文化工作会议讲话材料.docx

文化工作会议讲话材料 文化工作会议讲话材料篇1 同志们： 刚才，建平局长就*年全县大文化工作进行了全面回顾，对*年工作进行了具体部署，思路清晰、目标明确、内容全面，我完全赞同。下面，就如何做好今年的文化工作我再强调三点。 一、肯定成绩、正视问题，切实增强做好文化工作的责任感和紧迫感 *年，文化系统在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕文化引领，发展繁荣的工作思路，攻坚克难、真抓实干，圆满完成了各项目标任务并取得了较好成绩。一是文体活动丰富多彩。刘文西率黄土画派采风团3次来我县采风写生，建立了药埠头写生创作基地，为我县对外宣传和提高知名度搭建了很好的发展平台。春节前后组织开展了春联义写、戏曲公演、迎春挂灯、元宵节秧歌汇演、灯展、元宵晚会等文化活动，为全县人民群众喜迎新春，欢乐过大年营造了浓郁的节日氛围。举办了军民鱼水情、庆七一、建设平安*等专题文艺晚会6场。开展送戏下乡32场次。成功举办了广场舞、篮球、广播体操比赛等全民健身活动8次。组队参加了XX市第六届运动会、第十三届中老年人门球展示会、XX省第十五届运动会，并取得了可喜成绩。二是非物质文化遗产保护工作有序推进。开展了非物质文化遗产实物征集工作，共征集藏品120余件。鄜州的传说、*民歌、霸王鞭、舞狮、剪纸列入XX市第三批非物质文化遗产名录，对挖掘、保护、传承和创新我县非物质文化奠定了坚实的基础。三是文体基础设施不断加强。完成了交道村、和尚塬村、清泉沟村等10个村级文化广场建设及17处农民体育健身工程。建成222个农家书屋和10个数字农家书屋，覆盖率达到了96%。296套广播电视户户通设备安装任务全面完成，电视信号覆盖率达98%以上。四是两馆一站免费开放率不断提升。两馆一站全年累计接待参观人员近5000余人次，新增图书2000余册，接待读者3千多人次，借阅图书1800余册。开展了4.23世界读书日宣传活动，免费送书进机关、进学校、进农村，共赠送图书2000余册。完成了全县232家数字农家书屋的申报工作。五是文化市场健康发展。广泛开展文化法律法规宣传活动，设立宣传点6次，发送宣传单5000余份。加大整治违法经营力度，重点加强对网吧及影像制品的检查力度，出动执法人员320余人次，检查150家次，停业整顿2家，取缔无证游商地摊8个，收缴了各类非法出版物300余册，音像制品180张，不断净化文化市场。这些成绩的取得，是县委、县政府高度重视、正确领导的结果，更是全县广大化工作者齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢。 在肯定成绩的同时，我们也要清楚认识到当前存在的一些不足和问题，如文化基础设施建设还比较滞后，公共文化服务体系建设城乡差距较大，文化产业发展还处在起步阶段，文化创作专业人才缺乏，精品作品创作较少等问题，这些问题不同程度制约和影响我县文化事业的健康发展。 二、突出重点，狠抓关键，努力开创文化工作新局面 *年是十二五的收官之年，也是我县实现文化大发展、新跨越最重要的一年，我们要适应经济发展新常态，奋力完成各项既定的目标任务。重点抓好以下四方面工作： （一）用大文化理念推进文化事业大发展。近年来，随着县域经济的快速发展，以文化引领来推动社会发展的作用显得尤为重要。县文化系统各部门和广大干部职工要牢固树立大文化的理念，要清醒认识到大文化不能局限于一个部门或某一项工作，要打破业务界限，转变以往各自为阵、各管一行、墨守成规的旧思想，要心往一处想，劲往一处使，形成一支强有力的文化队伍。要有创新意识，通过体制改革和机制创新，逐步转变只为完成上级下达指标任务而努力工作的自我满足思想，要迈开步子，大胆工作，做到不但能超额完成上级下达的工作任务，而且工作年年有进步，年年有突破。当前，要充分挖掘地域历史文化，尤其是非物质文化遗产的传承和保护、文物古迹的开发利用、民俗民风的继承和发扬等文化资源，不断推进文化事业发展，努力把*建设成为文化强县。 （二）调动各方力量，为广大人民群众提供丰富的文化食粮。一是积极发挥文化部门的主体作用。县文化部门要组织开展好形式多样的群众文化活动，要不断创新文化活动的形式和内容，进一步推进村镇文化、社区文化、校园文化、节庆文化的开展，以满足不同层次、不同群众的文化需求，让群众时时处处都能体会到文化品味、接受文化熏陶。开展多种形式的群众体育活动，如健步走、各种球类比赛、广场舞比赛等，达到全民健身的目的。积极鼓励广大文艺工作者深入实际、深入生活，创作一批反映建国以来取得的伟大成就和社会主义新农村建设等为题材的戏剧、音乐、舞蹈、美术、摄影和文学作品。要努力提高电视节目质量，在创办特色栏目，品牌栏目和优秀节目上下功夫，要牢固树立服务群众的意识，多编播群众喜闻乐见、贴近生活实际的节目，发挥好地方台的作用。继续做好广播电视户户通安装工作，全面完成广播电视户户通安装任务，同时要多方协调，不断提高覆盖率，努力实现广播电视无盲区。不断提高两馆一站免费开放使用率，扩大服务人群，提高服务人次，要在服务形式上动脑筋，在服务质量上下功夫，使广大群众享受到最优质的服务水平。同时提高农家书屋和数字农家书屋的使用率，切实解决农民看书难问题。二是有效发挥社团组织的补充作用。以县书协、美协、摄协为主体，吸纳各行业文化人才加入到服务群众文化生活的队伍中来，多组织开展一些文艺汇演、作品展等活动，鼓励他们多创作文艺精品，以满足群众多样化的文化需求。要大力扶持民间社团组织，通过聘请专业人才给予技艺上的指导和器乐设备等方面的扶持，不断提高文艺节目质量，对于节目质量优秀的团队，在县上组织的送戏下乡和各种文艺表演活动中优先考虑，迫使他们形成竞争机制，不断提高社团组织的艺术水平。同时，充分发挥民间艺术群体的积极作用，如民间剧团、自乐班等组织群体，通过多种协作形式有效弥补我县文艺团队力量不足问题。三是非物质文化遗产的挖掘、保护和传承。*历史悠久，文化底蕴深厚，非物质文化遗产资源十分丰富，目前共有35项，其中省级2项，市级8项，县级25项，挖掘、保护和传承非物质文化遗产已成为当前文化工作的中心任务，要按照保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展的方针，做好非物质文化遗产的保护和利用。首先要谋划一批竞争性强、影响力大的重点保护项目，如飞锣、熏画等，对进入名录体系的项目和传承人，要采取多种措施予以保护和扶持，增强传承人的责任感，提高传承水平。其次要通过示范引领，全面带动的形式，在文化艺术村形成人人参与，人人掌握技术要领的文化氛围。还要通过举办非物质文化遗产艺术节，赴省、进京参加非物质文化遗产展演和比赛等形式，推介、宣传非物质文化遗产项目，扩大社会影响力，提高知名度，不断推动我县非物质文化遗产的全面保护和长远发展。同时要积极开展非物质文化遗产进校园、进社区、进村组活动，增强广大群众、学生对非物质文化遗产的认识了解，在全县营造人人重视、人人参与的良好氛围。 （三）全面出击，积极寻求文化大突破。一是强化文化基础建设。今年，重点实施综合体育馆和体育场地改造项目，同时还做好整合现有文化资源，启动文化艺术中心筹建工作。目前，各乡镇都建立了文化站，但多数基础条件落后，专业人员短缺，没有发挥真正的服务功能。张家湾、羊泉虽然建成了高标准的文化站，但由于种种原因，这些文化设施的管理和使用还不尽如人意。今年，各乡镇要对已经建成的文化基础设施，确定专人管理，充分发挥作用，决不允许出现改变用途、空壳摆设、无人管理的现象，努力提高公益性文化设施的使用效率。要抓住美丽乡村建设机遇，加大对农村文化的扶持力度，争取各级支持，实施一批农村公益文化工程项目，尤其是今年已确定的文化广场建设任务要全面完成。要吸引社会财力、资源向文化产业集聚，建立多元投资、融资渠道，争取更多的资金进入文化基础设施建设，不断满足群众多元化的文化需求。二是力争实现文化新突破。今年，县文化部门要把文化基础设施条件成熟和影响力大、非物质文化特色鲜明的10个村，打造成民间文化艺术村，如交道的飞锣、羊泉的霸王鞭等;县电视台要合理规划、统筹安排，将电视和广播有机结合起来，实现资源共享，年内开通*广播电台;按照1135（一台大戏、一部电视片或电视剧、3部小戏、5首歌曲）的创作任务，打造1-2个精品剧目，积极参加市上小戏调演，并力争获奖;依托我县文化资源，围绕熏画、剪纸、泥塑、黑陶等文化特色，打造一批文化产品，推动我县文化产业的发展。三是努力提升群众文化活动整体水平。组织开展送戏下乡、送书下乡等文化下乡活动，丰富广大农民群众的精神文化生活。围绕五一、十一等重要节日，开展大型文艺演出活动。在干部职工、老人、学生、农民、残疾人等各类群体组织开展全民健身活动，年内计划举办各类全民健身活动20场次，实施农民健身工程15处。积极开展老年人体育示范村镇和示范社区建设工作，力争创建2个省级、3个市级示范点。全面提升广播电视节目质量。多方争取，力争年内对电视台演播室和后期编辑制作系统进行全面升级改造。县电视台要在节目深度和质量上下功夫，节目内容上要贴近基层、贴近百姓、贴近生活，不断提高节目收视率。 （四）切实加强文化市场监管。各有关部门和单位要不断强化管理手段，提高管理水平，把突击检查、阶段性整顿和经常性管理有机结合，加大扫黄打非工作力度，重点是净化出版物市场，要建立联防协作机制，实行齐抓共管，加大对网吧和歌舞厅等娱乐场所的监管，重点是未成年人进入网吧的问题和歌舞厅扰民问题，必须严查严管，建立文化市场监管的长效机制，努力营造健康有序的文化市场环境。 三、强化措施，狠抓落实，全面完成今年的各项工作任务 一要加强组织领导。文化建设是一项庞大的系统工程，需要各方面的支持。各乡镇、各有关部门单位要牢固树立抓发展必须抓文化，抓文化就是抓发展的新观念，把文化建设摆在更加突出的位置，列入重要议事日程。要切实落实各项政策，不断加大对文化事业的投入，为文化工作创造条件。文体广电部门要强化责任意识，主动谋划、积极协调，大力开展工作，形成全社会重视文化建设，支持文化建设，投身文化建设的良好氛围。 二要落实工作责任。今年全县文体广电事业发展的各项工作任务已经非常明确，如何紧紧围绕县委、县政府的决策部署，全面完成既定的目标任务，关键在于强化责任，狠抓落实。全县各乡镇、各部门单位要进一步细化措施，研究制定切实可行的工作方案和阶段性目标，真正做到层层有计划、有指标，人人有责任、有任务，以高效务实的工作作风，全面完成工作任务。 三要形成工作合力。文化建设涉及许多部门和单位，必须互相支持，协调配合。各乡镇、各部门单位要齐心协力、努力做到责任落实、政策落实、措施落实，把目标任务和职责统一起来，形成齐抓共建的合力。特别是文广系统各单位要各司其职，各负其责，发挥主力军作用，为文化建设献计出力，确保年度工作任务全面完成。 四要激发工作热情。当前，在我们部分领导和干部职工中存在责任意识、纪律意识不够强，服务能力、工作主动性较差的问题。对此，作为单位的一把手，要高度重视，加强管理，建立健全考核制度和激励机制，逐步转变干部职工的工作作风。广大干部职工要牢固树立大局意识、服务意识和效率意识，真正做到用心想事、用智谋事、用力干事。始终保持迎难而上、永不自满的工作热情和真抓实干、奋发有为的工作作风，为我县文化事业的发展做出应有的贡献。 同志们，面对经济社会发展的新常态，希望文体广电系统广大干部职工牢记责任，按照县委、县政府的总体部署，坚定信心，开拓创新，努力进取，扎实工作，不断推进文体广电事业更好更快发展，为我县文化大繁荣、大发展做出新的、更大的贡献。 谢谢大家。 文化工作会议讲话材料篇2今天，市委、市政府在这里召开全市文化工作会议，目的就是要总结过去，开拓未来，努力加快我市文化强市建设进程，促进我市文化事业同两个文明建设同步协调发展。围绕这个主题，刚才市委副书记作了一个很好的工作报告，在回顾总结近年来特别是20xx年文化工作的基础上，对十五文化发展进行了规划，对今年的工作任务作了具体的部署;会6个单位作了交流发言，各位的发言目标明确，措施有力。希望大家认真贯彻落实好这次会议精神，发奋努力，真抓实干，努力使建设文化强市的各项工作落到实处。 近年来，我市文化战线在各级党政组织的领导下，坚持以党的基本路线和邓小平理论为指导，深入贯彻党的十五大精神和党中央关于文化工作的一系列方针政策，团结拼搏，开拓进取，努力推进文化体制改革，不断增加文化设施投入，扎实开展文明创建活动，文化建设取得了显著成绩，为满足人民群众日益增长的精神文化需求，推动全市两个文明建设，做出了积极贡献。近几年，先后建成了博物馆、大戏院、广电大厦、图书馆新馆等一批具有先进水平的文化设施，文学、戏剧、音乐、舞蹈、美术、曲艺等多个艺术门类涌现了一批优秀作品，推出了一批优秀人才，文化单位的活力不断增强，群众文化丰富多彩，建设文化特色镇成效明显，文化市场管理工作不断加强。这些成绩的取得，凝聚着广大文化工作者的心血和汗水。实践证明，我市文化工作队伍是一支团结进取、奋发有为的队伍，是一支值得信赖的队伍。在此，我代表市委、市政府向你们并通过你们，向全市文化工作者，以及关心文化建设的各有关部门、社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意。 我们正处在继往开来的重要历史时期，进一步繁荣文化事业，是时代的要求和群众的呼唤，也是文化自身发展的要求。我们不能满足于已取得的成绩，而是要面向未来，面向世界，面向现代化，坚持用三个代表重要思想总揽文化工作全局，加快文化改革和发展步伐，推进文化强市建设，真正担负起代表先进文化前进方向的历史重任。下面，根据会议的要求，我再讲三点意见。 一、把握方向，明确目标，充分认识加快文化强市建设的重要意义。 文化工作是我们党的全局工作的重要组成部分。党的十五大提出了建设有中国特色社会主义文化的伟大任务，强调社会主义现代化应该有繁荣的经济，也应该有繁荣的文化;世纪之交，江泽民又提出三个代表重要思想，把代表中国先进文化的前进方向，同代表中国先进生产力的发展要求，代表最广大人民的根本利益作为统一的整体，将三个代表视为我们党的立党之本、执政之基、力量之源，这进一步表明了党对加强社会主义文化建设的高度重视。先进文化是人类文明的结晶，是人类社会进步的灵魂，当今世界，文化与政治、经济、科技的相互促进、相互渗透、相互结合，已成为一种大趋势。跨入新的世纪，我们制定了率先实现基本现代化的目标，而在迈向现代化的进程中，对于我们市市来说，不仅要继续保持较快的经济增长速度和较高的经济运行质量，尽快建成经济发达的城市，而且要大力繁荣社会主义文化，全面提升城乡文明程度和整体环境质量，把市建设成为文化强市。使文化基础设施和文化发展水平与现代化建设进程相适应，城乡居民都有较高的思想道德修养和科学文化素养，文化遗产得到有效发掘和利用，文化产业不断发展，文化管理体制和运作机制规范高效。要尽快实现这样一个目标，我感到，需要各级干部进一步统一思想，充分认识建设文化强市的重大战略意义。 1、加快文化强市建设，是不断满足人民群众文化需求的必然要求。不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，维护最广大人民群众的根本利益，是我们党全部工作的出发点和落脚点。人民群众既是文化的创造者和生产者，又是文化的消费者。随着经济的发展、社会的进步，人们对文化生活的追求，形式会越来越多样、内容会越来越丰富、品位会越来越高档。这就迫切需要我们始终坚持三个代表的重要思想，加快推进文化强市建设进程。只有这样，才能在更高水平上满足人民群众日益增长的文化需要。 2、加快文化强市建设，是拓展新的发展空间，增强综合竞争力的迫切需要。在当今的知识经济社会，商品的附加值和竞争力越来越取决于其中的科技和文化含量，文化的经济化、科技化和经济、科技的文化化已成为一种发展趋势。文化建设既是经济社会发展的一个重要领域，也是推动经济社会发展的巨大动力。文化消费已成为扩大消费的一个重要方面，文化产业也已成为一个迅速增长，可带来较大社会、经济效益的新的经济增长点。文化越来越成为一个地区、一个国家综合竞争力的重要组成部分。世界上一些发达国家，文化产业已成为支柱产业。像英国的文化产业收入与本国汽车工业不相上下;加拿大的文化产业规模已超过了农业、交通、通讯、信息技术、建筑业等;美国的视听产品是仅次于航空航天的第二大出口产品。在国内，上海的东方明珠塔投入3.7亿元，5年就收回了成本。我们要认真借鉴国内外的成功经验，总结自身一些好的成功做法，进一步解放思想，在大力发展现代工业的同时，加快第三产业发展，尤其要寻找亮点，努力挖掘文化资源，培育文化产业，加快文化产业化进程。 3、加快文化强市建设，是巩固我市精神文明建设成果的客观要求。近年来，我市以经济为中心，牢牢坚持两手抓、两手硬，精神文明建设得到了上级的充分肯定。但是在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，社会经济成份、组织形式和就业方式、分配形式的多样化及其所带来的价值观念的多样化，也必然会对人们的思想产生重要影响。要克服和消除这些消极影响，巩固社会主义精神文明建设成果，必须大力推进文化强市建设，通过丰富多样的文化活动载体，具体、生动、形象地宣传党的方针政策，宣传社会主义思想道德，倡导文明新风，净化人的心灵，规范人的行为，营造良好的社会风尚和人际关系。因此，我们一定要加快发展文学艺术、广播电视、教育、体育等文化事业，广泛开展群众喜闻乐见的文化活动，通过文化建设的加强，大力提升我市精神文明建设的水平。 加强文化强市建设意义重大，我们一定要审时度势，牢牢抓住机遇，沉着应对挑战，以对党和人民高度负责的责任感和时不我待的紧迫感，振作精神，鼓足信心抓好文化强市建设。 二、把握重点，开拓创新，扎实抓好建设文化强市各项工作。 文化强市是一个综合的具有深刻内涵和质量要求的动态概念。建设文化强市，是一个贯穿于现代化建设全过程的长期奋斗目标。但在一个确定的时间段里，应该有具体的目标任务和要求。为此，根据中央精神和省、市文化建设规划，根据我市国民经济和社会发展十五计划纲要，市委、市政府制定了10年文化强市建设规划纲要，这是我们建设文化强市的蓝本，在具体实施过程中，希望大家要把握重点，开拓创新，高度重视以下几方面的工作。 1、全方位提升城市文化品位。有较高的文化品位是一个现代化城市的重要特征，是体现一个城市综合实力的必备因素。在我市文化建设中，要坚持普及与提高相结合的原则，努力创造出与经济社会发展相适应，与两个文明建设典型地位相协调的文化品位。一是要加强文化设施建设。近几年来，市委、市政府投资建设了一批宣传文化重点工程，逐步完善了城市的设施功能，提供和改善了群众参与文化活动的条件。对这些设施，要充分管理好，利用好，发挥其在宣传科学知识，传播先进文化，塑造美好心灵等方面的重要作用。对在建的电影广场要加快工程进度，确保工程质量，努力建成步行街上一个耀眼的文化亮点。今年，我们要创建省文化示XX县区（市），还要在乡镇开展创建文化广电基本现代化镇活动。各镇要挤出部分财力，集中力量建好12个精神文明建设标志性工程。各村、街道、企业也要重视文化活动场所的建设，使之形成网络。二是要抓好艺术精品生产。繁荣艺术创作是文化工作的中心环节，拥有一批精品力作是衡量一个地区文化发展水平的重要标志。要在总结我市文化精品生产经验的基础上，坚持业余与专业并重、舞台类与非舞台类并重的原则，进一步提高精品创作的策划组织和管理服务能力，制订好艺术生产规划，突出重点，落实责任;要鼓励、支持文艺工作者从我市城乡群众丰富多彩的生活和昂扬的精神风貌中汲取营养和灵感，不断推出具有时代精神，既被专家叫好、又被观众叫座的精品力作;要围绕重大节庆和重大事件，定期开展一系列有较高水平和较大影响的文化活动，创出我市文化特色，提高群众文化生活质量。三是要努力挖掘历史文化资源。历史文化资源是一个城市的宝贵财富，是体现文化底蕴的一个重要方面，也是打响城市文化品牌的基础优势。我市由于建制时间不长，历史文化资源相对于周边县市不是很多，但自古以来这是一方很有灵气的土地，出了不少名人，也留下了不少名胜古迹，只是以往我们缺少对这方面的挖掘和开发，现在要引起高度重视。文化旅游业是地道的朝阳产业，搞好了，算经济帐，可谓一本万利，算长远帐，是增强文化内涵，积淀文化底蕴。对这些传统文化遗产，我们要进行全面的挖掘梳理。对那些具有浓郁的区域文化色彩、有较高知名度和影响力，有较高开发价值的文化资源、文化现象，要进行提炼、加工、逐步开发。 2、着力拓宽文化工作领域。文化作为一种社会意识形态，广泛地存在于社会生活中。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，文化的内涵与外延都发生了很大的变化。我们一定要及时更新观念，不断调整思路，将文化工作领域拓宽到社会的各个角落，努力扩大文化工作的覆盖面，真正实行由小文化向大文化的转变。一是要拓宽文化管理范围。文化行政部门要加快实现职能的转变，在加强专业文化单位建设和管理的基础上，进一步将社会各行业的文化纳入管理范围;要同经济部门、教育部门、群团组织等紧密配合，通过建立一定规模的图书室、多功能活动室等文化阵地和举办各类生动活泼、丰富多彩的文化活动，大力发展社区文化、企业文化、校园文化、军营文化、家庭文化，努力调动群众参与文化工作的积极性;要经常组织开展广场文化，并在活动方式上由单纯的文艺演出逐渐向科、教、文、卫、体等各个方面延伸，使广场文化真正成为展示高雅艺术，普及科学文化知识，进行爱国主义教育的生动舞台。二是要拓宽文化服务项目。要进一步规范和繁荣文化市场，积极倡导娱乐业大众化经营，引进开发有利于青少年健康成长及针对老年人等特定人群的文化娱乐项目，提高大众的参与度，满足群众日益增长的文化需求。要通过暨阳湖、双山岛开发和修复整治一些重点文物古迹，发展文化旅游业，开辟以文化景点为载体的旅游专线，并加紧研制开发具有市特色的旅游商品;要充分利用文化部门的师资、场地、设施设备条件，推动文化艺术培训业的发展，培养一专多能、符合社会需要的复合型艺术人才;要继续引进更多的外地优秀艺术团队来我市演出，搞活我市的演出市场。三是要拓宽文化建设内容。要切实加强特色文化建设，并将其作为利用区域文化优势，活跃群众文化内涵，加快文化发展的重要途径;要继续通过建立特色文艺团队，开展特色文化活动，评选特色文化镇和特色文化家庭，来培育和推进特色文化，并达到吸引群众参与文化活动，丰富群众文化生活的目的。要注重城市文化环境建设。建筑物的造型、色彩、风格以及道路、公园、广场、路灯、栏杆等，都要讲究整体和谐、艺术质地和文化个性;XX县区和各中心镇都要建有一批上档次、有较大容量的公共广告牌、宣传橱窗和阅报栏;要合理布局好花坛、绿地、美化灯、雕塑、植物造型等景点，让城市充满着浓厚的文化气息和文化氛围。 3、努力优化文化运行机制。在当前宏观环境发生历史性变化和我市经济社会发展进入重要转折时期的新形势下，传统的文化管理体制和运行机制已越来越不能适应文化事业的发展，文化领域中的改革创新比以往任何时候都显得更为重要、更为紧迫。我们要坚持以深化改革为动力，通过优化文化运行机制，把思路拓得更宽，把工作做得更实，把事业发展得更好。一是要建立多元的投入机制。在市场经济体制下，文化投入应该是多元的，而不是单一的。要加快文化拨款制度的改革，逐步形成政府投入与社会投入、企业投入相结合的新机制，鼓励社会团体和个人投资文化建设或捐助公益性文化事业;要鼓励文化单位与企业联姻，文化单位依靠企业的支持多出文化产品，企业通过文化宣传来扩大影响，提高知名度。二是要建立全新的发展机制。要强化文化自我发展意识，树立文化不仅是一种事业，同时也是一种产业，按照产业模式来发展文化事业的观念。一方面，要对现有的文化资产进行有效运作，通过投资、参股、有偿转让、合作、租赁、承包等经营方式，盘活资产，取得效益;另一方面，要充分利用现有文化资源优势，通过合理配置，优化组合，让文化最大限度地面向群众，进入市场，并尽快组建市文化产业发展有限公司，以此作为发展产业的龙头，努力做大广告业、网络信息业、文化旅游业、文艺演出业、礼仪服务业等文化产业盘子，形成规模化经营，为文化事业发展增添后劲。三是要建立高效的管理机制。要深化文化内部管理体制改革，不断增强文化事业单位的内在活力，逐步减少对政府的依赖程度。对由财政保障或补助的文化事业单位要逐步进行企业化管理，实行三个分离：首先在资产方面要实行经营性资产和公益性资产分离，经营性资产发挥增值职能，公益性资产承担社会职能;其次在业务方面要实行事业与产业分离，把产业部分推向市场，组成经济实体;再次在人员方面要实行事业人员与产业人员分离，从事产业的人员不再由财政供养。对自收自支的文化事业单位要实施产权制度改革，使其彻底转为企业单位，自我积累，自我发展，在市场竞争中不断壮大自己的实力。 4、大力强化文化队伍建设。人才是事业的保障，有一支政治强、业务精、作风正的文化队伍是繁荣和发展我市文化事业的关键所在。从总体上看，我市文化队伍是一支有较强凝聚力、战斗力的队伍，但也存在人员老化、素质不完全适应等问题，需要认真加以解决。一是要加快文化人才的培养和引进。各级党委和宣传文化部门要增强危机感、紧迫感，积极吸收高学历高素质的人才，努力发现有能力有潜力的人才，大胆使用有头脑有干劲的人才，培养一批以思想素质好、社会责任感强、艺术成绩突出的人才为主体的文化艺术工作者群体。对有培养前途的中青年骨干要选拔到专门学校培训深造，在工作实践中多给他们压重担，同时充分发挥老一辈艺术工作者的传、帮、带作用，加速其成才的步伐。要坚持引进和培育并重的原则，根据需要，逐步引进在XX市乃至在全省有一定影响的尖子人才，并确保人才留得住、用得活，从而在全市逐步形成一支门类齐全、素质较高、文化和年龄结构合理的文化人才队伍。二是要努力提高文艺工作者的思想素质和业务水平。要经常组织文艺工作者深入学习邓小平理论和江三个代表重要思想，学习党在新的历史时期有关文艺工作的方针政策，创造条件组织他们深入基层，深入我市改革开放和现代化建设的生动实践，增加生活积淀，激发艺术灵感;要采取多种形式，包括举办培训班、讲习班、研讨班，邀请知名艺术家、作家讲课，帮助他们更新知识，更新观念，提高艺术修养和艺术水平。一切从事文化事业、从事精神产品生产的同志，都应当无愧于人类灵魂工程师这一光荣称号，不断加强自身学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、文艺观，增强事业心和责任感。三是要认真抓好文化部门班子建设。要按照干部四化方针和调高层次、调低年龄、调优结构的原则，加强文化部门、文化单位领导班子建设，有计划、有目的地把一些素质好、学历高、能力强的青年干部充实到各级领导班子或班子后备队伍中。各级领导班子要成为团结、勤政、廉洁、高效的领导集体。 三、加强领导，确保建设文化强市的各项任务落到实处。 建设文化强市，是一项整体性强、涉及面广的复杂系统工程，要把这项艰巨的任务完成好，必须以加强领导作保证。各级党委、政府一定要立足于率先实现基本现代化的全局，解放思想，更新观念，统筹兼顾，扎实工作，对文化强市建设实施强有力的领导。 1、切实把建设文化强市摆到重要位置来抓。各镇党委、政府，各有关部门一定要坚持经济与社会协调发展的方针，高度重视文化工作，从大文化角度考虑文化事业的发展，把文化工作放到各级党委政府工作的重要议事日程，经常分析研究，把文化建设与经济发展的目标任务一起规划、一起部署、一起实施、一起检查、一起考核。主要领导要亲自过问、亲自抓。分管领导要化足心思抓，要认真学习有关业务知识，提高驾驭文化工作的能力。要认真研究文化强市建设中出现的难点问题，协调处理好文化建设中的各种矛盾。要建立健全目标管理责任制，层层落实任务，狠抓措施到位，确保顺利推进。 2、加大文化建设投入，认真实施文化经济政策。各级政府财政要不断加大对文化事业的投入力度，每年对文化事业的拨款增幅要高于当年财政预算增长幅度的1-2个百分点，同时要安排一定的文化专项经费，用于文化活动、精品生产和文物保护。对乡镇文广服务中心等公益性文化单位，各镇财政要确保人员经费和业务活动经费。要认真落实文化发展扶持政策。前年以来，中央、省、市先后出台了文化经济政策，根据上级政策精神，我市也制定了加快文化强市建设若干政策，对增加文化事业的投入、支持文化设施建设、扶持文化产业发展作了明确的规定，希望各镇、各有关部门、各有关单位要认真执行，全面落实。对国家和省市各项文化经济政策的执行情况，要逐项进行全面检查，确保各项优惠政策不折不扣落实到位，以集聚更多财力投入文化事业建设。 3、强化协调配合，进一步形成文化强市建设的合力。建设文化强市是各部门、各单位、全社会的共同责任，要把这项复杂的系统工程完成好，迫切需要各镇、各部门、各单位、社会方方面面通力协作，形成合力。宣传、文广、文联、体育、报社等部门要不辱使命，守土有责，充分发挥职能作用，努力担负起繁荣文化事业的重任，扎实抓好文化发展规划、指导和协调、管理工作。机关各部门都要积极为文化强市建设出谋划策，有力出力，主动提供优质服务。尤其是计划、财政、税务、城建、科技、教育等部门更要献计献策，积极配合，多办实事。工会、共青团、妇联等人民团体及行业协会，要发挥各自优势，组织开展各具特色的文化活动。新闻单位要坚持正确的舆论导向，大力宣传建设文化强市的先进典型，激励社会各方面力量共同参与，努力形成同心合力共建文化强市的浓烈氛围。 同志们，我们正站在新世纪的起跑线上。坚持中国先进文化的前进方向，建设有中国特色社会主义文化，是历史赋予我们的重大使命。我们一定要把这次全市文化工作会议作为我市文化发展新的起点，抓住机遇，努力开拓，扎实工作，为把市建设成为与经济社会发展相适应的文化强市而努力奋斗。第22页 共22页