工程公司企业标准安全施工检查制度16.docx

河北省电力建设第一

工程公司企业标准安全施工检查制度

2001年9月25日发布实施 QB 553-03-00

1 目的
为了规范安全施工管理，加强安全施工过程控制，预防事故的发生，特制订安全施工检查制度。
2 适用范围
本制度适用于公司各级安全施工检查工作。
3 引用文件
《建筑施工安全检查评分标准》—— 建设部JGJ59-88
《电力建设环境安全与健康管理工作规定》——国家电力公司
4 术语与定义（无）
5 职责
5.1 最高管理者或管理者代表负责组织并参加公司级安全施工检查工作。
5.2 公司安全监察部参加公司级的安全施工检查，并负责监督在安全检查中发现的各单位安全隐患的整改。
5.3 项目部经理或生产副经理负责组织参加本施工现场的安全施工检查工作。
5.4 项目部安全监察部门负责安全施工检查中本施工现场存在的安全隐患的跟踪整改工作。
5.5 公司、项目部各部门和专业公司负责本单位的安全施工检查及不符合、安全隐患的整改工作。
6 具体内容
6.1 定期安全施工检查
安全施工检查制度 QB 553-03-00

a) 公司级每季度一次；
b) 项目部每季度二次；
c) 专业公司每月一次；
d) 班组每周一次；
e) 当发生重大事故、上级要求、其他特殊情况时，应进行安全施工检查。
6.2 经常性安全施工检查
a) 班组班前、班后、岗位安全检查；
b) 各级安全员日常巡回安全检查；
c) 各级管理人员在检查生产的同时检查安全施工。
6.3 专业安全施工检查
a) 脚手架、上料平台、斜道等的搭设与使用的安全检查；
b) 塔吊、龙门吊、卷扬机、垂直运输机（架）的检查；
c) 施工用电及电动机械设备的检查；
d) 压力容器检查；
e) 防尘、防毒、防火检查；
f) 其他。
6.4 季节性、节假日安全施工检查
a) 冬、雨季施工安全检查；
b) 节假日加班及节假日前后安全施工检查。
6.5 自检、交接检查
脚手架、上料平台、塔吊、龙门吊、卷扬机、垂直运输机（架）等大型机械的安装，现场施工用电线路架设等需经班组自检，项目部有关部门专业验收合格后，与使用单位办理交接手续，方可使用。
6.6 公司级安全施工检查必须由公司最高管理者或管理者代表组织和参加，并邀安全施工检查制度 QB 553-03-00

请同级工会负责人参加。
6.7 项目部组织的本施工现场的安全施工检查，必须由项目部经理或生产副经理组织和参加。
6.8 安全施工检查应使用“安全施工管理工作检查表”和“安全施工专业检查表”，并予以打分，和每月安全奖挂钩。
6.9 安全施工检查中发现问题，安全监察部门应填写“不符合项通知单”或“安全隐患通知单”发送有关单位限期整改。
6.10 事故隐患单位按“不符合项通知单”或“安全隐患通知单”的要求进行整改，因故不能立即整改的问题，应采取临时措施，并制订整改措施计划报上级部门批准，分阶段实施。
6.11 公司有关单位应建立安全施工检查登记、整改台帐。
7 相关文件（无）
8 相关记录
“不符合通知单”
“安全施工问题通知单”
“隐患整改反馈单”
“安全检查及整改登记台帐”

安全奖惩管理制度
1 目的
为了强化“谁管理，谁负责”的全员安全管理制度，激发公司全体员工的安全施工的自觉性，特制订本制度。
2 适用范围
本制度适用于公司的安全奖惩工作。
3 引用文件（无）
4 术语与定义（无）
5 职责
5.1 公司最高管理者或指派管理者代表负责组织建立健全安全奖惩管理办法，并负责安全奖励资金的落实。
5.2 公司安全监察部负责违章罚款及事故惩处细则的制订，并监督实施。
5.3 公司计划财务中心负责建立安全奖惩资金专用帐户，确保专款专用。
5.4 各级安全监察部门是安全奖惩管理的具体实施部门。
6 具体内容
6.1 有下列表现之一的单位和个人，公司应给予奖励：
a) 认真贯彻公司的安全生产方针、规章、制度，在预防事故、安全施工过程中作出显著成绩的；
b) 消除事故隐患，避免重大事故发生的；
c) 发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失的；
安全奖惩管理制度 QB 553-04-00

d) 在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术，提出重要建议，有发明创造或科研成果，成绩显著的；
e) 坚守岗位，忠于职守，在职业安全卫生工作中作出显著成绩的。
6.2 对于按照公司要求，认真开展安全施工管理工作，全年未发生重大事故的项目部和专业公司，公司应给予其领导班子一定的奖励。
6.3 按照公司要求，分包单位认真开展安全施工管理工作并接受公司在安全施工方面的监督管理，全年安全管理工作成绩显著且未发生因工死亡事故，公司应给予一定奖励。
6.4 奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。物质奖励可发给一次性奖金、奖品或晋级，精神奖励包括记功、授予荣誉称号等。
6.5 公司及项目部应从工资总额中预留百分之一至二作为安全专用奖金（此奖金不包括月、季、年度安全考核奖金），由公司计划财务中心建帐，公司安全监察部直接控制使用。
6.6 公司应建立健全电力建设“安全风险、监督制约、教育激励”三项机制；制订违章罚款和事故惩处办法。公司应实行“全员安全风险抵押金”办法，强化个人安全风险意识。
6.7 违章与事故罚款应纳入安全奖金专户，不得挪作它用。
6.8 安全施工具有一票否决权。凡发生人身死亡事故或其他重大事故的单位及其主要领导，取消当年参加有关评优、评先进活动或获得其他荣誉称号的资格。
6.9 对发生人身、机械事故或其他重大事故隐瞒不报，或歪曲、掩盖事故真相，一经查证落实，将给予单位（部门）领导和专职安全员以行政记过至撤职处分，并对事故加倍给予经济处罚。
7 相关文件（无）
8 相关记录
安全奖惩管理制度 QB 553-04-00

“安全奖励登记台帐”
“各类事故及惩处登记台帐”
“违章及罚款登记台账”

安全工作例会制度
1 目的
为了使公司及下属各单位的安全工作例会规范化、统一化、标准化，特制订本制度。
2 适用范围
本制度适用于公司及下属各单位安全工作例会的开展工作。
3 引用文件
《电力建设环境、安全与健康管理工作规定》
4 术语与定义（无）
5 职责
5.1 管理者代表负责公司安全工作例会的召集工作。
5.2 公司安全监察部负责公司安全工作例会的具体组织工作，同时负责对项目部安全工作例会的召开情况进行监督、检查。
5.3 项目部安全监察部门负责组织项目部的安全工作例会，同时监督各专业公司安全例会的召开情况。
6 具体内容
6.1 公司每半年召开一次安全工作会议，贯彻上级有关安全工作要求；研究制订安全目标计划；解决职业安全卫生和环境管理工作中存在的重大问题；总结评比安全工作；计划安排阶段性安全工作。
6.2 项目部每季度召开一次安全工作例会，研究及协调施工现场的职业安全卫生及环境管理的具体问题；检查安全工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况；安全工作例会制度 QB 553-05-00

制订阶段性的安全工作计划措施。
6.3 各专业公司每月召开一次安全工作例会，检查了解本单位所承担的各施工项
目和各工种、工序的安全文明施工情况，提出改进措施，布置指导各施工班组的安全活动。
6.4 公司安全监察部每半年组织一次由各项目部安全监察部门负责人参加的安全工作例会，总结布置安全管理专业工作。
6.5 项目部安全监察部门每周召开一次由本项目所属各单位专职安全员参加的安全例会，了解掌握安全施工动态，及时解决存在的问题，总结、布置日常性安全工作。
6.6 项目部每周召开生产调度会时，应按照“五同时”原则，同时讨论、研究安全施工问题，安全措施与生产计划同时落实。
6.7 施工班组必须坚持开好班前会，在布置、小结施工任务的同时，做好安全施工交底和交接班手续。
6.8 各级安全工作例会要有完整的记录，并立案存档。
7 相关文件（无）
8 相关记录
“安全工作例会记录”

安全设施管理制度
1 目的
为加强施工现场安全设施的管理，降低危险，特制订本制度。
2 适用范围
本制度适用于公司各施工现场的安全设施管理工作。
3 引用文件（无）
4 术语与定义（无）
5 职责
5.1 项目部负责本施工现场安全设施的综合管理。
5.2 专业公司负责本单位施工安全设施的设置及维护。
5.3 公司安全监察部负责监督项目部施工现场安全设施的管理。
6 具体内容
6.1 施工现场安全设施的设置要求
6.1.1 施工现场安全设施要做到“三必有”即：有边就有栏，有孔（洞）必有盖，有施工项目必有措施。
6.1.2 施工技术措施要求设置的安全设施必须设置。
6.1.3 施工现场的脚手架的施工应符合《脚手架施工安全管理办法》的相关规定。
6.1.4 施工现场的施工机械、电动工具的安全防护装置应齐全。
6.1.5 严禁在安全设施不能满足施工要求的情况下施工。
6.1.6 施工现场临时的步道、梯子、栏杆、孔洞盖板、垃圾通道、电源盘、电焊机集装箱、临时厕所等应实行标准化。
安全设施管理制度 QB 553-07-00

6.2 施工现场安全设施的使用及维护
6.2.1 施工现场公用安全设施由项目部指定相应的专业公司进行管理及维护。
6.2.2 专业公司应对本单位负责的公用安全防护装置进行日常维护和管理。
6.2.3 施工现场的公用安全设施的拆除应由项目部安全监察部门统一安排，严禁单位和个人私自挪用、拆除。
6.2.4 因施工需要，对安全设施进行拆除的，施工完成后应及时恢复。重要的安全设施，必须报项目部安全监察部门批准后才能拆除，并要采取临时替代措施。
6.2.5 施工单位对施工过程中使用的临时安全设施应予以爱护，施工结束后应及时拆除回收。
6.2.6 闲置的安全设施（包括周转性安全设施）应及时退还所属单位进行集中保管。
6.3 项目部安全监察部监督检查施工现场安全设施是否到位，能否满足施工要求，发现问题，立即下发“安全隐患通知单”通知施工单位整改。
6.4 项目部安全监察部门应定期对周转性安全设施进行检查，发现不能满足施工要求的，及时通知相关单位更换。
6.5 公司安全监察部定期检查项目部的安全设施管理工作。
7 相关文件（无）
8 相关记录
“安全隐患通知单”

1 目的
为了规范安全施工作业票的使用工作，特制订本制度。
2 适用范围
本制度适用于公司所属各施工现场对安全施工作业票的使用管理工作。
3 引用文件（无）
4 术语与定义（无）
5 职责
5.1 项目部安全监察部门负责安全施工作业票的审核，及安全施工作业票措施落实情况的审查，并备案。
5.2 各专业公司负责安全施工作业票的填写及具体实施。
6 具体内容
6.1 需办理安全施工作业票的作业范围
a) 起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品；
b) 超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输；
c) 油区进油后明火作业，在发电、变电运行区作业，高压带电作业及临近高压带电体作业；
d) 特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械拆除、组装作业；
e) 水上作业，沉井、沉箱、金属容器内作业；
f) 杆塔、架线作业，重要越线架的搭设与拆除；
安全施工作业票制度 QB 553-06-00

g) 土石方爆破、导地线爆压；
h) 其他危险作业。
6.2 安全施工作业票由专业公司班组技术员或负责该项工程的技术人员，在施工前填写，交由工地专责工程师（技术负责人）审核后，报项目部安全监察部门审核，再报请项目部总工审批后生效。
6.3 安全施工作业票审批后，施工前由施工单位专责工程师（或技术员、施工负责人）向参加该项工作的有关人员进行交底，使每个施工人员明了各自的职责，并严格按安全施工作业票要求的内容进行施工。
6.4 项目部安全监察部门不定期检查安全施工作业票的执行情况。
7 相关文件（无）
8 相关记录
“安全施工作业票

文明施工管理办法
1 目的
为了强化现场文明施工管理，提高文明施工水平，特制订本办法。
2 适用范围
本办法适用于公司所属各施工现场对文明施工的管理。
3 引用文件（无）
4 术语与定义
4.1 文明施工：指保持施工场地整洁、卫生，施工组织科学、施工程序合理的一种施工活动。
5 职责
5.1公司安全监察部负责制订《施工现场文明施工考核标准》，依据该标准对项目部文明施工管理效果进行定期考核。
5.2 项目部负责制订施工现场的文明施工规划，并负责贯彻执行。
5.3 专业化分公司负责所属施工区域内的文明施工管理。
6 具体内容
6.1 项目部成立安全文明施工管理委员会，负责现场文明施工的管理工作。
6.2 项目部依据项目合同，以及施工现场和周围的环境特点，制订出项目部文明施工规划，报公司安全监察部备案。
6.3 项目部划分出文明施工责任区，监督各专业公司对本单位责任区的管理。
6.4 专业化分公司根据自身施工特点以及项目部所制订的文明施工规划，合理安排施工工序，加强现场施工管理，将负责的文明施工区进一步细划至各施工班组，文明施工管理办法 QB 553-08-00

设置明显标识。
6.5 项目部生活区及现场公共区域（如道路等）的文明施工管理由项目部统一协
调安排。
6.6 项目部对各专业化分公司的文明施工管理进行定期检查考核。
6.7 公司安全监察部依据《施工现场文明施工考核标准》定期（不定期）对项目部文明施工管理进行现场监督检查，对检查中发现的不符合，下发“安全隐患通知单”，并考核其整改效果。

现场临时供电安全管理办法
1 目的
为了规范现场临时供电安全管理，降低职业危害，特制订本办法。
2 适用范围
本办法适用于公司各项目施工现场供电安全管理。
3 引用文件（无）
4 术语与定义（无）
5 职责
5.1 项目部是现场临时供电安全管理的主管部门，负责现场临时供电的施工组织设计及供用电设施的使用维护的管理。
5.2 公司项目管理部负责项目部现场临时供电施工组织设计方案的审批。
5.3 公司安全监察部监督检查项目部对施工现场临时供用电的安全管理。
5.4 各专业公司在项目部的领导下进行日常工作，是具体实施部门。
6 具体内容
6.1 现场临时供电施工组织设计。
6.1.1 施工前，根据项目施工图和甲方提供的电源情况，及施工现场用电设备配备的状况，项目部组织人员进行组织设计，绘制施工现场临时供电平面图。
6.1.2 项目部组织相关单位编制安全用电技术措施，措施中明确规定各级电源盘的漏电保护器的规格。
6.1.3 公司项目管理部负责对项目部的施工组织设计的审批备案。
6.1.4 相关施工技术措施的管理应符合《施工技术措施编制及执行管理办法》的现场临时供电管理办法 QB 553-09-00

相关规定。
6.2 现场临时供电设施的施工。
6.2.1 项目部按国家相关规定对临时供用电的设备材料的采购进行控制，确保原材料符合供用电安全要求。
6.2.2 项目部按分工组织相关的专业公司进行现场临时供电工程的施工，并进行全过程监控。
6.2.3 施工单位在地埋电缆敷设完毕后，在地表按规定做出明显标记，项目完工后，报请项目部组织检查验收，填写现场临时供电设施检查验收记录。
6.2.4 施工单位应绘制现场临时供电竣工图。针对隐蔽工程应详细说明，特别是埋地电缆的位置、深度应明确记录。
6.2.5 项目部组织施工单位与使用单位办理临时供用电设施工序交接手续，填写“工序交接单”。并且由施工单位向使用单位的电工班组进行安全用电技术交底。
6.3 现场临时供电设施的运行与维护。
6.3.1 项目部应组织相关单位制订现场临时供用电设施运行、维护及操作规程。
6.3.2 现场临时供用电设施的运行维护人员必须持证上岗。
6.3.3 各用电单位组织本单位电工班组向施工现场用电人员进行安全用电自我防护技术交底和相关的手持电动工具安全使用技术交底。
6.3.4 各用电单位负责本单位的供用电设施的运行、维护、操作及记录的安全管理。
6.3.5 各相关单位对于现场临时供电设施的更改，应有详细记录。并报项目部备案，由项目部及时在现场临时供电竣工图上标注。
6.3.6 项目部应定期组织相关单位进行现场临时供用电安全检查，对于不符合项及时以“安全隐患通知单”的形式监督相关单位进行整改。
6.4 公司安全监察部依据“现场临时供用电安全检查表”对项目部现场临时供电现场临时供电管理办法 QB 553-09-00

的安全管理进行监督检查。

现场物料存放安全管理办法
1 目的
为了规范施工现场物料存放的安全管理，特制订本办法。
2 适用范围
本办法适用于公司各项目部对施工现场物料的安全管理工作。
3 引用文件（无）
4 术语与定义（无）
5 职责
5.1 项目部负责施工现场物料存放的安全管理。
5.2 各施工单位负责本单位施工现场物料存放的安全管理。
5.3 项目部的安全部门监督检查各施工单位的安全管理工作，。
5.4 公司安全监察部监督检查项目部对施工现场物料存放的安全管理。
6 具体内容
6.1 施工组织设计阶段，项目部组织绘制施工现场平面布置图，确定各种物料存放的位置。
6.2 施工现场各库房、货场的管理单位根据存放物料的种类及存放要求，制订相应的物料存放管理制度。报项目部安全部门备案。
6.3 施工区域物料存放的安全管理
6.3.1 所有进入施工区域的设备、消耗性材料、周转性材料（工具）存放期超过三天的，进入施工区域前，必须填报“设备、材料存放审批单”，经批准后方可运入。
现场物料存放安全管理 QB 553-10-00

6.3.2 所有拆下的脚手管、脚手扣、模板等周转性材料（工具）需在现场临时堆放的，必须填报“设备、材料存放审批单”，经批准后方可堆放。
6.3.3 “设备、材料存放审批单”一式三份，经项目部安全部门签字批准后，一份施工单位留存备查，一份报安全部门，一份施工班组留查。各施工单位按审批单要求，在规定时间内到安全部门办理注销手续。
6.3.4 进入施工区域的各种设备、材料等必须从其存放时间和数量上加以控制。一般性设备、材料在现场最多存放七天，因工作需要或其他特殊原因存放时间超过七天的，要经项目部主管生产的领导批准。
6.3.5 施工区域存放的物料应摆放整齐有序，且不能占用、堵塞通道。
6.3.6 施工区域的电焊机、电源箱、空压机等施工用电设备的布置应符合《现场临时供电安全管理办法》的相关规定。
6.3.7 施工区域物料存放应符合《文明施工管理办法》的相关规定。
6.4 现场物料的存放应符合《消防安全管理程序》的相关规定。
6.5 特殊的机具、设备、材料存放应符合国家相关规定及厂家的技术要求。
6.6 项目部安全部门监督检查各相关单位物料存放的安全管理工作。发现问题，及时下发“安全隐患通知单”到相关单位，通知其整改。
6.7 公司安全监察部审查项目部现场物料存放各项制度，并监督其落实。