审计工作践行两学一做心得体会.docx

审计工作践行两学一做心得体会 近年来，党中央、国务院及各级党委政府对审计工作非常重视，把审计作为推动民主政治建设、维护经济安全、促进改革与发展的一支重要力量，运用审计手段解决社会关注的重点、难点和热点问题力度不断加大。党的十八届四中全会决定、国务院关于进一步加强审计工作的意见，以及中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于完善审计制度若干重大问题的框架意见和关于实行审计全覆盖的实施意见等相关配套文件，均对审计工作赋予了更丰富的职能使命。李克强总理也在多个场合对审计提出要当好国家利益捍卫者、公共资金守护者、经济运行安全员、权力运行紧箍咒、反腐败利剑、深化改革催化剂、政策落实督查员和先遣队等更重要的形象定位。新的职能使命和形象定位深刻揭示了国家审计本质，明确了审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是国家治理的基石和重要保障。面对新形势、新任务、新使命、新要求，全市审计机关和审计党员干部必须以高度的政治责任感，模范践行“两学一做”新要求，自觉把“学”与“做”融入推进*审计事业科学发展的具体实践，充分发挥审计的建设性作用。 一、模范践行“两学一做”，全力激发审计干部干事创业的新热情 模范践行“两学一做”是引领审计事业科学发展的根本保障，是打造审计铁军的必然要求。全市各级审计机关要以支部主题党日为载体，把“四整四强化”规定动作贯穿于学习教育始终，同时结合各自工作实际，认真开展自选动作，真正把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把先锋模范树起来，把干事创业的热情燃起来。 （一）坚定理想信念，擦亮政治底色。认认真真、原原本本地学习党章、党规及习近平总书记系列讲话精神，通过观摩回顾党和国家发展成就、集体研究讨论、自我剖析净化、集体廉政谈话、撰写学习体会、民主生活会、领导干部讲专题党课等形式，准确把握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，做到对党章、党纪和习近平总书记系列讲话入脑入心、真学真懂、真信真用，从而引导全体审计党员干部进一步坚定对党和国家事业发展的“三个自信”，进一步厚植理想信念及精神家园，自觉践行社会主义核心价值观和审计人员核心价值观。坚持党组带头，率先垂范，牢固树立纪律和规矩意识，带头遵守党章党规，严格按党性原则办事，严格执行审计“八不准”纪律和各项廉政规定；坚持以审计领导、审计组和审计一线为重点，通过观看警示教育片、家庭助廉、子女廉政寄语征集和廉政建设专题生活会等活动，筑牢干部反腐倡廉思想防线；坚持实施领导带班审计、审计廉政回访、廉政一票否决等制度，引导审计干部崇廉敬廉，提高自律防腐能力；坚持落实进点前公示、公布廉政举报电话、开展廉政情况明察暗访和廉政回访等，实行干部廉政全程监督；坚持喊响“党组一班人向一把手看齐、全局干部职工向党组看齐”，切实增强看齐意识，自觉维护审计形象。 （二）强化能力建设，提升工作水平。在推进“两学一做”教育活动中，“学”得怎样、“做”得是否合格，最终要体现在推动工作、促进事业发展上。要把审计能力水平提升作为检验“两学一做”教育活动的基本标尺，想方设法推进审计职业化和信息化建设。一方面，大力开展审计职业培训教育，组织和帮助广大审计干部学习好财政经济、经贸金融、民生环保、政策法规、信息化大数据等知识和技能，增厚理论知识储备，开阔工作思维视野，为审计事业创新发展奠定坚实基础。另一方面，大力推动审计干部成长成才，通过配导师、交任务、压担子、竞争上岗、竞聘主审以及交流轮岗、上派下挂等方式，促进年轻审计干部自我加压、踏实实践，快速成长为查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手、精通管理的行家里手。同时积极争取市委市政府重视支持，通过公务员招考、选调，改善审计干部队伍知识结构和年龄结构。其三，大力推进“金审三期”工程建设和运用，积极组织干部职工参与全国全省开展的计算机中高级技术培训和运用竞赛，配齐配强审计信息化设施，建立在全省领先的信息化大数据审计应用平台，加大财政、社保、税务、国土等数据归集力度，推行联网审计和数据关联分析，提高审计核查的精度和效率，增强发现重大违法违纪问题的能力。 （三）优化目标考核，激发干部活力。坚持以人为本，以审计干部能力席位标准建设为依托，进一步创新和发展基层审计机关文化建设、组织建设、制度建设、培训体系建设和文明作风建设的创建载体与内涵，最大限度地提高审计机关现有资源的运行效能，调动现有审计干部职工的积极性和创造力；进一步健全和落实*市审计工作综合量化考核争先创优实施办法、审计干部工作绩效评价管理办法和*市审计局内部科室及下属单位考核管理办法等，着力构建权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的管理机制；认真落实好统筹工作、以审代训、审计公开、成果共享、案件挖掘、质量提升、审计管理、信息化运用、兴审强基、宣传调研等十大工作任务，通过在全局开展综合量化考核争先创优活动，明确目标、强化措施、激励先进，充分调动干部职工的积极性和创造性，提升全局审计工作质量和管理水平，力争在全省综合量化考核中争先创优、升级进位，跨入全省第一方阵。 二、围绕党政中心工作，切实履行好审计机关的职能职责任务 模范践行“两学一做”，要做好结合文章，要将促进和服务党委政府中心工作同更好履行审计职能职责以及扎实做好当前具体工作任务结合起来，实现学习教育与审计工作两手抓、两不误、两促进。 （一）统筹推进全市审计工作协调发展。积极探索和统筹抓好基层基础审计工作，着力做到工作一盘棋、保障一体化、服务一条龙。全面统筹各级审计项目年度计划和跟踪管理。根据各地经济社会发展需求和审计工作实际，按照分工明确、合作具体、应审尽审、确保质量、互为借鉴、各有侧重的原则统一安排各地独立审计项目和系统性、综合性的审计项目计划。同时，不断创新优化审计组织方式，积极推进跨县市区、跨科室、跨专业联合审计，发挥各自优势，统一跟踪问效，统一进度控制，保证质量效益，增强整体合力，实现审计成果最大化。出台县市区审计工作统筹管理及相关单项工作考核办法，加大对县市区审计工作的统筹管理、对口联系指导和相关单项工作的考核评价力度。从基层审计机关的能力建设、审计质量、综合工作、统筹工作以及省厅综合量化考核争先进位等方面，拟定单项具体考核办法和措施，促进比学赶超，在全省综合量化考核中争先创先。 （二）全力推进和实施审计监督全覆盖。不断提升审计监督和服务的广度与深度，更好地发挥审计的基石和重要保障作用。一是把保障各项政策措施贯彻落实作为首要任务，持续组织对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况的跟踪审计，促进政令畅通。二是统筹全局力量对市本级及市直63个部门预算执行、税费征管或财政收支开展审计监督全覆盖试点，重点关注预算编制的科学性和完整性，预算执行的规范性和效益性，重点揭示财政资金使用效益不高、财政资金管理不规范、预算执行不严格以及违规收费摊派、“三公经费”控制不严等问题。三是围绕规范和制约权力运行，抓好对15个单位原任或现任领导的经济责任审计，从权力运行、依法行政、责任落实、廉洁从政”四个方面，着力揭示滥用权力、权力寻租、贪污贿赂等问题。四是加大民生审计力度，对全市各级保障性安居工程、医疗保险和医疗救助基金、扶贫专项资金等6个项目开展交叉审计，严肃查处损害人民群众切身利益的行为，推动惠民富民强民政策落实到位。五是认真落实市政府政府投资建设项目审计监督管理办法，抓好投资审计全覆盖，重点查处违法分包转包、高估冒算、偷工减料、工程质量低劣等问题。 （三）坚决挖掘和查办各类问题案件线索。采取精神和物质双重奖励措施，鼓励支持审计干部采取合法有效的措施，加大案件线索的清理和发掘，重点关注财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、土地和矿产资源交易等关键环节，揭露和查处以权谋私、失职渎职、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职不到位问题，及时移交上报和追责，不断提升审计的威慑力和公信力，发挥好审计在反腐斗争中的“利剑”、“尖兵”作用。同时，进一步加强与上级审计机关及本级组织、纪检、信访、检察等部门的联系协作和信息共享，健全完善审计案件移送制度，对审计案件线索实行“一案双查、一案双报”，确保案件移送工作有章可循、程序完备。积极配合纪检、监察机关做好案件后续的查处和问责工作，对审计发现的案件线索随时移送，随时跟踪督办，做到有案必查、有腐必纠、有责必追。对违反规定、不及时移送和隐瞒案件线索的人员给予责任追究。 （四）有效推进审计质量提升和审计信息公开工作。进一步完善审计项目质量责任及过错追究制度，强化各环节质量控制与监督，定期开展全市审计项目质量交叉检查，确保审计方案周密，审计程序规范，审计取证严谨，审计通报权威。扎实抓好全市优秀审计项目评比和全国、全省优秀审计项目参评工作，激发审计队伍创先争优热情，鼓励人人争创审计精品。着力实施好审计整改销号和审计结果公开制度，建立问题整改台账，明确时限要求，对逾期整改不到位者，重点检查，公开曝光。切实加大审计宣传力度，引入社会舆论监督，扩大审计影响力。通过报刊、网络、纪录片等途径，将审计法律法规、审计流程、审计结果等阳光公开，尤其加大对社会热点、焦点、难点和民生等问题审计情况的公开力度，扩大群众知情权，让人们充分认识审计，评议审计，参与监督审计整改，也让广大审计干部交流经验体会。 三、创新审计工作理念，科学服务和促进经济社会改革发展大大局 模范践行“两学一做”，要努力站在促进和服务全市经济社会改革发展大局的高度，按照李克强总理对审计工作的重要指示，转变思想观念和思维方式，正确把握改革和发展中出现的新情况新问题，切实发挥审计在促进法治建设、鼓励创新、深化改革等进程中的重要作用。 （一）要在坚持问题导向的同时，注重客观求实。一方面，要严肃查处损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大履职不到位、重大损失浪费、重大环境污染和资源毁损、重大风险隐患等问题，对以权谋私、假公济私、权钱交易、骗取财政资金、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等违法犯罪问题，要始终坚持“零容忍”，坚决追责问责。另一方面，也要正确认识到在全面深化改革的背景下，诸多法律法规与改革发展要求还存在不相适应、亟需健全和完善的地方。因此，要严格遵循宪法和基本法律法规，以是否符合中央决定精神和重大改革方向作为审计定性判断的标准，正确处理好故意与过失、不会与不为、个人与集体三大关系，把推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，审慎作出结论和处理。 （二）要在坚持鼓励创新的同时，做到宽容试错。要把鼓励创新作为践行新发展理念、服务改革发展大局的重要抓手。一方面，要注重保护改革发展中的新生事物，对突破原有制度或规定，但有利于维护人民利益，有利于调结构、补短板、去产能，有利于降成本、提质效、去库存，有利于扩大有效供给和防范化解金融风险，有利于资源节约利用和保护生态环境，有利于推进财政资金统筹使用和提高资金绩效的创新举措，坚决支持，大力推动。另一方面，客观公正对待被审单位的一些先行先试的探索性过失或失误，不用旧制度、老眼光去衡量当前的创新事项，积极维护被审计单位的创新积极性，允许试错、宽容失败，提出包容性的改进建议，促使科学改进和规范提升。 （三）要在坚持推动改革的同时，促进完善制度。充分审计发挥在全面深化改革中的催化剂作用，深刻地理解改革、把握改革、适应改革、服务改革。一方面，要认真学习习近平总书记关于全面深化改革的重要讲话精神，及时更新观念、调整思路、摆脱思维定势。在各个审计项目的审计方案编制过程中，着力加大对影响改革发展的深层次问题，对制约和阻碍中央重大政策措施贯彻落实、创新创业、简政放权、转型升级、提质增效等体制机制性问题的关注力度，创造性拟定相关审计措施和方案，及时进行揭露反映，努力推动完善制度和深化改革。另一方面，在年度审计工作计划中，拟定专题调研工作计划，扎实开展对经济社会热点、难点、焦点问题的调研和综合分析，加大对财政预算执行、政府投资建设、专项资金管理使用、财政金融风险等问题的揭示和分析力度，从完善体制机制层面提出有理有据、有可行性的对策和建议，努力抓好*审计信息和*审计要情专报的编撰和报送工作，提高含金量，严把质量关，增强可行性，力促以质取胜，形成党委政府的决策部署和行动参考。 当前，审计机关、审计干部、审计工作都面临着新的机遇，步入了新的时代。全市审计机关和审计干部务必要深入和模范的学习贯彻党章、党规和习近平总书记系列重要讲话精神，按照十八大、十八届三中、四中、五中全会和两办框架意见以及全国全省审计工作会议和全市经济工作会议精神，牢固树立科学审计理念，加大改革创新力度，依法全面履行审计职责，严肃揭露和查处重大违法违纪问题，着力促进提高经济发展质量和效益，促进改善宏观调控和调整产业结构，促进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥审计基石和重要保障作用，为服务*经济社会发展大局和建设区域性中心城市再立新功。第10页 共10页