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党委书记在一季度生产经营会上的讲话.docx

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党委书记在一季度生产经营会上的讲话 同志们: 这次生产经营工作会议,是在公司上下深入开展“解放思想增信心、凝心聚力保上产”主题活动,满怀信心地迎接新的挑战的重要时刻召开的。刚才,倪希惠全面总结了一季度的工作,对公司下一步工作的开展提出了要求。下面,我就如何贯彻好此次会议精神,推动公司发展讲几点意见。 一、充分认清形势,自觉加压 今天晚上,公司“形势任务教育”知识竞赛就要开始了。举办这个竞赛,不是为了争出个一二三名,也不是为了看台上的选手答得热闹,观众看得高兴。它目的就是要在公司上下营造出“形势任务人人清,责任动力人人有”的氛围。是要充分调动广大干部员工认清形势,自觉加压。 油田当前面临的最大问题就是“上产”,服务上产,保障上产就是我们xx当前工作的最大矛盾。我们要清醒的认识到当前严峻的形势和工作中存在的不足:经营任务压力大,安全环保风险大,员工素质差距大;少数干部员工对搞好服务工作信心不足,思想不进取,工作不主动,创新意识不强,执行力差;机关服务基层意识急需加强。 这些问题的存在是客观的,需要我们在座的每一名领导干部高度重视,认真对待。要以身作则,俯下身子,踏踏实实工作,引导广大员工树立起正确的价值观、责任观,从全局高度出发,担当起公司又好又快发展的历史重任。 二、要进一步解放思想、转变观念,加速推动各项工作开展观念决定行动,思路决定出路。千难万难,思想解放最难。经过近几年的改革实践,广大干部员工已经认识到了公司发展的严峻形势,危机感和紧迫感有了明显增强,思想观念和管理理念也有较大的转变。但要认识到,随着形势的发展和企业改革的不断深入,观念转变将是一个持续不断的动态过程。我们要在观念转变的基础上深化改革,在改革中不断更新观念,这是一项长期性的工作。各单位要结合自身工作,发动广大员工进一步解放思想,在降本增效上想办法,在技术革新上动脑筋,在安全环保上出点子,在和谐稳定上下功夫,推进公司各项工作全面发展。 三、精心组织,狠抓落实,确保生产经营取得成效 各单位要紧密结合本单位实际,按照公司行政的布臵和安排,精心策划,周密安排生产经营工作,要做到有目标、有计划、有措施、有落实,使生产经营活动一步一个脚印,扎实推进。 一是牢固树立以服务求生存的意识。各单位必须立足本单位实际,树立追求卓越、服务至上的理念,在转变观念上下功夫,不等不靠,认真分析自己的优势,找准影响服务满意率的主要因素,制订切合自身实际的有效措施,千方百计克服各种困难,尽快实现公司服务质量的明显提升。各单位负责人一定要认清形势,理清思路,将工作放到“保上产”的高度上来看,团结协作,为公司,为油田发展尽心尽力。 二是牢固树立管理出效益意识。管理出效率,管理出效益,管理出人才这是企业发展的三驾马车,缺一不可。公司每一位领导对管理工作是高度重视的,但是公司整体的管理水平还需要一加强、深化、提高。因此,各单位领导要认真思考抓管理、降成本、增效益的方法和途径,真正达到精细化管理的要求和水平。今后一段时间公司将在基础管理方面加大力度,摆在面前的任务还很艰巨,主要是目前新的形势对我们的要求越来越高。希望在座的各位,你们大多数既是生产的实践者,也是生产的管理者,要善于在实践中总结好的经验和做法,特别是在安全生产、质量管理、降本增效等方面要进行深入的挖掘,要在公司内部形成出效益、出质量的良好氛围。 同时,希望各单位结合“创先争优”和“解放思想增信心、凝心聚力保上产”主题活动,认真查找公司和干部员工在思想观念、管理机制上存在的问题和不足,尤其是服务意识、创新意识和精神状态上存在的问题和不足,深入剖析思想根源,认真制定整改措施,切实抓好落实,在推动企业又好又快发展上取得实效。 四、以人为本,提高素质,努力构建“和谐物业”企业的发展首先是人的全面发展,构建和谐企业的重要内容就是坚持以人为本,努力实现职工的自身价值,全面提高员工的综合素质。现今公司改革发展任务越繁重,经营形势越严峻,就越要注重干部员工队伍建设。目前公司人员素质参差不齐,要实现好公司既定的发展目标,提高整个员工队伍思想文化素质是至关重要的。因此,不管是作为决策层还是管理层,都必须以人为本,坚持依靠广大员工这个根基,始终把员工利益作为公司工作的出发点和落脚点,实现好、维护好、发展好员工的根本利益。做到以发展促进和谐,以创新推动和谐,以稳定保证和谐,以文化孕育和谐,着力打造和谐企业。以此凝聚人心,增强公司的向心力,调动员工的主动性、积极性和创造性,促进公司的和谐,促进人的全面发展,为公司的发展增添活力,为实现公司的又好又快发展创造良好条件。 同志们,当前摆在我们面前的生产任务相当艰巨,需要大家的团结奋斗,需要全体员工的共同参与。我们相信,只要我们齐心协力,继承发扬物业公司善打硬仗的精神,坚定信心,团结一致,锐意改革,坚韧不拔,就一定能够开创公司各项工作的新局面。 第二篇:党委书记在书记会上的讲话厂党委书记在书记例会讲话 去年x月x日在贯彻“十八大”精神党委中心组扩大学习会上对纪检监察工作作全面部署和动作;3月13日厂党纪【2013】 年9号文下发了xxx2013年纪检监察工作计划;3月15日党委匡书记在今年“两代会”上讲话强调:“狠抓党风廉政建设,营造风清气正的企业氛围,要求加强自律与他律,使党员不愿腐败、不能腐败、不敢腐败,最大限度地降低腐败发生率。” 党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的重大政治任务,习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调,要更加科学有效地防治腐败,坚定不移把反腐倡廉建设引向深入;要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,健全权力运行制约和监督体系;要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 作为企业,在反腐倡廉建设方面,我们要建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败工作体制,在实际工作中做到关口前移,提前预防,通过教育、制度、监督、惩治,让我们的 1领导干部“不想腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”。 一、建立“不愿腐”的教育机制 让领导干部“不愿腐”,就是要提高他们的思想素质和道德修养,讲党性、重品行、作表率,引导他们树立正确的人生观、价值观、权力观、金钱观和名利观,完善自我,提升自我,做到“打铁还靠自身硬”,形成“不愿腐”的思想道德防线。 1、加强领导人员的廉洁自律教育 第一,突出抓好领导人员的廉洁教育。领导人员是企业的核心,掌握着决策、指挥和管人管财管物的权力。领导人员廉洁守纪,企业就不会在廉洁方面出现太大的问题。因此,抓廉洁教育首先要抓领导人员。通过开展理论教育、示范教育、警示教育、主题教育及自我教育等形式,对领导人员进行反腐倡廉教育,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观、地位观和利益观,时刻牢记“两个务必”,自重、自省、自警、自励,自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行国有企业领导人员廉洁从业的各项规定,做廉洁奉公的模范。 今年厂纪办将重点组织各支部认真学习中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”及实施细则,作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。 第二,突出抓好党员干部的廉洁教育。党员干部是企业 2的中坚,党员干部廉洁从业可以带动和影响职工群众廉洁从业。要经常对党员干部进行党的优良传统教育、理想信念教育、党纪政纪教育。 在今年的“第十四次反腐倡廉宣传教育月”活动中,厂纪办将通过举办举办反腐倡廉黑板报、征集反腐倡廉短信、撰写反腐倡廉建设学习体会、悬挂宣传横幅等形式,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围,不断增强党员干部的廉洁从业意识,为搞好反腐倡廉建设夯实思想基础。 第三,突出抓好重点岗位人员的廉洁教育。重点岗位人员是指企业内对人、财、物等业务具有处臵权的人员。要经常对重点岗位人员进行职业道德教育和遵章守纪教育,同时要大力宣传廉洁奉公先进典型,增强重点岗位人员的廉洁从业意识。 今年五月份,厂纪办计划组织部分高中管人员及高危岗位人员到红色教育基地及看守所去实地参观,通过一正一反两种教育相结合的形式来教育我们的从业人员。同时计划从预防职务犯罪,防止商业贿赂,立足本职勤勉做事等方面,对我们的高危岗位、重点人员进行专题教育。 2、加强企业廉政文化建设 企业廉政文化是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的基础工程,是把党风廉政建设和反腐倡廉工作于教育、制度、监督并重的有形化、具体化和群众化,为教育提供思想 3内容,为制度提供精神支撑,为监督提供价值标准。 无论是树立廉洁理念,还是规范廉洁从政行为,企业廉政文化建设的重点无疑是党员领导干部。党员干部特别是领导干部拒腐防变能力的强弱,抵御腐朽思想侵蚀能力的大小,影响甚至决定着企业的兴衰成败。对领导干部自身来讲,崇高的道德理想信念给人以鼓舞,纯洁的道德情操给人以理智,正确的道德规范给人以准绳,高尚的道德素质能更好地约束自己做到谨慎用权,守住防线,修正自我,廉洁从业。“文化而润其内,养德以固其本。”加强廉政文化建设,着力点是要提高领导干部的从业道德素质,进一步促进领导干部廉洁自律。 3、改进工作作风,密切联系群众 习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调,工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。中央政治局制定加强作风建设的“八项规定”,就是要告诫领导干部充分认识到,加强作风建设决不只是个人思想道德层面的小节问题,而是重大的党性问题;决不是小是小非问题,而是大是大非问题;决不是非原则问题,而是重大的政治原则问题,必须进一步增强责任感、危机感和紧迫感,以作风建设4的实际成效,保持党的先进性和纯洁性。作风就是形象,作风就是力量。 二、建立“不能腐”的防范机制 让领导干部“不能腐”,就是要从源头抓起,从完善体制、机制入手,形成一整套“不能腐”的严格制度体系,使腐败的“成功率”大大降低。 1、加强反腐倡廉制度建设 胡锦涛同志多次强调,要在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要任务,是推动反腐倡廉工作任务落到实处的重要保证。 第一,建立完善决策制度。决策不民主、不科学,就容易引起失误和腐败。健全决策制度,完善决策机制是防止决策失误和腐败的重要保证。要严格执行民主集中制,认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则;贯彻落实“三重一大”集体决策制度,做到民主决策、科学决策。 第二,建立领导干部问责机制。加强领导干部问责制,是健全权力运行制约和监督机制的重要内容,是对各级领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的重要举措。对领导干部失职渎职、不作为、乱作为等行为,采取诫勉谈5话、通报批评、调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职等多种形式进行问责。对负有责任的领导干部实行问责,有利于提高党政领导干部责任意识和大局意识,促进党政领导干部恪尽职守,依法履行职责。 第三、建立和完善干部交流机制。围绕增强班子整体功能建设,加强干部结构型交流;着眼于年轻干部的健康成长,加强干部培养型交流;突出重点调整对象的规范管理,加强干部调整型交流;注重能力的充分发挥,加强干部换岗型交流。 第四,建立和完善干部考评机制。通过建立干部考核评价体系,客观公正的了解干部的工作实绩,建立正常的任用、调配、晋级机制,激励大家更加勤政敬业。考核方式采用定量与定性相结合的方式,由工作业绩和综合考评两部分组成,工作业绩主要是物量、生产指标完成的情况,综合考评包含德、能、勤、绩、廉五个方面。通过考核,确定各管理人员得分情况,作为干部奖惩的依据,切实做到“能者上、庸者下”。 第五、建立企业内控管理机制。加强企业全面预算管理、目标成本管理、招投标管理,建立离任审计制度,加强厂务公开,用制度弱化个人用权,从源头上防止腐败。 2、把“权力”关进制度的“笼子”里 6把权力关进制度的笼子里,就是防止权力变形被滥用,成为腐败分子腐败的工具。腐败很大程度上是因为权力滥用,以权谋私。权力是公共的,不是某个人的私有工具,应该公开透明,对权力的监督和制约也是必须的,不受制约的权力容易导致腐败。把权力关进笼子里,形象的说明必须让权力受到制约和监督。 作为国有企业的管理人员,在行使手上权力的时候,更应该按规章制度办事,切实贯彻落实好“三重一大”集体决策制度,重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经过集体讨论作出决定。 3、加强权力运行的制约和监督 要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,必须把健全权力结构和运行机制作为建设惩治和预防腐败体系的重要任务抓紧抓好,按照结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的原则,切实把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节。 第一、加强党内监督。要加强对民主集中制执行情况的监督,增强决策的科学性,防止决策失误和引起腐败。要坚持定期召开领导干部民主生活会,积极开展批评与自我批评,使领导干部相互进行监督。要严格执行领导干部个人重大事项报告制度和党员领导干部过双重组织生活制度,使领7导干部自觉接受党组织和党员的监督。在发现党员干部有违纪违规苗头时,要及时进行诫勉谈话、警醒谈话,督促其及时改正错误。 第二,加强行政监督。主要是做好效能监察和审计监督。企业效能监察主要是围绕企业生产经营管理中存在的各种问题进行督查。通过效能监察活动,督促企业依法行政,促进企业规范管理,避免经济损失,防治腐败。今年厂纪办计划对物资采购招投标、单船成本控制、台上船舶安全生产管理以及医药费报销等项目进行效能监察。审计监督通过抓好经济责任审计、在职审计、离任审计和专项审计,对有违反规定、造成资产或效益流失等行为的领导人员,严肃查处,实行责任追究,努力营造干净干事的内部环境。 第三,加强群众监督。实行厂务公开是加强群众监督的有效途径。要把企业生产经营、收入分配等职工群众关注的热点问题、焦点问题及时进行公开,进一步落实职工群众的知情权、参与权和监督权。要畅通信访渠道,积极稳妥地处理群众来信来访,对群众信访反映的真实问题,要严肃认真查处,决不能姑息迁就和包庇,做到有案必纠,有腐必惩、违纪必究,始终保持惩治腐败的高压态势。 三、建立“不敢腐”的惩戒机制 “不敢腐”,就是要强化惩治机制、加大执法力度,形8成“不敢腐”的政治机制和社会氛围。 1、加大对腐败行为的惩治力度 习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调指出。要从严治党,惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。 要加大权力运行的透明度和对腐败行为的惩治力度,使权力的运作处于阳光公开之下,避免“暗箱操作”。 2、抓实推进重点领域、多发领域反腐败工作反腐倡廉必须把围绕中心、服务大局作为指导思想,必须紧紧抓住重点领域、重点部门、重点岗位和重点环节,才能确保工作的正确方向。 推进重点领域反腐倡廉建设,必须深化重要领域和关键环节改革,完善防治腐败体制机制。坚持用制度管权、管事、管人,最大限度减少体制障碍和制度漏洞。 推进重点领域反腐倡廉建设,关键在于对权力进行有效的监督制约,防止权力滥用。当前,我们要做好物资采购、成本控制、资金审批等重点领域的关键环节,对关键岗位权力运行进行全过程、全方位监控,形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制,做到权力运行规范和透明。建立重大决策公示和意见征集制度;加大政务信息公开9力度,拓宽监督渠道。确保权力在阳光下运行,防止权力失控、决策失误和行为失范,有力推进重点领域反腐倡廉建设。 3、建立健全党风廉政建设责任追究体系 建立科学合理、运作顺畅、程序严密的责任追究体系,是加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,协助党委抓好责任追究,切实维护责任制严肃性的必然要求。坚持齐抓共管,建立协调顺畅的责任追究领导机制。 一是建立和完善教育保障机制。加强对各级领导干部的履职教育,开展经常性的责任制学习宣传活动,特别是通过责任分解、年终述职、年底考核,促使领导干部了解掌握责任制内容,抓好职责范围内的党风廉政建设工作,认真完成部门承担的反腐倡廉工作任务。 二是建立和完善制度保障机制。建立责任制落实情况的年度报告制度,开展自查自纠;完善监督检查和考核制度,通过检查考核、表彰先进、督导落实,对不落实的人和事进行有效追究。 三是建立和完善监督保障机制。突出监督重点,强化对领导干部履职情况的重点检查和日常监督,保证责任落实,注意发现和追究领导干部的失管、失教、失察、失究问题。 今年年初厂纪办按照党委要求,针对各二级单位行业、服务对象的不同等方面,拟定了《xxx2013年党风行风建设10责任书》,进一步明确全厂各单位党风廉政建设“第一责任人”的责任,强调既要抓好本单位经济、生产安全工作,又要抓好本单位队伍廉政建设,形成全厂上下齐抓共管的党风廉政工作局面。目前,厂纪委正组织全厂35个支部与党委厂部签订《2013年党风行风建设责任书》,通过签订责任书,加强重点部位、关键环节的管理,完善人财物管理办法,规范办事程序,防止违纪现象发生,做到一级抓一级,层层抓落实,保证各项措施落到实处。 反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常抓不懈”、“警钟长鸣”上,一个是要经常抓,一个是要长期抓。反腐倡廉不是要我们喊口号,摆形式,而是需要我们以实际行动,真抓实干,做出成效,“喊破嗓子,不如甩开膀子”。我们要坚定决心,有腐必反、有贪必肃,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,以实际成效取信于民,切实维护企业健康稳定发展。 下面结合我厂反腐倡廉实际工作,强调几点: 一、内控制度: 1、完善定额管理,从定额制订,工时核认到操作上要透明公开,保证合理公平。 2、经济仲裁制度:对于单项奖核认,修改加变核认,考核指标核认,关键是任务目标和经济指标,挂钩考核指标 3、非定额工时人员与定额工时费用控制,第一步要规范程序,第二步岗位工资控制基数,第三步定额、工时单价、劳务费要回归正常水平。 4、计划、流程、标准、考核 a.引进外面资深的咨询公司,帮助规划较为我厂适用的计划体系。 b.生产计划部牵头编制《船舶建造方针》 c.企管部要连同生产管理部修订企业管理标准和工作标准。 d.生产管理部编制《中间产品完善建造标准》会计审核: 1、票据真实性、有效性(是不是虚假发票) 2、审核手续的规范性,经手人、复核人、审批人 3、程序合理性,招投标、议标要分级把关的权限 4、是否在预算和控制的指标以内 5、各司其责,特别是基层会计人员要加强管理,职业道德和职业操守。审计监督: 经营承包审计 单船成本审计、单项工程审计 合同履约审计 12内控制度执行审计 离任审计效能监察: 医药费报销管理效能监察工时定额管理效能监察船台安全生产效能监察 物质招投标采购及单船成本控制 加强风险管理和风险防范 1、增强违纪追责的风险意识 政治风险:a.除了安全一票否决b.生产大节点和项目完成率黄红牌c.违反违纪风险 危险性,不要抱有侥幸心理,一经查出将武功全废,依据政策法规 2、任何成功都是积小成大;任何腐败都是从量变到质变的过程;常在河边走,那能不湿鞋;若想人不知,除非己莫为;千万杜绝侥幸心理。 3、风险识别、风险鉴别 要多学习政策法规来武装自己保护自己,风险分类。越红线、压线、一票否决、生产黄红牌问责制度。 4、增强自我保护意识 13只有自律才能做到“半夜敲门心不惊”,识时务者为俊杰,走上领导岗位来之不易,希望大家保护好自己,发展好自己。 第三篇:书记在一季度经济分析会上的讲话书记在一季度经济分析会上的讲话 同志们: 这次区委、区政府一改以往经济分析会的形式,专门安排了一天时间组织大家到我市其他兄弟县区去参观考察,又利用半天的时间到区内有关乡镇的重点项目现场观摩。然后,再坐下来集中开会。为什么要这么开呢。要花这么多的时间和精力来开每个季度都必开的一个例会呢。主要的目的就是要让大家通过互相看一看,比一比,再来想一想,议一议,认清当前形势,根据自身的优势、特点,及时采取切实有效的措施,更好地促进我区经济又好又快发展。下面,我再讲四点意见,主要体现在八个字上--信心、清醒、重点、实干。 一、开局看态势,我们务必要坚定信心 从统计部门提供的一季度各项主要经济指标完成情况看,1-3月份,我区主要经济指标绝大部分实现超序时(合同利用外资按照市里下达的2亿美元的任务,序时进度也达到25.3%),经济运行总体持续了强有力的上升态势,实现了实实在在的‘开门红'。我想第一季度的工作,可以用三句话来总括,也就是:任务早谋划、工作抓得紧、运行起步好。 第一句话,任务早谋划。从去年第四季度起,我区已经着手抓今年各项工作的安排,全区上下深入调研,提前做好全年经济发展的谋划,科学提出了‘保十增二超三'的发展目标。同时,一改往年惯例,春节前区里就组织召开了‘两会',把全年的发展计划提交区人大会审议通过,尽早明确了全年的奋斗目标和工作要求,切实增强了大家抓工作的紧迫感和主动性。通过全区上下整个季度的努力,才有了实实在在的‘开门红'。 第二句话,工作抓得紧。新年上班第一天,区里就组织了11个项目的剪彩活动,进一步提高全区上下大家‘抓项目促发展,抓项目保增量'的强烈共识,千方百计促进度。节后第一天,区里又开了经济表彰和农村工作会议,表彰了2011年经济工作突出的单位、集体、个人,并部署了全区农村工作任务。之后,还召开了政府全体扩大会议,进一步统一思想,落实责任。五套班子领导更是在元宵期间带头下工地、进车间,落实好项目、企业挂钩联系责任,加大督促力度。各乡镇、各相关职能部门更是深入一线,靠前服务,做了大量的工作,才有了财政收入首月突破亿元、26个项目竣工投产、重点项目实现9个项目新开工等等一系列的良好成效。 第三句话,运行起步好。前面说了,今年一季度我区多项主要经济指标都超过序时任务,gdp首次达到了25.1%,这是近几年来首次出现的,是一个新突破。通常第一季度的指标会稍稍低于进度1-2个百分点左右。因此,可以肯定地说,我区今年第一季度经济运行起步好,有新亮点、新局面。这不仅体现在多数指标保持强势的增长速度,同样也体现在运行质量的提升。第一季度我区全社会消费品零售额完成12.76亿元,比增22.7%;增幅比去年提高了4.2个百分点(当然有物价因素),特别是限额以上消费品零售额增长达到53.4%。说明群众预期消费增加,需求增长对经济的拉动作用在提升,经济发展内在动力增强。而重点项目建设虽然存在各乡镇推进不平衡,但是从整体上看不管是开工率、还是投资进度也较往年同期都有明显提高,投资增长强劲。另外,项目引进也有新的进展。广州推介会上我区签约了17个项目,投资额达24多亿元,占全市的三分之一多,其中合同项目15个,引进了一批实力强、产业优、有发展前景的项目,另外还有一批在谈的大项目,进展顺利,发展后劲非常大,同时也要继续做好一些没能签约项目的包装工作。财政收入方面超序时4个百分点,特别是地方级财政收入在财政总收入中的占比达到了58.52%,再创历史新高。 取得这样的成绩,得益于各层各级的扎实工作,归功于全区上下的艰苦努力。有这样的发展态势和良好开局,也充分说明了我们近年来持续攻坚、持续运作的成效更加明显,说明我们整个经济又好又快的发展势头更加强劲。※※要继续打前阵、当领军,为全市多作贡献,是有基础、有条件的,我们有理由、也务必要坚定信心奋力先行。 二、分析讲问题,我们务必要保持清醒 开经济分析会,不仅仅是要总结成绩,更重要的是找问题,找差距,因此刚才要求乡镇多讲问题、多提举措。松林同志已经对当前经济运行中存在的问题作了具体分析,从大家刚才的发言和汇报材料上中也都有所体现,可以说成效大,困难和压力也不少。 此次的活动考察过程中,有些企业反映部门办事效率低,甚至吃拿卡要现象。区委研究决定近期要召开工业用地清理汇报会农村安全饮用水‘村村通'开展情况汇报会,项目工作座谈会。几个专题会议,已经提前两周通知部门准备了。去年我区共有60个项目未落实,今年转化了十几个,但是加上今年新加的十几个,又回到了60多个。这到底是谁的责任,是业主还是我们自身的问题,尤其是审批部门要反省一下,检查工作中的第一个环节,一个项目一个项目把脉,找出症节,然后去整改、促进。项目工作座谈会按三个工作片分三场举行,五套班子领导、部门负责人及经办人都来参加,围绕经济认认真真地抓落实。 客观的因素大家都提了,包括国家宏观政策调整、原材料价格上涨、人民币升值、贸易壁垒以及自然条件、体制约束等等。自身的压力也说了,大项目不足、产业结构还不尽合理,资金缺、土地资源等等,尤其是财政收入,潘主任刚才提到我区的征税工作要再加强,今年的财政任务非常重,财税部门心里要有数,要查一查两个园区中连续两年没有产值的50多家企业的情况,继续整顿偷漏税企业的补缴工作。其他的大家都讲得都很到位,我就不说了。但我认为,目前※※面临的外部压力和主观上的不足,也是摆在我们面前的一大制约因素,需要引起我们足够的认识。 首先,是外部的压力。一季度虽然我们工作进展不错,但放眼全省、全市,我们的优势已经面临巨大的挑战,我们在发展,人家也在发展,我们发展速度在加快,人家发展的速度更快,随着港口城市建设的推进,一大批大项目落户湄洲湾北岸的建成投产,预计产值将达1000亿元,※※要有强烈的危机感、紧迫感。※※首季入库2.69亿元,可是和##、##一比,(##3.15亿元、比增53%,##2.21亿元、比增62.6%)差距是显而易见的,虽然这其中有许多不可比因素。同志们,我们的压力是越来越大了,如果我们不发展、或是发展慢了,继续保持‘领头羊'的地位,就将是一句空话。尤其是当前,全省上下发展势头都很强劲,大家也亲身经历了@@的飞速发展,但与其他地市相比仍然相对缓慢,据统计,一季度我市的增幅低于宁德,我们真正是处在‘前有标兵、标兵越来越远,后有追兵,追兵越来越近'的境地。 其次,是主观的因素。各种客观因素对发展的影响不可否认,但我们更要看到我们在主观上存在的问题。应该说,我们的干部大部分是好的,工作是积极主动的,但在工作中,仍有不少同志主动性不强、办事效率不高,更重要的是面对新的发展机遇、新的发展要求和发展任务,我们的干部缺乏发展较快地区‘吃螃蟹'的勇气和求创新的锐气,思想不够解放,观念转变不快,创新能力不强,这才是我们发展中最大的障碍。这次去广州招商推介,我触动很大,感受也很深。广东作为全国最早开放的前沿阵地、发展最快的一个地区,现在又在全省提出‘以新一轮的思想大解放促进新一轮的大发展',是很值得我们深思和借鉴的。要保持又好又快的发展,我们务必要深刻认识不足,始终保持清醒,增强忧患意识,坚持不断解放思想,在全区上下营造‘敢想敢干,敢闯敢试'的大氛围,确保各项工作再有新突破,持续做到月月好、季季好,才能确保完成全年任务当先行。 三、发展再提速,我们务必要把握重点 一季度只是个开局,要保持好发展的良好态势,为全年目标的实现奠定良好的基础,关键还是要落实好科学发展的措施。对下一步的工作,松林同志已经作了具体部署和安排,我都同意,请大家按照要求认真抓好落实。在松林同志的讲话基础上,我再强调三个方面的工作要求,希望大家找准切入点,确保各项工作再上一个新台阶。 一、要持续发展速度。科学发展就是要又好又快的发展。对我们※※来说,要实现好,没有快,好就会是空中楼阁,失去依托。因此,我们必须要保证经济发展的速度持续强劲,这是前提。首先,速度要持续,工业是支撑。工业是支撑※※发展的脊梁,是重头戏,是完成全年经济指标的一个决定性的因素,为此,我们要始终把促进工业发展放在首位,到任何时候都不能放松。要突出抓好规模工业的发展,重点是要做好促生产的工作,要加强工业运行监控,准确了解企业的生产经营状况,要主动帮助解决好影响企业生产的资金、用工和市场等问题,对产值下降的企业,要分析原因,找准对策。经贸部门提到但有的企业用电大,产值却下降的现象,通常用电与产值成正比,这些企业是否存在螨报情况,税务部门及乡镇的工作要反思一下,使出相应的举措。加强园区土地利用清查力度,对不符合减免政策的和不能达到合同约定的产值和税收的企业,配套等费用该补的补该收的收。对今年列入拟新进规模的49家企业,要制定好进规模的计划,逐个研究督促的措施,确保全年的增量。要切实帮助东南香、正源水产、富懋时装等做好企业改制工作,力争企业上市工作取得实质性进展。融资对地区经济发展非常重要,有效的融资比新上几个项目规模大得多,速度快得多。其次,速度要持续,项目是后劲。项目的顺利建设才能拉动投资有效的增长,投资的有效增长才会带来税收的增收,特别是工业项目建设,更是工业发展的后劲。为此,项目攻坚措施要加强,力度要加大。项目建设按计划推进,尤其是90个年度重点项目的建设。去年我区圆满完成各项经济指标任务,主要得益于围绕项目抓经济,举行4场项目开工、竣工、投产剪彩,这也保证了今年一季度经济实现开门红。要确保当前进入多雨季节,天气对工程建设会有较大的影响,根据气象部门的预报,今年降雨不少,为此,第二季度要重点在项目融资、土地清理、手续办理等环节下大功夫,力争攻坚取得有明显突破,为下一步项目加快建设提供更加有力的保障,确保全年计划的完成。同时,速度要持续,统计很重要。我反复强调,各级各部门高度重视加强统计工作,特别是主要领导要学习统计知识,要采取得力措施,保证统计的合理性、真实性,提高统计服务的水平和层次。 二、要提升发展质量。讲发展质量,就是指要发展的好。要实现‘好',我想就我区当前的经济运行的实际,主要应该围绕三个方面来抓:一是要提升工业的发展水平。提升工业发展水平,要考虑转变的发展方式,产业要优,注重选资,项目要有利于提高主导产业水平、有利于提升集聚能力,不能以能源的消耗、资源的浪费、环境的污染作为代价。在这一点上,我们※※有几个产业要重点加以引导、加以推进,比如电子信息产业和机械制造业。特别是电子信息业,是高科技的产业、是阳光产业,特别是去年我区引进了马来西亚XX集团投资12.5亿美元的XXXXXX生产项目,将会把我区的电子信息产业提升到一个新的层次,区里再有几个经济就能上新台阶,目前,要做好鼎立项目的相关招商工作。还有我区的食品加工产业,我区拥有2个全国名牌产品,XXXXXX和XXXXXX,这是我们的优势所在,要继续扬长避短,努力把食品加工产业做大做特。二是要提升三产的发展水平。促进消费增长是转变经济发展方式的一个重要任务,也是落实科学发展观的一个内在要求。要拉动消费增长,三产的发展是关键。传统三产是我区的优势产业,但这几年的发展明显滞后,成为我区经济发展的一个制约因素。近两年,区委、区政府结合我区工业化、城市化发展实际,立足传统优势,着力从发展现代物流产业入手,加大工作力度,加快发展现代服务业,提升三产发展水平。今年重点要除加快人民街、白塘湖的四星级酒店前建设工作外,继续做好春梅、国珍等商业城四期的建材市场建设,全面启动小商品批发城一期规划改造、化工园区和物流商贸园区一期工程。要成立专门的工作机构,抽调一批人马全力以赴做好各项准备工作。物流园区年内要力争实现耕保地调整,部分基础设施要着手。相关部门要认真做好组织筹备。同时,涵东、涵西要抓紧推进旧城改造项目,加大塘北、人民街等新片区的开发建设,为三产发展提供良好的发展环境。三是要提升招商的质量。招商引资工作的成效己成为决定一个地区持续发展的重要因素。这几年,我区高度重视加强招商工作,项目引进取得明显成效,为我区经济快速发展提供了强大的支撑。今年一季度,特别是广州招商推介会,我区又签约了17个项目,投资额达24亿元,占全市的三分之一多。但从首季合同利用外资的完成情况来看,我们的招商工作面临着新问题。要提高招商质量,项目的策划与推介工作很重要,现在我们已经具备了选资的条件,项目中心的策划办,要很好地发挥作用,认真研究我区引资的需求。要进一步调整招商策略,加强产业链招商工作,重点加快引进高新技术、现代物流等领域以及和主导产业相关联的上下游项目,不断优化我区的产业结构。另外,招商项目的跟踪服务工作更要加强,要及时帮助项目单位解决存在的问题,促进招商项目能尽快落地,真正实现经济效应。 三、要坚持统筹协调。统筹就是要兼顾各方。这是科学发展观题中的应有之义。当前,抓统筹,有这么几项重点工作要把握好:一要重视民生工程。安全饮水‘村村通'工程涉及十几万群众的生命,要抓紧建设好,各乡镇、各村居要真正行动起来,区里要组织督查促进度,否则,年内要全面完成建设的任务,就会无从谈起。集中抓好爱国卫生大行动。这项工作区里已经开过动员部署大会,行动的时间、行动的内容、行动的要求都已经明确了,这里再重申一点,要落实好‘一周一督查,一周一评比'的工作机制,严格兑现奖惩,对工作失职,引发‘登革热'疫情复发的,主官一律就地免职。二促进农民增收。这两年,得益于国家对‘三农'工作的有力扶持,农民增收明显。但稳定的增收机制还未形成。下一步,要继续抓好春季农业生产和春防工作,确保粮食稳定,生产安全。4月4日媒体上刊登了XX省九条惠农措施,全区干部要好好学习,研究怎么做好落实工作。当前正值枇杷上市季节,如何帮助农民做好枇杷销售工作,有效提高农产品流通能力,成为农民增收的一个重要途径,应是我们基层干部、特别是山区乡镇的一项重要任务。三要确保安定稳定。今年恰逢改革开放30周年,某奥运会开幕在即,第二季度的安定稳定工作任务尤为繁重,要进一步加强治安综合治理,依法打击各类违法犯罪活动,积极打造‘平安※※'。要高度重视人民群众来信来访,对企业改制、城市拆迁、项目征地、农村财务等各类热点、难点问题要超前预测,掌握情况,加强疏导,化解矛盾,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。要认真做好安全生产工作,保持社会稳定,为经济建设和社会事业的发展提供良好的环境。 四、工作要落实,我们务必要坚持实干 我们的发展思路是清晰的,发展的任务也是明确的,现在关键是要积极地做,科学地做、有效地做。不做,发展就无从谈起。要如期实现‘双过半',完成全年确定的目标任务,需要我们敢于战胜困难、迎难而上;需要我们善于解放思想、创新谋变;需要我们勇于真抓实干、狠抓落实。一要解放思想、创新思路。思想是行动的先导,思想解放的程度决定着一个地区经济发展的速度与质量。发展要先行,首先思想要先行,解放思想是深入贯彻落实科学发展观的重要前提。市委近期要召开全市‘学习实践科学发展
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