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居住建筑的消防安全现状及治理

[摘 要]：我国居民建筑火灾一直居高不下，给人民的生命财产安全带来了极大危害。本文着重分析了居住建筑的火灾隐患及火灾发生的主要原因，并据此提出了相应的防火对策
[关键词]：住宅小区 商住楼 消防管理 消防意识

1 居住建筑的火灾形势
2003年 1月13日23时5 8分，福建省福鼎市城区发生一起特大民房火灾。火灾烧毁五层砖混结构民房1栋，占地面积 42平方米，过火面积182平方米，死亡10人，受伤4人，直接财产损失35210元。
惨痛的事实，可怕的数据，禁不住令我们毛骨悚然。据统计，2002年内，山东省城乡居民住宅共发生火灾7951起，受灾3466户，造成75人死亡，62人受伤，直接财产损失1456.7万元，其起数，死，伤和直接财产损失占火灾总数的66.6%，68.8%，32. 8%，19%。一场接一场的住宅着火只是一种社会现象，然而这种社会现象的背后有其更本质的东西，那就是导致火灾发生的种种原因。让我们透过一场场的火灾，寻找其背后的原因。
2 居住建筑的火灾危险性分析
2.1居住小区的火灾危险性分析
2.1.1住宅小区的建设缺乏整体消防规划，消防设施和器材配备不完善。
据统计，我国262个地级以上的城市按规定应设消防站2346个，实际建成使用的消防站1373个，“欠账”41.5%；应有室外消防栓336351个，实有211567个，“欠账”37.1%。不少城市中消防规划要求不严，一些小区从立项设计上缺少整体消防规划；有些小区即使编制了消防规划，往往小区内建筑有几家不同的施工队伍同时施工，或分阶段组织施工，这样就造成了设计前后不一致，设计施工上不衔接；部分开发商过多的追求经济利益，忽视或减少消防设施方面的投入，以致出现了小区建成后存在消防安全隐患，消防设施不配套的现象，如安装的室外给水管道生活，消防共享，管径过小，不能保证消防用水量要求，消防车道为枝状无回车场地，人为设置铁栅栏，暖气管道，电视电话线的架空高度不足，不能满足消防车通行要求；不少小区设有集中供气系统，由于施工，设计队伍参差不齐，未经消防部门审核把关，出现了如架空高度不足，埋地深度不够，固定不牢，管道系统未进行接地处理，液化气储存间、煤气调压站位置设计不当等违反安全规定的行为，由于液化石油气、煤气的危险性极大，一旦发生问题，后果将不堪设想，这方面的教训全国各地发生了不少。
2.1.2消防安全责任制不落实，消防监督管理制度不健全
居民管理单位往往只过多的重视防盗，在消防安全管理上还不够重视，消防安全管理制度不健全，没有建立灭火和应急疏散预案，有些行同虚设；小区保安大多属于临时雇佣性质，消防安全技能差，有些连基本的灭火器如何使用，如何报警等内容都不知道；据随即抽样调查的122栋普通住宅楼，有85%以上的消防设施和器材管理维护不当，部分小区灭火器、消防桶等器材丢失现象严重，有些灭火器备受烈日曝晒、风雨侵蚀、年久失修，发生火灾时不能发挥应有作用。
2.1.3居民家中存在不少火灾隐患，居民消防安全意识淡薄。
随着社会经济的发展，人民生活水平的日益改善，居民对居家装饰要求也相应提高。但在装修中，多数家庭考虑的事美观和牢固，而忽视了防火安全以及发生火灾后的救护与逃生。家庭装修大量采用易燃可燃材料，隐蔽电气线路裸露未穿阻燃套管,大多数住宅楼一二层安装了防盗网、防盗栏等防护措施，整栋建筑变成了一个十足的牢笼，使阳台失去通风,排烟,火灾情况下人员逃生的作用。而目前大多数家中未配备灭火器，不少居民未接受消防安全教育培训，消防安全意识淡薄，基本的灭火和疏散逃生知识不具备，家庭一旦发生火灾，往往火势很快蔓延，易产生大量有毒气体，给居民生命财产安全造成很大威胁。
2.1.4电气火灾是诱发家庭住宅火灾的主要原因

1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
电气
起数
9126
8694
9374
10583
10598
10492
12719
23153
24233
31933
比例
20.2
22.1
24.6
26.9
28.0
28.0
26.5
27.5
24.8
26.1
从表中可以看出，自1991年起到2000年，电气火灾在数量上基本上是稳中有升。总结其根本原因在于家用电器的广泛应用。
①用户用电量超过原来线路的最大载流量，加速了电线地老化和短路，断路的发生，由此引发的火灾占电气火灾的一半以上。
②家用电器忘记断路或使用不慎引起火灾。
③电器产品低劣或安装不符合规范导致火灾。
由于地区环境的不同，在我国出现了各种形式不同的居住建筑。这便造成了许多特殊的火灾隐患，给消防工作带来了新的挑战。
2.2老城区居住建筑的火灾危险性分析

老城区的消防安全工作是摆在我们面前的亟待解决问题 。据了解，在北京市仅是东城区就有94栋为旧木质楼房，里面住着1300余户居民。去年全区共发生火灾132起，损失近7万元。上海有3.2万栋老式居民楼，居住着87万居民。这些老式住宅楼一直是上海火灾的高发地。据有关资料统计，今年上半年上海共发生居民住宅火灾1232起，造成15人死亡，其中80%以上的火灾发生在老式居民楼。
这类房子大多数建于五、六十年代，甚至是建国以前的房子，砖木结构的有建筑比较多，有的木质结构的栋梁或柱子腐烂严重，成为危房。居民一家接一家，布置紧凑，错综复杂，发生火灾时消防车根本无法进入火场，而且邻里之间几乎没有防火间距和安全空间，一旦发生火灾，很容易蔓延成灾，造成大量财产损失和人员伤亡。旧城区的消防管理及其薄弱，其管委会是民间自发的，很少配备专职的消防管理人员。
2.3高层建筑的火灾危险性分析
高层住宅楼是一种新兴的居民建筑，人们在挑选这类住宅时通常只注意到户型格局，朝向景观，户数与电梯等，而忽略了是否具有完善的消防设施。然而911事件的负面影响引起了人们的特别关注。高层住宅的电梯间和楼梯管道像是一个个抽风烟筒，火情一旦发生，会迅速蔓延扩大，同时通讯电路和天然气管道的短路和破裂还会引起不断的爆炸，阻断人们的逃生之路。扑救高层建筑火灾的供水困难也将延长救灾时间，而高层主体建筑钢结构由于高温时间过长，容易扭曲变形，承载能力降低，甚至是整个建筑倒塌。更重要的是，高层住宅层数多，住户多，在当前我国消防队尚无消防直升机，举高消防车还很少的情况下，倘若发生火灾，只能依靠其内部的消防设施，控制不及时，极易造成群死群伤的现象。
2.4商住楼的火灾危险性分析
商住楼通常超过24米，一、二层为商场、餐厅、办公场所等使用，三层以上为单元式住宅楼或塔式住宅楼。这类建筑的火灾危险性很大，而目前我国还没有商住两用楼的消防标准。按照建筑规范规定，住宅楼房只需设消防栓系统，商业营业厅和办公楼还应配置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统。从建筑装修材料来说，办公楼，商场装修豪华，具有中央空调系统，用电用天然气的量又很大，防火规范较住宅严格。因此，对于商住两用楼，如果开发商对其规划用途报建的是住宅，并按照住宅规范审核， 这无疑存在着很大的消防隐患。
3 居住建筑的防火对策
隐患险于明火，防范胜于救灾。我们应根据我国现行民用建筑规范的要求，并结合工作实践，及早地消除隐患，并从以下方面加强和改进居民住宅的消防安全工作。
3.1居住小区的防火对策

3.1.1加强居住小区的整体消防规划，把消防设施器材配齐配足。
小区单位进行小区规划时，要增强消防安全意识，严格按照国家有关消防安全规范进行消防设计，并报送规划、消防等部门进行审查，各设计、施工、监督等单位要各负其责，密切配合，严格按照施工图纸进行施工。由于住宅的室内消防设施器材比较缺乏，因此一定要保证小区的防火间距，使室外消火栓的数量达到每120米设一个的标准，消防车道可充分利用小区的绿化布置，既增加了小区的美观，又保证消防车道畅通。
3.1.2落实消防安全工作责任制，加强消防监督管理。
居民住宅的管理单位要按照《中华人民共和国消防法》等法律的有关规定，结合实际，按国家有关规定配置消防设施和器材，保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志，并定期组织检查，维修。同时要对小区保安进行上岗前消防技能培训，保证24小时专人负责值班，一旦发生火灾，能使用灭火器材装备，及时组织调动有关人员进行救火。各级消防监督机构要其切实加强小区的消防监督管理，小区建设时要提前介入，严格小区消防规划审核关，施工过程中要把握好给水管道、室外消火栓选用和安装，验收是严格按有关消防技术规范把好验收关。平时要经常性地开展消防监督检查，加强住宅的装修管理和电、气、暖管道的改造工作。
3.1.3发展义务消防组织，提高消防自救能力。
居民委员会要积极发动群众，成立义务消防队，配齐消防自救器材，并对义务消防队员进行严格的消防安全培训，使其达到既熟悉消防设施操作，又懂的扑救初期火灾的战术。同时，消防管理组织要建立整个建筑的消防自救体系，制定灭火预案，组织义务消防队员开展进场性的消防演习，以提高抵御火灾的能力。
3.1.4广泛进行消防宣传，大力普及消防常识。
《消防法》第六条规定：各级人民政府应当经常进行消防宣传教育，提高公民的消防意识。居委会要根据其自身特点，深入居民家庭进行消防宣传，讲解消防常识，并通过漫画、黑板报、宣传标语等各种形式开展常性消防知识教育。消防部门要发充分利用周末空闲时间及119消防宣传日，发放消防法律常识及家庭防火等宣传材料， 播放喜闻乐见的消防电视宣传片，邀请消防队员传授灭火和疏散逃生尝试同时，有计划的组织居民参观消防站，使居民身临其境，对逃生、自救一个切身体会。教育、劳动等行管部门应当将知识纳入教学、培训内容，使消防工作深入每个家庭。
3.1.5电气火灾既然作为引发家庭火灾的主要因素，我们应着重加强管理。
预防电气火灾应从以下几个方面逐项落实安全措施：（1）正确选择电线型号。一是要根据使用电器设备的功率选择适当截面的导线，避免实际负荷超过导线的安全流量。二是要根据具体环境选择不同类型的导线。如浴室内，厨房，洗衣房应选择防温导线，而超过100瓦的白炽灯泡的吸顶灯，嵌入式灯的引下线以及浴霸、抽油烟机附近的导线应选择防热导线。（2）合理敷设电气线路。明敷线路要采取保护措施防止绝缘层受损，线路路径应尽量走近路，走直路，避免曲折迂回，减少交叉跨线，电线之间、导线周围及线路与管道、地面之间必须保持一定的安全距离。（3）购买有质量保证的电器设备，并经常维护检修。遇到技术问题，邀请专修人员处理。

3.2老城区的防火对策
老城区的消防工作应立足现在，放眼长远，作合理打算。首先，拆除危房，拓宽道路，打通消防通道并增加防火间距；其次，提高城市抵御火灾能力，减少火灾荷载。加强老城区改造，增加消防水源；禁止附近储存易燃易爆的物品，加强外来人员的防火教育，限制外来人员的居住数量；不准在老城区附近设立小型工厂或家庭作坊。最后，一定要强化派出所和街道办事处的防火职能。充分发挥派出所的防火监督职能，对老城区的居民聚集区进行安全检查，街道办事处要做好防火宣传、教育、指导工作.
3.3高层住宅的防火对策
高层建筑必须严格按照《高层建筑规范》的要求设计、施工。消防人员对高层住宅楼进行设计审核和工程验收时，应从以下几个方面严格把关：（1）保证有足够防火间距和畅通的消防通道。高层建筑与低层建筑的防火间距不应小于９米，周围应当由宽度不小于４米的消防车道，其上部空间不得有妨碍消防云梯升降的障碍物。（2）高层住宅应当由消防电梯和消防供水，还得由消防电源，万一发生火灾，日常使用的电源被切断，消防电源应能随时投入供电，保证消防电源、消防高压泵、事故照明灯的运转。（3）高层住宅应设立市内消火栓系统，在电梯厅和走道可设置自动喷水系统。消火栓系统和自动灭火系统可合用消防泵。（4）高层住宅楼都应设置电梯前室和封闭式封闭楼梯间，安装有排烟设备。电梯前室和防烟楼梯间的门都应是乙级防火门。住户门必须开向前室或采用乙级防火门。（5）高层建筑的内部装修尽量少用或不用可燃性建材。在一套住宅中采用可燃性建材越多，火灾荷载性越大，产生毒气越大，对居住者的生命威胁越大
3.4商住楼的防火对策
商住楼的火灾危险性在于其底层为公共聚集场所，可燃物较多，一旦发生火灾，影响上层疏散。商业部分，公建部分及住宅部应采用防火墙进行分隔，使其各成独立区域。同时商业部分楼层的各种竖井、管道、室内楼梯不得通至住宅部分。在安全出口设计上，可以要求商业部分的安全出口与住宅部分完全分开，而且“选耐火极限不低于３小时的非燃烧体楼板与住宅分隔开”。一旦一楼或二楼发生火灾，住宅部分的人员有专门的楼梯疏散，与商业部分的人员疏散不会相互影响。对火灾危险较大的商楼底部，可以依据《高层建筑规范》的二类高层民用建筑的要求划分防火分区，限制每１５００平方米为一个防火分区，超过的部分设置防火墙或设置自动喷淋系统。裙房部分在内装修时应尽量采用不燃材料，以减轻建筑的火灾荷载及产生大量高温烟气的可能。特别是走道、中厅、门厅等公共部分更应严格控制，做到装修不燃化，切断或延缓火灾的蔓延。

4结束语
“安居才能乐业”住宅火灾已成为危害我国人民生命财产安全的重要原因之一。而减少火灾的发生，归根到底要依赖于各级政府，房产，建委，公安消防部门等对消防工作的重视，支持，依靠法律和道德的教育，使人们的消防意识得到提高。只有人人重视消防，铲除隐患，才能创造平安无火的环境。

参考文献
1 公安部消防局编 《建筑设计防火规范》，GBJ16—87
2 公安部消防局编 《高层建筑设计防火规范》,GB50045—95