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土建工程项目安全策划书.docx

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资源描述
中建二局第三建筑工程有限公司武汉分公司 武汉沿海赛洛城(六期)项目 安全策划书 2012年5月 项目安全策划审批表 工程名称 沿海赛洛城六期A区一组团15#、16#、17#、19#楼门房地下室工程 施工单位 中建二局三分公司 结构形式 框架剪力墙 建筑面积 126700.3m2 层数 地下 1 层地上 33 层 工程高度 105.5M 编制部门 编制人 虞柏毅 项目 意见 项目经理 项目(公章) 年 月 日 公司 安全 管理 部门 意见 审核人: (部门盖章):年 月 日 公司 领导意见 审批人: (公司盖章):年 月 日 目录 一、工程概况…………………………………………………4 二、编制依据…………………………………………………4 三、适用范围…………………………………………………4 四、安全管理控制目标………………………………………4 五、安全管理组织机构………………………………………5 六、安全管理制度……………… … ………………………7 七、机具安全管理……………………………………………32 八、临电安全管理……………………………………………36 九、外架安全管理……………………………………………38 十、塔吊、提升机安全管理…………………………………41 十一、模板工程安全管理……………………………………42 十二、劳动防护用品管理……………………………………44 十三、现场防护设施安全管理………………………………46 十四、文明施工管理…………………………………………48 十五、消防管理………………………………………………51 十六、事故管理………………………………………………51 十七、施工现场事故应急处理设备和设施…………………56 十八、工程重大、危险及关键控制部位……………………59 十九、重大危险源分析和重大隐患控制……………………60 二十、附表……………………………………………………65 项目安全策划书 一、工程概况 本工程位于武汉东西湖区,北面地处啤砖路与东啤厂的交汇处;原为住宅区旧址。基地东临北大附中,西至三店中学,北面为啤砖路。目前施工条件‘‘三通一平’’、现场围挡基本完成,基地地势平坦。项目净用地面积4公顷,总建筑面积126700.3m2 其中地下室30398m2,商业6921m2,住宅89381.3m2;地下室双层框架剪力墙结构,住宅共4栋(其中15号楼地上27层,16、19号楼地上32层,17号楼地上33层)。工程内容:基坑土方整理、凿桩头、土建主体结构、围护结构、粗装修工程、室内强电工程、室内外给排水工程等施工工程;消防及弱电(含楼宇智能化、消防、电视、电讯、网络等)之预埋管工程;对各类分包工程的总承包管理与配合;专用条款中约定的其它内容。 二、编制依据 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国安全生产法》 《建设工程安全生产管理条例》 《建筑施工安全JGJ59-99检查标准》 《建筑施工高处作业安全技术规范》 《武汉市安全质量标准化达标实施手册》 三、适用范围 本策划方案适用于沿海赛洛城六期A区一组团15#、16#、17#、19#楼,门房、地下室工程 四、安全管理控制目标 1.职业健康安全管理目标 (1)杜绝重伤及重伤以上安全事故; (2)杜绝重大财产损失事件(一次损失一万元); (3)轻伤事故频率控制在3‰以下,未遂事故频率控制在5‰以下; (4)杜绝火灾事故(造成直接经济损失1万元人民币); (5)不发生传染病流行(无甲型传染病、其他常见传染病未形成多人同时患病); 2、环境保护管理目标 (1)不发生重大环境污染事件; (2)噪声、粉尘、污水、有毒有害气体的排放满足相关法律法规及其它要求; (3)节能降耗; (4)不发生被投诉事件; 3、安全文明施工管理目标 (1) 现场施工安全、文明施工达标率:100﹪ (2) 争创湖北省安全质量标准化“楚天杯”工地。 (3) 争创武汉市文明样板工地。 (4) 争创中建总公司CI金奖。 五、安全管理组织机构 1、安全生产领导小组及主要工作内容 安全生产领导小组是项目安全生产工作的领导机构,研究决策项目安全生产的重大问题,具体职能包括审议、推进、投入、协调、评估等,安全生产领导小组办公室设在安全生产监督管理部门,安全生产领导小组由项目经理、项目党群负责人、项目生产经理、项目技术负责人和项目安全负责人及专业承包企业和劳务分包企业的项目经理等组成。 安全管理组织机构图 安全领导小组组长:殷守利 副组长:边鑫、刘士龙、虞柏毅、陈静 成 员:戴天波、吕三养、陈志勇、徐 宝、王立鹏、姜 朋、雷培荣、赵 军、王 全、张坤、刘宁琦、杨小兵 安全生产领导小组领导组织机构图如下: 组长:殷守利 副组长:边鑫、刘士龙、虞柏毅、陈静 物资部 杨松年 质检部 徐 宝 工程部 陈志勇 综合办张海凤 技术部 吕三阳 机电部杨大庆 安全部 虞柏毅 负责临电及消防 负责现场施工 负责安全专项方案编制编制 分包单位 2、 安全管理部门及专(兼)职人员 安全管理人员的配备,根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质[2008]91号)中的文件规定,要求配置足额的安全专职管理人员,确保施工现场的安全受控,实现安全生产目标。 安全专职管理人员组织机构如图如下: 安全总监 安全员兼 (内业资料) 安全员兼 (内业资料) 安全员 安全员 安全员 安全员 钢筋加工班兼职安全员 木工班钢兼职安全员 混凝土班兼职安全员 水电安装班兼职安全员 钢筋绑扎班兼职安全员 架子工班兼职安全员 砌筑班兼职安全员 安装班兼职安全员 杂工班兼职安全员 电工班钢兼职安全员 电 焊安装班兼职安全员 安全部长 资料员 兼职安全员协助班组长执行项目部、施工队关于安全生产若干规定和制度,带头执行安全操作规程,负责对本班组进行安全知识教育,对新工人做到言传身教。组织全班组工人学习上级有关安全生产的文件、规定、批示、规程、熟悉本工种的安全业务知识,对本班安全生产作具体的技术指导。负责配合班组长组织安全生产的班前交底,班中检查、班后总结,并记好当天的安全生产情况。在班组中发现不安全因素应及时向领导反映,制止违章作业,发现对职工生命存在严重威胁时,应立即停止作业,撤离危险区,并向领导汇报。发生工伤事故,坚持“四不放过”的原则,参加班组工作事故的调查,分析和处理,采取措施,吸取教训。负责监督班前组织设施,防护工具的日常管理,并督促检查职工安全防护用品的使用。做到尽职尽责尽力,搞好本班组的安全工作,杜绝重大事故,减少一般事故。 六、安全管理制度 (一)、安全生产责任制度 1.项目经理安全生产责任制 1)项目经理是项目安全生产工作第一责任人,担任项目安全生产领导小组组长,对工程项目的安全生产工作负全面责任。 2)严格贯彻执行国家安全生产法规、规章制度,与项目管理人员签订安全生产责任书,明确各岗位的安全责任和考核指标,与所有进场分包单位签订安全生产协议书。 3)建立项目安全生产和消防管理体系制度,按照规定配备安全和消防管理人员,依据相关制度,建立和完善项目相关制度,支持、指导安全管理工作。 4)组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划,并贯彻实施。 5)负责落实安全技术措施费用的及时投入,保证专款专用。 6)参与和主持编制项目职业健康安全管理策划书、安全工作计划和安全管理文件等工作。 7)健全和完善劳务用工管理手续,严格劳务管理制度,录用外包队必须及时向有关部门申报,杜绝非法用工。 8)落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。 9)组织并参加项目定期的安全生产检查,落实隐患整改,对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决。 10)组织并参加对项目管理和作业工人进行安全思想、安全知识和安全技术教育。组织并参加项目定期的安全生产检查,保证生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。 11)参加对现场大型机械设备、特殊防护设施、危险性较大的分部分项工程检查验收。 12)定期组织召开安全生产例会,分析安全生产形势,落实项目安全生产工作。 13)组织编制项目安全生产应急预案,并进行交底和演练。发生事故,在做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织、配合事故的调查,认真落实制定事故防范措施。 2.项目书记安全生产责任制 1) 项目书记是项目安全生产工作的保证责任人,对工程项目的安全文明施工负全面责任。 2)抓好项目施工人员的安全意识教育,为项目的正常施工做好思想保障,对项目的安全生产、文明施工教育负领导责任。 3)组织开展“安康杯”、“安全月”等安全竞赛活动,参与项目安全生产管理。 4)做好项目的后勤及生活区管理,为项目的正常施工做好后勤保障。 5)负责监督项目职业健康安全管理方针的贯彻执行,对职业健康安全管理体系在项目的运行情况进行监督。 6)组织参加项目定期安全检查考核,督促安全隐患的整改落实。 7)保持本项目工程应急救援预案响应能力,必要时负责组织实施。 3.项目总工程师安全生产责任制 1) 对项目安全生产负技术领导责任。 2)严格落实安全技术标准规范,根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。 3)组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案,组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。 4)组织编制施工组织设计,编制、审查、制定施工技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施,保证其可行性与针对性。 5)组织施工组织设计(施工方案)安全技术交底,检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况,及时解决执行中出现的问题,并且主持项目工程的开工前全面安全技术交底工作。 6)参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收,履行验收手续,严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。 7)对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报,审批后方可组织实施,并做好培训和交底工作。 8) 参加安全检查工作,对发现的重大隐患提取整改技术措施。 9)组织危险源辨识、分析和评价,编制危险源清单和控制措施,项目应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术、教育。 10)对职业健康安全管理体系在项目的运行负管理责任,对职业健康安全管理体系在项目的运行控制情况组织定期检查,对职业健康安全管理体系在项目的运行绩效作出评价。对检查发现的问题分析原因,制定预防的纠正措施,推动职业健康安全管理体系在项目的持续改进。 11)负责编制本项目应急救援预案,参与应急演练和实施。参加事故应急和调查处理,分析技术原因,制定防范技术措施。 4、项目生产经理安全生产责任制 1、对项目安全生产工作负直接领导责任,组织分公司执行安全生产方针、政策、法规,落实分公司各项安全生产管理制度。 2、组织实施分公司长期、年度、特殊时期安全生产规划、目标及实施计划,组织落实安全生产责任制。 3、参与编制和审核施工组织设计,特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案,审批建设项目中的安全技术管理措施,制定施工中安全技术措施经费的使用计划。 4、领导组织分公司安全生产宣传教育工作,确定安全生产考核指标,领导、组织外包施工队管理人员的培训、考核和审查工作。 5、领导组织分公司定期和不定期的安全生产检查,及时解决施工中的不安全生产问题。 6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议,保证分公司安全生产保障体系的正常运转。 7、在事故调查组指导下,组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。 5.项目区段部长安全生产责任制 1)组织项目区段施工生产,对项目各自管辖区域安全生产负主要领导责任。 2)组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度,定期检查落实情况。 3)组织实施各项安全专项方案和技术措施,检查指导安全技术交底。 4)组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。 5)定期主持召开安全生产例会,分析解决施工中存在的安全问题。 6)参加并组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查,对发现的问题落实整改。 7)负责项目管理人员的安全教育,提高管理层的安全意识。 8)组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标创优活动。 9)发生伤亡事故,按照应急预案处理,组织抢救人员、保护现场。 6.项目安全部总监安全生产责任 1)对项目的安全生产负监督管理责任。 2) 认真贯彻上级安全生产的指示和规定,参照公司《安全管理手册》、《机械管理手册》结合分公司实际制定安全生产管理制度和安全技术规程,检查执行情况,督促实施。 3) 负责制订项目有关安全生产管理制度、参与生产安全事故应急预案编制。 4) 组织对施工生产过程危险源的识别、分析和评价,对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施,督促项目安全生产保证体系有效运行。 5) 参与编制项目安全设施和消防设施实施方案,合理布置现场安全警示标志确 。 6) 参与项目危险性较大的分部分项工程及异型特殊架子和大中型机械设备的验收,并进行监督管理。 7) 参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。 8) 组织定期安全生产检查,组织安全员每天巡查,正确分析、判断和处理各种事故隐患,落实隐患整改。对施工现场存在重大安全隐患的分部分项工程,有权下达停工整改决定。 9) 负责参与项目安全生产费用统计的编制、上报工作。 10) 落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定,组织作业人员入场三级安全教育。 11) 组织开展“安康杯”、安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动,督促主责部门及时上报有关活动资料。 12)发生事故应立即报告,并迅速组织抢救,参加事故应急和调查处理,分析原因,组织落实防范措施。 7.项目商务经理安全生产责任制 1)协助项目经理做好外联队伍考察,对不符合安全资质要求的队伍有权建议清退或调换。 2)在组织工程合同交底、签订分包合同时,明确安全生产、文明施工措施费范围、比例(或数量)及支付方式。 3)负责工程合同中安全生产措施费的确定,审核项目安全生产措施费清单,在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付,对项目安全生产措施费统筹、统计工作负责。 4)保证安全生产措施费的及时支付,做到专款专用,优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金,参加各项安全生产活动。 5)协助公司经济管理部门与本项目分包方签订总分包安全管理协议,对分包方的安全管理协议的履约情况组织进行考核,配合安全部门落实对分包方违章行为的处罚决定。 8.项目机电部长安全生产责任制 ( 附临电管理员安全生产责任制 ) 1)协助项目经理制定并实施机电施工生产计划,负责组织现场临电施工组织设计方案的编制和实施,对机电施工及现场临电安全负领导责任。 2)负责主持召开机电安装专题会议,对机电安装施工全过程进行监控,合理协调及组织机电施工力量,确保施工安全。 3)配合生产经理协调生产各部门之间的关系,负责机电安装施工管理人员和施工队伍的管理和考核。 4)掌握施工情况,参加定期(每周五)安全生产检查,对存在的不安全问题,组织制定整改措施并督促落实。对上级或地方主管部门提出的安全生产与管理方面的问题,定人、定时、定措施予以解决。督促贯彻运行职业健康安全体系,提出解决重大问题的意见和措施。 5)采取新技术、新工艺,减少事故发生的可能性。 6)组织有关人员对机电劳务分包队伍施工区域的危险因素进行辨识、评价及整改,必须合理组织劳动力,严禁超负荷工作。 7)对机电安装施工中出现的各种问题及时与生产经理沟通,及时向项目经理汇报施工生产情况。 8)组织参加项目施工生产及安全会议,解决机电安装施工中存在的安全问题。 9)负责保持本项目工程应急救援预案响应能力,必要时负责组织演练和实施 9.物资部长安全生产责任制 1) 负责施工结构材料和措施性材料采购,对其质量负责。 2) 负责安全工器具材料的采购,保证其质量符合标准要求。 3) 建立劳动防护用品发放台帐、安全工器具采购台帐。 4)负责有毒有害、易燃易爆危险品采购、按安全管理要求储存和发放管理, 5)负责仓库管理,对仓库的安全状态负责。 10.项目责任工程师(工长)安全生产责任制 1)对其负责施工的单位工程(施工区域)或管辖范围内的安全生产、文明施工,是管辖施工区域的第一责任人。 2)严格执行制定的安全施工方案,并按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求,结合负责施工的工程特点,以书面方式逐条向班组进行安全技术交底,履行签字手续,做好详细的交底记录。 3)检查施工生产计划实施情况的同时,要检查安全技术措施执行情况,检查所辖班组(包括外包队)作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求。 4)检查施工人员执行安全技术操作规程的情况,坚决制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。 5)对分管施工区域的施工队伍进行周一安全交底,针对生产任务特点,向作业班组进行分部分项安全技术交底,所有人员履行实名制签认手续,并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查,随时纠正作业违章,做到不违章指挥。 6)参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收, 并负责对设施的完好情况进行过程监控,未经验收合格的安全设施、机械设备、临电设施严禁投入使用。 7)定期和不定期组织所辖施工人员学习安全操作规程,开展安全教育活动。 8)参加项目定期安全检查、施工生产及安全会议,对所管施工区域存在的安全隐患,制定整改措施并及时落实。 9)在危险性较大工程施工中,负责现场指导和监管。 10)发生生产安全事故,要立即向项目经理报告,组织抢救伤员和人员疏散,并保护好现场,配合事故调查,认真落实防范措施,保持应急救援预案响应能力并参与实施。 11.项目安全员安全生产责任制 1)认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范,检查督促执行。 2)参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程,结合公司《安全管理手册》、《机械管理手册》对现场进行督促落实。 3)积极开展“安康杯”、“安全月”等活动,做好特种作业人员的管理、持证及证件审查,组织特种作业人员体检,对不能满足特种作业身体素质要求的不允许从事特种作业的。 4)每天进行安全巡查,及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员,对施工现场存在各类安全隐患有权责令纠正和督促整改,对整改结果进行复查,对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。 5)负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管理,参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收,对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。 6)参加项目安全、生产会议,根据现场安全状态提出安全隐患的防范措施并督促实施。 7)做好进场施工人员日常性和阶段性的安全意识教育、以及安全技术操作规程培训与考核工作,做好相关记录,督促作业班组开展班前安全活动,经常性检查各班组安全日志的规范填制和归档。 8)建立项目安全管理资料档案,如实记录和收集安全检查、交底、验收、奖罚、教育培训及其它安全活动的资料,及时向公司“协同管理平台”上传信息。 9)对本项目职业健康安全管理体系的运行情况进行监督检查,为职业健康安全管理体系在本项目的运行绩效评价提供有关依据。 10)参与项目对危险因素的辨识、评价工作,依据辨识的危险因素进行安全隐患的预防监控管理。 11)参与编制本项目生产安全事故应急救援预案并定期组织应急演练,保持项目救援预案响应能力。 12)发生生产安全事故,要立即报告,参与抢救,保护现场,并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。 12.作业人员安全生产责任制 1)自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律,主动接受安全生产教育和培训。 2)特种作业人员必须接受专门的培训,经考试合格取得操作资格证书,方可上岗作业。 3)严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作,不违章作业、违反劳动纪律,有权拒绝违章指挥行为,做到“三不伤害”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害)。 4)正确使用安全生产用具、佩带劳动保护用品。 5)正确识别现场的安全警示标志,严禁破坏安全防护设施和消防设施,及时向现场管理人员反映施工现场不安全因素。 6) 发生事故立即报告,听从指挥,按规定路线疏散,并积极参加抢险。 13.项目安全部安全生产责任制 1)项目安全生产工作的监督检查部门,行使项目安全生产工作的监督、检查职权。 2)协助项目经理开展各项安全生产业务活动,监督项目安全生产保证体系的正常运转。 3)参照总公司、公司《安全管理手册》、《机械管理手册》结合分公司实际制定安全生产管理制度和安全技术规程,检查现场执行情况。 4)定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况,通报安全信息,及时传达项目安全决策,并监督实施。 5)组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作,定期进行项目安全性测评。 6)开展安全检查,及时发现危险隐患,监督整改和落实,及时制止违章行为,对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业,有权下令停工。 7)负责对安全规程、措施、交底的执行情况经常检查,随时纠正。 8)参与项目危险性较大的分部分项工程及异型特殊架子和大中型机械设备的验收,并进行监督管理。 9)组织开展“安康杯”、安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动,及时上报有关活动资料,将项目安全管理信息向公司“协同工作平台”上传。 10)负责制定生产安全事故应急救援预案,负责生产安全事故报告、统计和分析,建立事故档案。 14.项目工程部安全生产责任制 1)在编制区段总控计划时,要综合考虑平衡各生产要素,保证安全管理与生产任务协调一致。 2)在检查生产计划实施情况的同时,要检查安全措施落实的情况。 3)配合安全部对现场安全管理进行过程落实,对现场出现的安全隐患,严格按照安全管理人员发出的隐患整改通知认真执行,按时作出反馈。 4)负责编制项目文明施工计划,并组织具体实施。 5)负责现场环境保护工作的具体组织和落实。 6)在进行项目综合管理目标考核评价过程中,应同时考核评价安全生产情况。 7)参加安全生产大检查和有关验收工作。 15.项目技术部安全生产责任制 1)负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案及特殊、专项安全技术方案并于实施前按程序进行方案技术交底。 2)参加项目安全设备、设施的验收,从安全技术角度进行把关。 3)在检查施工方案实施情况的同时,检查安全技术措施落实的情况,对施工中涉及的安全技术问题,提出解决办法。 4)负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的安全技术措施和安全操作规程。 5)组织编制分部分项工程安全专项施工方案,组织危险性较大工程专项施工方案的专家论证。 6)参加现场危险性较大的分部分项工程及高大异型脚手架、吊篮、物料提升机、基坑支护、模板工程等危险性工程的验收。 16.项目消防保卫安全生产责任制 1)贯彻落实消防保卫法规、规程,制定工作计划和消防安全管理制度,并对执行情况进行监督检查。 2)经常对职工进行消防安全教育,会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。 3)组织消防安全检查,督促有关部门对火灾隐患进行整改。 4)负责施工现场的保卫工作,统计分析火灾事故原因,并提出防范措施。 17.项目综合部安全生产责任制 1)依照法律法规规定,负责有毒有害作业人员的健康检查,配合有关部门,负责对职工进行体检普查。 2)监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理,做好职业病预防工作,负责施工现场防暑降温工作。 3)负责食堂的管理工作,对施工现场生活卫生设施进行监督管理,预防疾病、食物中毒的发生。 4)根据施工现场具体情况,组建现场救护队,管理现场急救器械,并组织救护队成员的业务培训工作。 5)发生生产安全事故,及时组织抢救、治疗,并协助事故的调查和处理。 6)负责入场项目管理制度的培训。 7)负责特种作业人员的证件审查工作。 8)负责劳资纠纷的解释、处理。 9)参与工伤事故的调查和处理。 10)组织本单位机动车驾驶员审验和技术培训,使驾驶员不断提高驾驶技术和增强安全意识。 12)在遇到突发性安全事件、事故时,能迅速积极地调派应急车辆到位。 13)负责办公区环境保护管理,做好节约能源及垃圾分类处理。 14)负责办公区的网络安全。 18.项目商务部安全生产责任制 1)按计划保证安全措施费投入,专款专用,并向项目总经理汇报安全措施费使用情况。 2)建立安全资金专用账册,记录安全支出明细,形成安全投入数据库。 3)协助安全管理部办理安全预留金和安全奖罚手续。 4)协助综合部办理工资发放工作。 5)负责安全奖励基金管理。 19.项目兼职安全员岗位责任制 1)协助班组长执行项目部、施工队关于安全生产若干规定和制度,带头执行安全操作规程,负责对本班组进行安全知识教育,对新工人做到言传身教。 2)组织全班组工人学习上级有关安全生产的文件、规定、批示、规程、熟悉本工种的安全业务知识,对本班安全生产作具体的技术指导。 3)负责配合班组长组织安全生产的班前交底,班中检查、班后总结,并记好当天的安全生产情况。 4)在班组中发现不安全因素应及时向领导反映,制止违章作业,发现对职工生命存在严重威胁时,应立即停止作业,撤离危险区,并向领导汇报。 5)发生工伤事故,坚持“四不放过”的原则,参加班组工作事故的调查,分析和处理,采取措施,吸取教训。 6)负责监督班前组织设施,防护工具的日常管理,并督促检查职工安全防护用品的使用。做到尽责尽力,搞好本班组的安全工作,杜绝重大事故,减少一般事故 (二)安全教育与培训 1、入场三级安全教育:项目级→分包级→班组级。 (1)项目级安全教育主要内容: ·国家法律法规 ·项目管理制度 ·工程概况 ·总平面和现场布置情况 ·现场危险部位、危险作业 ·安全意识 (2)分包级安全教育主要内容: ·管理制度和作业要求 ·分项工程情况及主要危险因素 ·工种安全操作规程 ·工种安全知识 (3)班组级安全教育主要内容: ·作业内容及危险因素 ·作业条件和注意事项 ·安全技能训练 2、班前安全会 (1) 班长组织,每天上班前在宿舍或作业现场集合召开,可邀请工长和安全员参加。 (2) 主要内容: ·昨天作业的安全表现,违章违纪批评,良好表现表扬 ·今天作业的危险点,注意事项 ·工完场清 3、安全培训制度 一、为增强企业职工安全意识和自我保护能力,提高安全素质,确保安全生产,特制定本制度。 二、本制度适用于项目所有从事建筑施工的人员。 三、项目综合部负责教育培训管理工作。 四、项目全体员工必须参加定期或不定期安全生产教育培训。 1)项目负责人每年参加建设部或省、市安全培训学习一次,学习时间不少于30学时。 2)安全专业管理人员每年参加省、市安全培训学习一次,时间不少于40学时。 3)其他管理人员和技术人员每年参加省、市安全培训学习一次,时间不少于20学时。 4)工人的安全知识、安全技能训练学习时间每人不少于20学时。 5)上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上,成绩合格者方可上岗。 五、新工人入场必须经过三级安全教育:即公司一级、项目二级、班组三级安全教育: 1)公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。 2)项目进行第二级安全生产教育培训,其主要内容:工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。学习时间不少于15学时。 3)班组进行第三级安全生产教育培训,其主要内容:本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等,学习时间不少于20学时。 4)以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。 六、变换工种的职工要进行安全教育培训,主要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练,经考试合格者方可变换。 七、特殊工种(电工、焊工、架子工、机操工、起重工、打桩和机动车司机、塔吊司机及指挥、电梯和起重司机,司炉工、及其他从事特殊作业的工人)取得特种作业证的,仍然要参加安全教育培训,每年一次,时间不少于15学时。 八、根据本制度,每年由综合部列出培训计划,进行培训教材和师资准备,并监督实施。 九、凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习(学习时间误工费和学费自理),如果二次不合格,将调离岗位或辞退。 4、纠正违章培训 安全部每周对违章作业员工,下周星期一的晚上组织违章员工在公司会议室接受培训、教育。分析员工违章作业产生的原因,造成的不良后果,指出正确操作方法及注意事项,教育员工安全生产的重要意义,进一步增加员工的安全意识,树立自觉遵章守纪的思想。每月定期安全培训 每月26日晚上7点安全部组织风险较高、缺陷较多的区域负责人、工长、班组长,在项目会议室开专题分析会会议;使区域负责人、工长、班组长高度重视高风险作业,采取相应防范措施,并共同引导、监督防范措施在作业员工中充分落实、有效;使区域负责人、工长、班组长分析缺陷多的真实原因,采取相应对策降低作业中的违章现象,确保安全施工。 (三)安全检查 为保证项目安全生产无事故,加强安全监控管理,项目将进行安全检查,分为:定期检查、季节性及节(假)日前后检查、专业性检查。 1、定期检查 定期检查的内容: 1) 现场安全生产、文明施工情况; 2) 现场机电设施的使用、维护、保养、规范操作情况; 3) 劳保用品的使用; 4) 各类临边、洞口的防护、标识; 5) 现场材料的分类、堆码、标识; 6) 脚手架的防护、使用、维护; 7) 文明施工; 8) 治安、消防、生活区卫生情况; 2、 日常巡视 1)责任人:安全员,工长等所有现场管理人员 2)安全员职责:制止违章违纪,制止环境损坏行为,制止危险作业并监督整改,努力发现并消除隐患。 3)工长等现场管理人员职责:制止违章违纪,制止危险作业,消除隐患。 4)记录:巡视时,记录施工缺陷和安全隐患,每天末汇总到安全部,由安全部建立档案,个人安全业绩档案、区段安全业绩档案、分包安全业绩档案、班组安全业绩档案。用于统计分析现场安全动态。评价、区段、分包队伍、班组安全业绩。 3、 每周一上午9:00,周五下午3:00组织安全文明施工检查 1)参加人员:项目经理、书记、总工、各区段经理、安全经理、机电经理、分包负责人,项目安全员。 2)检查内容:技术措施落实情况,规章制度执行情况,危险作业的管理,隐患控制情况。 3)缺陷及隐患处理:对查除的缺陷及隐患下整改通知单,限期整改,安全部区段安全员跟踪复查。 4、 月检 1) 参加:项目经理、书记、总工、区段经理、安全经理、综合部、安全员,分包负责人和安全员,机电负责人和电工班长。 2) 检查内容:按照《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99的检查内容检查评分。 3) 记录:填写检查评分表,进行考核,兑现奖罚制度。并下发安全隐患发整改通知单。安全部派专人跟踪复查。 (四)分包安全管理 1、分包入场程序 按照总包所发的分包进场程序:商务部入场通知单→报组织机构、企业资质、安全部备案→综合部安排→办公、食宿,安全部→培训、教育→工人入场。 2 、安全管理接口 1)施工人数在50人以上的分包单位必须委派持证专职安全员,50人以下的施工单位须指定兼职安全员。各专业分包必须委派持证专职安全员。安全员应具备相关工作能力和素质,尽职尽责。 2)分包商应指定专人(安全员)与总包的安全部接口(总包不和分包商的二级及以下分包建立接口关系),参与日常安全工作的协调和管理。安全协调的内容包括职业健康、工业安全、消防、卫生防疫、环境保护、治安保卫等各方面工作。进场后的3个工作日之内,承包商指定的安全员应与总包方的安全部建立联系。 3)分包单位负责接口的安全员是分包负责人在安全方面的授权代表,安全部把信息和要求传达到接口安全员,即认为已经传达到分包负责人。 3、信息沟通与交流 总包与分包之间、总包各部门之间、管理人员与工人之间的信息交流主要有以下几种形式: ——每日生产协调会 ——周例会 ——月度安全会 ——班前安全会 ——安全检查、检查记录 ——安全宣传资料 4、分包安全管理制度 建立安全管理体系,并将分包商纳入总包项目安全管理体系,层层落实安全生产责任制,保证安全管理工作的连续性和有效性。 总包对所有分包进行安全资质审查,没有《安全生产许可证》的分包一律不得投标和进场施工。 所有进场的分包必须与总承包签订《安全生产协议书》、《环境协议》、《消防安全管理协议》、《临时用电管理协议》,并严格遵守。 所有进场施工的分包队伍必须接受总承包组织的班组、项目、企业三级入场教育,并进行例行的身体检查,不接受安全教育的队伍和不能满足施工要求的个人坚决清除出场。 所有分包都必须严格遵守项目制定的安全生产管理制度。项目坚持每周一进行安全交底和安全生产例会制度,对生产中的危险环节和存在的安全问题进行及时的交底和整改。每月对一线操作工人进行全面的安全生产教育。 结构施工建筑物周围已设置的防护设施不得随意改动,根据施工需要和项目要求支搭防护设施,由项目安全部、技术部负责人、分包商联合验收,验收单存档备查。 结构施工中洞口、临边应做好防护。项目区段在分包入场后分别移交至各分包,移交后分包负责检查、维修。未经总包批准不得擅自拆除。 分包自带机械设备必须是劳动部门检验合格产品,并提前通知总包项目经理部机械管理员进行验收,验收不合格的机械必须立即退场,严禁使用。 总承包负责现场主电缆的检查维护,负责审查各分包在现场施工临电设置的方案审核、设置的验收,负责监督各分包的临电管理情况。 总包负责现场的消防管理,执行局、公司施工现场消防管理制度,总包和分包签订《施工现场消防管理协议》并监督管理分包的消防管理工作。 5、专项方案安全检查制度 日常安全巡视 1)时间:作业时间内不定时。 2)责任人:专、兼职安全员和所有现场管理人员。 3)检查内容: 方案执行绩效,工艺、方法符合性; 安全技术措施落实绩效; 行为安全性,制止违章违纪行为,制止违章指挥,制止污染环境行为; 努力发现各类安全隐患并
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