在全县招商引资动员大会上的讲话.docx

在全县招商引资动员大会上的讲话 同志们： 今天的招商引资动员大会，紧接着全县三级干部大会之后隆重召开，意义非同寻常。会议的主题突出，就是强势推进招商引资工作；会议的目的明确，就是要向全县广大干部群众进一步表明，任务再重、事情再多、工作再忙、情况再特殊，县委、县政府突出招商引资头号工程的地位不动摇；就是要向全县广大干部群众进一步表明，要把招商引资的弦绷得更紧，把招商引资的氛围造得更浓，把招商引资的劲头鼓得更足，从现在起只争朝夕、全力以赴，早抓紧抓全力抓，迅速掀起新一轮的全民招商热潮，确保今年提出的目标任务如期全面完成。 刚才，先汉同志代表县委、县政府作了一个很好的报告，我完全赞同，希望各级各部门结合自身实际，认真抓好贯彻落实。程辉同志宣读了县委、县政府1号文件和表彰决定，在这里，我代表县各大班子，向受到表彰奖励的招商引资工作先进单位和有功人员表示热烈的祝贺。希望你们再接再厉，再创佳绩。四个单位从不同角度作了经验交流，都讲得很好，大家要认真学习借鉴，做好结合文章。 下面，就如何贯彻今天会议精神，强势推进全县招商引资工作，再强调四点意见。 一、强势推进招商引资工作，必须进一步强化认识、拉高标杆、明晰思路 什么叫强势。一句话，就是要做到把招商引资作为全县经济社会事业发展首要任务的首位意识再强化、再升华，确保领导精力向招商再集中、干部资源向招商再倾斜、社会力量向招商再整合，使招商引资工作始终贯穿于推进全县经济和社会事业发展的整个过程之中。 第一，必须进一步强化认识。在拉动经济增长的三驾马车中，我们的出口总量还不大、消费水平还不高，尤其在当前金融行业信贷仍较困难的情况下，要想扩大投资，招商引资就是必须选择的重要途径；我县实施工业强县战略，推进现代农业化和新兴城镇化建设，加快实现十一五三大奋斗目标，要求我们必须以超常规的动作，千方百计利用外资、激活民资，吸引各类投资，以大招商实现大投入进而实现大发展；国内外特别是沿海地区的产业和资本正在加速向内地转移，区域竞争十分激烈，我们如果不抢抓机遇，或抓不住机遇，投资在我们面前就会是昙花一现，成为过路财神。这就要求我们，务必切实增强做好招商引资工作的紧迫感和危机感，务必强化对招商引资是第一要事、是头号工程的认识，真正排除一切私心杂念，排除一切畏难情绪，坚持强势招商不动摇、不松劲、不折腾、不犹豫、不争论，踏石留印、抓铁留痕地将招商引资工作抓紧抓实，抓出成效。 第二，必须进一步拉高标杆。今年招商引资目标任务定位在26亿元，纵向比，的确是一个跨步很大的指标，较上年12亿元任务指标翻番有余；横向比，兄弟县市也在自我加压，我们的目标任务还不是很大。因此，我们一定要正确理解和看待任务，俗话说，横下一条心，没有过不去的坎。只要我们迎难而上、奋力拼搏，是没有过不了的难关的。这就要求我们各级各部门一定要高度统一思想，切实拉高标杆，树立信心，及时将县下达的招商任务作为硬指标不打折扣地进行分解，认真细化、量化，分解到具体单位和时间段，落实到具体领导和责任人，进一步加大力度，进一步强化举措，确保完成并超额完成自身的招商任务。 第三，必须进一步明晰思路。我们常说，思路决定出路，思路不清，方向不明，必然会导致工作不得要领、无的放矢，结果也肯定是无所作为、消极悲观。应该说，尽管招商引资是单项工作，但这是一项系统工程，涉及到经济社会的各个方面。因此，我们一定要站在全县的角度，把握发展的全局，用统筹的观点、全局的观点来思考、来安排招商引资工作。思路问题至关重要，先汉同志在报告中就总体思路已讲明确，各级各部门会后一定要及时召开班子成员会议，结合自身实际专门研究，一定要拿出一个符合本地本单位实际的、非常明晰的思路，既要有前瞻性，又要有现实性，还要有科学性和可操作性，明确着力方向，确保目标能够分解到位，措施能够落实到位，任务能够完成到位。 二、强势推进招商引资工作，必须进一步突出重点、创新方式、强化举措 （一）突出重点。一要突出工业招商。要实现怀宁的跨越发展、奋力崛起，要做的事很多，工业化是重中之重。只要抓住了工业，就抓住了崛起的核心，就抓住了发展的关键，就可以产生牵一发而动全身的功效。因此，做好招商引资工作，我们一定要把工业招商放在首要位置，围绕四大基地、五大支柱产业和一些新兴产业来谋招商、抓招商、招大商。二要突出园区招商。园区是工业发展的主战场，是招商引资的主平台。我们26亿元的招商引资任务，大部分要靠工业园区来承载。因此，推进县工业园和乡镇工业集聚区招商，是招商引资工作的重中之重。三要突出项目招商。项目是投资的载体，投资收益最终要通过项目来实现。当前我县项目特别是工业项目和大项目明显储备不足，要精心做好项目筛选、谋划和储备工作，落实一批起点高、前景好、牵动性强的好项目。必须不断完善项目建设工作推进机制，相关部门联动，加强沟通联系，搞好协调配合，促进项目早落实、快建设、早投产、快见效。 （二）创新方式。一是理性化招商。要按照科学发展观的要求，实现从拾到篮子里都是菜的粗放式招商向注重项目质量和效益的理性化招商转变。要以寻大、求洋、争新为目标，引进投资规模大、经济拉动力强、科技含量高、符合国家产业政策的大、高、名、外项目；同时，积极适应国家外资政策的新要求，把招商重点放到国内外大企业、大集团上来，放到能促进我县产业结构升级的项目上来，真正做到理性化引资、选择性招商。二是以情招商。市场经济不相信眼泪，但市场经济又有感情经济、人文经济的成份。大凡招商引资比较成功的地方，一个重要的因素就是以情招商。人都是有感情的，感情的力量既是细微的，又是执着的。对那些不仅自己在我县投资，而且积极穿针引线，带动其他客商来我县投资的客商，要保持特殊的联系，建立特殊的感情，发挥他们特殊的作用。对有意向来我县投资的重点客商，要立足长远，多管齐下，加强联络，培养和加深他们对怀宁的投资感情。XX市委书记王珉为抓招商引资，在三八节把生活在苏州的外商的太太和台商的太太请到市会议中心，专门为她们举行了一场别开生面的三八妇女联谊会。这既是苏州的创新、苏州的特色，也是苏州人的高明之处。我们要借鉴苏州经验，用真情感化重点客商。先交天下朋友，后引八方资金。三是推介招商。在市场经济日益完善的今天，酒香不怕巷子深、皇帝的女儿不愁嫁已不合时宜。现在我们要学一点王婆的夸功，善于不断宣传推介自己。要利用一切可以利用的方式来宣传怀宁、推介项目，提高项目的知名度。要依托节会推介项目，运用市场经济的办法，在发达地区发展委托代理项目招商，广泛发动在我县有投资或与我县有贸易往来的客商推介项目，推行政府出题目，社会做文章，市场来演戏的项目推介模式。 （三）强化举措。一要加快推进国有集体企业改革改制。我们推进招商引资工作，往往苦于没有载体、没有项目，而国有集体企业改革改制是一个很好的平台。要以盘活资产为突破口，以资产出售为重点，采取出售、转让、关闭、破产等多种形式加快推进，通过改革改制与招商引资的有机结合，活化新生一批企业。二要加快投融资体制改革。要逐步建立和完善投资主体多元化、项目建设业主化、融资渠道商业化、运行机制市场化的新型投融资体制；建立健全市场信用担保体系，有效激活民间资本；鼓励和支持具备条件的企业上市融资、发行企业债券等。三要扎实推进全民创业。要继续坚持把全民创业作为招商引资的重要举措，在全县上下形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。要认真落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，加大对各类创业主体场地、培训、服务和维权扶持，进一步放宽投资领域，放宽经营范围，放宽登记条件，放宽项目审批管理限制，降低创业门槛，形成全方位、多元化、多层次的创业者队伍。 三、强势推进招商引资工作，必须进一步解放思想、优化环境、营造氛围 第一，要在解放思想上体现强势。招商引资要实现新突破，解放思想是前提。一是要克服事不关己的思想。目前，有的干部认为招商引资有业务主管部门，是招商局的事；有的认为招商引资是纯经济工作，是经济部门和企业自身的事；还有的认为是领导决策层的事等等。这些都是思想不够解放、思想认识不到位的具体表现。我们讲，要以经济建设为中心，以发展为第一要务，以跨越发展、奋力崛起为主题，各级各部门都要围绕中心，狠抓要务，紧扣主题。招商引资是关系怀宁长远发展的大事，是当前和今后一个时期全县经济工作的重中之重，各级各部门无论从事什么业务，担负什么职责，都不能游离于招商引资之外，更不能把它看成额外负担。必须自觉服从服务于全县经济发展的大局，在扎实做好本部门本单位日常业务工作的同时，竭尽全力把县委、县政府分配的招商引资任务落实好，完成好。二是要克服等待观望的思想。近年来，我县招商引资虽取得较大成效，但广度和深度还远远不够，一个重要的原因是没有真正形成全民招商的浓厚氛围，往往是说起来重要，落实上不够。有的一方面大喊招商引资，另一方面自觉不自觉地受部门利益驱动，给招商引资设置障碍；有的只是一味地埋怨指责，从不问自己为招商引资出了多少力，引来了多少项目资金。招商引资贵在行动，重在实干，我们要特别强调在干部队伍中树立真抓实干的良好作风，坚持在真抓实干中检验部门作风，在真抓实干中衡量干部能力，在真抓实干中展示工作实绩。三是要克服无所作为的思想。少数单位对招商引资缺乏信心，感到困难重重，一筹莫展；有的强调客观理由，不积极主动想办法，这种思想情绪必须尽快扭转。对于我县来说，无论是从人气、区位交通优势来看，还是从经济的基础条件来看，都已经具备了招大商、大招商、引巨资的条件，我们一定要看准机遇，抓住机遇，全面发动，力争实现招商引资的大突破，推动经济社会的大发展。 第二，要在优化环境上体现强势。市场经济是讲究自然、人文环境的经济。古人讲，欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木，水积而鱼聚，木茂而鸟集。宽松优美、和谐安定的自然、人文环境必然引来更多的投资者，必能留住投资者。一是要以建设好宜人宜居的生态文化名城引商。继续大力推进XX县区城建成区的硬化、绿化、亮化、美化、净化工程，塑造城市特色，构筑良好的生态环境；进一步完善给排水、供电、供气、有线电视等基础设施配套，加快建设好体育中心、独秀公园等一批重大标志性工程；以发展文化事业和文化产业为抓手，加快文化与旅游产业的融合，进一步彰显城市文化内涵，提升城市品位。二是要继续确保以稳定的社会环境留商。安居才能乐业。如果连生命财产安全都无法得到保障，谁还敢来投资。我们要进一步推进平安和谐工程建设，强化社会治安综合治理，全力营造和谐安定的社会环境，使我县真正成为投资最安全、创业最安定的地区之一。三是要以优质高效的服务安商。我们要从根本上解决政府管理缺位、错位和越位的问题，解决机关办事效率不高的问题，防止客商因个人和部门利益驱动而吓跑，防止项目因个人或部门设置障碍而泡汤。四是要以规范的市场秩序富商。公平、公正、规范有序的市场秩序是投资者最期望的经营环境，也是确保投资企业公平竞争、健康发展的重要条件。要进一步整顿规范市场秩序，对投资者反映强烈的突出问题进行重点整治，尤其要对强买强卖、强装强卸等欺行霸市行为进行狠狠打击，为投资者营造一个公平公正和诚实守信的市场环境。 第三，要在营造氛围上体现强势。人民群众是推动历史前进的动力，人民群众是真正的英雄。俗话也说：做事不依众，累死也无功。只有激发全民参与招商引资的热情，最大限度地调动全社会招商引资的积极性和创造性，才能实现招商引资的大突破。要围绕2006浙商（省外）投资潜力城市和全国最具投资潜力中小城市百强两个金字招牌，大做宣传文章，掀起新一轮招商引资热潮。要大力宣传招商引资工作的先进经验和先进典型，进一步激发全县干部群众时时处处关心招商引资、服务招商引资、参与招商引资的热情，形成全社会关心招商、支持招商、服务招商、参与招商的强大合力。要继续大造声势，精心举办各种重大招商活动，积极参与和组织开展节庆招商，努力打造各类招商载体，全面构筑政府带动、部门联动、企业主动、社会推动的招商引资大格局。 四、强势推进招商引资工作，必须进一步落实责任、健全机制、强化保障 一要加强领导、落实责任。抓好招商引资工作主要在领导，关键在主要领导。全县各级各部门要进一步强化招商引资的首位意识，坚持把招商引资工作作为一把手工程来抓。（我和先汉同志作为党政主要负责人，我们义不容辞、责无旁贷，必须率先垂范，跑大企业、招大项目，我们更要亲力亲为）县六大班子全体领导干部，要时刻把招商引资工作抓在手中、放在心上，对涉及到招商引资的工作要高看一眼，要亲自参加、亲自协调、亲自督促落实。（今年县委、县政府班子成员要带头牵头协调引进一个千万元以上较好的项目。我们的县处级干部和各部门负责同志都要花力气、下功夫在牵头协调引进500万元以上项目上实现突破）县招商引资工作领导小组要全面负责对全县招商引资工作的领导、组织、协调，及时研究招商引资工作中遇到的问题；各乡镇、各部门要及时调整充实招商领导小组，确保抓招商引资工作不脱节、不放松。要继续落实一岗双责制度，统筹处理好招商引资与日常工作的关系，真正做到两不误、两促进。 二要加强配合、健全机制。目前，招商引资一些工作进展不快的重要原因，是部门之间缺乏沟通，条块之间缺少合作，甚至从本单位的利益出发，执行政策各取所需，擅自截留，导致执行不到位，使我们一些工作在相互推诿扯皮中贻误战机。在今后的工作中，首先要确立大局意识和一盘棋思想，遇到问题多会商，平时工作勤沟通，牵头部门要负起责任，协同单位要主动配合，形成协调联动的工作格局。今年，要在一个项目、一名领导、一套班子项目推进机制的基础上，立好军令状，强化方案推进，形成重点工程启动落地见效的强大推动力。要坚持把检查督促作为重要的领导方法和工作环节，强化过程控制、狠抓跟踪问效，确保招商引资各项工作有序推进，落实见底。 三要建设队伍、强化保障。招商引资工作做得好不好，关键在人，关键在招商引资队伍。县委、县政府将坚持招商引资与招才引智相结合，注重把一批熟悉国情、省情、县情和有关法律法规政策、同时又具有一定外语水平和丰富专业知识的优秀外向型人才充实到招商队伍；加大干部招商和锻炼力度，实行三个一批：即选派一批干部到乡镇、村挂职促招商引资，选派一批干部到先进发达地区挂职促招商引资，按照双向选择的原则选派一批干部到企业挂职促招商引资。广大招商干部要努力使自己成为全县招商引资的排头兵、弄潮儿，真正成为怀宁对外招商引资的使者；肩负着组织的期望和人民的重托，希望你们时刻要有一个勇于拼搏、奋发有为的精神状态，积极投身到招商引资工作的风头浪尖，以积极的姿态、饱满的热情、必胜的信念，走千山万水，吃千辛万苦，想千方百计，说千言万语，艰辛努力、锲而不舍，为怀宁的招商引资建功立业、再铸辉煌。 同志们，沧海横流，方显英雄本色，强势推进招商引资工作，推动怀宁跨越发展、奋力崛起，是时代赋予我们的光荣使命。我们一定要以高度的事业心和责任感，调动一切积极因素，凝聚方方面面力量，团结一心，开拓进取，扎实工作，为全面完成今年的招商引资任务，实现经济社会又好又快发展而努力奋斗。第12页 共12页