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人大代表工作心得10篇
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篇一
立法在外人看来似乎是很神秘、光鲜、高大上的事，不需要过度费力，更和脑力扯不上关系，这其实是对立法的误解。立法是一项政治性、专业性很强的工作，还是一项前瞻性、挑战性、担当性的工作，是一个充满争论、协商、妥协的过程，集体力与脑力为一体，有着一套严格、完备的法定制定程序，应该说立法是大事、是小事、是难事、是苦事。
立法是大事，一是事项重大，立法是将党的主张、人民意愿上升为国家意志，形成具有普遍约束力的法律规范。立法工作是从实践出发，为改革发展建规立制，做到重大改革于法有据，实现立法决策和改革决策相统一。立法工作又不仅仅是规则秩序的建立，还应对规则背后的价值诉求有所回应，做到人民有所呼，立法有所应。二是意义重大，立法是司法公正的前提，是依法执法的依据，更是全民守法的根本，是规则之治的源头，行为准则的导向，价值的引领，权利的守护神，秩序的维护者。三是影响重大，立法涉及面广泛，上到国家体制，中到社会运行，小到一组织一家庭一个人，和每一个人都息息相关，秩序、安全、自由、尊严无不通过立法予以确定维护。法规一经公布即具有强制力，什么事可为，什么事不可为，该如何为，都必须按照法规规定予以实施，否则要承担相应的法律后果。
立法是小事，立法工作是一项精细化工作，一是规范内容繁杂，既涉及到国计民生，又涉及到家长里短，楚河汉界泾渭分明，事无巨细，无所不管无所不包，比如姓名、地名的规范。二是用语精准，法律文本有其独特的语言规则、逻辑体例、修辞技巧，每条都是精挑细选，反复打磨，既要讲究篇章条款项的内在逻辑，还要讲究条文的精确表达，更要谨于一词一句甚至标点符号的使用，“君子慎始，差若毫厘，谬以千里”，在立法过程中，用错一个意思相近的词汇，哪怕是用错一个标点符号，都可能酿成大错，如“以内、以外、禁止、应当”，条款表述要求概念明确，简明易懂。三是立法衔接紧凑，立项、起草、审议、表决、公布、评估，每步都需要精准对接，看上去的小事，如果没有衔接好很可能会影响整个立法的进程和效果。
立法是难事，习总书记说“人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能实际解决问题”，如何让立法能够管用、有效，具有可行性、可操作性，这一直是立法的难点。具体来说：一是协调难，立法工作是一项系统工作，涉及到上级的改革政策、最新精神，还涉及到实施部门的具体实践操作，牵涉到多部门、多环节，最困难的就是各职能部门利益的均衡，对不同的利益代表者进行毫不妥协但又非常耐心、非常艺术的沟通与协调，使不同利益者代表着作出让步，形成利益上的趋同，这需要各方面共同努力才能完成好；二是创设难，针对对人民群众反映的最迫切问题和经济社会发展中的症结，在上位法没有规定时，需要从实践中凝练创设制度，制度的设计要有前瞻性还要有可操作性，同时要保证制度适用的长期性、稳定性，这需要有敢于先行先试的担当；三是适度难，在上位法有规定时，在与上位法不冲突、不抵触的基础上，制定符合本地实际的地方法规，突出本地特色，反映本地需求，让法规更接“地气”，这需要对本地的政治、经济、文化、风土人情有全面的了解，还要对涉及到的各部门各条线的上位法均熟知，才能把握好“度”。
立法是苦事，一是知识的学习与应用的过程很苦，立法是一项综合性的工作，涉及的领域广、门类多、专业强，一方面是刻苦的学习相关专业知识，才能对立法项目进行深入研究，从而了解行业现状，掌握行业动态，让自己成为“内行”；另一方面将自己所掌握的各类知识予以融汇贯通，将一些晦涩、难懂的专业术语置换为法律的精准表述，这是最痛苦的蝶变。二是文本的不断修正很苦。法委会、主任会、常委会每审议一次，就需对文本就行相应的修改，而这些会议日程还经常安排的很紧凑。其中由于常委会会期比较短，讨论研究审议的项目很多，预留修改文本的时间就非常有限，通常下午常委会组成人员分组审议文本，会议一结束，马上就召开法委会根据常委委员们提出的修改意见或建议，再次对文本审议，立法工作者只有什么时候修改好了，什么时候才能够休息，有时要到深更半夜，有时要通宵达旦，这既是体力劳动更是脑力劳动。
其实，制定一部法规如同生养一个新生儿，法规立项前进行的必要性、可行性论证如同备孕阶段；项目的起草、编撰、修改如同怀孕阶段；法规的公布、实施、评估、修订如同育养阶段，由此可见，制定一部法规是一件何其艰辛而又意义深远的事。
篇二
当前，我国改革开放逐步进入“深水区”，随着经济社会发展的深层次矛盾日益凸显，利益群体分化与冲突加剧，人民群众维护合法权益的诉求和愿望不断增强；另一方面政治参与渠道逐步畅通与参与乱象横生同时并存，基层民主、协商民主等实践快速发展，群体性事件、网络炒作等无序参与事件也层出不穷。与民主实践活跃形成鲜明对比的是，一些人大及其常委会在重大社会公共事件上的缺位和失位，人民群众对人大工作的高度期望和低参与度。
相应的是部分代表履职也存在着一些“不和谐”现象。一是履职不积极、不主动。有的把代表职务作为一种荣誉，没有职责意识，有的甚至一届内没有提过一件议案或建议，没有参加过一次闭会期间活动，成为所谓的“会议代表”“休眠代表”“举手代表”。二是履职不认真、不负责。有的会议期间迟到早退、随意应付，会议材料不认真审阅，会议期间打瞌睡，有的对民情民意置若罔闻，提出议案和建议不严肃，审议发言敷衍塞责，有的把闭会期间活动作为社交平台，忙于应酬、联络。三是履职不规范、不正当。有的越权干预行政和司法工作，有的借代表职务谋个人私利，解决个人或亲属问题，有的甚至以代表“头衔”为保护，行偷税漏税、违法乱纪等行为，损害人民群众根本利益。
当然，造成这些现象的原因是多方面的，有的甚至涉及体制性问题，但代表履职约束制度建设的不健全、不完善是其中一个重要方面。因此要促进人大代表更好地履职尽责，必须从制度上加以推动。要通过建立健全代表的各项规章制度，规范乡镇人大代表的行为，使乡镇人大代表履职有章可循。一是要建立代表监管制度，严明组织纪律，对不能履行代表职责，经常不参加代表活动的代表要给予警示，对未经批准两次不出席乡镇人大代表大会的，要依法终止其代表资格；二是要建立代表任期考核制度，记录代表任期间的履职情况和所发挥的作用，增强代表履职意识；三是要逐步推行代表述职制度，开展选民评议代表活动，使代表的履职情况置于选民的监督之下，增强代表的紧迫感、危机感；四是要建立表彰制度，对履职情况好的代表进行通报表彰，以点带面促使其他代表增强履职的责任感，从而更好的履行自己的职责。
篇三
代表是人民代表大会的主体，人大是代表的“娘家”，人大工作水平如何，代表工作是“检测器”。因此，人大要搭建好代表履职“平台”，使代表全身心投入“唱戏”，做好代表工作，赢得喝彩。
搭建好人代会平台。人大要精心组织好每年县级以上1次人代会、乡镇2次人代会，让代表有回“娘家”的归属感。代表要专心听报告，认真审议，严肃选举，切实建言等，积极行使职权，充分发挥作用，使人代会开成团结民主、凝心聚力，创新发展的大会。
搭建好学习平台。人大要开设“人大讲堂”，每月或每季一次，打响人大“学习品牌”，组织代表学习宪法法律、政策，学习人大制度及现代化、信息化、城镇化知识，学习交流人大、代表工作经验等，还可组织代表外出学习“他山之石”，取长补短，提升代表履职能力和水平。
搭建好“代表之家”平台。人大要在每个选区建立“代表之家”或“代表接待室”，规范制度，建立台帐，安排代表定期接待选民来访，收集民意，化解矛盾，为群众办实事做好事，使代表在闭会期间，“有家可归”，有事可做，做有成效。
搭建好代表活动平台。人大要组织代表有序参加常委会会议和视察、调研、执法检查、评议、专题询问、约见等活动，要组织代表参加诸如“回选区进社区”联系服务人民群众主题活动，深入基层，深入群众，了解社情，反映民意，扶贫济困，排除忧愁，解决问题，做群众的知心人、贴心人、代言人。
搭建好代表述职平台。人大要安排每个代表在届内向选民述职1次，向选民汇报履职情况，接受选民监督，是代表应有的姿态和应尽的义务。“人民选我当代表，我当代表为人民”，这是庄严承诺，更要有实际行动。述职倒逼履职，代表没有履职“成绩单”，就无话可说，无事可述。述职平台虽小，可背后意义非凡，考验着代表的政治信仰、民主立场、法治意志和为民情怀。
篇四
习近平总书记在党的十九大报告中明确指出。要使各级人大及其常委会成为全国担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。这一新论断和新要求的提出，对加强新形势下的基层人大工作和建设，加强基层国家政权建设，坚持和完善人民代表大会制度，具有极为重要的现实意义和深远的历史意义。
那么作为基层的人大工作者，在具体工作实践中，应该如何去理解这“两个机关”的内涵呢。
简单地讲，“两个机关”，一个为“工作机关”，指向“事”的层面，一个为“代表机关”，指向“人”的层面。开展工作，要能“担负起宪法赋予的各项职责”，作为代表，要“同人民群众保持密切联系”。按照“两个机关”的要求，基层人大工作者就必须做到：
准确把握“做什么”和“怎么做”，且能尽职尽责。地方各级人大所具有的立法、监督、决定、任免等职权，最终要靠相关的人大工作者的具体工作体现出来，所以每一位人大工作者都应带头遵守宪法和法律，牢记自己的使命和职责，保持爱岗敬业的热情，充分发扬无私奉献的精神，高质量地完成自己的各项工作任务。在工作中，能讲大局，讲规矩，不在个人利益上斤斤计较，大事讲原则，小事讲风格，和同事团结协作，说话、做事都奔着同一个目标，只有如此，才能将个人的才能充分展现出来，才能真正尽到个人应尽的职责。
准确把握“依靠谁”和“为了谁”，且能尽心尽力。“代表机关”当然要依靠广大人大代表，各级人大要积极搭建人大代表发挥作用的平台，探索和畅通人大代表建言献策的途径和渠道。应立足实际，创造性地组织人大代表开展相关的视察、调研、问询等活动，让人大代表始终保持与全体选民的密切联系，在所代表的区域内主动去倾听选民呼声，主动去帮助解决选民面临的实际难题，主动架起政府与人民群众之间保持政策和民意畅通的桥梁。不论是人大机关的工作人员，还是基层的人大代表，都要带着高度的责任感，牢记宗旨，不负重托，全心全意，勇于担当，从而为建成“两个机关”做出积极贡献。
篇五
栗战书委员长在北京人民大会堂举行常委会组成人员第一次履职学习专题讲座上强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照习近平总书记提出的“大兴学习之风”的要求，坚持和完善各项学习制度，加强学习、增强本领，为做好新时代人大工作筑牢思想基础、提高能力水平。
2018年正值全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是做好新时代人大工作的关键之年，面对如何建好“两个机关”，开创新时代人大工作新局面给出的问卷，建设学习型人大机关交出了答案。建设学习型人大机关是一种觉悟，一种精神，一种内生长力；如大树生长之养分，似清渠如许之活水，是提高代表服务和履职水平的基础，是推进民主法制建设，全力服务全区工作大局的保障。
思想深入，观念先行。思想是行动的先导，加强思想教育，确立以学兴业的观念，是建设学习型人大机关的前提。统一思想认识，让全体工作人员真正认识到学习的重要性和紧迫性，营造主动学习、善于学习的良好氛围，
制度健全，常态学习。长效机制建设是学习型人大机关建设的重要保证。建立健全学习型人大机关建设的领导体制、激励机制，不断完善各项学习制度，使学习成为机关的一项常规工作，守正笃实，久久为功。一是健全学习制度。对学习内容、组织形式、方式方法、学习要求、学习纪律进行明确要求。制定学习计划。二是固定时间段学习。充分利用固定时间段组织集体学习，加强交流互动；三是严格学习制度，集中学习与自主学习相结合。杜绝代替学习、空挂学习。四是加强督查考核。建立学习档案制度，记录学习考勤情况，做好学习笔记，及时掌握学习情况，检查督促，推动学习经常化、规范化、制度化。
形式创新，拓展阵地。一要发挥党校在学习培训中的主渠道、主阵地作用，兼顾培训成本。通过对现有教学资源的有效整合，实现资源共享，降低干部教育培训的人力、物力、财力支出，提高干部培训的效益。二要积极创新学习形式，网络学习平台提质效。网络学习的方便灵活解决了工学矛盾，也能实现个性化学习，根据工作需要和个人兴趣选择学习内容大大提升学习质效。三是充分发挥现代信息媒介作用。完善人大门户网站、人大app，充实内容，及时发布人大工作动态。实时了解人大知识和工作动态。四是开展各种主题教育活动。组织观看廉政专题片，参观廉政教育展览馆，运用学习讲坛、读书会、参观视察等方式，以重大节庆日纪念日等活动为契机，组织专题学习教育。引导机关干部、工作人员树立正确的人生观、价值观、权力观。五是开展人大机关进社区活动，见群众、听真话、摸实情，增强分析问题和解决问题的能力。
优化内容，与时俱进。丰富学习内容。学习政治、经济、科技、金融、法律、历史、艺术、管理等内容，及时更新适应形势的需要，以提高理论素养、坚定理想信念、增强素质能力为目标，在拓展学习领域、选择学习内容上，既兼顾全面，又突出重点，因应形势、与时俱进、学以致用。一要强化政治理论学习。坚持认真学习党的十九大精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、按照新形势下人大工作的新要求新任务推动工作。二要强化人大业务知识学习。问题导向与需求导向相结合，认真学习人大基本理论、人大工作法律法规和人大业务知识，不断掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能。三要“带头学习宣传宪法和法律，自觉作尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的表率，提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力”，不断提高机关干部、工作人员的法律素养和工作水平。四要开阔思维视野、提升思维能力，加强学习各方面的知识。广泛学习新知识，学以致用，全面提升理论水平和能力素养。同时，积极“走出去”学习，“引进来”优秀经验，切实提高机关干部职工的业务水平和工作能力。
做好新时代人大工作，必须持之以恒加强学习，“坚持学用结合，立足人大工作定位和特点，做到学以致用、用以促学、学用相长。”方能展现人大新作为，方能成就人大工作新篇章。
篇六
我们常说。“人大要为经济社会发展出谋划策”。出谋划策就是出“主意”想“点子”。为国是建言，为发展谋略是人大履行职能的一项重要工作。人大具有参政议政的职能，应成为参政议政、履行监督的“行家里手”，成为党和政府的“参谋”和“智团”。但出“点子”也应把握几个问题。
“点子”要正确。人大出“点子”要以深入调查研究和掌握信息为基础，以科学的理论和实践经验为依据。“点子”应博采众长，集众所长，观点独到，不能凭空想象，主观臆断，否则就会华而不实，“瞎出点子”、“出馊主意”。这就要求人大及人大代表，要加强对政治理论、人大理论和党的路线方针政策、法律法规的学习和研究。熟知自身职能内容和范畴，养成参政议政的良好习惯，多渠道、多方位、多层次了解政情民情，呈报实情，出好“点子”。同时有意识地锻炼自己的综合判断能力，及时根据当时的情况，提出有利于经济社会发展具有真知灼见的好“点子”。
“点子”要时效。出“点子”要把握时机。当前，形势任务、社会发展和人们思想等等都处在动态变化之中。要善于审时度势，与时俱进地出“主意”想“点子”。许多好的“主意”和“点子”，“当其时一语千金，过其时一文不值”，时点很重要。因此，要善于把问题想在前面，工作做在前面，“点子”出在前面，不要放“马后炮”。人大代表要克服出“主意”想“点子”是人大领导的事，是人大专委会的事，与已无关的思想，特别是参与重大问题决策时，要及时发挥集体的智慧和个人的见解，工于谋略，长于预见，使大家都能针对工作实际情况随时提醒，及时参政。
“点子”要精准。这个问题有两层意思。一是要弄清为谁出“点子”的问题。人大要明确自身的地位和作用，想“主意”不是拿“主意”，出“点子”不是提要求，“点子”不能越俎代庖，更不能插手干预，“点子”只有参考价值，而无强制作用，不要强求落实。二是要解决怎样出“点子”的问题。人大应区分轻重缓急出“点子”，要弄清是全局性的还是个别性的“点子”。多出一些党委、政府急需的“点子”，多出一些对经济社会发展有好处的“点子”，多出一些虽一时难以见效，对未来有预期的“点子”。要以全局观念，责任意识，充分发挥优势，使“点子”到位不越位，真正用在履行职能上，用在推动发展上。
“点子”要跟新。对需要解决存在问题出“点子”时，要发扬敢思、敢谋、创新的精神，力求能从多层面、多角度、多因素地考虑问题，使每个判断、观点、结论，每项建议或对策都具有创造性、创新性。不要把党委和政府及相关部门早已实施或正在实施、准备实施的措施再提出来，不要动不动就提那些过时的“老点子”、“旧点子”。非但不起作用，反而有损形象。要有创新意识和超前意识，既能看到大势，又能把握大局；既能立足市情镇情，又能体察民情；既能看到当前，又能前瞻未来。
篇七
党的十九大报告指出要人大要加强“两个机关”建设，各级人大及其常委会要成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。这对于保证人民当家作主、完善中国特色社会主义民主政治都具有十分重要的意义。如何进一步畅通群众诉求表达果道，切实加强人大代表同广大人民群众之间的密切联系，把广大人民群众的智慧力量凝聚到加快全面建成小康社会进程上来，是各级人大常委会需要深入研究和探讨的重大课题。结合XX县区实际，有以下几点思考。
创新联系方式，增强联系实效
要在完善固定联系、走访联系等现有联系方式的基础上，积极探索代表联系群众新的方法途径，做到既贴近代表、贴近群众、贴近实际，又简单、便捷、实用、有效。
（一）集中联系
代表走访月集中走访联系。每半年开展一次“人大代表进选区访选民走访月”活动，由镇（街道）人大、代表小组提前组织人大代表集中走访联系群众，倾听群众呼声，征求群众意见，整理代表建议，在组织代表集中活动期间提出高质量的代表建议。
代表联系选民日集中接待联系。利用乡镇赶集日群众较为集中的时机，每月开展一次“代表联系选民日”活动，以代表小组为单位轮流在集镇、广场等场所集中接待群众，宣传政策，解疑释感，收集和反映建议；同时，每月确定一天，
安排部分代表在“代表之家”和“代表工作站”接待群众，参与化解矛盾纠纷，协助镇（街道）村（社区）开展工作。
邀请群众参加代表活动联系。邀请部分群众参加镇（街道）人大、代表小组组织开展的调查、视察、评议等代表活动，进一步拓宽代表联系群众的渠道。
（二）分散联系
会议联系。建立邀请人大代表参加村两委会、村社干部会、村民代表会、民主议事会、民情悬谈会、群众会等制度机制，宣传富民政策，了解发展现状，征求群众建议，理顺群众情绪，消除群众疑虑，涎聚群众力量，引导和动员群众各显其能、干事创业。
建立民情信息点联系。建立以村（社区）干部，党员中心户、综治中心户等为主体的民情信息点，由人大代表定期到信息点收集、汇总、整理信息，及时反映众的意见建议，努力做到“民有所愿，我有所应”，深入推进联村联户为民富民“人大代表在行动”活动，引导人大代表利用生产劳动之机，走访群众，交流思想，拉近与群众之间的距离，增进与群众之间的感情。
发放群众建议反映卡联系。由镇（街道）人大或代表小组统一制作“群众建议反映卡”，由人大代表发放给群众，并定期收回进行汇总、筛选、整理，实现一户一卡全覆盖，确保群众的意见建议能够迅速，准确、及时反映。
（三）媒体联系
电话联系。在村委会（社区）公开栏公开人大代表的选区、电话等信息，群众可通过电话反映自己的利益诉求，实现人大代表与群众之间的双向互动联系。
网络联系。有条件的代表可开通并公开电子邮箱、qq号、微信号，网民群众可通过电子邮件、qq和微信留言加强与代表联系，反映意见建议，回答群众询同，进一步畅通群众诉求表达渠道。
手机短信平台台联系。县人大常委会、镇（街道）人大可通过手机短信平台定期向人大代表发送代表工作、监督工作等方面的信息，人大代表围绕阶段性工作重点有针对性地联系群众，征求群众对相关工作的意见建议，增强联系工作的实效。
及时转办建议，激发联系热情
一是要及时反映。人大代表要根据群众的意见建议，区分情况及时回应，对涉及群众个人或极少数群众利益的，能进行解释说服的要做好解释说服工作，不能解释说服的要及时向村两委会反映并做好协调处理工作，协调处理结果及时反馈本人；对群众反映集中、涉及较多数群众利益、带有全局性的建议要进行归纳汇总，分类整理并及时向县、镇（街道）人大反映。
二是要定期转办。县人大常委会人代工委、镇（街道）人大要加强代表建议的收集整理，建立有关台账，定期将群众反映普遍、社会密切关注、事关群众切身利益方面的建议转送“一府两院”或镇政府和街道办事处研究办理，在规定时限内答复领衔代表，努力做到事事有回音、件件有交代。
三是要加强督办。县人大常委会人代委、镇（街道）人大要加强与“一府两院”相关办事机构、镇（街道）及承办单位的联系沟通，及时掌握建议办理进展情况，通过电话询问，走访了解、实地察看等途径督促承办单位解决实际问题，及时反馈办理情况，努力给代表和群众交一份满意的答卷。四是要公开信息。县人大常委会办公室、镇（街道）人大要及时将转送“一府两院”、镇（街道）办理的代表建议、建议办理结果、督办工作情况通过工作通报、代表小组活动室、村委会（社区）公开栏、群众会议等途径适时向社会公开，激发代表和群众互相联系的积极性、主动性。
强化双向互动，培树典型带动
一是要广泛宣传，深化认识。要广泛深入宣传代表密切联系群众的重大意义、基本方法，进一步增强代表联系群众的自觉性和责任感，进一步增强群众联系代表的主动性和认同感，为代表联系群众奠定广泛的群众基础，努力实现代表与群众的双向互动。二是要培树典型，示范带动。要善于发现和培树典型，注重典型推广，充分发挥带动引领作用，大力营造代表密切联系群众的浓厚氛围。三是要竭诚履职，接受监督。要引导人大代表积极做出履职承诺，把代表联系群众工作作为代表履职情况通报和代表向原选区选民述职的重要内容。引导代表把联系群众工作与履职尽责、服务人民群众结合起来，与开展调查视察、提出高质量的代表建议结合起来，与调处矛盾纠纷、维护社会稳定结合起来，与带头发展经济、推动经济社会转型跨越发展结合起来，促使代表主动听民声、察民情、集民智，不断增强联系群众的主动性、竭减履职的使命感、接受监督的自觉性，为加快安区域经济社会发展和民主法制建设作出应有贡献。
篇八
新时代，国家发展的新篇章，如同一个故事，每个人都将成为中国故事的主角。讲好中国故事，书写时代篇章，成为历史赋予每个人的神圣使命。党的十九大作出了“中国特色社会主义进入了新时代”的重大政治论断，对新时代人大制度和人大工作提出了新的更高要求，如何讲好新时代人大故事。笔者认为县级人大及其常委会作为基层国家权力机关，必须深刻领悟习近平总书记重要讲话精神，不忘初心、牢记使命，立足新时代、把握新使命、展现新作为，在“讲好‘人大故事’”的前提下，实现“讲好‘中国故事’”的最终目标。
一要讲好新时代人大制度信仰故事。党的十九大报告指出“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本政治制度安排”。坚持党的领导，是人民代表大会制度的内在要求，是做好新形势下人大工作的根本保证。县级人大及其常委会作为担负宪法法律赋予的各项职责的权力机关，要牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，进一步提高政治站位、政治觉悟、政治定力和政治担当，坚持和完善人民代表大会制度，矢志不移坚定制度自信，沿着信仰的足迹，去讲述信仰的故事，追寻它永恒的魅力。
二要讲好新时代人大担当作为故事。监督权是宪法和法律赋予国家权力机关的重要职权，是健全人民代表大会制度、发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的重要内容。县级人大及其常委会要围绕解决发展不平衡、不充分的问题，围绕满足人民日益增长的美好生活需要确定监督重点，聚焦事关全局的重大问题、事关长远的难点问题和事关民生的热点问题，打好“监督+”组合拳，拓宽监督广度和深度，让群众看到变化、见到实效、得到实惠。依法决定重大事项。人大依法讨论决定重大事项，体现了人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，是人民依法管理国家事务和社会事务的重要形式。制定符合本地实际的《健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告实施意见》，围绕改革发展稳定大局和群众关心关注的热点难点问题，找准结合点、把握关键点，依法认真负责地进行审议并做出决定决议。对决定的重大事项要加强检查、跟踪问效，坚决防止“决而不行、行而无果”。正确行使任免权。依法任免国家机关工作人员，是人民管理社会和国家事务的重要途径和手段。坚持党管干部原则与人大依法任免干部有机结合，规范“任职资格审查、任前法律知识考试、到会拟任职发言、审议票决、颁发任命书、向宪法宣誓、对外公布”七个环节步骤程序，确保党委推荐干部的意图和拟任人选，通过法定程序得以贯彻落实。
三要讲好新时代人大创新发展故事。紧扣时代要求，在理论创新上狠下功夫，积极探索人大制度的特点和人大工作的规律，用科学的理论和先进思想指导人大工作的实践，推动县级人大创新发展；紧扣与时俱进，在制度创新上狠下功夫，加快建立权力使用的规范化机制；紧扣监督机制，在机制创新上狠下功夫，不断完善议题选择、会前视察、会中审议、质询询问、票决测评、会后督办、公开监督、跟踪办理、二次审议、绩效评价、工作保障等体制措施，切实提高工作效能；紧扣主体意识，在工作创新上狠下功夫，要牢牢把握人大工作“抓重点、议大事、求实效、促发展”的基本原则，及时把党委决策的、政府推动的、群众关注的社会热点难点议题作为人大常委会监督的重点，增强监督效能；紧扣新常态，在方法创新上狠下功夫，县级人大工作要有内在动力和工作活力，决不能固守传统的思维理念和工作方法。面对经济发展的新常态和推进依法治国的新要求，县级人大应根据监督内容勇于创新和灵活采用恰当的监督形式，既要综合运用视察调查、执法检查、专题调研、主任听取、专题审议、工作评议、集中督办、情况反馈等各种行之有效的常规性监督方法，切实抓好事前、事中、事后的监督，同时应围绕创新人大工作实践，深入探索有效行使人大法定职权的形式和途径，大胆采取明察暗访、民意问卷、百姓问政、行风评议、汇报履职、专题询问、满意度测评、跟踪督办、二次审议、撤职罢免等刚性监督手段，把法律监督和工作监督、把监督人与监督事、把程序性监督和实质性监督三者有机结合起来，努力做到既敢于监督又善于监督，不断增强监督工作实效。
四要讲好新时代人大代表履职故事。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表是人民代表大会的主体，当好新时代人大代表，要切实增强人大制度自信，通过自己的履职实践，坚持和拥护这一制度，宣传好、完善好、发展好这一制度；当好新时代人大代表，要密切联系人民群众，人大代表来自人民，要切实增强群众观念，牢固树立代表意识和履职意识，把代表人民行使国家权力和维护群众利益作为自己工作的出发点和落脚点；当好新时代人大代表，要自觉起好模范带头作用，立足自身岗位，带头遵纪守法、带头参与中心工作、带头干事创业，真正做到前、干在先；当好新时代人大代表，要提升能力加强自身建设，加强政治学习，熟悉人大业务知识，全面了解县情政情，特别要多关注全县经济社会发展、全面深化改革、民生实事实施、生态环境治理、社会治理等方面的大事要事，扩大自己的知情知政面，提高建言献策，加强监督的针对性和实效性，不辜负人民对自己的期望。
篇九
2018年是决胜全面建成小康社会之年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。习近平总书记提出“要加强党纪监督、行政监督、审计监督、司法监督和国家机关内部各种形式的纪律监督”，人大监督工作大有可为。人大及其常委会要把准自身角色定位、找准民意民心方向、号准“一府一委两院”脉搏、瞄准经济社会发展靶心，以“问题导向”带动监督抓实事、下实功、出实招、求实效，使政府决策更科学、使行政行为更高效、使法治政府更坚实。
厘清角色定位，人大监督才能“顺”起来。人大监督的实质是代表国家和人民进行监督，是国家最高层次、最具权威、最有法律效力的监督。
要把准人大角色定位，掌握监督特征，做到既不缺位，又不越位。一是要树立人大监督是人民赋予的权力的意识。要正视人大是代表全体人民行使当家作主的权力，克服人大是“走过场”、“橡皮图章”等监督无用的思想认识。二是要树立人大监督就是“挑毛病”的意识。要克服人大监督是“专挑毛病”，与政府唱对台戏的思想认识。人大“挑毛病”的目的与政府工作的目标是一致的。三是要树立自觉接受人大监督的意识。“一府一委两院”要虚心接受人大监督，克服“与己无关”的思想认识。这样才能把监督作为统一思想、达成共识、形成合力、推动工作的过程，促进“一府一委两院”依法行政、公正司法，才能推动依法治国进程不断发展。
选题紧贴中心，人大监督才能“实”起来。人大工作归根到底要‘顶天立地’，顶天，就是坚持党的领导；立地，就是要反映百姓的呼声。“一枝一叶总关情”，人大监督，只有精准选择监督议题，才能积极回应社会关切，反映民意民心。
形式多措并举，人大监督才能“活”起来。人大监督主要通过工作监督和法律监督来实现，只有用好监督方式，才能打出组合拳，更好地推动相关问题的解决，只有综合运用多种监督手段，才能实现全要素监督，确保监督不走过场。一是把监督工作与立法工作结合起来。在立法权限允许的范围内将在执法检查、专题调研和集中视察中发现的问题转化为立法方向，努力打造人大监督和立法工作“一盘棋”的格局。二是把听取专项工作报告与开展执法检查结合起来。常委会要始终把民生导向摆在重要位置，对事关群众切身利益的法律法规实施情况，既听取审议专项工作报告，又进行执法检查，使监督在广度和深度上取得最佳效果。三是把专题调研与集中视察结合起来。在严格按照监督法做好监督的基础上，注重创新监督方式，发挥好专题调研和集中视察的优势，围绕重点改革领域和重大决策部署进行监督。四是把人大监督与舆论监督结合起来。随着近年来新闻媒体对人大的关注度的提高和对人大监督的报道不断深入。人大及其常委会应积极及时主动向媒体公开信息，主动宣传、主动曝光，提振人民群众对经济社会事业发展的信心和人民代表大会制度的信心。
实效扎根落地，人大监督才能“硬”起来。实效是监督的生命力之所在，人大监督要积极回应社会关切，突出重点，增强实效。只有号准“一府一委两院”的工作脉搏，才能扎扎实实增强人大监督的实效。人大及其常委会要不断着力加强人大监督工作，把增强实效作为当前人大工作的重中之重。从听取审议报告到跟踪问题解决落地，通过贯彻五大发展理念，推动人大监督由程序性监督向实质性监督深入。从开展执法检查到专题调研集中视察，加强对教育、扶贫、乡村振兴、环境保护的监督，增强发展的整体性，推动人大监督由一般性监督向“短板”监督升级，协调发展、生态环境、社会建设的短板得以不断补齐。从保障改革落地到凝聚发展能量，加强对政府全口径预算决算的审查和监督，继续加大执法检查工作力度和司法工作监督，推动人大监督由结果导向监督向过程导向监督转变，以过硬的成效实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。
毛泽东同志曾说，“只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”党的十八大以来，党心民心同频同振、党风政风焕然一新，改革发展和复兴之路已迈入新的历程，做好人大监督面临着更新的要求、更重的任务。在新的形势下，人大工作要乘势而上、再度发力，关键在于要以奋发有为的精神状态敢于监督、善于监督、勤于监督、严于监督，才能切实发挥人大及其常委会在围绕大局、监督为民、服务发展、推动法治、促进和谐的重要作用。
篇十
“望闻问切”是传统的中医“四诊法”，它也是中医诊断病人身体健康状况的主要步骤。
监督权是地方各级人大的主要职权之一，而这监督的过程，其实就相当于医生诊断的过程，所以说，地方人大监督同样也需要“望闻问切”。
望，就是看清形势、知情知政。一要放远目光，不仅局限在本地走走看看，而要通过培训、考察、阅读等多种渠道和方式，全面了解国家的方针政策和总体发展思路，了解本地在更大范围内的发展处境和地位。二要放下身段，经常性地深入基层，切实开展有效的调研、视察和执法检查等活动，真正摸清本地发展实情，做到眼中有路、脚下有印、心中有数。
闻，就是听取汇报、倾听呼声。听取汇报主要是指听取“一府一委两院”的工作报告或情况汇报，这个“听”的过程一定要严肃慎重，要全面听更要仔细听，要带着问题去听，且要在听后发现新的问题，不能只走形式，一听了之。除此之外，还要在主动接触基层群众的过程中，用心倾听他们的呼声，从而准确把握当下民众反映强烈的热点、难点问题
问，就是质疑问难、查找不足。要听，更要问。人大的询问和质询是“问”的最主要最直接的形式，而在调研、视察、执法检查、议案督办等活动中，也要将“问”贯穿始终，要敢问、勤问、细问、善问，提问之前要找准突破口，提问中间要把握好尺度和重点。问也包括人大代表向群众对政府工作推进情况、服务水平、作风建设以及个人意见诉求等情况进行发问，并以此当好选民的知心人和委托者。
切，就是准确把脉、切中要害。一个地方的发展，方向是否明确，速度是否适中，质量是否合乎要求，这都是人大监督中首先要重点关注的问题。作为监督者，自己心中必须有一把标准的尺子，这“尺子”既能起到政策的导向作用，也有法律法规的约束作用。监督，最终还是要向被监督者提出合理化的意见和建议，不能准确找出问题及其症结所在，监督也只会流于表面，其促进推动作用将会大打折扣。
监督，是人大的一种职权，也是一种责任，更是一种新形势下的庄严使命。人大工作者只有带着那种医者的心态，以严谨的“望闻问切”中去行使自己的监督权，才会真正促进地方经济社会的高质量发展，才会在推动国家进步上有所作为。
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