周恩来对思想政治工作的开创性探索及其时代价值.pdf

.第 卷 哲学社会科学版淮阴师范学院学报【周恩来研究】周恩来对思想政治工作的开创性探索及其时代价值韩同友 左娇娇 孙胜男(.淮阴师范学院 江苏 淮安 .恩来干部学院 培训拓展部 江苏 淮安.恩来干部学院 教研开发部 江苏 淮安)摘 要:周恩来是中国共产党人中最早认识到思想政治工作重要性并从事思想政治工作的领导人之一 周恩来参与了党的思想政治工作的创立系统论述了思想政治工作的基本问题及方式方法提出的思想政治工作理论具有重大指导意义 他在开展思想政治工作方面进行了开创性实践探索形成了独特的思想政治工作方法 周恩来对思想政治工作的开创性理论阐释与实践探索对于新时代推动思想政治工作理论创新、加强和改进思想政治工作具有重要的理论价值和时代意义 关键词:周恩来思想政治工作理论实践时代价值 中图分类号:文献标识码:文章编号:()收稿日期:作者简介:韩同友教授博士博士研究生导师主要从事马克思主义中国化、周恩来生平思想与精神等研究 年 月 日毛泽东在中南海召集会议谈到政治工作的历史时感慨地说:“第一个做政治工作的是周总理”周恩来在我党历史上堪称思想政治工作的表率他对思想政治工作的地位进行了理论阐释对其规律开展实践探索强调思想政治工作的原则方法等在党的思想政治工作领域里作出了重要贡献大革命时期周恩来开始从事革命军队思想政治教育为创立和发展革命军队的思想政治工作宣传党的理论、方针和政策作出了卓越贡献也为我军政治工作制度的创立奠定了基础在革命战争中周恩来多次强调只有加强思想政治工作才能把全党的思想统一起来把广大人民群众发动起来形成浩浩荡荡的革命大军为夺取革命的胜利而奋斗 在社会主义革命和建设时期他强调只有加强思想政治工作才能把广大群众的积极性和创造性调动起来从事工农业生产 在半个多世纪的革命生涯中周恩来从中国具体实际出发运用辩证唯物主义和历史唯物主义的思想方法探讨研究思想政治工作的基本原理和方式方法并在实践中取得了巨大的成绩一、周恩来对思想政治工作开创性的理论阐释 周恩来较早系统、完整、准确地阐述了思想政治工作的地位与作用明确提出红军的政治工作是红军的政治命脉、政治工作制度是部队的灵魂等论断从理论上对思想政治工作的地位、作用和性质等作出科学的概括为党的思想政治工作理论建设作出了突出贡献(一)“在革命军队里做政治工作最要紧的是使广大的群众明了帝国主义的罪恶”从中学开始周恩来便投身爱国运动在实践中逐渐认识到思想政治工作的重要作用和地位提出并论述了“革心”“革新”“改造思想”“改造社会”及其辩证关系将思想改造与改造青年学生的思想放在突出位置 在天津领导五四运动时他强调要改造社会必须首先解决思想认识问题 在从事革命军队的领导工作时他深刻认识到思想政治工作的重要性 在担任黄埔军校政治部主任等职务时他从理论上较为系统地论述了思想政治工作的有关问题撰写了军队中的政治工作等文章明确指出:.“我们在革命军队里做政治工作最要紧的是使广大的群众明了帝国主义的罪恶”这是为组织建立起具有强大凝聚力、向心力的军队服务的 基于此周恩来提出革命军队要将思想政治工作放在重要保证位置不仅要开展政治工作确立军队革命观念而且要制定完善的政治工作制度切实发挥政治工作凝心聚力、培根固本的作用(二)“红军中政治部工作及宣传队组织是红军中政治命脉”土地革命战争时期如何建设人民军队是党面临的重大问题 在八七会议上周恩来被任命为中央军事部长 在六大上他当选为军委书记是党的军事工作的最高领导人 这一时期他在探索革命战争规律、指导各地创建工农红军和人民军队建设、加强全国红军思想政治建设等方面做了大量的工作对各地红军部队出现的思想政治问题进行了深入思考提出了一些重要思想 尤其是在 年 月 日周恩来在中共中央给红四军的指示信中明确指出:“红军中政治部工作及宣传队组织(或如你 们 所 称 宣 传 兵)是 红 军 中 政 治 命脉”这一论述揭示了思想政治工作在革命军队中的重要地位(三)“政治工作是红军的生命线”年周恩来在革命实践的基础上又提出了“政治工作是争取胜利的先决条件”的重要论断 年 月 日作为军委副主席的周恩来在中国工农红军第一次全国政治工作会议开幕会上的致词中首次明确提出:“政治工作是红军的生命线”年 月他再次指出政治工作“要成为军队的生命线来巩固部队”随后他又强调:“政治工作是军队的生命线”在解放战争时期他在总结人民解放军取得胜利的经验时提出“政治工作制度是它的灵魂”无产阶级的政治教育是加强部队建设最主要的元素 在社会主义革命和建设时期他在总结党在新中国培养出一大批优秀知识分子的经验时指出:“饮水思源是党的政治思想工作起了作用”周恩来依据历史时期的特点和无产阶级革命和社会主义建设事业的需要在不同的历史时期对思想政治工作的功用作出了准确的论述和科学的定位二、周恩来对思想政治工作的开创性探索实践周恩来在革命战争中的思想政治工作实践对革命军队的建设、对革命战争的胜利产生了深远的历史影响 新中国成立后他通过加强思想政治工作充分调动和发挥社会各阶层人士为社会主义革命和建设服务的积极性(一)革故鼎新:首创革命军队的思想政治工作制度 年旅欧归来的周恩来被任命为黄埔军校政治部主任 当时军校政治部机构很简单只有主任和讲课的教官 政治部第一任主任是戴季陶第二任主任是邵元冲他们的思想政治工作死气沉沉、无声无息尤其是邵元冲消极怠工不负责任广大师生意见很大提出“加强政治部的工作撤换邵元冲”的要求后经军校党代表廖仲恺、共产国际代表加伦将军和中共中央协商决定请周恩来担此重任周恩来一到任立刻显露出引人注目的才华井井有条而又富于创造性地开始了工作周恩来吸收了列宁创建苏联红军的经验在黄埔军校建立了健全的政治工作制度和党代表制度以此充分发挥政治工作作用确保政治部工作有效运转 为此他制定了服务细则不仅在军校各部门设立了党代表而且推动革命军队中也设立了党代表 在刚成立的两个教导团中从团一直到连队都设立了党代表 这些党代表中很多人是中国共产党党员有效地加强了中共对革命军队的领导 周恩来还设立指导股、编纂股、秘书股等政治部下属机构选派杨其纲等中国共产党党员担任各股主任 各股主任都是黄埔第一期毕业生 同时他明确了各股任务并制定了各股工作细则 此外周恩来还领导创办了壁报士兵之友油印后发给学生和士兵阅读周恩来不断创新政治部工作方法 一是建立完善了各项制度 他制定了连团党部小组定期开会制度开会周期、会议时间、会议内容及会议负责人都要按制度进行制定并实施本校政治部政治指导员条例强调各部队必须设立政治部和政治指导员 这些举措为此后党开始对各级军队的监督教育工作奠定了基础二是创新形式开展政治工作 周恩来把思想政治教育作为政治训练的主要方式配备专职政.第 卷 哲学社会科学版淮阴师范学院学报治教官授课 他自己也多次为学生讲演他条理清晰地分析国内外形势深受学生欢迎 他还经常邀请国民党和中国共产党的名人、社会名流和知名人士讲授革命形势、任务和政策毛泽东、刘少奇、苏兆征、张太雷等都曾到学校演讲 此举极大地提升了思想政治工作的有效性 此外周恩来还创办报刊和组建革命团体多渠道宣传革命思想 在他的领导下成立了“中国青年军人联合会”在军队内部他大力宣传新三民主义、马列主义等革命理论揭露军阀勾结帝国主义、剥削工农群众的罪恶事实在军外他大力宣传扶助农工政策支持农民运动和工人运动提出“工农大联合”指出革命的根本目的和根本利益是一致的号召工农联合起来壮大革命力量 三是在军事作战中加强政治教育充分调动官兵的积极性提升军队战斗力 国民革命军是在边训练边作战中创建的政治教育工作也在作战实践中得以发展两次东征中周恩来先后印发东征宣言、制定政治宣传大纲、规定宣传任务和方式组织宣传队宣传、解释革命和作战的意义不仅提升了军队的士气和战斗力同时又争取到了群众的支持周恩来虽然是黄埔军校第三任政治部主任却是军校政治教育工作的主要创建者 他在军校和革命军队中创建的党代表和政治工作制度对中国革命军队建设产生了深远的影响毛泽东指出:“那时军队设立了党代表和政治部这种政治制度是中国历史上没有的靠了这种制度使军队一新其面目”这一评价表明我军思想政治工作优良传统始于大革命时期而周恩来首创并做了大量的思想政治工作(二)抽丝剥茧:成功解决党内思政工作中的棘手难题随着革命的发展军队政治工作面临着愈加棘手的问题“顺直问题”便是影响党的全局性工作的难题 年关于中央政治局工作报告的决议写道:“顺直问题是中央开始工作之第一个最严重的问题这个问题发生于党在非常涣散的时候这个问题不能很快的得着正确的解决不独北方工作不能发展并且全党涣散的精神都不能转变”自白色恐怖以来尤其是 年北方局书记李大钊遇难后中共中央北方局和中共顺直省委工作难以继续正常开展广大党员理想信念发生了动摇问题日益累积最终形成省委分裂、组织涣散的局面 对此 年中共中央政治局召开专题讨论会议 李立三提出要发挥工人斗争力量、打击小资产阶级思想的建议周恩来提出反对意见认为顺直问题的产生是由于缺乏健全的组织工作体系指出若是按照李立三的提议解决问题只会使党内矛盾更加尖锐因此他提议中央加强巡视在巡视中开展具有说服力、信服力的思想政治工作 会议最终决定由周恩来代表党中央北上解决顺直问题周恩来一到天津立刻展开各项细致紧张的调查工作 他本着“从积极工作的出路上解决过去一切纠纷”的原则指出:“正确的办法是要在现在还存在的旧基础上深入群众积极工作发展斗争吸收新同志来继续不断的改造顺直的党逐渐的产生新的斗争”在他看来造成顺直问题的主要是客观因素在日常工作中加强思想政治教育纠正不正确的思想认识巩固和增强广大党员的马克思主义信仰便能够扭转局面形成团结向上、充满活力的工作氛围随后周恩来展开调查研究在摸清顺直省委真实情况的基础上进行了有理有据的说服教育廓清了党员干部在工作当中的思想困惑引导党员干部为共产主义远大理想不懈奋斗在周恩来的亲自过问下顺直问题顺利解决顺直省委的凝聚力、向心力也得到巩固和增强这样的思想政治工作方式后来也成功地解决了江苏省委的问题(三)量体裁衣:对不同阶级的人进行不同的教育引领周恩来提出做思想政治工作要同教育对象特点相结合要针对不同阶级的人开展不同层次的思想政治工作 他认为不同的对象应有不同的标准、不同的方法不能搞一个标准、一种方法对无产阶级进行思想政治教育要采用自我改造、说服教育、引导的方式改造的目的是清除非无产阶级思想 周恩来采用团结、教育、改造的方法对农民、知识分子和小资产阶级开展思想政治工作 年 月周恩来在广州召开的全国科学工作、戏剧创作等会议的讲话中指出:“无产阶级对其他劳动者实行团结、教育、改造的方针这主要是对农民和从旧社会来的知识分子说的”周恩来认为资产阶级 .思想作风常会对绝大多数知识分子及新成长起来的知识分子产生影响因而他们要经常进行思想改造 周恩来指出:“国家对知识分子的政策的出发点是团结一切爱国的分子逐步地建立起一支劳动人民的知识分子的宏大队伍”党和国家需要对他们采取团结、教育和改造的思想政治工作方针作为被教育对象的知识分子也有必要摆脱旧社会的消极影响成长为适应新社会需要的知识分子 而针对民族资产阶级、开明绅士及其他爱国人士应当采取团结争取和改造的政策方针 周恩来说:“如果共产党人不认识这一点不是从基本原则上去认识问题去实现政策和策略用适合于团结、改造资产阶级分子的方法来跟他们做朋友把新民主主义的经济发展起来那就很难团结、改造资产阶级分子”对最反动的地主阶级和官僚资产阶级集团主要采用孤立、反对、打倒的方法目的是要消灭这些阶级及其分子三、周恩来的独特思想政治工作方式周恩来开展思想政治工作近半个世纪他以高超的工作艺术影响和改造了不计其数的人 他可以做别人做不了的思想政治工作做别人做不通的思想政治工作团结别人团结不了的人 他将马克思主义世界观和方法论运用到思想政治工作实践中采用独特的方式科学开展思想政治教育工作(一)情与理相交融合事理是思想政治工作的科学基础合情理是思想政治工作的道义基础 周恩来开展思想政治工作时总是站在党和国家发展的战略高度基于具体工作实际矢志做到以情动人、以理服人情理交融充分发挥思想政治工作“解疑释惑”的作用 他做思想政治工作不是靠喊几句空洞的激动人心的口号也不是泛泛地讲一些大道理而是把深奥的道理变成通俗易懂、易被接受的语言 他常常用一句亲切的话、一个形象的比喻、一件普通的小事、一个动人的行动等达到沟通目的和达成共识 年初夏一位警卫排长带领全排护送周恩来去南京谈判 排里不少同志对实现第二次国共合作与团结蒋介石不理解 有的士兵说为什么“活捉蒋介石”“打倒蒋介石”喊了十年现在不喊了?有的士兵说我们为什么要改穿国民党的制服周恩来听完后没有发表长篇大论而是用了一个形象的比喻 他在河滩上画了一个大圈比作中国又画了一个小圈比作日本接着又拾了一些石子和沙子撒在大圈内的好几个地方他说当我们内部是一盘散沙不能团结一致时小日本就敢侵略我们大中国 而我们现在按照毛主席的方针团结各阶层各阶级的人组成抗日统一战线共同打败日本帝国主义当然要团结蒋介石了 周恩来用一个比喻把大家的思想问题全解决了(二)严与爱相结合周恩来在做思想政治工作时注重实事求是做到了严中有爱、爱中见严 世纪 年代中国足球队与印尼足球队约好下午 点在先农坛体育场举行比赛但那也是西哈努克离京的时间 周恩来和罗瑞卿、刘亚楼等人去西郊机场送行 当时客人的专机舱门还没有关上送行的高级干部就纷纷往外走 周恩来见状马上通知机场门口要求谁都不许离开把他们召回后对他们进行了严肃的批评 周恩来问你们学过步兵条例没有?当时许多人还没有意识到问题的严肃性刘亚楼等人还在说笑一听周恩来的问话大家都立正站好了 他接着说步兵条例是哪一条规定总理没有走你们就走了你们当将军能这样?在部队首长没有走下边的人都走了行吗?按照外交礼节飞机要在机场上空绕圈摆机翼才会离开那时送行的人员才能离开 周恩来接着说客人还没走机场已经没人了人家会怎样想?这次训话足足有 分钟但他也非常理解知道将军们是急着要看足球比赛而不是因为别的什么原因 最后他说他同大家一道去看足球比赛(三)言与行相一致思想政治工作者言之有理、言行一致、注重身教是思想政治工作取得实效的重要保障周恩来做思想政治工作最具特色的方式就是把自己与被教育者放在同等的地位本着多做自我批评的原则利用自己的言行和实践经验引导教育人他在思想政治工作中总能展现言行一致的高尚人格魅力 世纪 年代周恩来在为雷锋题词时提出要学习雷锋“言行一致的革命精神”“革命精神”是神圣的概念将“言行一致”和“革命精神”直接联系起来可见周恩来对言行一致品格的看重 他倡导表里如一、实事求是追求言与行相统一、相结合 无论是“为人”还.第 卷 哲学社会科学版淮阴师范学院学报是“为官”他都要求真务实、言行一致 年有的地区领导干部在上报粮食产量问题上弄虚作假影响了人民生活 在广州时周恩来把具体负责人找来了解情况询问一斤大米究竟能折多少斤番薯、芋头提出报杂粮产量要避免虚假要保证群众口粮 他再三指示省委要调查研究、实事求是不能讲大话损害人民利益 周恩来求真务实、言行一致的高尚情操感染并教育了广大党员干部四、周恩来思想政治工作开创性探索的时代价值党的十八大以来习近平总书记高度重视思想政治工作他提出“思想政治工作是学校各项工作的生命线”这一重要论断强调要“坚持改革创新推进大中小学思想政治教育一体化建设”关于新时代加强和改进思想政治工作的意见(简称意见)的印发明确了思想政治工作的指导思想、方针原则、工作内容、工作责任等将思想政治工作摆在了治党治国的重要位置 周恩来将思想政治工作运用到政治、经济、军事、文化、统一战线等多个领域系统论述了思想政治工作的地位、作用、内容、方法等为新时代加强和改进思想政治工作提供理论指导和实践指南(一)引领我们坚持党对思想政治工作的全面领导坚持党的全面领导是落实立德树人根本任务的方向保证也是做好思想政治工作的根本保障 周恩来强调党对军队领导的“唯一性”和思想上的领导是首要条件黄埔军校时期周恩来就提出军队的行动要遵守党的政策要服从党的领导要实现“党化”“革命化”他指出建设红军“主要的要有无产阶级做领导”并使之成为无产阶级专政的武力这是我军的主要任务“政治上党的领导要有最高权威红军中只有党的一个领导不能允许有第二个领导”他认为红军中只容许党在思想上、政治上之唯一领导要提高党的领导作用加强党的权威以此来巩固党在红军中的领导地位 新中国成立后他坚持“党应该领导一切党能够领导一切”的原则让党的领导具体体现在组织领导、集体领导上 新时代的思想政治工作向着多元化方向发展要适应各类新思潮、新理念带来的冲击 意见指出:“要把思想政治工作作为治党治国的重要方式 坚持党要管党、全面从严治党以党的政治建设为统领坚持思想建党和制度治党相统一把思想政治工作落实到党的各项建设之中”新征程上我们必须坚持和加强党的全面领导通过思想政治工作强信心、聚民心、暖人心、筑同心凝聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量(二)引领我们重视思想政治工作的“生命线”地位思想政治工作贯穿于党和国家事业发展始终一直是中国共产党的优势和传统所在 中国共产党之所以能够带领广大人民从胜利走向胜利根本在于坚持马克思主义指导思想在于一贯重视思想政治工作早在新民主主义革命初期周恩来便提出“以革命主义为基础的革命政治工作是一切革命军队的生命线与灵魂”指出进行具有鲜明阶级性的政治教育是加强军队建设最主要的元素 年周恩来在第一届全国人大第四次会议所作的政府工作报告中也指出:“从最近整风运动暴露出来的情况看我们应该特别加强学校的思想政治工作”可以说思想政治工作是“生命线”的论断贯穿于中国共产党思想政治工作各个时期是经过实践检验的科学理论 习近平总书记丰富和发展了这一理论提出“思想政治工作是学校各项工作的生命线”的重要论断深刻阐发了思想政治工作的极端重要性为办好中国特色社会主义教育、加快建设教育强国提供了根本遵循 行进在同心共筑中国梦、携手奋进新时代的新征程上将思想政治工作放置在“生命线”的高度以思想政治为引领为实现第二个百年奋斗目标汇聚磅礴伟力(三)引领我们创新思想政治工作的理论和方法论创新是加强和改进思想政治工作的动力源 依据不同时期思想政治工作的目标任务周恩来以马克思主义理论为指导在创新性实践中形成了思想政治工作本质论、方法论、价值论等理论认知在开展思想政治工作的过程中周恩来以鲜明的问题导向抽丝剥茧客观审视思想政治工作中存在的问题成功解决了党内存在的棘手问题系统总结凝练出思想政治工作内容、规 .律、原则等 依据不同群体特点他因时制宜地创新工作方法注重说服教育较早提出要充分发挥政治仪式的作用在新成员入党入团时应当宣誓认为这是具有政治约束性的 他总结的思想政治工作方法实现了情与理交融、严与爱结合、言与行一致为新时代思想政治工作实现内涵式发展指明了方向 如今社会思潮和文化愈加多元意识形态领域情况更加复杂开展思想政治工作需要在运用优良工作方法的同时打破陈旧观念束缚和习惯思维定式 在工作实践中坚持以问题为导向把握发展的客观规律激发变革和创新思维使得思想政治工作与党和国家事业同向同行、同心同力、同频共振做到理论创新、内容创新、方法创新因事而化、因时而进、因势而新推动新时代思想政治工作守正创新结语 周恩来关于思想政治工作的理论博大精深实践丰富多彩 他具有坚定的政治立场和高度的政治敏锐性始终站在党的立场上从全国人民的根本利益出发着眼于政治高度观察、分析和解决问题他善于观察事物见微知著为思想政治工作找到突破口他善于将马克思主义理论同中国具体实际相结合在不同时期提出开展思想政治工作的新理念、新思路开辟新的境界提出新的方法他注重实践言行一致以身作则以伟大的人格力量教育人、感染人他开展思想政治教育具有高超的艺术性善于针对不同的对象、不同的问题采取不同的方式方法 在新时代思想政治工作也会遇到许多新情况和新问题 周恩来关于思想政治工作的理论阐释、实践探索和方法创新对于做好新时代的思想政治工作仍然具有重要的指导作用参考文献:祝志伟.毛泽东:“政治工作是革命军队的生命线”.湘潮():.周恩来军事文选:第一卷.北京:人民出版社.周恩来年谱().北京:中央文献出版社.周恩来选集:上卷.北京:人民出版社.中国共产党思想政治教育史料选辑:上册.武汉:武汉大学出版社:.周恩来统一战线文选:.北京:人民出版社.周恩来选集:下卷.北京:人民出版社.金冲及.周恩来传:第一册.北京:中央文献出版社:.毛泽东选集:第二卷.北京:人民出版社:.中央档案馆.中共中央文件选集:第 册.北京:中共中央党校出版社:.程来仪.商德标:周恩来思想政治方略与人格.北京:中央文献出版社 习近平.坚持中国特色社会主义教育发展道路培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人.人民日报().加快建设教育强国为中华民族伟大复兴提供有力支撑.人民日报().关于新时代加强和改进思想政治工作的意见.人民日报().周恩来教育文选.北京:教育科学出版社:.责任编辑:李强“周恩来研究”征稿启事周恩来是深受人民爱戴的新中国的开国总理在政治、经济、文化、社会、军事、外交、统一战线和党的建设等领域都作出了重大的贡献 深入挖掘和继承周恩来在社会各领域的理论成果与实践经验能为我国当下建设有中国特色的社会主义提供有益的理论指导和实践启示 本栏目选题可围绕周恩来在各领域的理论建树、周恩来与伟大建党精神、“两个确立”等主题展开 来稿要突出学术性与理论性字数不限行文格式符合中国学术期刊(光盘版)编排规范投稿邮箱:.本刊编辑部