县委书记在加快工业发展工作会议上的讲话.docx

县委书记在加快工业发展工作会议上的讲话 同志们： 这次加快工业发展工作会议既是一次贯彻落实全省县域经济工作会议精神，解放思想、理清思路，加快我市县域经济和工业发展的动员会，也是一次总结成绩、分析问题、振奋精神、真抓实干、负重奋进的鼓劲会。工业经济的发展，直接关系着全市经济社会发展的大局，关系着工业化和城镇化的进程，关系着整个经济社会发展水平的高低。近两年来，我市工业经济发展取得了明显成绩，工业经济发展的整体水平得到全面提升。但是与省内其他发达地市相比，大家明显感到XX的经济社会发展落后了，没有跟上时代发展的步伐。 在工业经济的发展壮大上，全省县域经济工作会议的召开给我们带来了难得的历史机遇，催征的战鼓已经擂响。我们要以此为契机，把工业经济推上一个新的台阶，实现工业经济的跨越式发展。 各级各部门负责同志要真正静下心来，正视经济的发展现状，认真分析工业经济发展存在问题，从而进一步理清思路，制定符合实际的措施，更有针对性地加快我市工业经济的发展。要深刻剖析XX落伍的根本原因，进一步增强发展意识，按照市XX次党代会确定的追赶型跨越式发展目标，奋力拼搏，迎头赶上。下面，我就如何坚持科学发展，努力实现工业经济发展新跨越，强调以下四点： 第一，要解放思想、大胆创新。思想解放的程度对一个地区经济社会发展起着决定性作用。思想解放的前提，就是要进行思维方式和思想观念的大胆创新，创新思维方式，创新发展观念和发展理念，跟上时代的步伐。思想解放的核心是要坚持一切从实际出发，实事求是，与时俱进，对建立在一切从实际出发、实事求是基础上的创新，要大力提倡，要大胆地想、大胆地试、大胆地闯、大胆地建，积极稳妥地加以推进。思想解放的关键是领导干部要带头开明开放，各级领导干部要带头解放思想，争取在我市各行各业形成思想解放、大胆创新、开明开放的浓厚氛围。 我们这次通过对长垣、新郑等地的学习考察，主要是借鉴他们先进经验，学习他们如何解放思想，如何更新观念，如何明确发展思路，如何改进工作方式和方法，如何创造一个好的环境，如何真正把工业经济搞上去。 第二，要坚持改革、加快开放。我市经济社会发展落后，一个重要原因就是各行各业、各个层面上的改革不深入、不具体、不系统、不全面，一些企业不敢改、不愿改、不想改。纺织公司之所以成为我市工业企业发展的排头兵，得益于他们改得早、改得快、改得彻底。同时，由于行政管理体制改革和政府职能转变的滞后，导致我们在经济发展的过程中环境不优，一些职能部门服务意识不强，存在“吃、拿、卡、要”现象。要从根本上解决这些问题，就要进一步解放思想，推动和深化改革，争取通过坚持不断的改革，实现体制的创新、机制的创新。 决定XX经济社会发展前途和命运的两大关键因素，一是改革，二是开放。在经济全球化和经济社会的信息化、国际化、市场化日益加剧的今天，我们还没有在全社会形成开放的氛围、开放的心态。各级各部门要摆脱“农”字包袱，打破小农意识、封闭保守思想的桎梏，加快开放的步伐，加快发展，努力赶上时代发展的潮流和步伐。 第三，加大招商引资和项目建设力度。在抓招商引资的思想不能动摇，方式方法一定要创新，做到视野再广一点、胆子再大一点、办法再多一点，在更高水平、更高层次上实现新的突破。在招商引资上，一是要坚持科学招商的原则。从现阶段XX招商引资工作看，已不是解决有没有的问题，关键是解决大不大、强不强、技术含量高不高的问题。要实行招商引资项目“五看”：看科技含量、看投资强度、看产出效益、看能源消耗、看对生态环境的影响，也就是看这个企业对整个产业的提升，对整个区域的发展带动，对财政的贡献，对职工的安置。二是要发挥政府的主导作用。XX是原材料输出大市，粮食、果蔬、板材等原材料外运量大。我们在招商引资中，要瞄准这些用我们原材料的大企业、大集团，想方设法把他们引过来，给他们优惠政策，帮他们组织货源、培养技术员，认真做好第三届中国中部投资贸易博览会、第五届河南投资贸易洽谈会、豫港投资贸易洽谈会等大型商贸文化活动的招商工作。三是要发挥企业的主体作用。每一个企业背后都有一个市场网络，都有一个客商群体。要以企业为主体，把企业推向招商引资主战场，充分利用他们的优势和影响力，带动更多的客商来项投资兴业，形成招商引资的连锁效应和群体效应。 在项目建设上，一要把握关键，强力推进重点项目建设。对新上项目，要实行时间、任务、责任“三位一体”的责任制，确保尽快开工建设。同时，要制定出具体的进度计划和推进措施，定人员、定责任、定时间，使各项工作见实效。对在建项目，要精心组织，合理安排，明确时限，一定要按预定目标完成。对今年竣工投产的项目，要督促企业尽快投产，尽快产生效益，用有限的资金收到最大的效果。二要突破难点，切实解决好资金不足的问题。要从多方着手，综合考虑，解决融资问题、信贷问题。要紧紧抓住国家惠农政策，以及省委、省政府加快扶持黄淮四市发展的机遇，全力争取国家和省里的财政性投资，争取更多的“三农”扶持项目资金。三是要主动向金融部门推介项目，积极争取银行贷款。银行部门也要主动支持重点项目建设，加快项目贷款评审进度，及时发放信贷资金。四是要大力吸引民间投资。放宽民间资本市场准入领域，为民间资本聚集创造宽松的政策环境，为投资者搭建创业平台。 第四，要扎实苦干、狠抓落实。加快工业经济发展，突出的是发展，比拼的是信心、决心和作风，关键是要在落实上下工夫。一要强化责任。按照市委、市政府提出的制定相关激励政策，各级各部门都要站在全市经济社会发展的战略高度，把工业经济发展摆在突出位置，进一步提高认识、坚定信心，毫不动摇地抓紧抓好。各级各部门都要明确责任、协调配合、齐抓共管，形XX县区域经济发展的合力。二要完善机制。在指导经济发展上，要在原有一系列政策基础上，按照省委、省政府和市委、市政府要扶持政策、考核指标设计等方面的要求，研究制定新的具体措施，促进工业经济加快发展。要通过激励机制，来促进企业重组、创新、上市、品牌建设、节能减排等，全面提升企业的市场竞争力。三要创造环境。各级各部门要把优化环境作为加快追赶型跨越式发展的根本保障，转变政府职能，增强服务意识，努力提高行政效能。要继续行政服务中心建设，大力推行一门受理、一次收费、一站式审批、首问负责、限时办结和失职追究等工作制度，简化办事程序，提高服务质量。要坚持依法行政，推行政务公开，提高行政能力和管理水平。要实行企业“四乱”有奖举报制和一把手连带责任制，积极探索治理企业“四乱”的长效机制，继续开展行风评议活动，切实为县域经济和工业发展提供良好的环境。四要转变作风。要大兴求真务实、真抓实干的作风。各级各部门之间要比总量、比速度、比人均水平，比谁上的项目大，比谁引进的项目多，比谁的位次前移得快。五要狠抓落实。要认真学习会议精神，加强指导、服务于全市工业经济，进一步对照工业经济的评价体系和具体指标，强化目标管理，力求今年工业发展的位次有大的进步。同时，要认真对照市里加快工业发展的政策意见和奖惩措施，把目标和任务细化分解，落实到部门，落实到产业，落实到项目，落实到具体责任人。要加强督促检查，对已经落实的工作要看效果，对正在落实的工作要讲进度，对没有落实的工作要找原因，对落实不力的工作要查责任，确保我市工业发展取得实实在在的成效。 第二篇：县委书记在加快工业发展工作会议上的讲话市委书记在加快工业发展工作会议上的讲话 同志们： 这次加快工业发展工作会议既是一次贯彻落实全省县域经济工作会议精神，解放思想、理清思路，加快我市县域经济和工业发展的动员会，也是一次总结成绩、分析问题、振奋精神、真抓实干、负重奋进的鼓劲会。工业经济的发展，直接关系着全市经济社会发展的大局，关系着工业化和城镇化的进程，关系着整个经济社会发展水平的高低。近两年来，我市工业经济发展取得了明显成绩，工业经济发展的整体水平得到全面提升。但是与省内其他发达地市相比，大家明显感到XX的经济社会发展落后了，没有跟上时代发展的步伐。 在工业经济的发展壮大上，全省县域经济工作会议的召开给我们带来了难得的历史机遇，催征的战鼓已经擂响。我们要以此为契机，把工业经济推上一个新的台阶，实现工业经济的跨越式发展。 各级各部门负责同志要真正静下心来，正视经济的发展现状，认真分析工业经济发展存在问题，从而进一步理清思路，制定符合实际的措施，更有针对性地加快我市工业经济的发展。要深刻剖析XX落伍的根本原因，进一步增强发展意识，按照市XX次党代会确定的追赶型跨越式发展目标，奋力拼搏，迎头赶上。 下面，我就如何坚持科学发展，努力实现工业经济发展新跨越，强调以下四点： 第一，要解放思想、大胆创新。思想解放的程度对一个地区经济社会发展起着决定性作用。思想解放的前提，就是要进行思维方式和思想观念的大胆创新，创新思维方式，创新发展观念和发展理念，跟上时代的步伐。思想解放的核心是要坚持一切从实际出发，实事求是，与时俱进，对建立在一切从实际出发、实事求是基础上的创新，要大力提倡，要大胆地想、大胆地试、大胆地闯、大胆地建，积极稳妥地加以推进。思想解放的关键是领导干部要带头开明开放，各级领导干部要带头解放思想，争取在我市各行各业形成思想解放、大胆创新、开明开放的浓厚氛围。 我们这次通过对长垣、新郑等地的学习考察，主要是借鉴他们先进经验，学习他们如何解放思想，如何更新观念，如何明确发展思路，如何改进工作方式和方法，如何创造一个好的环境，如何真正把工业经济搞上去。 第二，要坚持改革、加快开放。我市经济社会发展落后，一个重要原因就是各行各业、各个层面上的改革不深入、不具体、不系统、不全面，一些企业不敢改、不愿改、不想改。纺织公司之所以成为我市工业企业发展的排头兵，得益于他们改得早、改得快、改得彻底。同时，由于行政管理体制改革和政府职能转变的滞后，导致我们在经济发展的过程中环 境不优，一些职能部门服务意识不强，存在“吃、拿、卡、要”现象。要从根本上解决这些问题，就要进一步解放思想，推动和深化改革，争取通过坚持不断的改革，实现体制的创新、机制的创新。 决定XX经济社会发展前途和命运的两大关键因素，一是改革，二是开放。在经济全球化和经济社会的信息化、国际化、市场化日益加剧的今天，我们还没有在全社会形成开放的氛围、开放的心态。各级各部门要摆脱“农”字包袱，打破小农意识、封闭保守思想的桎梏，加快开放的步伐，加快发展，努力赶上时代发展的潮流和步伐。 第三，加大招商引资和项目建设力度。在抓招商引资的思想不能动摇，方式方法一定要创新，做到视野再广一点、胆子再大一点、办法再多一点，在更高水平、更高层次上实现新的突破。在招商引资上，一是要坚持科学招商的原则。从现阶段XX招商引资工作看，已不是解决有没有的问题，关键是解决大不大、强不强、技术含量高不高的问题。要实行招商引资项目“五看”：看科技含量、看投资强度、看产出效益、看能源消耗、看对生态环境的影响，也就是看这个企业对整个产业的提升，对整个区域的发展带动，对财政的贡献，对职工的安置。二是要发挥政府的主导作用。XX是原材料输出大市，粮食、果蔬、板材等原材料外运量大。我们在招商引资中，要瞄准这些用我们原材料的大企业、大集团， 想方设法把他们引过来，给他们优惠政策，帮他们组织货源、培养技术员，认真做好第三届中国中部投资贸易博览会、第五届河南投资贸易洽谈会、豫港投资贸易洽谈会等大型商贸文化活动的招商工作。三是要发挥企业的主体作用。每一个企业背后都有一个市场网络，都有一个客商群体。要以企业为主体，把企业推向招商引资主战场，充分利用他们的优势和影响力，带动更多的客商来项投资兴业，形成招商引资的连锁效应和群体效应。 在项目建设上，一要把握关键，强力推进重点项目建设。对新上项目，要实行时间、任务、责任“三位一体”的责任制，确保尽快开工建设。同时，要制定出具体的进度计划和推进措施，定人员、定责任、定时间，使各项工作见实效。对在建项目，要精心组织，合理安排，明确时限，一定要按预定目标完成。对今年竣工投产的项目，要督促企业尽快投产，尽快产生效益，用有限的资金收到最大的效果。二要突破难点，切实解决好资金不足的问题。要从多方着手，综合考虑，解决融资问题、信贷问题。要紧紧抓住国家惠农政策，以及省委、省政府加快扶持黄淮四市发展的机遇，全力争取国家和省里的财政性投资，争取更多的“三农”扶持项目资金。三是要主动向金融部门推介项目，积极争取银行贷款。银行部门也要主动支持重点项目建设，加快项目贷款评审进度，及时发放信贷资金。四是要大力吸引民间投资。放宽民 间资本市场准入领域，为民间资本聚集创造宽松的政策环境，为投资者搭建创业平台。 第四，要扎实苦干、狠抓落实。加快工业经济发展，突出的是发展，比拼的是信心、决心和作风，关键是要在落实上下工夫。一要强化责任。按照市委、市政府提出的制定相关激励政策，各级各部门都要站在全市经济社会发展的战略高度，把工业经济发展摆在突出位置，进一步提高认识、坚定信心，毫不动摇地抓紧抓好。各级各部门都要明确责任、协调配合、齐抓共管，形XX县区域经济发展的合力。二要完善机制。在指导经济发展上，要在原有一系列政策基础上，按照省委、省政府和市委、市政府要扶持政策、考核指标设计等方面的要求，研究制定新的具体措施，促进工业经济加快发展。要通过激励机制，来促进企业重组、创新、上市、品牌建设、节能减排等，全面提升企业的市场竞争力。三要创造环境。各级各部门要把优化环境作为加快追赶型跨越式发展的根本保障，转变政府职能，增强服务意识，努力提高行政效能。要继续行政服务中心建设，大力推行一门受理、一次收费、一站式审批、首问负责、限时办结和失职追究等工作制度，简化办事程序，提高服务质量。要坚持依法行政，推行政务公开，提高行政能力和管理水平。要实行企业“四乱”有奖举报制和一把手连带责任制，积极探索治理企业“四乱”的长效机制，继续开展行风评议活动，切实为县域经济 和工业发展提供良好的环境。四要转变作风。要大兴求真务实、真抓实干的作风。各级各部门之间要比总量、比速度、比人均水平，比谁上的项目大，比谁引进的项目多，比谁的位次前移得快。五要狠抓落实。要认真学习会议精神，加强指导、服务于全市工业经济，进一步对照工业经济的评价体系和具体指标，强化目标管理，力求今年工业发展的位次有大的进步。同时，要认真对照市里加快工业发展的政策意见和奖惩措施，把目标和任务细化分解，落实到部门，落实到产业，落实到项目，落实到具体责任人。要加强督促检查，对已经落实的工作要看效果，对正在落实的工作要讲进度，对没有落实的工作要找原因，对落实不力的工作要查责任，确保我市工业发展取得实实在在的成效。 第三篇：在全县加快工业发展大会上的讲话在全县加快工业发展大会上的讲话 县委常委、常务副县长 （二00五年十二月三日） 同志们： 县委、县政府召开全县加快工业发展大会，主要是贯彻落实全市加快工业发展大会精神，认真分析形势，部署当前和今后一个时期工业工作。稍后，几个部门、乡镇和企业还要发言，书记要作重要讲话。下面，我先讲四点意见。 一、全市加快工业发展大会的主要精神 10月9日，市委、市政府召开了全市加快工业发展大会。市委、市政府全体领导，市人大、市政协主要领导，各县区和市级有关部门及企业负责同志参加会议。市委书记徐波、代市长朱以庄作了重要讲话，市国土资源局等5个部门和单位在会上分别发言。会议主要是贯彻落实省委八届五次全会精神和学忠书记、中伟省长在四川代表团赴山东、辽宁学习考察结束后的讲话精神，分析工业发展形势，部署下一步及今后一个时期的市工业工作。会议的主要精神有五点： 一是充分肯定成绩。会议指出，2001年以来，工业以建设“西部化工城”为突破口，着力实施“煤电路化港”综合开发，不断加快“工业强市”步伐，全市工业发展逐步走出长期低位徘徊局面，步入了快速发展的上升周期，20012004年，全市工业增加值年均增长14.5%。今后几年，每年都会有一个产值上10亿元的项目建成投产，“大产业带动、大项目拉动、大投入驱动”的发展格局基本形成。 二是查找存在差距。会议认为，工业发展横向比，差距不小，主要表现在：因循守旧，思想解放不够；支撑工业快速发展的大企业不多；县区工业发展滞后；执行力不够等，成为工业加快发展的羁绊。 三是分析工业发展潜力。有较雄厚的产业基础，有泸天化、天华公司等一批实力较强、可依托的大型企业，有一批高素质的技术开发人才和产业工人；有得天独厚的长江航道优势，丰富的煤炭等矿产资源，“煤电路化港”综合开发的潜力很大；有区位优势，是XX省“十一五”经济发展规划加快发展的地区，港是交通部确定的全国28个主要内河港口之一，是四川在长江出海第一港，有四川唯一的集装箱码头；有一批成功的民营企业家和较雄厚的民营资本，如果能够提供更加优越的创业环境和更适合他们发展的创业条件，提高他们在家乡创业的热情和积极性，这将是一笔巨大的财富和潜力。 四是提出加快工业发展目标和措施。认真学习山东、辽宁的先进经验，进一步解放思想，创新思路，科学制订工业发展规划，最大限度地推进对外开放，采取做强一批现有企业，做大一批工业企业，扶持一批中小企业，培植一批新兴产业“四个一批”措施。力争到2007年，年销售收入上亿元的企业从16户增加到40户以上，其中年销售收入超30亿元的企业2户以上，1030亿元的5户以上，510亿元的9户以上，规模以上企业户数达到250户以上。 五是营造工业发展良好环境。牢固树立“全党抓经济，重点抓工业”的理念，把抓好工业作为经济工作的重中之重，加强领导，强化监督，优化环境，改进作风，把思想统一到干事创业上来，把工作着力点放到谋划大项目、培育大企业、发展大产业上来，用实际行动推动工业发展。 二、坚定信心，正视困难，增强加快工业发展的紧迫感 加快工业发展，必须对工业发展形势有一个清醒认识，既要看到发展工业的潜力所在，更要清醒地认识到发展工业的困难和问题。 第一，发展优势和潜力 今天上午参观了一些企业和项目，可以说这些企业和项目是近年来全县上下牢固树立工业强县思想，大力推进新型工业化的缩影。特别是化工园区1，4丁二醇建设项目，让我们看到了工业的希望。总的看来，这几年工业还是有相当成绩的。 一是工业经济持续增长。近年来，工业总产值每年都以20%以上的速度增长，纵向比较进步较大。今年19月，全县工业增加值1.97亿元，比去年同期增长24.6%；产品销售收入5.7亿元，比去年同期增长24.7%。 二是化工园区建设喜人。投资5.8亿元的1，4丁二醇项目已进入联动试车阶段，明年初可正式投产；投资5.5亿元的三聚氰胺项目现已动工，明年底可望投产；丁内脂项目已签订技术转让合同，后年有望投产。“十一五”期间，化工园区大项目投资可望达50亿元。 三是重点企业发展势头良好。通过企业改制与招商嫁接相结合，四海、高金、天力化肥等企业焕发出了生机。长顺精选煤、神工锻造等企业生产经营增长较快，效益较好。 四是港口资源得到较好利用。除依托天华公司大力发展化工产业以外，大力发展煤炭中转和洗选。去年，全县中转煤炭230万吨，纳税1300多万元，今后5年后可望达到每年周转400万吨的规模。全县煤炭洗选企业已有3家，其中2家已正式投入生产。 第二，发展问题和制约 一是发展水平低。工业体量太小，县属规模以上工业只有24家，在全市208XX县区区属规模以上工业企业中，我们比XX县区少26家，仅比古蔺多3家，工业产值仅占全市的10%。利润指标去年是全市第5名，今年19月已名列倒数第一。工业增加值在全省排名第81位，远远落后于江阳的23位，XX县区的49位。工业对gdp增长的贡献率2004年仅占31%，对财政的贡献率仅占37%。 二是企业实力弱。我县的工业企业规模都小，技术比较落后，创新产品不多，深加工产品比重小、档次低，导致产品质量不高，市场竞争力不强，产销率低。企业资本原始积累非常困难，自身素质和管理较差，24XX县区属规模以上企业中，有8户企业没有健全的财务制度。 三是制约因素明显。国家实施宏观调控以来，我县工业运行比较艰难，老问题继续困绕我们，新问题又不断暴露出来，其中，资金、土地、交通、能源、环保“五难”制约明显。资金短缺是目前第一大瓶颈。虽然我县民间资金雄厚，至今年9月底全县金融机构存款总额达41亿元，比去年底净增7亿元，但贷款余额目前仅有13.5亿元，其中，农村信用本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站社贷了6亿元，贷给天华4亿元，真正投到县属工业上的贷款不足2亿元。金融机构的“惜贷”，使得全县80%以上的企业因缺乏流动资金而不能满负荷生产。用地困难。全县工业用地储备不足，严重制约着工业园区发展，也影响了现有企业扩大规模和招商引资新企业入驻。比如说神工锻造搬迁，2年多了都还没有解决。交通不畅。赤水河大桥由于安全因素限载通行，企业原材料、产成品重载，要大车转小车，小车又转大车。能源不足。随着经济社会不断发展，工业用电短缺更加突出，严重制约着企业的正常生产和经营。落实环保政策是我们的责任。由于处于国家级长江珍稀鱼类保护区，对环保的要求更加严格。 四是软环境不尽优化。尽管县委、县政府下大力气整治经济发展软环境，但是，仍有个别杠杆部门、执法部门的个别工作人员素质差，办事拖拉，甚至乱收费、乱罚款、乱摊派等，吃拿卡要还没有杜绝。 希望同志们能正确看待成绩，清醒认识问题，切实增强加快工业发展的责任感和自信心。 三、理清思路，强化措施，加快工业发展 我县工业处在起点低、基础薄弱阶段，从另一方面看，恰好给我县加快工业发展留下了较大的空间。我们只有理清发展思路，突出发展重点，强化发展措施，才能加快工业发展，不然，我们将会在新一轮县域经济竞争中被拉下来。下一步如何抓工业发展，这里，我着重讲四点具体的意见。 第一，思路要理清 目前，我县“十一五国民经济和社会发展规划”和“化工园区规划”正着手编制，“物流发展规划”正加紧修改，这为我县“十一五工业发展规划”提供了坚实基础。“十一五工业发展规划”要突破陈规，拓宽视野，既要注重科学性和可操作性，又要注重企业发展与资源开发相适应，还要注重与“十一五国民经济和社会发展规划”以及其它专业规划进行横向衔接，规划要与国家、省、市规划以及部门、企业规划上下纵向衔接，使之成为一个有机整体，特别是一些重大开发项目必须与国家、省、市规划相衔接，争取纳入上级的规划笼子。 我县工业发展总体思路，要紧紧围绕“西部化工城化工园区”建设，依托三大优势，发展三大产业，着力构建工业体系。 依托三大优势。一是依托化工园区优势，我们有西部化工城化工园区，有天华这个大企业，有发展大项目的载体，目前1，4丁二醇、三聚氰胺项目产业链十分明朗；二是港口岸线优势，主要利用和开发长江、赤水河黄金水道港口岸线资源，努力提升黔北及古叙煤资源在我县的中转效益；三是农副产品资源优势，主要是对县内生猪、青果、粮食、竹木等优势资源进行开发和转化。 发展三大产业。一是化工，以发展精细化工为重点，开发1，4丁二醇、三聚氰胺及下游下产品，构建西部化工城化工园区化工产业集群；二是能源，以煤化工和电力为重点，着力建设煤化工，提升黄金水道精洗煤加工能力，利用大、小槽河水力资源，搞好水电梯级开发，加快元兴电站、老龙口电站等项目建设；三是农产品加工，重点发展粮食、肉食、竹木、青果深加工，拉长产业链条，带动农业产业化。 在区域布局上，重点打造县城榕山工业走廊、九支先市工业带，福宝工业小镇等一批县域工业经济亮点。 第二，政策要落实 “十一五”期间，县委、县政府将按照工业发展思路，重点扶持实力强、规模大、成长快的企业尽快做大做强。初步确定新培育8户年销售收入上亿元的工业企业，培育3户上5亿元的工业企业，使这些工业企业成为全县工业经济重要支撑点。围绕工业发展资金、土地、用电等问题，进行政策扶持和引导。 一要加大资金扶持力度。认真落实国家、省、市财政税收优惠政策。明年市上工业发展基金将增加到5000万元，我县工业发展基金将增加到300万元，主要用于企业技术改造、扩大规模政策性补助、奖励以及贷款贴息，今后视情况还要逐年本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站增加。要鼓励企业包装项目，争取工业发展基金，进行产品升级换代，提高企业生产能力和竞争能力，促进企业做大做强。加强金融生态建设，协调银政关系，加大对县内金融机构工业贷款考核力度，积极探索融资方式转变，努力增加企业贷款。 二要优先满足工业用地。储备工业用地，在榕山片区重点预留10000亩非基本农田。盘活存量土地，采取融资等办法，盘活榕山镇1000亩已征未用土地，满足化工园区建设需要。对工业用地严格控制出让价格，原则上按成本价出让，对高新企业还可实行一企一策。 三要解决供电不足。充分利用大、小漕河水力资源，搞好梯级开发，加快老龙口、元兴电站建设。积极向上、向外争取和购买用电指标，增加工业企业用电用量。在用电安排上，按照“压民用，保工业”的原则，优先保证重点工业企业用电，协调好季节性生产企业的用电，鼓励县内规模以上企业自备发电。 各乡镇和部门对工业发展政策，要不折不扣地落实，县上将进一步建立完善重点企业、项目、乡镇帮扶责任制，对贡献突出的乡镇、部门和企业负责人实行重奖，促进工业企业更好更快地发展。 第三，招商要突破 这块土地不仅仅是产粮食的土地，在我县办工业企业也能赚钱。天华公司去年实现利润1.2亿元，今年前三季度实现利润1.8亿元。金融业去年实现利润2847万元，今年前三季度实现利润1815万元。烟草业去年和今年前三季度也分别有1200万元的利润进帐。对投资商来说，是一块投资热土，可以通过资本运作，实现更大的资本。 我县工业要加快发展，必须借助招商这只抓手，使更多的企业到落户，实现发展，企业发财。要储备好一批项目，有意识有目的去招商。招商重点应围绕“化工、能源和农产品加工”，把精力放在引进大中型项目、大中型企业上来，特别要加强与天华公司合作，加强与川投、川化、川煤等已入驻的大集团合作，使他们在有条件的时候，新办企业落户。要抓好1，4丁二醇、三聚氰胺下游产品开发的招商引资工作，务求取得突破。同时，要积极研究和应对国家、省、市工业发展政策，争取上面更多的项目和资金来支持。要研究和承接成渝地区产业转移的机遇进行招商。适时到东部沿海地区开展招商引资工作，力争引进一批具有规模和技术含量的企业到落户。 第四，环境要宽松 企业是纳税人，企业是财富创造的主体，是他们提供了财富养活了我们。各乡镇和部门都应该认真思量，我们为他们提供了什么。出了多少主意。服务好没有。本来就没有几个企业，如果服务不上去，企业都会跑，谁还来养活我们。在市场经济条件下，环境是生产力，是竞争力，环境决定出路，我们能否为企业营造环境体现我们的执政能力。所以，我们要建设好软环境和硬环境。 硬环境，以“路、桥、港”建设为重。要尽快贯通合渝路，抓紧修建赤水河二桥，同时把港口做大，解决工业发展尤其是化工园区建设交通瓶颈制约问题。不解决这个问题，就来不了人口，带动不了物流。要科学、有序建设港口码头，发挥水运价格低廉的比较优势，以码头带动临港工业发展。 软环境，要狠抓服务落实。尽快建成行政服务中心，坚持“一站式办公，一条龙服务”，实行限时办结和服务承诺制，提高服务效率，大力营造务实高效的政务环境。认真搞好服务前移，特别是对招商引进的企业，县级有关部门、垂直管理部门要提前介入，工作前移，宣传政策，加强沟通，帮企业出主意，避免企业在投资、生产后再出现阻碍工业发展的行为。 四、立足当前，确保完成全年任务，努力实现明年开门红 加快工业发展，必须抓好当前工作。当前，紧要的是奋战最后2个月，强化三个方面的措施。 第一，加强经济运行质量的监控和指导。涉工部门要密切关注、准确把握工业经济发展整体态势，加强对影响工业经济发展全局性因素的监测与分析，及时研究解决存在的问题。要狠抓扭亏增盈，重点做好亏损大户热电公司的扭亏工作，积极与天华公司协调，采取提高供气价格方式，减少亏损；对无法实现销售收入500万元的企业，严格按照统计法要求退出规模企业。同时，将瑞安水泥、海楠筛选煤厂等6户销售收入已达500万元以上的成长性企业要纳入规模以上企业统计，以增加一部分工业产值。 第二，协调好企业的能源和原材料供应。经商局要主动与电力公司进行协调衔接，要优先保证企业生产用电，特别是进入枯水季节后，要加强电力调度，保证工业用电，并照顾好农民用电。经商局等部门还要协调解决好企业生产所需煤、成品油以及原材料的供应问题。 第三，切实加强对企业的管理。企业要紧紧抓住第四季度产销旺季，科学安排好生产，减少库存产品，加快资金回笼，扩大销售，提高经济效益。 明年工业要快速增长，一季度“开门红”尤其重要，特别是经商局要及早安排，提早谋划，力争一季度工业增加值增长25%以上。 第四篇：在加快地区经济发展工作会议上的讲话 同志们： 地委、行署召开加快经济发展工作会议，主要任务是深入贯彻落实自治区加快南疆农村经济发展工作会议精神，讨论审议关于加快XX市经济发展的实施意见（征求意见稿），进一步解放腕，统认识，理清思路，明确今后五到十年的奋斗目标，聚万众之心，纳各方之策，举全区之力，加快XX市全面建设小、康社会步伐，使我区经济再上新台阶。 6月10日至14日，自治区党委、人民政府在巴州、XX市召开了加快南疆农村经济发展工作会议。这次会议是改革开放20多年来，专题研究南疆五地（州）农村经济发展问题的次具有重大现实意义和深远历史影响的会议。自治区党委、人民政府对开好这次会议十分重视，会前做了充分的准备。从4月开始，中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志就深入南疆五地（州）对农业和农村经济发展情况进行丁系列调研，形成了关于加快南疆农村经济发展有关问题的一些思路和措施，会议上，王乐泉同志的重要讲话就是在大量调查研究的基础上.对南疆发展长期思考的结果，凝聚着自治区党委和南疆各族干部群众的智慧，是一篇内容丰富，具有深刻思想性、极强针对性和可操作性的讲话。这个讲话所体现的思想内涵，既贯彻了党的十六大精神，又充分反映了南疆各族人民共同的强烈的发展愿望，对今后南疆农村经济发展具有十分重要的指导意义。 会议期间，先后参观了巴州、XX市和兵团农一师、农二师的一些单位和典型，听取了一些单位的经验介绍。总的感觉，是我们的邻居发展意识十分强烈，勇于自加压力，迎难而上，许多市、县都制定了两位数的发展速度，增加农民收入每年至少都在300元以上，有的地方甚至提出了五年翻番的目标，气魄之大、目标之宏伟令人肃然起敬，短短几天的所见所闻，我们不仅为兄弟地（州）改革开放以来，特别是西部大开发以来所取得的辉煌成就而振奋，而且也受到了深深的震撼，危机感和忧患意识更加强烈，更加感到加快喀什发展的紧迫性。会议一结束，地委、行署就学习贯彻会议精神，先后召开书记、县长会议和组织理论中心成员进行子专题研究，展开了加快喀什农村经济发展的大讨论。大家围绕加快发展这一主题，边学习边思考，进一步深化了对地区经济发展不利因素、有利条件的认识，明确了加快经济发展的目标措施和重点任务，增强了实现经济发展后来居上的决心和信心， 王乐泉书记在讲话中指出，新疆要与全国同步实现全面建设小康社会的目标，重点在南疆，难点在南疆农村。喀什是南疆农村人口最多的地区，农村人口占全疆的近四分之一。喀什农村经济的发展直接关系到南疆全面建设小康社会目标的实现。近年来，特别是实施西部大开发战略以来，我区各级党政和广大千部群众团结奋斗，真抓实干，经济社会发展有了明显的进步，尤其是近两年经济发展速度都超过了10，应该说是这些年来国民经济发展晨好的时期之一。经济结构调整取得新的进展。 一、 二、三产业的比重由1998年的64：11：25，调整为现在的51： 11.5： 33.5。农村经济结构进步优化，种植业由过去的粮经“二元结构”逐步向粮经草“三元结构”转变，林果园艺业呈现出良好的发展势头，畜牧业发展有了新的起色，农业产业化经营开始起步。工业经过改革、改制和调整，很多企业走出了困境。基础设施建设得到进一步加强，一批水利、交通、能源项目陆续建成和启动，基础设施条件有了很大改善。扶贫开发成效显著，已基本解决了温饱问题，部分地方开始向小康迈进。各县（市）都立足自身优势，加快发展步伐，各方面工作都取得了明显成绩。全区各族群众安居乐业，出现了人心思进、求富裕、奔小康的喜人局面。 但是也应该实事求是地看到，与全国、全疆快速发展的形势相比，我区的经济整体水平还有明显的差距。一些干部群众的思想观念还比较陈旧落后，劳动者素质不高的问题比较突出， 一、 二、三产业结构不合理，国民经济增长的质量不高，农民收入增长缓慢，人均收入比全疆平均水平低563元，人均国内生产总值、农村劳动生产率、人均地方财政友人和人民群众的生活水平明显低于全疆的平均水平。由于通道不畅，远离国际、国内大市场的状况没有得到根本改变，区位优势还没有得到很好的发挥。农村中依然沿袭着传统落后的耕作方式，产业的发展缺少龙头企业的带动，产业化程度低，产品附加值低，劳动力转移不足，城镇化水平较低，应该说，我们的差距不是某方面的差距，而是多方面的差距。彻底改变我区的落后面貌，与全疆同步实现全面小康，还有很长的路要走。 在全面建设小康社会的新形势下，加快发展，对我区来说，不仅十分必要，而且已经具备了诸多有利条件。随着西部大开发战略的进步实施和自治区党委下决心加快南疆西部尤其是喀什的发展，我区将得到更加有力的支持，一大批重点工程、重大项目陆续开工建设，将对经济的发展起到很大的拉动作用；自治区加快南疆农村经济发展工作会议进一步为我区的发展指明了方向；农村经济结构将随着畜牧业、林果 业的加速发展和劳动力的加速转移而进一步优化，将推动农民收入持续稳定地增长； 二、三产业将随着基础设施条件的改善获得更大的发展空间和潜力。民族团结和社会政治稳定的局面，为经济和社会的发展提供了强有力的保证。我们对实现农村经济发展三年初见成效、五到十年大见成效，使喀什今后成为经济发展、社会政治稳定的桥头堡充满信心。 加快南疆农村经 济发展，这是自治区党委和政府从当前南疆农村经济发展的实际，从全疆经济发展的大局出发提出的重大决策。结合喀什实际，为统筹城乡、兵地经济发展，地委、行署决定召开加快经济发展工作会议，与农三师的同志们一起，共商发展大计，共谋融合发展。总之，通过这次会议，就是要把大家的思想统一到自治区关于加强南疆农村经济发展的重大战略部署上来，进步明确发展的指导思想、目标任务和重大措施，增强责任感和紧迫感，坚定信心，扎实丁作，努力实现我区经济的超常规发展。 一、坚决破除一切阻碍发展的陈旧观念，树立全新的发展观 思想是行动的先导。经济大发展要以思想的大解放、观念的大更新为前提。与内地和疆内发达地区相比，我区的差