两先区建设、率先全面建成小康社会、率先实现全面振兴而奋斗。第16页 共16页