镇党委书记党建工作述职报告.docx

镇党委书记党建工作述职报告 我镇在区委的正确领导和区委组织部、区纪委的关心指导下，围绕中心，服务大局，认真落实基层党建和党风廉政建设各项工作。并取得一定的成绩，但仍存在一些不足和困难。现述职如下： 一、关于基层党建工作履职情况 （一）主要工作特点和亮点 一是强力抓好组织建设。首先是年初对一些支部班子不健全、组织作用发挥不好等问题，通过“摸、整、建、带”等环节进行整顿，有针对性地调整那梭粮所、那梭卫生院、计生站的支部班子，同时加强对炮台村“后进”支部进行整改。继续巩固“六统强基”工程成果，推进那钦村、平木村基层党建示范点创建力度；平木村、那钦村分别获得自治区、市文明村称号和“九大和谐单位”称号。2014年9月份以来，以村（社区）“两委”换届为契机，9村1社区全部选强配优村级“两委”班子，配备齐全“三委”成员，其中调整支部书记4人，村委会主任4人，一批年富力强、思想政治好，学历教育高，有经济头脑，责任心强的同志进入村“两委”班子。 二是不断完善制度建设。年内落实党内各项制度，坚持好“三会一课”活动，坚持民主集中制度，严格用制度管理党组织、党员干部；实行村“两委”会、民主议事，村级监督委员会的跟踪督事，村级班子绩效考核“述职评事”，全面推行“四议两公开一报告”。镇党委于2014年年初健全了“党员干部上班签到制度”、“每周例会工作评议制度”等19项制度，强化了制度管人管事，奖罚分明，责任追究的组织工作机制。制度的健全使工作的落实取得成绩，如今年“美丽家园清洁乡村”形成了新制度，按“一纵一横”的模式，推进了全镇15个示范点的建设，创新开展的“小手拉大手”少先队谱写美丽日记，取得较好的宣传效果，得到新闻媒体的推介。 三是以党的群众路线教育实践活动为契机，狠抓基层党组织的作风建设。我镇按照总要求，以“为民务实清廉”为主要内容，在党员干部队伍中认真解决“四风”问题，严格按照中央的八项规定加以对照和整改，共整改了工作效率低、文山会海、干部走读等问题。镇党委就民主生活会提出13条问题，扎实整改，党员干部立行立改，全镇新建章立制16项，为民办实事20项，全镇两级干部牢记“作风建设永远在路上”，以习总书记提出的“三严三实”严格要求党员干部统一思想，提高认识，积极作为，努力解决最后一公里问题。同时，我们还注重用身边的人、身边的事教育干部，把平木村“十姐妹”荣登中国好人榜，以及那梭村李日芬助人为乐，荣获“广西十大新闻人物”先进事迹作为正面学习典范，努力把组织学习教育列为抓作风建设常态化。 四是抓好党建，促进农村经济发展。立足镇情着力打造“基层党建+经济产业”的发展模式，做好招商引资和落户项目跟踪服务工作。在项目推进中，充分发挥党组织和党员在项目开发中先锋模范作用。党员“双百工程”示范中，大搞种养发展成效显著。过去的一年里，全镇共引进企业15家，建成年出栏万头以上的养猪场2个；正在投资2千万元以上建设的养牛场2个；建成面积300亩以上蔬菜示范基地2个；正在投资3千万元以上建设的种养观光农业示范基地4个；建成投资3千万以上金花茶育苗种植示范基地3个；建成旅游景区2个，开发大村垌农业示范园，做大做强生态经济文章。 （二）存在的主要问题及原因 一是基层党组织的地位和作用“弱化”。主要表现在：对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向。有个别村追求村办企业的收益，缺乏党组织直接指导工作内容，村委会、支委会少通报企业发生情况。对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不够强。“一岗两责”落实不到位，欠缺一盘棋意识。其次是主要精力集中抓经济工作及业务工作，对党建工作只是应付，对党建工作组织不力，抓得不紧。剖析其原因：一是认为只要经济抓上去就可以，缺乏对思想政治工作的高度认识，导致重视党的理论建设不够。二是对党建工作重要性认识不足，尽管做得很努力，但是不易出成绩，不易被重视，不易被提拔。三是未能结合实际，围绕发展抓党建，抓好党建促发展。 二是党员先锋意识“淡化”。主要表现在：一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活，就算参加组织生活，不多发言，不愿提出自己的工作意见，只听从领导指示，这与民主集中制度不符；有的党员党费也要催缴。剖析其原因：在市场经济大环境下，少数党员唯利是图，强调客观困难多，利己思想严重，影响党员干部在群众心目中良好形象。 三是党员干部教育管理“虚化”。主要表现在：一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃，有时候开支部会还放在其他会议之后，一搭而过。在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。剖析其原因：管理机制不够科学，党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育，针对性跟踪整改落实未尽到位。 （三）下一步工作思路和主要措施 一是提高认识，创新党建工作的思想观念。要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面。对此，拟在新的一年里，举办一次各支部书记党的理论知识培训班，全面要求提高基层党建工作认识的重要性，解决正确处理好“围绕中心，服务大局”的思想和工作关系；其次是要深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。新一年，围绕抓好党务工作者的素质，开展支部与支部的交流学习，评比一批基层党组织优秀党务工作者。 二是强化管理，健全党建工作机制。健全党建工作责任制，党委书记和村（社区）单位支书要负起党建工作第一责任人的责任，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。其次，基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性。第三要发挥“基层党建+经济产业”为载体的发展模式，以党建促经济发展，巩固好那钦村党支部党员“双百工程”项目的成果，引导好农林水支部联系那夏粉葛基地技术服务项目，指导那梭村支部联系养牛、矿泉水项目建设，推介平木村支部引进灯泡厂、石厂，参与冲皇沟旅游开发项目的共建经验，推介稔稳村支部与金沙水旅游项目的合作。力争在新的一年，9个村党（总）支部都与企业共建合作，真正发挥共建“党建+经济产业”的模式，形成“党建经济联合体”。 三是深化认识，构建基层党建工作新格局。第一，要摆正党务与经济行政业务的关系，要把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置，一同检查，一同落实，把党建工作渗透到各个领域和各项中心工作中去。其次是要落实好“一站三中心”工作模式，通过整合各单位职能，创新工作模式，改进服务方式。扩大联系村组的干部网络，构筑起“镇村一体、上下联动”的服务平台，提高农事村办的功能。第三要深入开展万名在职党员“到社区报到为群众服务”活动，明年初全面落实党员联系社区活动，切实加强每位党员与社区居民的联系和帮扶工作。另外，还要抓好党代表工作室工作，发挥“传党情、听民声、谋发展、促和谐”的作用，就全镇9个村1个社区均建起党代表工作室，力争在新的一年里按制度落实好，抓好党代表轮流接待党员群众制度，通过党代表工作室平台，把党员的力量凝聚起来。 四是强化措施，促进基层党建工作新变化。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，扎实开展好批评与自我批评，今后的民主生活会仍然要“出出汗，排排毒，有辣味”依然不变。其次，要抓党员的能力建设，抓好“双培双促”工作，以“传、帮、带”方式培养党员和后备干部，发挥党员先锋模范作用，提升基层党建水平。 二、关于党风廉政建设工作履职情况 （一）主要工作特点和亮点 一是落实廉政建设责任，履行好第一责任人职责。第一，率先垂范，带头抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，层层签订目标责任状。党委与主要负责人签订勤政廉政承诺书共35份，切实履行好第一责任人的职责。第二，加强我镇违纪案件查处力度，落实区纪委转来的1个信访件，1个电话接访件，进行全程监督并按时回复，年内完成1个涉及危房改造贪污案件查办工作，行政处分党员2例。 二是贯彻中央八项规定，改进工作作风形成新常态。健全完善了干部职工签到制度和干部职工管理制度，形成良好的工作风气，提高了机关的工作效能。开展专项整治活动，对七站八所进行惠农政策专项检查，并组织镇村全体领导干部参加5月份举办的“那梭镇涉惠民政核查和规范工作培训班”。认真开展纠正领导干部“走读”工作，每月对我镇站所进行纪律作风专项检查2次以上，其中对3名上班纪律涣散的干部进行约谈诫勉，严明工作纪律。 三是加强监督检查力度，确保“一岗双责”落到实处。建立了主要领导负总责，班子成员具体负责，各站所、各村（社区）负责人直接负责的“一岗双责”制度。镇成立了督导组，每月通过定期不定期的明察暗访，到各站所、各村（社区）检查党风廉政建设责任制落实情况；并对全年执行党风廉政建设责任制情况进行全面考核。 四是树立依法治国理念，落实好执纪执法履职工作。要求全镇党员干部认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，坚持党的基本政治路线，保证全体镇村党员干部同党中央保持高度一致，确保各项重大决策部署的贯彻落实。其次是组织党员干部观看廉政教育影视，请专家上廉政教育课，我镇举办了两期“提升干部执行力”与“廉政建设专题培训班”，形成学习教育常态化。 （二）存在的主要问题及原因 一是党员干部廉政教育还不够。有个别党员干部认为廉政教育是“虚东西”，是廉洁干部不用教育，是腐败分子教育不起作用，搞教育意义不大；廉政教育的针对性不强，有时不能做到因人施教，对症下药；教育的感染力不强，教育缺乏针对性。 二是党员干部监督制度还不够。制定的规章制度在实际操作中需要精细化评价标准，缺乏明确的制度性做为判定依据；在实际工作中，“群众是否满意”的自下而上的监督还有待加强，反馈渠道虽然流畅，但反馈意见积极性不高。 三是一些党员干部素质较低，甚至出现违法违纪的现象。如，我镇原副主任科员陈金和贪污农村危房改造补贴资金案例。 （三）下一步工作思路和主要措施 一是加大教育培训力度。加大对镇村两级干部的培训力度，提高我镇干部廉洁履行职责的意识。利用群众喜闻乐见的民谣山歌、格言警句、建立农村文化家园等形式，全面推进廉政文化进农村活动。建立健全廉政教育长效机制，开展常态化的廉政教育活动。 二是健全完善监督制度。健全重大决策群众参与机制以及决策责任追究机制，并严格执行镇村领导班子民主议事规则，确保重大事项决策、重要项目安排和大额度资金使用由班子集体讨论决定。创新群众监督反馈机制，让更多的群众融入到党风廉政建设监督中来，形成广泛的监督网，营造良好的社会防控环境。 三是进一步落实党风廉政建设责任制作，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理。积极探索党员服务群众长效机制，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，增强紧迫感和责任感，加强反腐倡廉建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，为实现全镇经济又好又快发展作出自己应有的贡献。第9页 共9页