DB3707_T104—2023行政事业单位公务用车服务规范.docx

ICS 03.160CCS A003707潍坊市地方标准DB3707/T 1042023行政事业单位公务用车服务规范Service specification for official vehicles used by party and government organs and public institution2023 - 12 - 29 发布2024 - 1 - 28 实施潍坊市市场监督管理局发 布DB3707/T 1042023目次前言II1 范围32 规范性引用文件33 术语和定义34 服务选择45 服务保障46 公务用车服务57 评价与改进6参考文献8II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由潍坊市机关事务服务中心提出、归口并组织实施。本文件起草单位：潍坊市机关事务服务中心、中科美络科技股份有限公司。 本文件主要起草人：辛连国、孙建彬、刘勇、潘勇胜、迟辉、武心舜。DB3707/T 1042023行政事业单位公务用车服务规范1 范围本文件规定了行政事业单位公务用车服务的服务机构、服务内容、服务保障、服务流程、评价与改进。本文件适用于依托公务用车信息化管理平台为行政事业单位而开展的服务工作。2 规范性用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T22239信息安全技术 网络安全等级保护基本要求GB/T35273信息安全技术 个人信息安全规范GB/T35274信息安全技术 大数据服务安全能力要求GB/T39786信息安全技术信息系统密码应用基本要求GB/T 41568-2022 机关事务管理 术语JT/T 808 道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式JT/T 809 道路运输车辆卫星定位系统平台数据交换3 术语和定义GB/T 415682022界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1公务用车 official vehicles用于保障公务活动的机动车辆。来源：GB/T 415682022，5.133.2公务用车信息化管理平台 information management platform for official vehicles为保障行政事业单位公务出行服务需求而建设，具备信息管理、业务办理、调度派遣、行车监管、大数据分析等功能的公务用车综合业务信息化管理系统。4 服务机构4.1 机构要求4.1.1 应依法设立，具备相应政府职能或取得相关证照资质，接受行业主管部门的监督检查。4.1.2 应具备固定专用的服务运营场所提供线下用车服务，且应设立网站、移动 APP 等线上服务平台， 满足线上用车服务需求。4.1.3 应建立健全组织架构，分工明确、职责分明。74.1.4 公务用车申请、调度、派车、监管、反馈等流程均应通过平台在线操作运行，如遇故障，事后应及时补录。4.2 管理要求4.2.1 应建立健全公务用车服务相适应的管理制度，包括但不限于：a) 人力资源类，包括人员招聘、岗位培训、员工考核和绩效管理等制度；b) 车辆类，包括保养维修管理、保险加油管理、车辆档案管理、随车物资管理、行车管理等制度；c) 财务类，包括财务审批、费用结算、资金管理等制度；d) 服务类，包括岗位服务规范、出车行车规范、服务监督评价等制度；e) 安全类：包括应急预案、事故处理等制度。4.2.2 应定期组织开展包括但不限于以下内容：a) 平台操作使用培训；b) 岗位技能培训；c) 政治思想及职业素养培训；d) 安全与应用培训。5 服务内容应依托线上线下双渠道提供以下服务：a) 预约服务：应通过平台提供 24h 线上预约服务，特殊情况，可提供电话或线下预约，并及时对预约内容进行审核，具体应符合 7.1 的要求；b) 派车服务：应根据订单申请及审核，规范派车，具体应符合 7.2 的要求；c) 行车服务：应提前合理规划行车路线，规范行车，具体应符合 7.3 的要求；d) 结算服务：任务完成，应对订单产生的停车费、过路过桥费、加油费等及时核算，按合同规定 及时结算，并提供发票服务；e) 统计分析服务：可根据用车主体、用车事项、用车时段等维度提供车辆运行统计、任务统计、 财务统计等信息统计分析及报表服务。6 服务保障6.1 人员保障6.1.1 机构内部应设置以下岗位：a) 申请信息审核岗，负责申请信息平台审核；b) 用车调度岗位，负责公务用车和驾驶员调度服务；c) 公务出行驾驶员岗位，负责出行行车保障；d) 根据需要设置其他满足公务出行的服务岗位。6.1.2 公务出行驾驶员岗位应符合以下要求：a) 具有一定的驾驶经验和技能，熟练驾驶各种类型的车辆，了解车辆的使用、保养和维修知识；b) 有较高的政治素质和职业道德，保证公务用车的安全和合法使用；c) 具有良好的职业操守，遵守公务出行的有关法律法规；d) 具有 5 年以上驾驶经验，且 3 年内无违法和交通事故发生记录。6.2 车辆保障6.2.1 机关事务服务中心、社会租赁车辆服务机构宜配置多种类型车辆，优先配置纯电动或油电混合动力等新能源和节能车辆。6.2.2 提供公务出行服务的车辆应满足以下要求：a) 机动车行驶证当期有效，机动车号牌按规定悬挂，应投保各种险种；b) 行政事业单位公务用车和租赁公司保障公务出行车辆应安装具备数据加密功能的卫星定位装 置，并与平台进行数据联通，定位装置数据传输应符合 JT/T 808、JT/T 809 的要求；c) 应定期对车辆进行检修及保养；d) 车辆应配备随车物资，包括但不限于：1) 车辆应急物资：灭火器、三角警示牌、安全锤、反光背心、牵引绳、工具箱 （螺丝刀、钳子、扳手、绝缘胶布等）、千斤顶、备胎、电瓶连接线、应急手电；2) 人员应急物资：急救包和适合的应急药品，如晕车药、中暑药、创口贴、碘伏；3) 其他物品：手机充电线、雨衣、雨伞、纸巾、饮用水（中、大巴车上宜配备热水瓶）。6.3 平台保障6.3.1 平台设计应功能齐全、界面清晰、简单易用，并及时根据业务发展需求，适时更新优化。6.3.2 平台建设应融合应用移动互联、卫星定位、大数据分析等先进技术，可实现跨部门、跨区域、跨系统、跨业务、跨层级数据资源共享、互联互通。6.3.3 平台服务器应支持热备份、热插拔，可长期连续工作，具备快速恢复功能和高速处理数据吞吐能力。6.3.4 平台运行应遵循分工明确、流程规范、运行可靠、保障高效的管理原则运行，平台运行安全保障应符合以下要求：a) 安全等保要求应至少符合 GB/T 22239 中二级要求；b) 按 GB/T 39786 的相关规定开展密码应用评估；c) 建立健全信息安全机制，平台用户个人信息安全应符合 GB/T 35273 的要求；d) 数据服务能力安全保障应符合 GB/T 35274 的要求；e) 建立涉密信息管理机制，涉密信息、设备及介质的管理使用和处置应符合有关保密规定。7 服务流程7.1 用车审核应及时对用车申请人的用车申请信息进行审核，审核内容包括但不限于：a) 用车申请人信息；b) 用车人数；c) 用车起止时间；d) 任务起点和目的地；e) 所需车辆类型；f) 是否需要驾驶员。7.2 调度派车7.2.1 用车申请审核通过后，平台调度岗位人员应在 15 分钟内进行调度派车。调度内容为安排公务用车车辆和是否安排驾驶员。7.2.2 派车后，平台将派车单信息以短信、微信、邮件或其他方式反馈给申请人。安排驾驶员的，还应将派车单信息通知到驾驶员。派车单信息包括但不限于以下内容：a) 派车订单号；b) 用车申请人信息；c) 用车人数；d) 用车起止时间；e) 任务起点和目的地；f) 派车车辆类型；g) 驾驶员信息。7.2.3 在公务出行前后，若发生以下紧急情况时，平台可调度其它公务用车车辆或驾驶员：a) 因驾驶员因身体或家庭原因无法跟车服务；b) 车辆原因无法继续使用。7.3 出行要求7.3.1 出行前7.3.1.1 用车人选择自行驾驶时，公务出行前，应对车辆进行检查，检查后应做到：a) 车内无异味；b) 重点部位干净整洁；c) 座套整洁、平整无破损，后背袋内无杂物；脚踏垫应放置平整、干净，脚垫下无沙土；车门柱、门封条、车门梆无灰尘、无油污，车门手套箱内应无杂物；d) 车身无灰尘，车窗玻璃干净明亮、无手印、无水痕，车门踏板表面、轮胎外表面、内外挡泥板下无污物；e) 发动机舱保持清洁，线路无裸露、无破损；f) 后备箱物品应分类摆放，整齐有序,无存放规定以外的其他物品；g) 中、大巴车内张贴禁烟标志。7.3.1.2 配备驾驶员的，宜统一着装，佩戴标志标识，仪表端庄整洁。7.3.1.3 驾驶员执行公务出行前，做好包括但不限于以下工作：a) 出行前做好休息，不应做影响出行的各项活动，确保具备安全驾驶的状态；b) 核对派车单信息，确保申请信息与派车单信息一致，若不一致，应报告平台备案；一致时， 告知用车人注意事项，并通过移动端点击确认开始行车任务；c) 应提前规划熟悉行车路线，了解天气情况、道路状况等相关信息；d) 按派车单信息规定时间提前至少 15 分钟到达指定出发地点。7.3.1.4 出行前驾驶员应进行安全提醒包括但不限于以下工作：a) 主动帮助乘车人员做好行李的搬运和装卸；b) 对公务出行人员做好各项安全提醒；c) 提醒上车人员车门关闭，防止车门“夹人”情况的出现。7.3.2 出行中7.3.2.1 驾驶员执行公务出行过程中，做好包括但不限于以下工作：a) 遵守道路交通相关法律法规，服从交警指挥，安全文明驾驶；b) 遵守公务出行纪律，c) 如遇特殊天气、道路等情况，按相关规定谨慎驾驶，确保公务用车行驶安全；d) 根据气温变化适时开启空调，使车内保持适宜温度，保持车内空气清新；e) 长途行驶中，为避免疲劳驾驶，连续行车 4 小时应停车休息，休息时间不少于 20 分钟；f) 当出现因故障或交通事故导致车辆无法继续使用时，应及时报告平台并根据指示进行操作。7.3.2.2 公务出行到达任一目的地时，驾驶员应做好包括但不限于以下工作：a) 应选择方便下车的位置规范停车；b) 车辆停稳后，应及时打开车门和后备车厢，主动帮助行李搬运和装卸；c) 检查车内有无遗留物品，及时提醒用车对象检查随身携带的物品。7.3.3 出行后7.3.3.1 公务出行结束时，驾驶员应做好包括但不限于以下工作：a) 提醒用车人带好随身物品；b) 检查车内有无遗留物品，如有发现应及时与用车对象联系并归还，暂时无法归还的应带回统一交由接待员与用车对象联系处置；c) 应及时在线点击确认结束任务。7.3.3.2 公务出行结束后，驾驶员或用车人应将公务用车开回指定场所停放。7.3.3.3 驾驶员或用车人应及时向用车调度岗位人员汇报公务出行结果。7.3.3.4 调度员应根据驾驶员汇报的公务出行结果，及时执行线上交车审核，更新车辆动态。8 评价与改进8.1 平台通过综合应用自我服务自评、客户满意度调查和监督检查等方式，开展平台公务用车服务评价。8.2 满意度调查宜通过派车单意见反馈、电话回访、邮件回访等方式开展，做好记录、调查、处理反馈，并根据服务满意度调查结果，针对性提出改进方案。8.3 监督检查可通过平台公开服务监督反馈方式，如服务监督电话、网站开通服务监督窗口等。收到监督投诉应及时受理，并在受理投诉 24 小时内，给投诉人员予以回复。8.4 平台应开展平台公务用车服务评价结果分析诊断，科学制定评价方案，针对性提出改进措施。