市委统战部落实党建工作责任制述职报告.docx

市委统战部落实党建工作责任制述职报告 2013年，市委统战部坚持“围绕统战抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以加强党的执政能力建设为重点，以开展机关效能建设为契机，全面推进统战系统党的思想、组织、作风和制度建设，着力打造学习型、服务型、创新型、廉洁高效型组织，在提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了明显成效。 一、着力抓好学习教育，打造学习型统战干部队伍 按照创建学习型要求，以“支部大创建、党员大练兵”为主题，以学习科学理论、学习政策法规、学习统战业务为主要内容，切实提高党员干部履职能力和综合素质，努力打造学习型统战队伍。 （一）制定学习计划，纳入年度总体计划。我们将学习型党组织建设纳入年度工作计划中，制定了中心组年度理论学习计划和建设“学习型党支部”实施方案，制定了学习的主要内容，明确了学习方式和学习要求。 （二）坚持集中学习和自学相结合。每月班子成员、机关人员集中学习1次以上，机关党员还撰写了十八届三中全会学习心得。同时，我们在举办各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士暑期座谈会时专门增加了学习和讨论十八大精神的内容，及时向党外代表人士传达省、市有关精神。举办了统战系统成员学习十八届三中全会精神专场报告会。 （三）多形式开展学习活动。先后开展了党章学习及交流活动、统战业务和相关法律法规学习及讨论活动、组织观看了警示教育片。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流等形式，进一步增强了学习效果。组织机关18人次参加市委党校的各类培训。召开全市统战信息宣传调研工作会议，提高全市统战系统信息工作水平。通过组织全市镇街统战委员进行业务培训、选派干部到省挂职锻炼等形式，提升统战干部的素质。 （四）启动党的群众路线教育实践活动筹备工作。召开班子会议研究部署筹备工作，成立了领导小组，精心制定了工作实施方案，做好相关学习、参考材料的收集工作，订购了有关书籍，并要求党员干部学习时要做好记录与笔记，做到先学起来、先准备起来、先改起来。 二、着力抓好统战重点工作，打造服务型组织 （一）积极贯彻落实市委36号文，党外代表人士队伍建设得到加强。加大市委36号文的宣传力度。在清远日报刊登了市政协副主席、市委统战部部长吴显标的专访稿，对市委36号文进行了解读；召开各民主党派和无党派代表人士学习市委36号文座谈会。加强党外代表人士教育培训和思想引导。分别举办了全市党外副科以上干部培训班、民主党派新成员和知联会理事培训班，近150人参加了培训；选派党外人士、统战干部9批22人次参加中央、省社会主义学院的培训。召开党外代表人士暑期座谈会，并组织赴湘赣四市开展“促进发展、履行职能、共建和谐和自身建设”主题教育活动，形成的考察报告得到了市委书记葛长伟同志的充分肯定，专门作出了批示：“考察有成效，建议有质量，再接再厉，同心同向。报告分送市党政班子成员及市人大、市政协领导参阅。所提建议请相关领导牵头研究。”开展党外代表人士专题大调研。组织调研组分别赴8个县（市、区）和20多个市直单位开展了为期一个月的党外代表人士专题调研活动，形成专题调研报告报市委。建立全市党外代表人士数据库。建立了全市副科以上在职党外干部和副高以上职称党外人士数据库，实行动态管理。党外干部实职安排取得新突破。2013年，共有8名党外干部被提拔为处级干部，其中，1名副处级党外干部被提拔为正处实职。 （二）积极落实政治协商制度，多党合作事业有新发展。出台了xx市人民政府有关部门与民主党派组织对口联系方案，并牵头召开了工作会议。多形式贯彻落实政治协商规程。认真贯彻落实中共xx市委政治协商规程（试行），全年共召开民主协商会1次，情况通报会2次，暑期座谈会1次，小范围谈心会若干次。积极引导各民主党派成员建言献策。2013年，各民主党派、知联会分别向市委、市政府提交了一份高质量的调研报告，在“两会”期间积极向政协会议提交提案96件、大会发言8篇。协助各民主党派和知联会加强自身建设。协助九三学社xx市支社班子换届、筹建民革清XX县区支部、筹建民革xx市基层委员会等有关工作；引导两名副处级无党派代表人士分别加入民革和九三学社；协助市知联会、市卫生局到连山、连南举办名医下基层巡回讲座；协助市知联会、市教育局对全市50名乡村中青年骨干教师进行业务培训。 （三）开展理想信念教育活动，促非公有制经济健康发展。开展理想信念教育实践活动。组织“民营企业家与中国梦”法律宣传周活动；举办了一期非公经济人士培训班；市（县、区）举办有关非公经济人士座谈会8次，参加人数约500人次；继续组织“百家民企进老区扶百村”感恩行动，省工商联调研组对我市的做法给予了高度评价；选送了5名非公经济新生代人士到省社会主义学院学习。加强商会建设。2013年先后成立了xx市佛山商会、湖北商会、安徽商会等异地商会，共有1600多名会员，在我市各行业中发挥着重要作用。热忱为非公企业排忧解难。积极联系省光彩事业指导中心，帮助天农食品有限公司申请了国家扶贫贷款1200万元（3年中长期贷款），现在已投入到公司项目；协助嘉博制药有限公司解决了一期扩建工程的用地问题。一年来，全市各级统战部门累计走访企业100多家。积极引导非公经济人士履行社会责任。据统计，全市非公经济人士今年捐款达2303.3万元，其中在四川雅安地震、我市“815”水灾中积极捐款捐物共183万元；6o30扶贫济困活动捐款1120.3万元；“百家民企进老区扶百村”感恩行动筹集资金近1000万元投入老区各项建设。 （四）围绕人心回归，港澳台海外联谊工作成效显著。加强港澳社团建设和乡情调查，进一步夯实工作基础。推动成立香港清远社团总会组织，计划在今年3月份举行就职典礼；推动成立了我市第一个旅港镇级同乡会香港清远石角同乡会。香港清远龙塘同乡会、香港新界清新同乡会正在筹备中；组织4名港澳社团骨干参加省委统战部举办的国情培训班、中央统战部的有关调研座谈会；邀请一批爱国爱港、爱国爱澳代表人士加入到海联会；赴各县（市、区）开展了乡情调查工作的调研，进一步充实了我市港澳乡情资料数据库。广泛开展联谊交友活动，进一步促进交流与合作。据不完全统计，全年共组织和应邀参加的联谊活动10多批次，接待港澳台海外社团、人士来访50多批1000多人次，并与港澳台及海外近100个社团建立了长期友好往来关系。充分发挥联系广泛的优势，为清远经济建设和社会发展牵线搭桥。组织港澳社团、代表人士考察我市各地旅游、投资环境，通过我部的引介，香港万裕集团等4个项目落户我市，合同总投资9亿元。在我部的牵线搭桥下，港澳海外各界人士在山区教育、医疗卫生、敬老助残、赈灾救灾、扶贫济困事业等各项社会公益事业积极捐款捐物，累计资金达800万多元，其中第四届“广东扶贫济困日”活动中捐款达400多万元。加强对台各项工作，促进清台合作交流。经报批，我市共组团8批130多人次赴台交流考察，同时邀请台湾各界人士到我市参访5批180人次，清台两地交流交往进一步提升；代市委起草了xx市对台工作意见；建立并规范了对台商服务平台，共接到17宗台商诉求，其中7宗得到妥善处理，尚未解决的其他案件都在进一步协调处理中。 （五）积极开展拥军活动，共建军民鱼水情。“八一”期间，我部积极组织统战系统和社会团体走进军营，开展拥军活动。刘宪宽副部长率企业家代表先后到清远军分区、xx市公安消防局进行了慰问，我部还组织机关干部到广州军区兵种训练基地三大队开展了军事日体验教育活动。 （六）善用各类媒体，加大宣传力度。充分利用学习会、座谈会、简报、宣传栏、网络等宣传载体加大统战各项工作的宣传力度。制定了网络问政实施方案，推进网络问政工作。在“清远统战”网站详细公开了我部的机构职能、内设机构和主要领导工作分工情况，在新浪网开通了xx市统一战线官方微博，并通过加“v”认证，目前粉丝已达5000多个。制定了新闻发言人制度，不断完善新闻发布机制，做好舆论安全工作备忘录。全年共编发清远统战信息158期，统战动态4期、海联动态4期，上报省委统战部信息202条，被省委统战部采用18条。积极与传统媒体沟通，在清远日报刊登稿件31篇，在电视台播发统战新闻16条，电台播发统战新闻4条。 三、着力抓好品牌创建活动，打造创新型组织 （一）进一步探索党建机制创新工作，抓好班子建设。建立了党建工作责任制，实行党员领导干部“一岗双责”制度。进一步明确了党支部委员的职责分工和任务要求，加强经常性的党务管理工作，制定了党支部工作计划、学习计划，积极开展“双六”活动，做好民主评议、党员发展和党费收缴等工作。 （二）积极打造党建品牌，机关党建工作取得新突破。在继续抓好建设“六有”规范党支部的基础上，开展了“党建结对o先锋同行”为主题的一支部一品牌创建活动。以科室为单位，联系我市重点港澳投资企业科惠白井（佛冈）有限公司党支部和高科技民营企业嘉博制药有限公司党支部，通过制度共建、文化共享、服务对接、和谐团队共建等方式加强与企业党支部的沟通交流，推动双方党建工作上新台阶。活动得到了市委组织部、市直工委的充分肯定，并在全市党建品牌亮点工作推进会上作经验交流。 （三）协同做好非公有制企业党建工作。下发关于非公经济党支部建立创先争优制度的指导意见，推动各县（市、区）非公企业党建工作深入发展。成功建立了全市首个非公经济企业党委家美陶瓷有限公司党委。截至目前，全市成立了党支部的非公经济组织有503个，党员4768名。 四、着力抓好“公述民评”活动，打造廉洁高效型机关 2013年，我部积极开展了“公述民评”活动，成立了“公述民评”活动领导小组，制定了工作实施方案，通过现场评议、网上投票等方式，广泛收集评议意见和建议，并制定一系列措施，提高我部的服务效能、作风建设及机关执行力。 （一）提高工作效能，打造服务型机关。把党风廉政建设纳入领导班子的目标管理，与统战各项工作紧密结合，统一部署。完善了层级管理机制，健全完善了岗位责任制、首问责任制、同岗替代（ab角）制、办事（文）回执制等，进一步提高办事（文）效率。坚持每周部长会议、每季度部务办公会议制度；坚持每月工作计划安排制度，工作责任到人，进一步提高办事效率。积极帮助统一战线成员解决各种困难和问题，协助开展队伍建设、社团建设，与他们合作举办学习培训班、联谊活动，协调解决经费、人员和办公场所等问题，为他们投资兴业、扶贫济困和开展社会服务创造良好条件。 （二）深入开展“正风”行动，大力整治“庸懒散奢软”。制定“正风”行动实施方案，进行全面的自查自纠，制定整改方案对查找出的问题进行整改，并对机关规章制度重新进行了全面的修订。坚决落实一把手“四不直接分管”制度，严格执行民主集中制原则，坚持重大决策、重要人事安排、重大接待安排和大额度资金的开支使用，由部领导班子集体讨论决定。如在行政辅助类聘员的招聘过程中，招聘方案（包括招聘条件、笔试、面试方式等）、进入面试人员名单、录取人员名单均在部班子会议上讨论通过。 （三）严格落实中央“八项规定”，全面改进工作作风。严肃工作纪律。实行干部职工去向报告制度，严格遵守考勤、请销假等一系列制度，并与年终考核挂钩。规定工作时间不准从事与工作无关的事务。改进文风会风。我部代市委起草的36号文大改文风，全文实际内容多，套话、空话少，是全省统战系统同类文件中最为简练的，得到市委书记葛长伟同志的肯定。厉行勤俭节约。去年我部搬迁新办公楼，严格厉行勤俭节约，严格执行采购审批程序，能使用的旧办公用品仍在使用，大大压缩了开支。完善政务公开。制定了网络问政实施方案，主动接受群众的监督。加强“清远统战”网站和通过“v”认证的政务微博的建设，公开我部的机构职能、内设机构和领导分工情况，及时发布工作重要信息和统战动态，畅通与广大统一战线成员的沟通与联系。在招聘聘员时，每一个环节我们都通过媒体向社会发布、公示，做到公开、透明。 各位领导、 同志们： 刚刚过去的一年，我们在县委、县政府和上级粮食部门的正确领导下，坚持以十八届三中全会精神为指导，真抓实干，求真务实，实现了粮食工作的新发展。总结去年以来的工作，我和班子全体同志主要做了一下几点： 一、凝精聚力，县级储备保安全。 粮食安全是行政首长的主要职责之一，为使政府手中有粮，心中不慌，增强政府粮食的调控能力，我局把管好县级储备粮，作为粮局的首要政治任务来抓。2013年，顺利完成了5400吨县级储备粮的轮换任务，确保了县级16000吨县级储备粮的质量、数量真实安全，为稳定全县粮食市场，发挥了重要的作用。 二、齐心合力，粮食主业谋发展。 发挥粮食流通的主渠道作用，是我局的中心工作。为更好的服务粮农，保护农民的种粮积极性，我们突破粮食收购资金短缺的瓶颈，多方融资，并开展代收代储业务，积极争取上级部门专项资金，维修粮仓3000多吨，满足了全县农民的售粮要求，在粮食收购上，我们一是加大宣传力度，采取悬挂横幅和在电视台做广告，发放明白纸等方法宣传国家的粮食收购政策，让售粮农民全面了解国家政策，卖放心粮。二是规范企业收购行为。坚持以质论价，确保农民利益。三是提高企业服务水平，收购企业大门敞开，磅秤常设，售粮群众何时来，何时收。售粮农民对粮食企业的满意度、美誉度有了很大程度的提高。 三、尽心尽力，市场监管创规范。 我们始终把依法管粮作为维护流通秩序的主要手段，全面开展依法实践，有效规范了粮食流通秩序。一是进一步规范了粮食收购资格审核工作，为我县具有粮食收购资格的企业和个体工商户发放了粮食收购许可证。二是完成了国有独资和国有控股粮食企业的库存检查，进一步完善了库存检查工作机制。三是积极推进粮食执法实践，开展了多次粮食收购政策的专项检查。四是积极开展“粮食流通管理条例”颁布实施九周年的宣传活动，提高了社会的认知率。 四、同心戮力，安全生产求平安。 为进一步加强安全生产工作，积极引导企业牢固树立“安全第一，防范并举”的原则，切实处理好发展与生产，安全与效益的关系，坚决拒绝安全事故的发生，为此我们采取了三条措施。一是强化责任。局长与企业经理签订了安全生产目标管理责任书和安全生产保证书，提高了安全意识，落实了安全责任。二是强化管理。按照省、市粮食局的要求，我们在国有粮食购销企业中积极开展库站规范化建设活动，提升储粮管理水平。三是强化督查。县局多次组织人员开展粮食安全大检查，确保不发生安全生产事故。2013年实现了全年安全生产无事故。 五、群策群力，自身建设求提高。 一是增强政治意识。通过完善班子学习制度，班子成员都能够认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大等文件精神以及与粮食有关的法律、法规业务知识，打造出一支较高素质的班子队伍。二是增强全局意识。领导班子的思想觉悟比较高，都能站在全局的角度看问题，工作上齐心协力，精诚合作。三是增强自律意识。作为领导班子，工作上严于律己，以身作则；生活上牢记“两个务必”，坚持警钟长鸣，自省自律。四是坚持民主集中制。工作中我们始终坚持民主集中制原则，特别是“三重一大”事项，都要上局党组会和局务会研究，充分发挥领导班子的整体智慧。 一年来，我们虽然做了一些工作，取得了一些成绩。但与上级的要求相比还有不小的差距。成绩代表过去，目标昭示未来。今后，我们一定要在县委、县政府的正确领导下，辛勤工作，奋力拼搏，立足新起点，肩负使命，凝神聚力谋发展，求真务实惠民生，为使我们的粮食工作再上一个新的台阶而努力。谢谢大家。第12页 共12页