市商务局重点工作班子述职报告.docx

市商务局重点工作班子述职报告 刚刚过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，市商务局局积极发挥整体合力，扎实做好各项工作，全市商务工作取得新进展。 一、2013年主要目标完成情况2013年利用外商直接投资、社会消费品零售总额和进出口三项指标均跨入全省第一方阵，综合排名分别居全省第3、第4、第5。其中，利用外商直接投资9.68亿美元，全省第4；同比增长32.2%，全省第3。实现社会消费品零售总额424亿元，全省第6；同比增长14.7%，全省第4。实现进出口15.8亿美元，全省第8；同比增长38.92%，全省第4。 二、重点工作 完成情况 （一）一个突破，口岸建设全面提速争取到上海铁路局投资2亿元打造蚌埠铁路无水港，争取到省商务厅支持打造皖北货运集散中心，争取到合肥海关支持蚌埠申建皖北保税物流中心。口岸累计进出口货量44.27万吨，超过国家一类口岸运量标准，是2012年的3.86倍，陆运口岸增幅全省第1。新开通蚌埠至上海、蚌埠至宁波集装箱快线。狠抓异地报关回归。实现a级企业倍增、货量倍增、通关效率倍增、关税倍增，特别是关税首次破亿，约2.4亿元，增长289%。争取省进出口检验检疫局支持蚌埠建成皖北食品、农产品区域检测中心。 （二）三个进位，跨入全省第一方阵1、实施大通关，进出口逆势上扬。实施大通关，迅速出台促进贸易便利化16条措施，与上海、镇江港口等实现区域快速通关，首次实现本地报关本地验放。抓产业和贸易融合，推动丰原与华芳、中粮与开来纸业等开展贸企合作、代理进出口等，进口增幅居全省第1；抓贸易与金融对接，推进与中国进出口银行的战略合作，政策性贷款余额6.4亿元；推进公共平台建设，获得补助资金量省内第一；加快高新技术产品出口基地、汽车零部件出口基地建设，孵化进出口实绩企业90家；抓包保责任制，实现企业包保全覆盖，新增进出口备案权企业124家；抓国际市场开拓，组织企业参加境内外展会28次。 2、抓好对外合作，外资外经不断攀升。精心组织2013皖港经贸交流活动等一系列重大招商活动，签约外资项目6个，合同利用外资额9.6亿美元。优化招商引资结构，鼓励类产业占70.2%。结合商务工作，先后引进中远集团、浙江三替等行业龙头企业。积极为企业争取省、市“走出去”专项促进资金，规范“走出去”企业管理，利用对外投资项目带动我市设备出口。 3、激活中心商圈，市场网点建设加快。启动新一轮商业网点规划修编。跟踪协调全市重大商贸项目建设，19个项目列入省级调度的“861”重点商贸流通项目。目前，万达广场、国际汽车城等一批商贸项目开业运营，拉动消费成效凸显。指导宝龙、华夏街区提升改造，引入大润发等入驻淮河文化广场商圈，增强商圈辐射力，聚集人气。新增限额以上商贸企业150户，新增数居全省第4。 （三）五个亮点，开创商务发展新局面1、划行归市效果明显。创新开展划行归市试点工作，小商品批发向蚌埠义乌国际商贸城集聚、农副产品批发向海吉星农产品批发市场集聚，批发市场覆盖半径已扩大到省外，商业格局进一步清晰，取得了“1+12”的效应。 2、试点工作深入推进。全国家政服务体系建设试点基本完成，培育的家政龙头企业数居全省前列，建成家政服务网络中心。全国中小商贸流通企业公共服务平台试点稳步推进。省级再生资源回收体系建设试点取得进展，已完成1个分拣中心和40个回收站亭的建设。新获省级农村商品流通服务体系建设试点，当年即建成商贸中心4个、农家店12个，2个配送中心正在施工中。新获批省级商贸服务区建设试点。 3、电商发展未雨绸缪。起草了发展电商政策，积极培育o2o模式的本地生活主流平台，培养、扶持电商企业55家。仅“双十一”当天，有1家电商企业销售额突破1000万，销售额在100万元以上的企业和经营户10家，10万元以上的企业和经营户120家。 4、民生商务惠及百姓。“五位一体”（放心肉、放心菜、放心购物便利店、放心早餐、放心家政）放心工程受到群众欢迎，建设和改造40个农家店（直营店）、2个乡镇商贸中心。新建和改造菜市场5个，农产品进超市30家。 5、商务执法、行政审批提质提效。牵头开展“打击侵权假冒工作”，共查办侵权假冒案件2700件，移送案件6起。率先实行领导窗口坐班、业务科室负责人“上门问诊、窗口坐诊”、前后方在线联动“会诊”等制度，行政审批效率进一步提高。全年共办理各类审批事项660件，提前办结率达到100%，群众满意率达到100%。 三、体会 （一）谋划项目站在区域角度，更易获得上级支持我们从加快皖北地区发展的角度出发，提出把蚌埠建成皖北货运集散中心、建设皖北保税物流中心，为省支持皖北发展提供了支点，迅速得到了省商务厅、合肥海关的高度重视和积极支持。 （二）整合条块资源站在对方角度，更易获得响应整合条块资源，需要“共赢”理念。我们向上海铁路局提出建设蚌埠铁路无水港，共同开发皖北货运市场，提升铁路效益的建议、向行业龙头企业浙江三替集团提出共同完成商务部家政服务体系建设试点工作的建议等，均得到对方积极响应。 （三）行业发展站在企业角度，更易获得配合商务行业的发展归根结底是企业的发展。为加快全市批发行业转型升级，我们从帮助新企业的角度，邀请蚌埠义乌国际商贸城、海吉星等作为批发市场划行归市试点工作的承载方，得到企业的大力配合。 四、差距、问题总的来看，2013年的商务工作取得了积极的进展，但是与“重返第一方阵”的目标、对标赶超“芜马”的任务相比，仍然存在着总量不大、结构不优的老问题。外贸方面，贸易结构不合理、贸易观念落后。我市进出口对标XX市，我市增幅高出XX市39.4个百分点，但总量却低于XX市19.2亿美元。外资方面，全年新批外资项目仅8个，过亿美元项目没有，缺乏后劲。我市利用外商直接投资对标马鞍山，我市增幅高出XX市16.6个百分点，但总量低于XX市5.11亿美元。我们不仅要把握“弯道超车”的机遇，更面临着“腾笼换鸟”的挑战。 五、思路2014年商务工作主要预期目标。社会消费品零售总额增长13%，高于全省1个百分点；进出口增长15%，高于全省5个百分点；利用外商直接投资增长16%，高于全省1个百分点。围绕上述目标，重点抓好以下工作。 （一）打通外贸、外资外经、城乡流通三大通道以铁海联运为抓手，加快保税物流中心、铁路无水港建设，引进普洛斯等物流行业龙头企业，打造皖北口岸经济区。一是打通外贸通道。实施通关便利化，完善外贸促进政策，调整进出口结构，吸引外地报关逐步回归，促进外贸稳定发展。二是打通外资外经通道。坚持“引进来”与“走出去”更好结合。创新招商理念，瞄准世界500强，紧盯大项目，提升利用外资水平；加强走出去企业孵化培育，实现走出去多元化发展，加快走出去步伐。三是打通城乡通道。全面推进中小商贸流通企业公共服务体系建设，加快农村商品流通体系建设，创新开展社区公益商业体系建设，完善社区网点配置，打造15分钟便民消费圈，加快流通业态健康发展，深入开展双百活动、名品“五进”活动。 （二）实施市场、项目、品牌三大战略以划行归市为抓手，推动批发市场大整合、大聚集、大提升，增强批发市场吸引力，扩大辐射面。跟踪服务重大商贸项目，引进一流的商贸流通企业，提升我市商贸流通业整体水平。加快商业街区建设，准确定位，做出特色，建成“城市名片”，打响地方特色品牌。 （三）创造服务外包、电子商务、行业协会三大亮点抓好政策储备，争取国家、省级试点，创造商务工作亮点，为建设皖北商贸流通中心争取更多支撑。积极推进服务外包试点创建工作，促进服务外包产业发展，提高服务外包总量。发展电子商务新模式，加速发展电子商务产业和传统产业电子商务应用，推动电商产业园建设，形成经济发展新增长点。加强行业管理，指导行业协会创新性开展活动，以协会发展促进行业发展。第6页 共6页