从“写在纸上”到“落在地上”——莆田市人大常委会推动代表建议高质量办理.pdf

16政坛视频 杨步青 李小健 莆田市人大常委会推动代表建议高质量办理从“写在纸上”到“落在地上”初夏时节，莆阳草木葱茏、一派生机。2023年5月8日，车水马龙的荔城北大道迎来了一批身份特殊的人：莆田市人大常委会主任苏永革同省、市、区三级人大代表及相关部门负责同志，前来视察调研荔城北大道砺成中学、城厢第一实验小学门口交通拥堵点，开展以“规范交通秩序，安全便捷出行”为主题的“人大代表活动日”活动，现场“把脉”督办，推动人大代表提出的关于优化荔城北大道和荔涵大道红绿灯设置的建议，从“写在纸上”到“落到地上”，切实把民生实事办在群众心坎上。深入调研，催生接地气建议人民群众关心的堵点痛点难点，就是人大代表履职关注的重点。荔城北大道跨越城厢、荔城和涵江三个行政区域，是市区通往涵江区的主干道，担负着十分繁重的交通任务，也是被广大市民经常吐槽、长期困扰市区出行的交通瓶颈。为了在市八届人大二次会议上，提出一份科学合理、可操作性强的建议，莆田市人大代表、福建冠盖金属包装有限公司经理杨赛平在大会召开前夕，多次实地调研，记录自己驱车“穿越”荔城北大道的亲身体验和感受，并走访司乘人员、居民、师生及有关部门专业人员，了解掌握荔城北大道出行拥堵的有关情况：从市检察院红绿灯灯控处到荔涵大道与324国道交叉口，全程约19公里，设立18个红绿灯，正常通行时间约需35分钟；从洋西红绿灯开始向涵江方向行驶，基本上在每一个灯控处都会碰到红灯需要等待，短则30秒左右，长则120秒左右，全程约需30分钟。途经荔城北大道的司乘人员反映：“早晚通勤期间，众多车辆一窝蜂似的猛扎到这条路上，特别是在上下班、接送学生的高峰期，车流量大，有时寸步难行”“短短的几十米路，在红绿灯愣是堵了十来分钟”“遇上下雨天，开车还不如走路快”一个“堵”字，让群众对荔城北大道的交通状况十分犯愁。通过调研，杨赛平代表摸准造成荔城北大道交通拥堵的主要原因：一是随着城北片区大量楼盘交付使用，片区人口骤增，仅靠政坛采风莆田市人大常委会组织开展以“规范交通秩序，安全便捷出行”为主题的“人大代表活动日”活动，现场督办代表建议。17政坛视频一条主干道即荔城北大道通行，无法满足周边居民的出行需求；二是荔城北大道路旁聚集着城厢区第一实验小学、砺成中学等多所学校，每天接送学生的车辆、上下班的车辆相互交织，不仅机动车道拥堵，连电动车也在辅道中穿梭；三是荔城北大道的支路纵横交错，导致红绿灯过多，加上违停现象频发，造成主干道运输能力吃紧。就此，杨赛平代表建议：公安交警部门要坚持以人民为中心的发展思想，采取便民利民的有力举措，对荔城北大道和荔涵大道的红绿灯设置进行优化，使绿波对接起来，畅通出行，节省时间。莆田市人大代表柳军勇也十分关注荔城北大道交通拥堵问题。通过深入调研，他向市八届人大二次会议提交了关于荔城北大道优化绿化景观带的建议和关于变更12路公交车部分站点的建议。倾力督办，落实惠民生措施“即便历尽千辛万苦，我们也要千方百计推动代表建议从 写在纸上 到 落在地上。”市人大常委会领导对建议办理十分重视。杨赛平代表向市八届人大二次会议提交的建议，被市人大常委会列为6件重点督办建议之一。5月8日，市人大常委会开展以“规范交通秩序，安全便捷出行”为主题的“人大代表活动日”活动，组织代表对荔城北大道交通拥堵点、12路公交建议更改路线沿线情况、泗华郊野公园绿道建设及水质治理情况等开展视察，协调推进办理杨赛平、柳军勇代表提出的建议。莆田市人大常委会要求各有关部门切实提高履职责任感，发扬“马上就办、真抓实干”优良作风，进一步提高代表建议的办理质效，努力做到“问题真解决、工作真推进、群众真满意”；公安等相关部门注重综合施策，强化法治思维，加强路面管控，推进创新运用，抓好宣传教育，切实整治影响交通安全的“痼疾”；各级人大代表强化履职担当作为，深入基层、紧贴群众、联系实际，真正了解和掌握群众急难愁盼问题，善于运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题。近年来，莆田市人大常委会完善了统一交办、沟通协商、审核把关、督查督办、管理责任、续办续复、资料归档等建议办理制度和工作规范，固化建议办理的实践创新成果，切实把代表建议办理好、落实好，推动代表建议办理做到件件有着落、事事有回音。用情转化，放大督办效应代表建议是人民群众心声愿望的集中反映，办好代表建议是回应民生关切的直接体现。杨赛平、柳军勇代表提出的建议，引起莆田市公安局等有关部门的高度重视，局领导带领工作专班多次深入现场，逐点调研，组织查勘测算，多措并举提升道路通行效率。比如，将市检察院路口信号配时由晚高峰一套方案，精细化为四个时段方案，有效减少路口空放现象；对溪南路口的交通信号灯放行方式和周期等进行优化调整，增加出城方向的绿灯时间，进一步缓解车辆滞留压力；在上下学高峰期提供固定停车区域，交警现场疏通交通，并在学校附近新建过街天桥，尽量减少因接送孩子造成的交通堵塞；优化公交线路和落实公交优先，减少车辆出行，缓解交通拥堵现象。莆田市人大常委会将持续聚焦交通出行等百姓反映强烈、关注度高的民生问题，精心选择一批调研成果并整合人大代表建议集中进行转化，放大代表议案建议办理工作效应，倾力做好代表建议办理的“后半篇”文章，及时回应群众关切，做到“民有所呼、我有所应”。政坛采风