DB3301T0135-2018学校安全管理规范.docx

ICS 03.180A 90DB3301浙 江 省 杭 州 市 地 方 标 准DB 3301/T 01352018学校安全管理规范2018 - 06 - 20 发布2018 - 07 - 20 实施杭州市质量技术监督局发 布DB3301/T 01352018前言本标准按照GB/T 1.12009标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写给出的规则起草。本标准规范由杭州市上城区人民政府提出并归口。本标准规范起草单位：杭州市上城区教育局。本标准规范主要起草人：蒋莉、余向平、李敏、高剑萍、范骏骅、王双林、何文森、邱骏彪、廖小 红、徐文毅。IDB3301/T 01352018学校安全管理规范1 范围本标准规定了学校的安全管理组织、安全管理内容、安全管理日常工作要求、应急预案与突发事件 的处理、考核与奖惩。本标准适用于学校的安全管理。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 2894 安全标志3 术语和定义53.1构。3.2下列术语和定义适用于本标准。学校是指托儿所、幼儿园、小学、普通中学、中等职业学校、 民办非学历教育机构、其他教育培训机学校安全是指学校及周边环境以及学校组织的校内外活动的安全，包括校园内的教学、教育设施、道路交通、食品卫生、危险品、消防、人身安全、财产安全、疾病预防、避灾避险等方面的安全。4 安全管理组织4.1 学校应成立安全工作领导小组，实行法定代表人（校长）负责制，法定代表人（校长）对学校安 全工作负总责，安全工作分管领导具体负责。4.2 学校的中层干部、各年级组长、班主任、任课教师和职工等，根据其分工和服务对象，分别制订 其安全管理职责，承担学校安全管理的相应责任。4.3 学校应配备专职或兼职的安全保卫人员，明确其安全保卫职责。4.4 地方各级人民政府及其教育、公安、安监、司法、建设、交通、消防、文化、卫生、工商、质检、 新闻出版等部门对学校安全管理的职责，按照中华人民共和国教育部令第 23 号中小学幼儿园安全管理办法及相关的规定执行。5 安全管理内容5.1 构建学校安全工作保障体系，建立健全安全工作规章制度，全面落实安全工作责任制和事故责任 追究制，保障学校安全工作有序进行。5.2 健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断 提高学校安全工作管理水平。5.3 建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全。5.4 加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力。5.5 建立和实施校园安全工作目标责任制，并按附录 A 签订安全责任书，明确安全职责，安全工作纳入评估与考核的范围，制定安全目标管理细则，建立安全目标奖惩机制和责任追究制。6 安全管理日常工作要求6.1 安全教育与培训6.1.1 校长、分管领导和安全管理人员每年的安全教育培训时间不少于 16 学时，培训内容为有关学校安全的法律法规、政策、学校安全管理、常见事故的预防及突发事件的处置。培训形式为自学、远程教 育和集中培训。6.1.2 定期组织教职工认真学习安全知识，熟知各种法律法规和要求，掌握安全救护知识，学会指导 学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。6.1.3 根据上级教育行政部门的要求，结合自身实际，开展学生的安全教育与培训。6.1.4 在开学初、节假日前，有针对性地对学生集中开展安全教育。新生入校后，学校应组织安全管 理制度和相关规定的集中教育。6.1.5 对学生进行实验用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等安全防护教育，对学生进行防盗、防高 处坠落、乘电梯、防暴力和人身防护等方面的安全教育。6.1.6 对学生开展防灾、自护、救护、逃生等方面的安全主题教育活动，开展多种形式的事故预防演 练、紧急疏散演练。6.1.7 对学生开展交通安全教育，并聘请交警部门的专业人员担任辅导员，学习道路交通安全法规， 使学生掌握基本的交通法规和行为规范。6.1.8 开展消防安全教育，组织学生到当地消防机构参观和体验，使学生掌握基本的消防安全知识和 逃生自救能力。6.1.9 有针对性地对学生开展到江河湖海、水库等地方嬉水、游泳等的安全卫生教育。6.1.10 对学生开展食品安全、饮食卫生、疾病预防等教育，增强学生对食物中毒、疾病的预防意识。6.1.11 聘请公安、司法等部门的专业人员担任法制副校长，对青少年学生开展法制教育、禁毒教育、 心理健康教育、网络犯罪的预防教育等。6.1.12 及时向学生家长宣传安全工作的重要性，督促家长切实履行对学生的安全监管责任。6.2 学校安全管理措施6.2.1 建立门卫制度，有校外人员入校的登记和验证措施，禁止无关人员和机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。学校门卫应当由专职的保安人员 担任。6.2.2 在校内高地、建筑施工场地、水池、楼梯、通道、拐弯处等易发生安全隐患的地方设置符合 GB 2894 规定的警示标志或者采取相应防护设施，校园内要有安全提示语和安全宣传警示牌。6.2.3 建立值日、值周制度、节假日的安全管理和值班制度。6.2.4 加强活动课、体育课等课前安全教育要求，并加强对过程的安全监管。要设置课间活动安全管 理岗，加强课间活动的安全管理。6.2.5 要建立教室（包括图书室、实验室、美术室、体育器材室、电脑室、演播室、配电房等）安全 管理岗位责任制，并由专人负责。6.2.6 学校组织的师生外出活动应及时向上级教育行政部门申报，经批准后才能外出。校园集体活动 要有安全措施，有安全教育的内容与记录。6.2.7 建立食堂与学生集体用餐卫生管理制度，严格遵守卫生操作标准规范。建立食堂物资定点采购 和索证、登记制度、饭菜留验和记录制度、饮用水的卫生监管制度，切实保障师生饮食卫生安全。6.2.8 建立校内卫生保健管理制度,按照国家有关规定配备具有从业资格的专职医务（保健）人员或者 兼职卫生保健教师，购置必需的急救器材和药品，保障对师生常见病、多发病的初步治疗，并负责学校 传染病疫情及其他突发公共卫生事件的报告。6.2.9 学校新生入学应提交体检证明，应当查验预防接种证。学校还应当建立学生健康档案，定期组 织学生体检。6.2.10 落实消防安全制度和消防工作责任制，对于保障配备的消防设施和器材要加强日常维护，保证 其能够有效使用，并设置消防安全标志，保证安全出口和消防车通道畅通。6.2.11 建立对学校校舍、用水、用电、用气等相关教育教学设施设备的安全管理制度，定期进行自查， 或者按照规定接受有关部门的定期检查，发现安全隐患要及时维修或者更换。6.2.12 学校购买或者租用机动车专门用于接送学生时，应当建立学生接送车辆管理制度，并及时到公 安机关交通管理部门备案。6.2.13 寄宿制学校应建立住宿学生安全管理制度，配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工 作。学校应对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度。6.2.14 有特种设备的学校，要建立特种设备安全管理制度，并由专业人员按要求定期检查设备的安全 性能，及时进行设备的维修与更新。6.2.15 建立安全工作会议制度，学校安全工作领导小组每月至少召开一次会议，研究校园及周边环境 安全管理的有关事宜。6.2.16 学校应建立学生安全信息通报制度，将学校规定在校期间的学生非正常缺席或者擅自离校情况，以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时报告给上级教育行政部门，并告知其 监护人有针对性地进行思想、心理、身体的干预与治疗。6.2.17 建立安全工作档案管理制度，记录校园及周边环境日常的安全工作、安全教育、安全隐患排查、 安全信息报送、突发事件、安全事故的处理等情况。6.2.18 学校每月安全工作应按附录表 B.1学校 1 月12 月安全工作行事历执行。学校日常安全工作常规检查应按附录 C、附录 D 执行。7 应急预案和突发事件的处理7.1.1 制定突发事件的应急预案,主要内容见附录 E，开展逃生自救、紧急疏散、应急救援预案演练。7.1.2 在突发事件应急处理中，按以下规定进行:迅速成立事故处理领导小组，了解和掌握学生突发事件的情况，控制局面，保护现场、抢救伤 员、阻止事态发展，并研究突发事件处理的具体策略；组织和指挥各方面力量处理突发事件，并在 2 小时内及时将重大恶性突发事件向上级教育行政部门及相关部门汇报；密切配合医疗、防疫、公安、保险等部门对事件的处理；负责事件的调查和善后处理工作；总结事件教训，提出整改措施。8 考核与奖惩8.1 学校应建立和实施安全工作的目标责任考核奖惩制度。8.2 教育行政部门应对学校安全目标责任的完成情况按附录 F 进行考核评议。考评工作以总结、自评和检查三种方式进行。8.3 对认真履行职责、工作显著的学校和部门要给予表彰奖励，对履行职责不力、发生重特大安全责 任事故的，要追究相关人员的责任。附 录 A（规范性附录）学校安全目标管理责任书A.1 学校安全目标管理责任书A.1.1 考核目标A.1.1.1 分为社会治安综合治理目标管理责任书、校园安全目标管理责任书、消防安全目标管理责任书三种。A.1.1.2 为认真贯彻国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定精神，确保我局各单位安全稳定，根据中国共产党杭州市委员会、杭州市人民政府的要求，教育局和各学校责任人要签订社会治安综合治理目标管理责任书。社会治安综合治理目标管理责任书格式、内容按表A.1、A.1.2、A.1.3进行。表 A.1 社会治安综合治理目标考核考核项目考核内容及达到的要求扣分标准自评片评局评综合治理工作纳入本单位年度工作1.计划（2 分）；每季至少召开一次综未纳入计划的扣 2 分；每季度领合治理工作会议，由校领导主持，落召开综合治理会议一次扣 1导实教育局的工作要求，研究、部署学分，直至扣完 4 分；综治工作重校综合治理工作（4 分）；综治工作无计划、无部署、无检查、无视有计划、有部署、有检查、有总结。总结的，酌情扣分。（10 分）（4 分）建立以学校主要领导人为组长，分管未建立领导小组的，扣 2 分，2.领导为副组长，党、政、工、团相关未按要求建立领导小组的扣 1综人为成员的综合治理领导小组（2分；有关综治机构未建立的，治分）；建立综治委、治保委、调解委、少一个扣 1 分；未设有专门的组义务消防小组等综治机构（2 分）；综治管理机构或配有专兼职综织设有专门的综治管理机构或配有专合治理人员的，扣 2 分，综治（8 分）兼职综合治理人员（2 分）；充分保工作经费没有充分保障的酌情障综合治理工作经费（2 分）扣分。DB3301/T 01352018表 A.1 社会治安综合治理目标考核(续)考核项目考核内容及达到的要求扣分标准自评片评局评3.与年级组、教研组、班级、有关科未按要求签订责任书的，酌情扣落室、校办企业、出租场地等层层签分；未按时或不完成任务的，每实订综治责任书（3 分）；积极完成教一项扣 1 分，直至扣完 6 分；不责育局下达的各项综治任务（6 分）；积极参加街道组织综治活动的，任积极参加街道组织的各项综治活动扣 1 分。（10 分）（1 分）“枫桥经验”未贯彻落实的，扣2 分；未掌握学校及周边重大不4.认真贯彻落实“枫桥经验”（2 分）；安全因素的或已掌握未及时汇维及时掌握学校周边环境中的不安全报的每起扣 3 分，直至扣完；发护因素，妥善解决在萌芽状态，对重生突发性群体事件，未果断妥善稳大不安全因素，及时进行上报（6处置的，酌情扣分；如发生性质定分），如发生突发性群体事件，果恶劣、后果严重且惊动市以上领（12 分）断妥善处置（4 分）。导的群体性事件的，扣除全部 12分。按照上级部门要求，开展综合治理5.宣传月、安全生产月、禁毒宣传月、综未按教育局要求开展综合治理安全教育周、“119”消防宣传日治宣传活动的，酌情扣分。综治宣等综治宣传活动，宣传教育有形式、宣传教育内容少，形式单一、无成有内容、有成效（6 分）。传效的，酌情扣分。（6 分）8考核项目考核内容及达到的要求扣分标准自评片评局评按杭州市中小学安全保卫技术防范未按照标准进行技防设备配备标准要求，做好“三铁一器”、报的，酌情扣分；开展安全检查，警器、灭火器等技防设备的配置工作6.少一次扣 1 分；开展矛盾纠纷（2 分）；每月至少开展一次安全检安排查，少一次扣 1 分；未按要查及纠纷矛盾排查，有检查或排查记全求进行各项安全专项检查的，录；对检查出的安全隐患进行及时整防酌情扣分；暂住人员管理不标改，学校不能整改的要及时向上报到范准规范，领证率未达 100%的，教育局及有关部门（6 分）；按教育（13 分）扣 2 分；发生刑案、治安案件、局要求进行各项安全专项检查（3消防、卫生等安全事故的，酌分）；严格暂住人员管理，暂住人口情扣 1-13 分。登记和领证率达到 100%以上（2 分）7.法认真开展“五五普法”，增强教职工未组织开展“五五普法”的，制法制意识（2 分）；按照有关法律法扣 2 分；违反有关法律法规、教规依法治校（2 分）；无干部、职工政策办学的，扣 2 分；有教职育违法犯罪（2 分）；工、学生违法犯罪的，扣 2 分。（6 分）8.及时调处各类矛盾纠纷，调解成功率纠纷调解成功率每下降 2%扣 1 分；达 98%以上（3 分）；无民转刑案件调处发生民转刑案件的，扣 2 分。（2 分）（5 分）考核项目考核内容及达到的要求扣分标准自评片评局评9.按教育局规定，建立健全各项综治制度（4 分）；制定并完善突发性事件等预案（2 分）；各类台帐记载准确及时（4 分），制度制定不全的，酌情扣分； 各类预案制定不全的，酌情扣分；台帐记载不标准规范的， 酌情扣分。基础工作（10 分）10.发生师生非正常死亡的，每一人，扣 20 分；发生师生刑事案件的，每一起扣 10 分；发生群体上访事件的，每一起扣 5 分；发生治安安全事故的，损失金额在 1 万元以下的，每起扣 5 分，损失金额在 1 万元以上的，每起扣 10 分；发生消防安全事故及消防违章事件的，酌情扣 10-20 分；发生 20 人以下集体食物中毒事件的，扣 10 分，发生20 人以上集体食物中毒事件的，扣 20 分；发生其他安全事故的，酌情扣分。事故发生情况（20 分）奖厉1.在综治专项活动中有创新，并取得显著成效，在全区介绍推广的加2 分。2. 在市以上介绍推广的加 4 分。3. 经新闻单位报导的综治工作内容每篇加分标准： 省级报导的加 2 分，市级报导的加 1 分。DB3301/T 01352018A.1.2 考核方法A.1.2.1 考核期为年 月 日至 月 日。A.1.2.2 教育局将在年末组织对各单位进行社会治安综合治理工作考核，考核采取各单位自查及教育局考核等方式进行。A.1.2.3 按照谁主管谁负责的原则，责任书签字人如有工作变动，接任人为当然负责人。A.1.2.4 本责任书一式二份，甲乙双方各执一份。A.1.3 奖惩措施A.1.3.1 教育局对年度社会治安综合治理先进单位予以表彰。A.1.3.2 （ ）年，实行综合治理责任抵押金制度。签约单位应在责任书签订之日起15日内，向教育局计财科交纳综合治理责任抵押金（ ），年度综合治理先进单位和合格单位，返还押金；考核不合格的或发生安全事故的，酌情扣除押金。A.1.3.3 教育局对考核合格的学校，根据考核情况予以奖励，其中：奖励额的25%发给各学校主要负责 人，25%发给分管负责人，其余发给学校有关人员。A.1.3.4 实行综合治理一票否决制，凡考核不合格的或发生重大安全事故的单位，不得评先进，并对相关责任人在评优推先、表彰奖励等方面作为重要负面依据。甲方单位（盖章）乙方单位（盖章）甲方负责人（签字）乙方负责人（签字）年 月 日12A.2 校园安全目标管理责任书格式与内容A.2.1 目标管理为落实“安全第一，预防为主”的方针，维护学校正常教育、教学秩序，保障师生员工生命财产安 全，根据中小学幼儿园安全管理办法、杭州市安全生产责任制规定和国家、省、市关于安全生 产和学校管理的有关规定，教育局和各学校责任人要签订杭州市教育局学校安全目标管理责任书。安全 目标管理责任书格式、内容按表A.2、表A.3、A.2.2、A.2.3进行。表 A.2 校园安全目标管理考核一、考核目标：校园安全事故控制目标（40 分）考核项目考核内容及达到的要求自评分考核分1、中小学生、幼儿园师生非正常死亡师生有非正常死亡，扣完 40 分。2、学校安全责任事故一般事故：经济损失总额 1 万元以下，扣 15 分。重大事故：经济损失总额 1 万元（含 1 万元）以上至 5 万元，扣 25 分。特大事故：经济损失总额 5 万元以上，扣 40 分。3、学校安全责任事故导致师生员工重伤、死亡事故中校方依法承担责任（包括部分和全部责任），扣除全部 40 分。表 A.3 校园安全目标管理考核二、校园安全管理工作目标（60 分）项目考核内容及达到的要求评分标准自评分考核分1、学校安全工作列入重要议事日程，年度安全工作目标明确、重点突出、措施有力。年未达到要求的，酌情扣初有计划，年末有总结分，扣完为止。（2 分）2、建立学校主要领导为组长，分管领导为副组长，党、政、工、团等相关人员为成员的未建立领导小组的，扣 2学校安全工作领导小组，治保委、调解委、分，领导小组未达到要义务消防小组、应急救援领导机构等各类安求的，扣 1 分，安全机全机构健全构少设立一个扣 1 分，（2 分）扣完为止1、组3、设立专门的学校安全管理机构或配有专兼织职的安全管理人员。未达到要求的，扣 2 分。领（2 分）导4、每季至少召开一次学校安全工作会议，由（12 分）校领导主持，落实上级安全工作要求，分析少开一次会扣 1 分，扣部署学校安全工作。完为止（2 分）5、认真贯彻落实国家、省、市、区有关学校安全工作的法律、法规、政策，按要求参加未参加会议或未按要求各类安全工作会议，并结合实际，认真进行上报贯彻落实情况的，贯彻落实。每次扣 1 分，扣完为止。（2 分）6、及时完成上级部门布置交办的各项工作未完成一项扣 1 分。(2 分）表 A.3 校园安全目标管理考核（续）二、校园安全管理工作目标（60 分）项目考核内容及达到的要求评分标准自评分考核分1、每月至少开展一次安全检查，检查情况有少一次检查扣 1 分；检查记录，有反馈。对检查出的安全隐患进行及不规范或无记录，酌情扣时整改，学校不能整改的，要及时向上报到分；未及时整改及向教育教育局及有关部门。（3 分）局汇报，酌情扣分。未悬挂校园内外安全公2、在校门悬挂校园及周边安全公示监督牌，示监督牌扣 2 分；未对举对举报的安全事项及时进行处理。（2 分）报的安全事项及时处理2、扣 2 分。学校3、认真部署开展相关专项整治工作，讲求实未按要求开展有关专项安全效，成效明显。（2 分）整治工作的，酌情扣分。检查4、认真开展重大危险源申报、登记工作，要未达到要求的，酌情扣及事向教育局申报，并加强对重大危险源的监督分，扣完为止。故隐管理。（2 分）患整5、按规定配备校医务人员，中学至少配一名治专职卫生教师，小学、幼儿园至少配一名兼未配备卫生教师的扣 2（13 分）职卫生教师。根据季节变化、学生成长发育分；未及时上报疫情或未规律、流行病动态适时开展流行病的调查、及时调查、预防的，酌情预防，发现疫情及时向教育局及有关部门汇扣分。报。（2 分）6、主动与有关职能部门进行联系，及时汇报校园及周边治安情况及需有关部门整治的安未达到要求的，酌情扣全问题，积极配合有关部门进行学校及周边分，扣完为止。环境整治。（2 分）DB3301/T 01352018表 A.3 校园安全目标管理考核表(续)二、校园安全管理工作目标（60 分）项目考核内容及达到的要求评分标准自评分考核分1、与年级组、班级、教研组、各科室签订安全责任书达到 100%，形成科学、合理的学校签约率未达到 100%的不安全责任体系。得分。（2 分）3、2、学校与年级组、班级、教研组、各科室签学校订的责任书要有针对性、可操作性，便于检未达到要求的，酌情扣安全查落实与考核。分，扣完为止。责任（2 分）制3、及时发现和研究学校安全工作出现的新情未达到要求的，酌情扣（8 分）况，解决存在的突出问题。分，扣完为止。（2 分）4、定期对责任制的落实情况进行检查，年终未定期检查考核的扣 1进行严格考核，实行安全一票否决制。（2分，未实行安全一票否决分）制的扣 2 分。未及时上报每次扣 1 分，1、按规定及时如实上报事故情况。扣完为止；未如实上报或（2 分）迟瞒报的，扣该大项全部4、6 分。事故2、有“突发事件”、消防安全、“流行病发上报生”、“校内突发伤亡”、“暴力恐怖事件”、预案制定不全的，酌情扣及处“防台抗汛”等预案，发生事故，立即按预分，直到扣完；预案未及理案进行处理。（2 分）时完善的，酌情扣分。（6 分）3、认真总结事故经验教训，严肃处理事故责未达要求的，酌情扣分。任人，事故按时结案率达到 100%。（2 分）15二、校园安全管理工作目标（60 分）项目考核内容及达到的要求评分标准自评分考核分5、学校安全宣传教育工作（10 分）1、加强对保卫干部、保安、门卫、年级组长、班主任、义务消防员等学校安全管理人员的安全知识培训教育。（2 分）未组织开展教育培训工作的，扣 2 分，开展教育培训工作不力的，效果不好的，酌情扣分。2、根据教育局统一部署，结合实际，认真组织开展“综合治理宣传月”、“安全教育周”、“安全生产月”、“禁毒宣传月”、 “119” 消防日等安全教育活动。（2 分）未组织相关教育活动的， 扣 2 分；活动内容少，教育效果不好扣 1 分；未按时上交活动材料的扣 1 分。3、将“防溺水安全教育”、“交通安全教育”、消防安全、法制教育、“心理健康教育”等纳入学校教育活动中。（2 分）活动内容少、教育效果不好的，酌情扣分。4、将“法制教育”、“消防安全教育”、“禁毒教育”等列入到学校教学计划中，充分利用综合实践课等时间进行课堂教育，并达到规定的课时。（2 分）未列入教学计划的，扣 2 分，未达到规定课时的， 酌情扣。5、主动与法制副校长、交警辅导员联系，法制副校长、交警辅导员到校进行安全法制宣讲，一年不少于四次。（2 分）法制副校长、交警辅导员安全法制宣讲少 1 次扣 1 分。二、校园安全管理工作目标（60 分）项目考核内容及达到的要求评分标准自评分考核分学校教育教学安全保障措施（9 分）1、按教育局要求，建立健全并及时完善各项教育教学安全管理规章制度。（2 分）未建立健全各项规章制度的，酌情扣分，扣完为止；未及时完善的，酌情扣分。2、加强对食堂工作人员、锅炉工、电工、驾驶员、校医等特殊岗位工作人员的培训，特殊岗位人员持证上岗率达 100%。（2 分）特殊岗位人员持证上岗率未达 100%的，扣 2 分。3、按杭州市中小学安全保卫技术防范标准要求，做好“三铁一器”、报警器、灭火器等技防设备的配置工作。（2 分）未按要求做好技防设施配备工作的，酌情扣分。4、按照安全生产法规定，加强对安全设备、重大危险源、实验室危险化学品及出租场地的安全管理。（2 分）未达到要求的，酌情扣分。5、学校学生外出实践活动、春秋游及其他活动时，要及时向教育局教育科申报。（1 分）少申报一次扣 1 分学校安全管理台账（2 分）学校安全管理台账内容齐全，分类科学，整理规范，查阅方便。未按要求的，酌情扣分。加分（5 分）学校安全管理、安全防范中在某一方面或几方面有较大创新和突破，成效显著。每创新突破一项加 1 分，最多不超过 5 分。A.2.2 考核办法A.2.2.1 考核期为年 月 日至 月 日。A.2.2.2 各中小学、幼儿园在年 月 日前，就全年学校安全管理工作目标管理完成情况写出自查报告，并对得分情况进行自评。DB3301/T 01352018A.2.2.3 在各中小学、幼儿园自查的基础上，教育局组织对学校安全事故目标和学校安全管理目标完成情况进行检查、评定。A.2.2.4 按照谁主管谁负责的原则，责任书签字人如有工作变动，接任人为当然负责人。A.2.2.5 本责任书一式二份，甲乙双方各执一份。A.2.3 奖惩措施A.2.3.1 教育局对年度学校安全工作先进单位进行表彰。A.2.3.2 （ ）年，实行综合治理责任抵押金制度。签约单位应在责任书签订之日起15日内，向教育局计财科交纳综合治理责任抵押金（ ），年度综合治理先进单位和合格单位，返还押金；考核不合格的或发生安全事故的，酌情扣除押金。A.2.3.3 教育局对考核合格的学校，根据考核情况予以奖励，其中：奖励额的25%发给各学校主要负责 人，25%发给分管负责人，其余发给学校有关人员。A.2.3.4 实行学校安全一票否决制，凡考核不合格的或发生重大安全责任事故的学校不得评先进，并对相关责任人在评优推先、表彰奖励等方面作为重要负面依据。甲方单位（盖章）乙方单位（盖章）甲方负责人（签字）乙方负责人（签字）年 月 日19A.3 消防安全目标管理责任书格式。甲方：教育局乙方：（学校）为深入贯彻中华人民共和国消防法精神，切实保障各单位消防安全，防止消防安全事故的发生，确保师生生命及财产安全，结合区教育局实际，制定教育局消防安全目标管理责任书。1 目标确保年 月 日年 月 日期间，各单位无消防安全事故发生。2 职责甲方：1） 进一步加强对基层单位的消防安全工作的领导，及时下达上级政府和有关部门的消防工作 指示，及时进行消防安全工作部署。2） 负责对各基层单位的消防安全工作进行指导、监督、检查、考核。3） 积极与上级部门及有关消防职能部门进行联系，协调解决各类消防安全问题。 乙方：1） 根据“谁主管，谁负责”的原则，各单位的法人代表为第一责任人，对本单位的消防安全 工作全面负责，分管领导为第二责任人，对自己主管工作内的消防安全负责，每个干部职工要对自己岗位的消防安全负责。确保 年无消防安全事故发生。2） 各单位要成立消防安全教育领导小组，深入开展消防安全宣传教育工作。同时要充分利用 综合实践课时间，组织对学生进行消防课堂教育，每学期不少于 2 课时；利用团队、少先队、少年军校等阵地对学生进行生动有效的消防知识教育活动。3） 定期组织教职工开展消防知识培训，每年至少组织学生进行一次消防演习活动。4） 每月至少开展一次消防安全检查，对发现的安全隐患，及时进行整改，对不能整改，及时 上报教育局及有关职能部门。5） 按规定配备本单位的消防设施设备，并定期检查维修，确保消防设施设备能正常使用。3 保障措施：甲方认真履行消防安全一票否决权，凡发生消防安全事故的单位本年度不得评任何先进，并对 相关责任人在评优推先、表彰奖励等方面作为重要负面依据。本责任书有效期限自年 月 日至年 月 日止。本责任书一式两份，甲方、乙方各一份。甲方：教育局乙方：责任人：责任人：年 月 日附 录 B（规范性附录）学校 1 月12 月安全工作行事历学校1月12月安全工作行事历见表B.1。表 B.1 学校 1 月12 月安全工作行事历序号安全教育内容具体操作备注1 月寒假前对师生进行一次安全教育、加强校园安全管理。学生集会、教职工会议、给家长一封公开信。放假前进行一次安全检查、排好寒假、春节值班安排表。检查要有记录、值班表交上级部门。上级部门对各基层单位进行综治、安全工作年度考核。检查台帐、查阅资料。2 月召开各基层单位综治、安全生产、消防安全责任书签约会，综治、安全生产表彰会。拟订好责任书、做好会议各项准备。做好开学前的安全隐患排查工作及开学初的安全宣传教育工作。隐患排查要分类并有记录、开学典礼上要进行安全教育。元宵节安全专项检查。做好检查记录。3 月教育局召开签约单位年度安全工作会议。年度安全工作计划下发到各基层单位，布置年度安全工作。综合治理安全宣传月、最后一周为安全周重点为道路交通安全教育。做好安全宣传月的各类资料积累、宣传月数据统计见附表。对校园周边环境进行一次检查。检查要有记录、发现隐患及时与相关部门联系解决。DB3301/T 01352018表 B.1 学校 1 月12 月安全工作行事历（续）序号安全教育内容具体操作备注4 月进行卫生安全、食品安全、预防疾病、保护环境的教育。利用黑板报、广播、主题活动等形式。进行春游、扫墓等外出活动、集体活动的安全教育。利用集会或班会等时间、给家长一封信告知家长。对基层综治员、安全员进行培训。安排学习安全知识、安全讲座。五一前全区学校安全大检查。与学校检查相结合，并做好记录。5 月对学校自办食堂、饮用