DB33T1335-2023退休退职“一件事” 联办服务规范.pdf

ICS 03.080.99 CCS A 12 33 浙江省地方标准 DB33/T 13352023 退休退职“一件事”联办服务规范 Specification for service of joint handling for“one thing”of retirement 2023-11-05 发布 2023-12-05 实施 浙江省市场监督管理局 发 布 DB33/T 13352023 I 前言 本标准按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本标准的某些内容可能涉及专利。本标准的发布机构不承担识别专利的责任。本标准由浙江省人力资源和社会保障厅提出、归口并组织实施。本标准起草单位：丽水市社会保险管理服务中心、丽水市人力资源和社会保障局、浙江省标准化研究院、浙江省社会保险和就业服务中心、杭州住房公积金管理中心、浙江省医疗保障事业管理服务中心、云和县人力资源和社会保障局、景宁县人力资源和社会保障局。本标准主要起草人：王其荣、练少芳、王燕、何琳、徐亦萍、施鲁杭、孙政纲、周广、吴杰、吴海、周昊、朱明。DB33/T 13352023 1 退休退职“一件事”联办服务规范 1 范围 本标准规定了退休退职“一件事”联办服务的基本要求、服务事项、服务要求、数据安全、评价与改进等内容。本标准适用于依法参加职工基本养老保险的人员退休退职“一件事”联办服务。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本标准必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本标准；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB/T 22081 信息技术 安全技术 信息安全控制实践指南 GB/T 35273 信息安全技术 个人信息安全规范 DB33/T 2036.1 政务办事“最多跑一次”工作规范 第1部分：总则 DB33/T 2036.4 政务办事“最多跑一次”工作规范 第4部分：服务大厅现场管理 DB33/T 23042021 群众和企业全生命周期“一件事”工作指南 DB33/T 23512021 数字化改革 公共数据分类分级指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。3.1 退休退职 retirement 根据国家和省相关法规、政策规定，退出或退离工作岗位。3.2 一件事 one thing 从服务对象的需求出发，通过两个及以上办事服务或两个及以上部门或两个及以上地区的系统、数据、人员相互协同的方式，为服务对象提供跨部门、跨层级、跨区域的主题集成服务。来源：DB33/T 23502022，3.1.2.9，有修改 3.3 一体化在线政务服务平台 integrated online government service platform 浙里办 面向群众和企业办事的总入口，综合集成城市生活、社区治理等领域场景化应用，支撑全省政务服务“一网通办”，联通全国一体化在线政务服务平台。来源：DB33/T 23502022，3.2.2.4 3.4 一体化智能化公共数据平台 integrated intelligent public data platform DB33/T 13352023 2 以云计算、大数据、人工智能、互联网等技术为支撑，是省域治理全过程数据感知、数据共享、数据计算的基础平台，是支撑数字化改革的集成运行平台。来源：DB33/T 23502022，3.2.2.1 4 基本要求 4.1 应通过业务协同、数据共享、优化环节、精简材料、压缩时间等方式，融合线上线下办理，建立退休退职“一件事”联办服务模式。4.2 应建立牵头单位和协同单位联办工作机制。联动工作开展应符合 DB33/T 23042021 第 7 章的要求。4.3 应按照 DB33/T 2036.1 要求，编制退休退职“一件事”联办服务指南完整版和简版，办事窗口提供简版联办服务指南，同时应注明完整版的查询途径和获取方式。4.4 应按照 DB33/T 2036.4 要求，规范服务环境、服务设施设备、服务用品、服务形象等。4.5 应依托一体化在线政务服务平台和一体化智能化公共数据平台，实现不同办事系统之间数据共享调用与数据推送对接。数据流转路径按附录 A 执行。4.6 应建立申请信息推送和事项办理进度反馈机制，对联办申请推送、接受情况以及单个事项办理进度进行跟踪。4.7 应自受理申请之日起 30 个工作日内办结。不在业务经办期内的申请，办结时限顺延。联办服务程序参见附录 B。注：业务经办期是指业务结算期外可正常经办业务的工作日。4.8 宜开展退休退职“一件事”政策解读和宣传引导，提高群众对退休退职“一件事”知晓度。5 服务事项 5.1 应提供以下联办服务事项，并对事项进行动态管理与更新：a)养老保险退休退职事项：1)基本养老保险待遇资格确认；2)基本养老保险视同缴费年限核定；3)特殊工种提前退休核准；4)因病或非因工致残完全丧失劳动能力提前退休退职核准；5)高级专家退休时一次性补贴资格确认；6)退休高级职称人员增加养老金待遇资格确认；7)退休高级技师增加养老金待遇资格确认；8)新增退休人员养老保险待遇核准支付。b)公积金退休退职事项：1)个人住房公积金账户封存；2)退休提取住房公积金。c)医疗保险退休退职事项：基本医疗保险职工参保登记。5.2 应根据服务对象意愿提供以上单个或多个服务事项办理。6 服务要求 DB33/T 13352023 3 6.1 咨询 应设有电话、网络和现场等咨询途径，为服务对象提供咨询服务，告知办事渠道、事项、联办材料、办理时限等内容。6.2 申请 6.2.1 应在浙江政务服务网、浙里办移动应用端等线上服务系统提供退休退职“一件事”联办申请（联办申请表见附录 C），并可通过智能问答、智能政务助理等系统，提供智能解答服务。6.2.2 应设置线下办事窗口接收退休退职“一件事”联办申请，并提供解答服务。6.2.3 应一次性告知所需材料清单及要求，可通过数据共享获取的，不应要求服务对象提供。材料清单及要求按附录 D 执行，数据共享要求按附录 E 执行。6.3 受理 6.3.1 应通过一体化在线政务服务平台，对线上服务系统及线下办事窗口的联办申请实现统一受理。6.3.2 申请材料不齐全的，应退回材料并一次性告知需补齐的材料。6.3.3 受理条件不符合的，应告知原因并退回材料。6.4 协同办理 6.4.1 养老保险退休退职事项办理部门应接收一体化在线政务服务平台推送的联办申请，在 15 个工作日内（不在业务经办期内的申请，办结时限顺延）办结养老保险退休退职事项，并通过一体化在线政务服务平台将办理结果同时推送公积金、医疗保险退休退职事项办理部门。6.4.2 公积金退休退职事项办理部门应接收一体化在线政务服务平台推送的联办申请和养老保险退休退职事项办理结果，并在 15 个工作日内（不在业务经办期内的申请，办结时限顺延）办结公积金退休退职事项。6.4.3 医疗保险退休退职事项办理部门应接收一体化在线政务服务平台推送的联办申请和养老保险退休退职事项办理结果，并在 1 个工作日内（不在业务经办期内的申请，办结时限顺延）办结医疗保险退休退职事项。6.5 结果反馈 6.5.1 应通过一体化在线政务服务平台将相关部门办理结果推送至服务对象。事项不予办理时，该事项办理部门应一次性告知不予办理原因，并给出办理建议。6.5.2 应根据服务对象的需求采取现场递交、邮寄等方式将办理结果送达至服务对象。6.5.3 应通过浙江政务服务网、浙里办移动应用端等线上服务系统，为服务对象提供退休退职“一件事”办理结果查询服务。6.6 资料归档 应按照 DB33/T 2036.1 的要求归档。7 数据安全 7.1 应按照 DB33/T 23512021 第 4 章和第 5 章要求，对数据进行分类分级管理。7.2 应建立健全数据调用、数据保密机制，按照 GB/T 35273 要求保证个人隐私及数据信息安全。DB33/T 13352023 4 7.3 其他要求应符合 GB/T 22081 要求。8 评价与改进 8.1 应建立“好差评”评价机制。事项办结后，应向服务对象推送“好差评”服务评价。评价内容包括但不限于：a)服务质量：1)一窗受理、一次办结情况；2)办事流程整合优化情况；3)全程线上办理情况；4)线上服务系统操作便捷、友好情况；5)申请材料共享、精简情况。b)服务效率：1)咨询回复及时情况；2)按时办结情况；3)服务人员业务熟练情况。c)服务态度：1)申请材料一次性告知情况；2)服务人员推诿扯皮情况；3)服务人员态度友善情况。8.2 应根据“好差评”评价结果、群众办事需求、“一件事”集成改革工作要求等，不断改进优化。DB33/T 13352023 5 A A 附录A （规范性）退休退职“一件事”联办数据流转路径 退休退职“一件事”联办数据流转路径按图A.1执行。现场窗口浙江政务服务网一体化在线政务服务平台养老保险退休退职事项办理部门公积金退休退职事项办理部门医疗保险退休退职事项办理部门受理端办理端办件接入联办收件受理反馈结果反馈收件回调结果反馈一体化智能化公共数据平台数据共享数据归集浙里办移动应用端结果推送 图A.1 退休退职“一件事”联办数据流转路径 DB33/T 13352023 6 B B 附录B （资料性）退休退职“一件事”联办服务程序 退休退职“一件事”联办服务程序见图B.1。开始现场申请或线上申请通过一体化在线政务服务平台完成受理15个工作日内办结（不在业务经办期内的申请，办结时限顺延）退回材料并一次性告知需补齐的材料养老保险退休退职事项办理部门审核结束发送款项到账信息公积金退休退职事项办理部门审核告知不予办理原因告知原因并退回材料结束1个工作日内办结（不在业务经办期内的申请，办结时限顺延）结束送达办事结果医疗保险退休退职事项办理部门审核告知不予办理原因15个工作日内办结（不在业务经办期内的申请，办结时限顺延）推送办事结果否是材料不齐全是是否否是 图B.1 退休退职“一件事”联办服务程序DB33/T 13352023 7 附录C （资料性）退休退职“一件事”联办申请表 退休退职“一件事”联办申请表见表C.1。表 C.1 退休退职“一件事”联办申请表 姓名 性别a 工作单位a 证件类型a 出生年月a 证件号码 退休时 所在岗位（自行勾选）干部(管理)现居住地址 专业技术 联系电话（手机优先）a 工人 无 所属街道（乡镇）社区（村）邮编 重要联系人信息 姓名 与本人关系 住址 联系电话（手机优先）养老保险资格 确认事项 正常退休 因病或非因工致残完全丧失劳动能力提前退休退职核准 特殊工种提前退休核准 特殊退休待遇资格确认：高级专家退休时一次性补贴 退休高级职称人员增加养老金 退休高级技师增加养老金 住房公积金 服务事项 缴存地公积金中心 申请住房公积金个人账户封存 申请提取住房 公积金 本人社保卡 本人借记卡 开户银行名称：银行卡号：放弃联办公积金事项 医疗保险资格 确认事项 申请医保退休 若职工医保缴费年限不足需选择：一次性补足 按月继续缴纳，享受在职待遇 放弃联办医保退休 开除、除名、自动离职、判刑情况 是 否 其他情况 军龄 知青 纸质材料送达方式 现场自取 邮寄送达，地址：DB33/T 13352023 8 表 C.1 退休退职“一件事”联办申请表（续）本人 意见 本人已阅知办理须知，并如实填写本表内容，根据相关政策规定，申请办理所选养老、医保、公积金事项。若瞒报、漏报、谎报相关信息，由本人承担相应责任。签名：年 月 日 申报 单位 意见 该同志表中所填内容属实，同意申报。（盖章）年 月 日 a 系统自动获取。DB33/T 13352023 9 C C 附录D （规范性）退休退职“一件事”联办所需材料清单与要求 退休退职“一件事”联办所需材料清单与要求按表D.1执行。表 D.1 退休退职“一件事”联办所需材料清单与要求 序号 材料名称 材料形式 材料类型 1 退休退职“一件事”联办申请表 纸质原件或电子 必备 2 参保人员社会保障卡或身份证复印件 系统自动获取，如数据不全则需申请者提交 必备 3 职工档案 纸质原件 可选（建立职工档案的为必备）4 参保人员基本养老保险视同缴费年限核定表 纸质原件或电子 可选（核定视同缴费年限为必备）5 1997 年底前获得国家或省、部级科技成果奖等奖项的，提供证书 纸质原件 可选(领取高级专家退休时一次性补贴为必备)6 高级职称证书 系统自动获取，如数据不全则需申请者提交 可选(领取高级专家退休时一次性补贴或退休高级职称人员增加养老金待遇为必备)7 高级职称评审材料复印件或评审机构发文文件 系统自动获取，如数据不全则需申请者提交 可选(领取退休高级职称人员增加养老金待遇为必备)8 聘用在相应岗位上工作的聘书或证明 纸质原件或电子 可选(领取退休高级职称人员增加养老金待遇或高级技师增加养老金待遇为必备)9 职业资格一级（高级技师）证书 系统自动获取，如数据不全则需申请者提交 可选(领取退休高级技师增加养老金待遇为必备)10 行业职业资格鉴定部门考核通过的发文文件 纸质原件或电子 可选(领取退休高级技师增加养老金待遇为必备)11 职工从事特殊工种提前退休“公示”反馈表 纸质原件或电子 可选(特殊工种提前退休核准为必备)12 本人借记卡 原件 可选（不选择社会保障卡领取公积金的为必备）13 委托代理人办理提取的，提供代理人身份证 原件 可选（委托他人办理的为必备）14 历年参保证明 系统自动获取，如数据不全则需申请者提交 可选（选择基本医疗保险职工参保登记为必备）DB33/T 13352023 10 D D 附录E （规范性）退休退职“一件事”联办数据共享要求 退休退职“一件事”联办数据共享要求按表E.1执行。表 E.1 退休退职“一件事”联办数据共享要求 序号 所需材料或信息 数据字段 数据来源 数据类型 共享方式 更新周期 1 居民身份证 姓名、身份证号码、签发机关、有效期限 公安部门 文本 接口共享 实时更新 2 社会保障卡 姓名、身份证号码、开户行行号、银行行别、开户行名称、银行账号、银行开户名 人社部门 文本 接口共享 实时更新 3 高级职称证书 姓名、身份证号码、发证部门、专业技术资格名称（职称等级）、取得资格时间 人社部门 文本 接口共享 实时更新 4 职业资格一级（高级技师）证书 姓名、身份证号码、发证部门、职业或工种名称（技能等级）、证书编号、取得资格时间 人社部门 文本 接口共享 实时更新 5 参加职工基本医疗保险情况 姓名、身份证号码、是否参保职工基本医疗保险、参保统筹区 医保部门 文本 接口共享 实时更新 6 参加公积金情况 姓名、身份证号码、账户情况（余额）住建部门 文本 接口共享 实时更新 7 非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定结论书 姓名、身份证号码、鉴定结论 人社部门 文本 接口共享 实时更新 8 税务征缴情况 姓名、身份证号码、费种、品目名称、费款所属时期、缴款日期、入库日期、实缴金额 税务部门 文本 接口共享 实时更新