县政协开展调查研究工作心得体会.docx

县政协开展调查研究工作心得体会
调查研究是马克思主义认识论的基本观点，是我们党的优良传统和基本工作方法之一，通过调查研究可以察实情，求真知，出良策，促工作。毛泽东同志指出：“没有调查，就没有发言权。”邓小平同志也指出：“离开群众经验和群众意识的调查研究，任何天才的领导者也不可能进行正确的领导。”江泽民同志进一步强调：“没有调查，就没有决策权。”调查研究是谋事之基，成事之道。调查研究是人民政协履行政治协商、民政监督、参政议政职能的基础和前提，是调动委员积极性的有效形式，也是活跃政协工作的重要途径。只有做好调查研究工作，提高调研水平，才能提出切实可行的意见、建议，政协履行职能才能落到点子上。下面，我就近两年来我县政协开展调查研究工作谈几点体会：
一、坚持正确的理论指导
一是坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导是我们搞好调查研究工作必须坚持的指导方针。这是做好调研工作包括其他一切工作时时刻刻都不能离开的思想武器，有了这个思想武器，才能在纷繁复杂的形势面前保持清醒头脑，提高政治敏锐性，坚决地在政治上与党中央保持一致，才能学会用马克思主义的宽广眼界，观察社会，分析问题，抓住实质，搞调研做结论，才会有科学性、原则性。
二是要加强学习。加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想的学习，加强对市场经济知识的学习；其次在每次调研之前都要学习与调研课题相关的政策法律法规及专业知识，这样才能做到专题调研的专业性。确保提出的意见和建议有高度、有针对性、有可操作性，真正起到发现问题促进工作的作用。
三是树立人民意识。深入实际开展调查研究，坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，是我党的优良传统和作风，是马克思主义认识论和方法论的生动体现，在这方面，我们党的四代领导集体给我们树立了光辉典范，他们在日理万机、操劳国事的同时，总是到基层去体察民情，到人民群众中问寒问暖，使百姓心中始终能感受到党和政府的温暖。可见“人民”二字重千斤。人民政协作为人民群众和各界人士的代表，更要时刻想着人民群众，经常深入实际，了解人民群众在生产、生活中的实际问题，坚持以广大人民群众为自己的直接服务对象，找准党的路线方针政策和人民群众利益的结合点，想人民群众之所想，急人民群众之所急，解人民群众之所难，把人民群众的要求作为第一信号，及时反映人民群众的呼声。
二、围绕中心展开调研
坚持紧紧围绕中心任务的热点、难点和重大现实问题，进行针对性、务实性的调研是我们搞好调查研究的生命力所在。尤其是注意要抓住那些带有一定苗头倾向性问题，抓住那些当务之急，当务之重的问题，深入调查，认真研究，而不是把主要精力去搞那些枝枝节节的细小问题。实践中，我们主要抓了以下三点：
一是围绕重大课题开展调研。（1）围绕中心抓调研。在经济发展中心上，调研人员要唱好三步曲。一是始终关心县域经济发展的大思路，突出战略性调研，回答好“下一步做什么”的问题；二是始终注意对县域经济形势作出正确的分析，把握主流和趋势，回答好“当前怎么做”的问题，为县委、政府进一步调整完善决策提供依据和思路；三是始终瞄准未来，对县委、政府一时还未注意到，但必须予以关注和研究的问题，先做一些了解、研究，促成领导的重视，产生应有的社会效益。（2）突出重点抓调研。两年来，我们紧紧围绕和突出全县的工作重点开展调查研究。如针对涞水农业产业结构调整工作的实际，组织人员采取深入农村，与种植户座谈等形式进行实地调查研究，先后撰写了《抓龙头、带基地，加快农业产业化进程》、《更新观念，规模发展，加快我县农业产业结构调整力度》等调研报告，提出了“以人为本，解放思想，更新观念，力求在农业产业结构调整上有大突破；加大资金、科技扶持力度，强化服务，向高科技高品质要效益；内引外联，发展龙头企业规模要效益”等建议，得到县委主要领导认可，并在县委《决策参考》中全文转发，有力地推动了全县农业产业结构调整工作。（3）针对问题抓调研。我们围绕全县群众生产生活中的困难和问题进行调查研究。如针对近年来涞水大部分乡镇干旱少雨，人畜饮水困难问题，组织政协委员和专业技术人员深入农村、农户进行调查研究，撰写的《科学利用、有序开采，推动农村集中供水站建设》调查报告，被县委领导批转全县，水利部门和乡镇认真研究调查报告中的意见和建议，对全县农村实行信中供水站建设做了更好的规划。
二是突出出台政策开展调研。围绕县委、政府工作思路抓调研。思路决定出路，如2003年县委、县政府提出加大力度，实施“工业强县”战略，我们积极展开调查研究，写出了《增强企业创新活力、推动民营经济健康发展》调研报告，提出了一系列建设性的意见，得到县委、政府领导的认可。在此基础上，2004年我们又撰写了《项目建设需要解决的几个问题》，对全县招商引资工作中的几个环节进行全面分析，提出有利于项目建设的建议，得到县委主要领导的肯定，调研报告被市政协全文转发。
三是围绕成果转化促进调研。在调研成果的转化上，我们始终抓住“融、扩”两字不放松。融，就是融进去。我们在对农业产业化调整的过程中，坚持把调研内容和提出的建议融入农户、村、镇乃至全县发展规划中来，真正达到促进作用。在对农业产业化进行调研后，我们积极通过关系为明义乡大力发展食用菌项目引进1000万元资金，有力地促进了该乡食用菌基础建设。扩，就是扩影响。有的调研报告，内容重要事关全局，提出的思路、对策、措施对全局工作有较强的指导性。由于我们在调研工作上始终坚持一抓一个大系列，一抓一个全过程，抓就抓深层次，抓就抓高质量，形成了一批有份量、有指导全局作用、能产生巨大社会效益和经济效益的调研报告，以及与之共生的办法、规定、意见等，对推动全县经济和社会的发展起到了积极作用。
三、调研要讲究艺术和方法
（一）要深入耐心。政协组织调研很难，有关部门和人员可以配合也可以不配合，有时还会碰钉子。要采取多种办法，促使问题解决。一是走出院门，深入基层搞调研。我们要经常抽出时间，深入乡镇、农户、企业、学校搞调研。根据实际情况，下企业、下后进村组、下困难农户，解决农民缺种子、缺电、缺油、缺水的忧心，企业调整缺信息的忧愁，农民增收缺门路的忧虑，通过出主意、想办法，帮助困难企业和贫困村农民解“扣子”、指路子、出点子、挣票子。二是跑出县门，到先进地区学经验。我们有计划地组织办公室人员到先进地区学习考察，学习外地的好经验、好作法，有力地推动了我县各项事业的顺利进行。三是挤进书门，搜寻观点促调研。在日常工作中，我们要多读书看报，加强理论知识的学习，收集著名经济学家的最新观点，领会国家领导人的重要讲话精神，借鉴先进地区的经验介绍，不断开阔视野，提高调研水平。
（二）要抓住时机。争取较快地拿出调研成果，这一点非常重要。毛泽东同志说过，调查研究就像“十月怀胎”，解决问题就像“一朝分娩”。要注意克服只调查不研究或只研究不调查的倾向。搞调研有一个时机问题，如果能够及时提出一些好的办法和建议或解决问题的方案，就会较快地进入决策系统，正所谓文当其时，一字千金。否则，等领导和群众关心的焦点转移了，你才慢腾腾地拿出调研报告，即使你写出的调研报告再全面、再系统、再深刻，得到领导的关注和在实际中可能起到作用，都会受到很大的影响。因此，搞调研写文章，要讲究时效。特别对那些领导督办的一些重要调研课题，要咬住不放，集中全力，不分昼夜，一气呵成。
（三）要精心写作。讲究词章，熟练驾驭文字。这是写好调查报告，搞好调查研究的基础条件。一个好的调查报告，首先要有独到的见解，其次又要条理分明。调研文章是用来指导工作的，价值如何，不在于用了多少华丽语言，抄了多少名人警句，编了多少顺口溜，关键在于与实际工作贴近度如何，针对性如何，超前性如何，可靠性如何。怎么写能让大家看得懂，注意看，看了以后还津津乐道，这样才会产生好的效果。
总之，如何搞好调查研究，是一门大学问，需要我们在工作中不断摸索、不断学习、不断提高。只要我们从讲政治和战略、全局的高度出发，以认真负责的态度、求真务实的作风、夜以继日的干劲、无私奉献的精神去开展调查研究，我们就一定能够出色地完成调研任务，为党委、政府领导的决策提供科学地有价值的情况和建设性的意见，发挥好政协的参谋、助手作用。
第二篇：县政协开展调查研究工作心得体会文章标题：县政协开展调查研究工作心得体会
调查研究是拓宽政协工作的基础
调查研究是马克思主义认识论的基本观点，是我们党的优良传统和基本工作方法之一，通过调查研究可以察实情，求真知，出良策，促工作。毛泽东同志指出：“没有调查，就没有发言权。”邓小平同志也指出：“离开群众经验和群众意识的调查研究，任何天才的领导
者也不可能进行正确的领导。”江泽民同志进一步强调：“没有调查，就没有决策权。”调查研究是谋事之基，成事之道。调查研究是人民政协履行政治协商、民政监督、参政议政职能的基础和前提，是调动委员积极性的有效形式，也是活跃政协工作的重要途径。只有做好调查研究工作，提高调研水平，才能提出切实可行的意见、建议，政协履行职能才能落到点子上。下面，我就近两年来我县政协开展调查研究工作谈几点体会：
一、坚持正确的理论指导
一是坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导是我们搞好调查研究工作必须坚持的指导方针。这是做好调研工作包括其他一切工作时时刻刻都不能离开的思想武器，有了这个思想武器，才能在纷繁复杂的形势面前保持清醒头脑，提高政治敏锐性，坚决地在政治上与党中央保持一致，才能学会用马克思主义的宽广眼界，观察社会，分析问题，抓住实质，搞调研做结论，才会有科学性、原则性。
二是要加强学习。加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想的学习，加强对市场经济知识的学习；其次在每次调研之前都要学习与调研课题相关的政策法律法规及专业知识，这样才能做到专题调研的专业性。确保提出的意见和建议有高度、有针对性、有可操作性，真正起到发现问题促进工作的作用。
三是树立人民意识。深入实际开展调查研究，坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，是我党的优良传统和作风，是马克思主义认识论和方法论的生动体现，在这方面，我们党的四代领导集体给我们树立了光辉典范，他们在日理万机、操劳国事的同时，总是到基层去体察民情，到人民群众中问寒问暖，使百姓心中始终能感受到党和政府的温暖。可见“人民”二字重千斤。人民政协作为人民群众和各界人士的代表，更要时刻想着人民群众，经常深入实际，了解人民群众在生产、生活中的实际问题，坚持以广大人民群众为自己的直接服务对象，找准党的路线方针政策和人民群众利益的结合点，想人民群众之所想，急人民群众之所急，解人民群众之所难，把人民群众的要求作为第一信号，及时反映人民群众的呼声。
二、围绕中心展开调研
坚持紧紧围绕中心任务的热点、难点和重大现实问题，进行针对性、务实性的调研是我们搞好调查研究的生命力所在。尤其是注意要抓住那些带有一定苗头倾向性问题，抓住那些当务之急，当务之重的问题，深入调查，认真研究，而不是把主要精力去搞那些枝枝节节的细小问题。实践中，我们主要抓了以下三点：
一是围绕重大课题开展调研。（1）围绕中心抓调研。在经济发展中心上，调研人员要唱好三步曲。一是始终关心县域经济发展的大思路，突出战略性调研，回答好“下一步做什么”的问题；二是始终注意对县域经济形势作出正确的分析，把握主流和趋势，回答好“当前怎么做”的问题，为县委、政府进一步调整完善决策提供依据和思路；三是始终瞄准未来，对县委、政府一时还未注意到，但必须予以关注和研究的问题，先做一些了解、研究，促成领导的重视，产生应有的社会效益。（2）突出重点抓调研。两年来，我们紧紧围绕和突出全县的工作重点开展调查研究。如针对涞水农业产业结构调整工作的实际，组织人员采取深入农村，与种植户座谈等形式进行实地调查研究，先后撰写了《抓龙头、带基地，加快农业产业化进程》、《更新观念，规模发展，加快我县农业产业结构调整力度》等调研报告，提出了“以人为本，解放思想，更新观念，力求在农业产业结构调整上有大突破；加大资金、科技扶持力度，强化服务，向高科技高品质要效益；内引外联，发展龙头企业规模要效益”等建议，得到县委主要领导认可，并在县委《决策参考》中全文转发，有力地推动了全县农业产业结构调整工作。（3）针对问题抓调研。我们围绕全县群众生产生活中的困难和问题进行调查研究。如针对近年来涞水大部分乡镇干旱少雨，人畜饮水困难问题，组织政协委员和专业技术人员深入农村、农户进行调查研究，撰写的《科学利用、有序开采，推动农村集中供水站建设》调查报告，被县委领导批转全县，水利部门和乡镇认真研究调查报告中的意见和建议，对全县农村实行信中供水站建设做了更好的规划。
二是突出出台政策开展调研。围绕县委、政府工作思路抓调研。思路决定出路，如2003年县委、县政府提出加大力度，实施“工业强县”战略，我们积极展开调查研究，写出了《增强企业创新活力、推动民营经济健康发展》调研报告，提出了一系列建设性的意见，得到县
委、政府领导的认可。在此基础上，2004年我们又撰写了《项目建设需要解决的几个问题》，对全县招商引资工作中的几个环节进行全面分析，提出有利于项目建设的建议，得到县委主要领导的肯定，调研报告被市政协全文转发。
三是围绕成果转化促进调研。在调研成果的转化上，我们始终抓住“融、扩”两字不放松。融，就是融进去。我们在对农业产业化
调整的过程中，坚持把调研内容和提出的建议融入农户、村、镇乃至全县发展规划中来，真正达到促进作用。在对农业产业化进行调研后，我们积极通过关系为明义乡大力发展食用菌项目引进1000万元资金，有力地促进了该乡食用菌基础建设。扩，就是扩影响。有的调研报告，内容重要事关全局，提出的思路、对策、措施对全局工作有较强的指导性。由于我们在调研工作上始终坚持一抓一个大系列，一抓一个全过程，抓就抓深层次，抓就抓高质量，形成了一批有份量、有指导全局作用、能产生巨大社会效益和经济效益的调研报告，以及与之共生的办法、规定、意见等，对推动全县经济和社会的发展起到了积极作用。
三、调研要讲究艺术和方法
（一）要深入耐心。政协组织调研很难，有关部门和人员可以配合也可以不配合，有时还会碰钉子。要采取多种办法，促使问题解决。一是走出院门，深入基层搞调研。我们要经常抽出时间，深入乡镇、农户、企业、学校搞调研。根据实际情况，下企业、下后进村组、下困难农户，解决农民缺种子、缺电、缺油、缺水的忧心，企业调整缺信息的忧愁，农民增收缺门路的忧虑，通过出主意、想办法，帮助困难企业和贫困村农民解“扣子”、指路子、出点子、挣票子。二是跑出县门，到先进地区学经验。我们有计划地组织办公室人员到先进地区学习考察，学习外地的好经验、好作法，有力地推动了我县各项事业的顺利进行。三是挤进书门，搜寻观点促调研。在日常工作中，我们要多读书看报，加强理论知识的学习，收集著名经济学家的最新观点，领会国家领导人的重要讲话精神，借鉴先进地区的经验介绍，不断开阔视野，提高调研水平。
（二）要抓住时机。争取较快地拿出调研成果，这一点非常重要。毛泽东同志说过，调查研究就像“十月怀胎”，解决问题就像“一朝分娩”。要注意克服只调查不研究或只研究不调查的倾向。搞调研有一个时机问题，如果能够及时提出一些好的办法和建议或解决问题的方案，就会较快地进入决策系统，正所谓文当其时，一字千金。否则，等领导和群众关心的焦点转移了，你才慢腾腾地拿出调研报告，即使你写出的调研报告再全面、再系统、再深刻，得到领导的关注和在实际中可能起到作用，都会受到很大的影响。因此，搞调研写文章，要讲究时效。特别对那些领导督办的一些重要调研课题，要咬住不放，集中全力，不分昼夜，一气呵成。
（三）要精心写作。讲究词章，熟练驾驭文字。这是写好调查报告，搞好调查研究的基础条件。一个好的调查报告，首先要有独到的见解，其次又要条理分明。调研文章是用来指导工作的，价值如何，不在于用了多少华丽语言，抄了多少名人警句，编了多少顺口溜，关键在于与实际工作贴近度如何，针对性如何，超前性如何，可靠性如何。怎么写能让大家看得懂，注意看，看了以后还津津乐道，这样才会产生好的效果。
总之，如何搞好调查研究，是一门大学问，需要我们在工作中不断摸索、不断学习、不断提高。只要我们从讲政治和战略、全局的高度出发，以认真负责的态度、求真务实的作风、夜以继日的干劲、无私奉献的精神去开展调查研究，我们就一定能够出色地完成调研任务，为党委、政府领导的决策提供科学地有价值的情况和建设性的意见，发挥好政协的参谋、助手作用。
第三篇。要提高政协调查研究工作的水平要提高政协调查研究工作的水平，必须着力在以下几个方面下功夫、求实效。
（一）要在提高运用科学发展观观察、分析、研究现实问题的能力上下功夫。科学发展观，是马克思主义中国化的最新理论成果，是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想，也是人民政协搞好调查研究工作的思想理论武器。要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，不断深化对科学发展观的理论基础、深刻内涵、基本要求和指导意义的认识，牢牢把握“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”，以科学发展观武装自己的头脑、指导调查研究实践、推动调查研究工作不断实现新发展。要着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，不断提高自己运用科学发展观分析新情况、解决新问题的能力，努力把科学发展观的要求转化为谋求科学发展的正确思路、促进科学发展的对策建议、服务科学发展的实际能力。
（二）要在拓展国际视野、培育战略思维、树立创新理念上下功夫。浙江地处东南沿海开放地区，经济外向度高，受国际经济、政治、文化影响大。研究浙江的经济社会发展问题，不但要放到全国的大局中去分析，而且要放到全球的背景中去考察。政协调查研究只有树立战略思维，从全球的视角来观察、分析问题，研究对策建议，了解情况才能更加全面，分析问题才能更加深刻，提出建议才能更加富有价值。树立战略思维，就是要善于把握大势、研究全局、谋划长远。要见微知著，不但要分析当前的状况，更要从中发现事物的发展规律和趋势；要立足长远，不但要提出即期的解决办法，更要有中长期的对策建议；要着眼大局，不但有具体工作建议，更要有综合性、宏观性的战略构想。政协调查研究能否得到党委、政府重视，关键在于“新”字上，必须在创新上下功夫。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，敢于突破传统、勇于超越他人，以新的视
角、新的信息、新的见解、新的对策，给人以“眼前一亮、耳目一新”之感，打造政协调查研究的新品牌。
（三）要在全面准确地吃透上情、把握下情和摸清实情上下功夫。提高政协调查研究的水平，必须全面掌握情况，防止以偏概全、一叶障目，关键是要吃透上情、把握下情、摸清实情。吃透上情，就是要认真学习与掌握党和政府的相关方针政策、国家和地方的相关法律法规、党委政府的工作重心和关注焦点。把握下情，就是要深入实际、深入基层、深入群众，体察民情、倾听民声、了解民意，把基层工作的实际情况反映上来，把基层群众的呼声、愿望反映上来，为决策提供参考。摸清实情，就是要扑下身子、沉下身去，广泛了解情况，全面听取意见，既要调查现状，也要了解历史、把握趋势；既要看好的，也要看差的；既要听赞成的话，也要听反对的意见；既要报喜，也勿忘报忧，透过现象看本质，梳理过程找规律，全面、真实、准确地反映情况、揭示问题、提出建议，做到“不唯上、不唯书、只唯实”。
（四）要在精选课题、深入调查、研究论证、转化成果上下功夫。政协调研，要在精选课题上花心思，在深入调查上花功夫，在研究论证上花心血，在转化落实上花气力。一要始终坚持围绕中心、服务大局的原则，选好调研课题。要着重选择那些具有综合性、全局性、前瞻性的课题，选择那些党委政府重视、社会各界关注、人民群众期待、顺应时代潮流、能够产生重大影响的课题，选择那些有利于发挥政协优势、能够拾遗补缺、政协有条件有能力做好的课题。二要大力发扬求真务实的工作作风，深入实地调查。要充分利用政协环境相对宽松的优势，着眼于摸清实情，深入一线，问需于民、问计于民，向能者求教、向智者问策。要努力掌握真实全面的第一手材料，把结论建立在深入细致的调查研究基础上，建立在客观事实的基础上。三要运用分析、比较、反复等科学方法，搞好研究论证。要在掌握丰富调研材料的基础上，组织方方面面的力量认真梳理、精心比较、
深入分析、反复论证，抓住事物的本质，把握客观规律，做到不讲脱离地方实际的“普通话”，老生常谈不谈，人云亦云不云，力求有特色、高质量、出亮点、显新意、出成果。四是拓展多种渠道，抓好成果转化。要通过召开成果汇报会、专题协商会、专题议政常委会议等形式，促进成果转化；要通过报送调研报告，提交建议案、建议书等形式，将成果郑重推向党政决策机关；要通过大会发言、提案、社情民意信息以及新闻报道等形式，扩大影响，形成共识。
（五）要在健全工作机制、荟萃研究力量、形成整体合力上下功夫。政协党组和主席会议要把调查研究工作摆上政协全局工作重要议事日程，加强研究部署，制订调研计划，落实人员责任，加强督促检查。各级政协领导要以身作则，带头搞调查研究。政协各专委会、办公厅（室）、研究室更是要积极主动地担负起统筹协调、组织实施的责任。要重视政协调查研究队伍建设，充分发挥政协委员的主动性、积极性和创造性，充分发挥政协机关的组织协调、后勤保障、基础服务作用，加强同党政部门的横向配合，密切同上下位政协的纵向联动，开展同各民主党派、工商联等政协各参加单位的多向互动，加强同大专院校、科研机构的内外协作，荟萃各方面力量，形成工作合力。要认真贯彻落实省政协2006年下发的《关于进一步加强调查研究工作的意见》，根据新的形势和任务，建立健全政协调查研究的课题产生机制、组织协调机制、联动调研机制、成果转化机制、表彰激励机制，不断提高政协调查研究工作制度化、规范化、程序化水平。周国富
第四篇：如何开展好调查研究工作心得体会如何开展好调查研究工作心得体会
调查研究实质是认识事物的一种方法，也是认识事物的一个过程。所谓调查研究就是通过一定的途径和方法，对客观事物进行观察了解，以获得关于客观事物的各种材料，在此基础上，人们对所获得的材料进行科学处理，以获得关于客观规律的认识。严格地说，调查和研究是两个环节。对事物进行观察、了解、收集各种数据和素材，进行感性认识的过程，实质是调查。在此基础上，进行理性分析、抽象、概括、整理、归纳、升华，这才能叫研究。
一、开展调查研究的重要性新的历史条件下，我们进行调查研究的条件、内容、手段、工作都发生了新的变化，但调查研究在党的决策工作和全部领导工作中的地位和作用不仅丝毫没改变，而且显得更为重要。特别是在复杂的形势和繁重的任务面前，要提高领导能力和工作水平，增强决策的针对性、科学性和有效性，必须重视调查研究。只有通过调查研究，认清事物本质，才能正确认识改革开放面临的新任务，全面贯彻执行党的政治路线和思想路线；只有通过调查研究，才能提高统揽全局、驾御局势的能力；只有通过调查研究，才能了解群众需要，掌握群众的愿望，把好事办在群众心坎上；只有通过调查研究，才能提高领导能力和决策水平，实现科学决策和民主决策。
（一）从大的方面讲，调查研究是马克思主义认识论的基本要求，是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。“实践是检验真理的唯一标准”。一切真知灼见都来源于社会实践，任何真理都是人们在长期的实践经验中总结出来的。调查研究是一项重要的实践活动，只有通过调查研究，才能了解事物的现状、性质和发展趋势，准确地把握事物的发展规律。我们党历来重视调查研究，不论是革命战争年代，还是社会主义建设时期，都强调要扎扎实实搞好调查研究。毛泽东同志讲过一句名言：“没有调查就没有发言权”、“调查就是解决问题”；邓小平同志提出：“离开调查研究，任何天才的领导者也不可能进行正确的领导”；江泽民同志强调：“调查研究是谋事之基、成事之道”，“没有调查更没有决策权”。毛泽东同志对中国革命的性质、任务和特点的认识，不是到书本里面去找，而是到现实中去找。他亲自调查，亲自动笔，写出了影响深远的《中国社会各阶级分析》、《湖南农民运动考察报告》、《论十大关系》等重要文章，他的调查研究活动，贯穿于他领导中国革命和建设的整个过程之中，在调查的广度和深度上都是罕见的。正是有了这种深入的调查研究为基础，他才能够把马克思主义的普遍真理同中国的具体实践相结合，制定出正确的路线方针政策，领导党和人民取得革命和建设的胜利。邓小平同志继承和发展了毛泽东思想，认真调查总结人民群众的实践经验和伟大创造，提出了建设有中国特色的社会主义理论，使中国发生了巨大的变化。“三个代表”重要思想和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承的科学体系，是新时期党的性质、宗旨的新概括，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是党和国家的指导思想。“三个代表”重要思想的出发点和落脚点就是要代表最广大人民的根本利益。要代表人民群众的根本利益，就要知道群众想什么，需什么，盼什么。要了解人民群众所思、所想、所盼，从而知民心、顺民意、解民困，就必须深入调查研究。我们的党和政府是为人民服务的，是为人民谋利益的，要真正服务好人民，真正为人民谋利益，就要广泛深入调查研究，了解社情，吃透民意。只有全面了解了社情，准确吃透了民意，我们的决策、政策和各项工作才不会失误，才能有效地达到为人民服务、为人民谋利益的目的。通过深入基层、深入群众的调查研究，一方面可以加强和密切党委、政府同人民群众的联系，沟通各方面人士的思想，充分调动他们的积极性，同心同德，为解放和发展生产力，为推动先进文化做出贡献；另一方面可以将广大人民群众的意见、建议及时反映给党委、政府，使党委政府制定的方针、政策更能代表人民群众根本利益，更能得到人民群众的拥护。
（二）从调查研究的本质和现实意义讲，是服务决策、服务工作，推进科学决策和各项工作的有力保障。一是做出决策靠调查研究。无论是改革措施的研究制定，还是经济发展、干部管理等工作思路的形成和各项措施的出台，都要深入调查、摸清情况、广泛听取各方面意见。毛泽东同志指出：“指挥员的正确的部署来源于正确的决心，正确的决心来源于正确的判断，正确的判断来源于周到的和必要的侦察和对于各种侦察材料的联贯起来的思索”。二是落实决策靠调查研究。一个地方、一个部门落实决策是否有力有效，就在于对本地区、本部门的情况是否做到了心中有数，判断是否准确，执行是否正确。如果对实际情况不作深入的调查分析，若明若暗，情况不明决心大，一味从“本本”出发，或者简单地照抄照转，都会使工作发生失误，甚至对事业造成损失。我们要始终牢记这样一条道理：实现正确的领导，取决于科学的决策；科学的决策，有赖于对客观实际全面准确的了解；对实际情况的了解和把握，有赖于深入周密地调查研究。三是修正决策靠调查研究。任何决策都是一定历史条件下的产物。历史条件发生了变化，决策也要随之而变。这种变化，必须建立在对变化了的新情况的全面了解和把握上。修正决策，必须坚持调查研究，使自己的工作始终处于主动而又有力的地位。
二、如何开展调查研究
（一）调查研究的内容调查研究工作根据内容可分为综合型调查研究、重点调查研究、政策性调查研究、临时事件的调查研究。
1、综合型调查研究是指在一定范围内，一定时间内，对所要调查的对象的基本情况进行全面的、综合性的调查研究。这种调查研究的目的在于通过对这些地区、部门或单位全面情况的掌握和分析，找出主要问题，制定全面的、有利于全局发展的总体方案。这样的调查研究一般涉及面广，内容多。基本情况的调查研究是基础调查研究，是办公室工作最基本的内容。只有对基本情况摸得清，分析研究得透，为领导决策提供的参考意见才具有较强的实用性和正确性。
2、重点调查研究一般的形式有专题型调查研究和典型型调查研究。一是专题型调查研究，是相对于综合型调查研究而言的，是针对某一问题，特别是当前迫切需要了解和解决的问题而进行的，不是以人或单位为对象。它要求把点和面上的情况结合起来分析，这样才容易使调查研究有深度，分析问题针对性强。如关于工业企业资金严重短缺问题的调查等。二是典型型调查研究。同专题型调查研究相比，主要是调查研究的对象不同。专题型调查研究主要是以问题为对象，而典型型调查研究则是以单位、人为对象。这种调查研究主要是根据调查研究的目的和要求，在对一定范围的事物总体进行初步分析的基础上，有意识地选择有代表性的单位或人作为典型，进行深入细致的调查研究，借以由此及彼地认识所要调查事物的总体情况和发展变化规律。典型调查研究以客观事物的个性与共性辩证统一的原理为方法论基础，对象具有典型性和代表性，其结果具有说明一般、指导全局的作用。由于调查对象数量较少，可以集中时间和力量对典型单位或人进行深入系统的调查，从而比较深刻地认识问题。进行典型调查研究，最重要的是选好典型。怎样选点。人们从实践中总结概括出了“择中选点法”、“划类选点法”、“择优择劣法”等有效方法。典型调查研究的缺点是容易带有偶然性和局限性。因此，典型调查一般是和综合型调查研究配合进行。这样既可保证调查研究的全面性和客观性，又能保证其深刻和说服力。
3、政策性调查研究政策性调查研究一般分为宏观发展战略型和微观局部型。宏观发展战略调查研究主要是针对未来中长期发展战略而进行的。通过宏观发展战略调查研究，能够为一个较大范围的地区或系统制定宏观战略规划，进行全局性的部署，确立长远目标，做出重大决策提供参考依据。宏观发展战略调查研究一般投入的人力、物力较多，因此在组织上应有统一的领导，即出一个部门或领导牵头主持，组织有关方面的人员参加，分片分组调查。调查完后，统一汇总情况，统一分析研究。这样的调查研究由于调查的面宽，人员多，可靠性也较大，一般在宏观决策部门采用得多。微观局部调查研究主要是着眼于前面临的局部性的，并且相对独立的问题，调查的范围比较小，问题比较单一，如通过对一个单位的调查研究，比较丰富地掌握这个单位的情况，找出存在的问题及其原因，提出解决问题的办法，微观局调查研究可以为宏观发展战略调查研究提供具体详尽的参考资料。
4、对事件的调查研究即在某一事件发生之后，为尽快了解事件发生、发展的情况所进行的调查研究，这样的调查研究突发性强，时间紧，因此要求调查者必须深入现场，直接向事件的当事人或目睹者了解情况。如某地区遭受严重洪灾，就应该马上派出人员对该地区遭灾情况进行调查了解，很快调查清楚情况，并上报领导，同时提出应该采取的措施，供领导参考。
（二）调查研究工作的程序调查研究是一项复杂又艰巨的工作，逻辑性条理性很强，因此，应该有它自己的程序，调查研究的过程是了解问题，分析问题和解决问题的过程，这一过程也就形成了调查研究应该遵循的基本程序，这就是：准备工作、了解情况、分析研究和综合提练。
1、准备工作和了解情况首先是调查目的准备。调查研究是有目的而进行的。在起始调查研究之前，就应该对本次调查研究的动机，意图和任务有充分的正确的理解，每次调查研究之前，必须吃透调查研究的目的，搞清下去调查什么，研究什么，当然，目的准备不是让调查者钻领导的框框，目的准备只能是下去调查研究的一个方向，不应成为调查研究的结论要求。其次是调查对象的准备。在确定调查研究的任务之后，就要对调查对象所处的不同发展阶段，有不同的成果和目标要求，如萌芽期，就是事物发展初期，调查的目标要求是讲清其性质和发展方向，指出应肯定还是否定即可，不应确定总结经验的目标。生长期，就是事物的性质和发展方向已经清楚，应当讲如何使它进一步发展，即主要讲思路、讲措施、成熟明，应当讲如何使它进一步完善提高。只有目标明确具体，才能事半功倍，避免无效劳动。第三是知识准备。调查研究是一项专业性很强的工作，如果调查研究者本身对某一问题没有较深的知识，就不可能做好对这个问题的调查研究。调查研究前，认真学习有关理论和上级有关方针、政策、指示以及有关业务知识，是十分必要的。通过学习，可以明确调查研究的方向，掌握正确的立场、观点和方法，提高思想政策水平。做好与调查内容、调查对象有关的材料收集工作，充分了解和掌握前人已有的调研成果，以免重复劳动，浪费时间和精力。当然，这些知识是不可能在调查研究之前就一下子全部掌握的，主要还是要在平时的工作中注意积累掌握，到了临近调查研究时的再熟悉一次。知识的准备一般从三个方面来做：一是学习和掌握与调查研究的内容有关的上级规定、制度等文件；二是传阅有关研究成果和报刊资料；三是学习和掌握与调查研究有关的自然科学和社会科学方面的知识。第四是组织准备。调查研究是一种开放型工作，除一些极单纯的问题接触人少以外，一般的调查研究涉及的人员都比较多。因此，必须做好组织准备工作。一方面是调查研究人员的组织准备工作。根据调查研究的任务大小，确定参与人数。如果一个单位承担难以完成，可以联合其他单位一起搞。如果参与调查研究的单位和人员比较多，就必须首先确定牵头单位和负责人，然后根据人员多少和素质确定分组，并对调查的时间、步骤、方法、具体要求和注意事项以及调查研究的经费、交通工具等作出详细计划。另一方面是调查对象的组织准备工作。一般的调查研究都是上级对下的，因此调查者可以提前向被调查单位提出调查提纲要求，以便调查对象有充分准备。被调查单位一般应根据调查提纲和要求，对调查对象进行安排组织，比如什么时间、什么人参加座谈会，什么时间现场参观等。在组织调查对象时，应特别注意不要史挑选报喜的人，而把那些有头脑、平时爱报忧、甚至持不同政见者排除在外，即使有些人的意见不顺耳，是错误的，但听一听，分析分析，使问题更加明确，还是有好处的。准备工作完成之后，就可进入调查阶段了。了解情况是整个调查研究工作的基础，情况吃得透，问题摸得准，就为整个调查研究工作打好了好的基础，在这个阶段，应该尽可能地接触有关人员，尽可能多地掌握一些第一手资料。掌握的情况越多，对下一步的分析研究就越有利。
2、分析研究和综合提练其实，这在调查了解情况的阶段就开始了，因为在收集情况时，不可能像是录音机一样不用费脑子，而是一边听情况，一边就开始分析研究了。分析研究是了解情况阶段的升华。了解情况阶段的工作，只有通过分析研究才能成为成果。这一阶段包括：一是调查报告提纲的准备，二是调查报告的写作。经过分析研究阶段，对问题的认识就更清楚了，但这并不是调查研究的结束，还要经过一个综合提练阶段，即对存在问题提出解决的办法。这是调查研究的关键，因为调查研究的目的就是为解决问题。在综合分析中，要有步骤地解决三个问题：一是从调查材料中剖析事物的本质，找准主要矛盾，确定所有提出和回答的中心问题；二是用联系和发展的观点，找出带规律的东西，并沿着这个规律研究得出有关的一系列基本观点；三是再按照这些基本观点，从调查材料中找出最有说服力的事实，进一步加以论证，使观点和材料统一起来。
（三）调查研究工作的方法是指调查的途径、手段。随着科学技术日新月异的发展，现在的调查研究除了采用传统的方法外，又创造出了许多新的科学方法。
1、会议调查法和实地观察法会议调查法。是调查研究工作中常用的方法。召集一些了解详细情况的同志，用座谈或讨论的形式，请他们谈谈某些问题的情况和他们对此问题的认识，提出建设性意见。开调查会的好处是可以在短时间内了解到比较详细的情况，效率比较高，而且由于参加会议的同志是比较熟悉情况的，因此掌握的材料会比较可靠。开调查会一般应注意以下几个问题：一是选定适合参加调查的人员。参加调查会的人员应是熟悉情况的同志。如果对情况不熟悉，就不可能谈出