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在集团公司党委书记培训会议上的讲话[定稿]
在集团公司党委书记培训会议上的讲话
同志们：
距年底还有不到两个月的时间，进入了集团公司上下全力冲刺年度奋斗目标的关键阶段，在这个承上启下的重要阶段，集团公司党委组织主题为“践行三严三实，改进工作作风，提高执行力”、全体党委书记（总支、支部）参加的集中培训学习，有着特殊的意义。//现阶段，经济运行持续下行，我们企业的生产经营遇到了前所未有的困难，职工群众收入降低，思想活跃，给党建工作带来了新的挑战和压力；//当前，深化国有企业改革到了关键时刻，近日，中共中央办公厅印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，为如何加强党建工作指明了方向，提出了新的要求。//在这种形势下，开展培训学习，统一思想意志，凝聚力量智慧，推进党建工作，有着十分重要的意义。
两天来，集团公司党委几位书记经过精心准备，认真备课，结合实际，深入浅出地进行了授课，
几位书记紧扣企业面临的形势任务，全面贯彻中央、省及各级党组织对企业党委工作提出的要求，从理论和实践层面进行了系统讲解，对我们当前以致今后一段时期的工作极具指导意义。
同志们听得认真，思考的深刻，讨论的热烈，应该说此次培训取得了良好的效果，我自己体会颇深。下面，在几位书记授课的基础上，我想就如何引深这次学习成果，结合自己的认识和体会，我讲几点意见。
一、当前党建工作面临的形势任务
全面加强党的建设是深化国有企业改革的应有之意。中共中央、国务院出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》，明确提出了深化国企改革必须加强和改进党对国有企业的领导，任务目标是：企业党的建设全面加强，反腐倡廉制度体系更加完善，国有企业党组织在公司治理中的政治地位更加巩固，政治核心作用充分发挥。这给我们释放了一个信号，传递了一个导向，我们党建工作的强弱，直接关系着我们企业深化国有企业改革的成败。
煤炭市场下行带来的诸多问题迫切需要加强党的建设。目前煤炭行业形势依然严峻，煤价跌势延续，供给持续收缩，需求依旧偏软，稳增长政策效果低于预期，重点煤企平均利润断崖式下跌。据中国煤炭工业协会统计，目前煤炭产能过剩达15亿吨以上，今年上半年，全国亏损企业亏损额达484.1亿元，大中型煤炭企业亏损面已达70%以上。在行业寒冬的背景下，煤企纷纷加强自救。龙煤集团通过3个月分流10
2万人的目标，强力压缩工资成本，实现企业现金流“止血”。潞安集团提出了员工“停薪留职”、“内部休假”管理办法。集团公司目前也面临着库存高启、成本倒挂、售价巨跌、销售不畅、融资艰难等诸多困难，面临着抓安全、促增长、抗风险、建项目、保稳定等种种压力，采取了精细管理，严控成本，严控支出，部分单位人员轮岗，整合矿井停产放假的一系列特殊措施。随着企业效益下滑，收入降低，职工家属对收入增长、改善就医、住房条件、子女就业等利益诉求没有达到心理预期，在企业内部，在我们周围，出现了一些不利于企业发展的状况和声音：部分单位职工收入减少，队伍不稳，出勤不高，人员流失；一些员工甚至是党员干部对企业前景丧失信心，悲观失望情绪严重，得过且过；部分干部，忧患意识不强，精神疲软，面对困难，不思进取，办法不多，暮气沉沉；上访、群访现象有增无减，职工家属对党员干部的信任感缺失，抵触情绪严重。这些现象的背后，反映出的是思想建设滞后，干部作风松懈，凝聚力战斗力削减。困难严重，形势逼人，这就迫切需要我们各级党组织、党群各部门、广大党员干部充分发挥自身作用，认清形势，振作精神，拓展思路，积极作为，努力破解目前出现的矛盾和问题，为企业渡过难关，健康发展创造稳定的环境，提供坚强的思想和政治保证。
二、明确职责，强化执行
3找准党委角色定位，有利于我们在推进企业工作的进程中，抓住中心，统揽全局，企业要发展，党委书记职责何在，该做什么，不该做什么，要有准确的自我认识和把握。责任就要担当，作为党委书记，必须勇于面对困难、勇于承担责任、勇于肩负工作职责，切实做到担责不误、临难不却，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
抓方向，谋全局。党委在企业生产经营过程中是政治核心，在企业改革与发展的重大问题上，党委必须把握方向，高瞻远瞩总揽全局，并通过强有力的组织工作，经常性的思想工作，来实现党委统揽的决心和对行政的强大支持。党委要围绕企业中心任务，积极作为。对我们而言，就是坚持以企业的改革发展稳定为中心开展党建工作，就是要依托基层单位，把企业党组织的政治优势转化为管理要素进入管理之中。要充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，积极参与生产经营，确保中心任务的完成。要防止和避免党建工作游离于企业行政工作之外的倾向，党建工作有其特定的工作内容、工作方式和方法，如果不能围绕企业中心去积极主动地掌方向、树原则、想办法、管好人，就会失去党建工作的政治性和原则性，失去党建工作在推进企业改革、发展、稳定的特有优势。各单位党组织的书记都要认真学习掌握党的路线、方针、政策，学习上级关于企业改革和发展的重大决策，学习市场经济和企业
4经营管理知识，提高自身把握大局、参与决策的能力。要围绕发挥政治核心作用，贯彻党的意志和主张，积极参与企业决策，不仅要依法进入决策机构，而且要及时提出有益的意见和建议，在企业改革和发展过程中把握企业经营方向，提高企业发展质量，保证企业依法经营，沿着正确的轨道健康发展。各级党组织要适应企业发展的要求，真正把生产经营中的难点作为党组织活动的重点，在围绕中心、服务大局、职工欢迎、党员群众满意上下功夫，要继续用好几年来我们坚持的党务政工示范工程等载体，使企业党组织活动能够紧贴企业生产经营的中心。
抓班子，带队伍。事业要发展，班子是关键。加强各级领导班子建设，造就一支精干高效、作风优良的干部队伍，事关企业改革发展稳定大局。要继续引深巩固“四好班子”达标创建活动，确保各级领导班子实现“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的目标。一是加强领导班子思想政治建设，坚持思想理论武装，要把理想信念教育贯穿于各级领导班子建设的始终，教育引导党员领导干部高举旗臶、践行宗旨，不断强化政治意识、大局意识、责任意识，在事关方向、事关原则的问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗臶鲜明，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。二是坚持学习型班子建设，提高整体素质能力。要坚持中心组学习制度，组织专题学习研讨，建
5立学习笔记，紧密结合个人思想和工作实际，撰写学习心得或体会文章，指导工作实践，做到学以致用、用以促学。三是坚持民主集中制的原则，充分发挥集体领导作用。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善领导班子议事决策规则，坚持重大决策、人事任免、经营管理决策、大额资金使用等重大问题集体研究决定；坚持民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，增强解决自身问题能力。提高领导班子依法决策、民主决策、科学决策水平；四是坚持党的组织纪律，自觉维护班子团结。领导班子和班子成员要自觉做到讲政治、顾大局、守纪律，党委书记要充分尊重班子成员的意见，调动和发挥每个班子成员的积极性，带头维护和增强班子团结，增强全局观念和团队意识，自觉服从集体决定，形成团结共事的领导集体，切实增强班子的凝聚力和战斗力。
人力资源是第一资源，干部队伍和人才队伍的素质是决定企业经营和管理水平的关键。把工作着力点放在建设高素质干部和人才队伍上。各级党组织要坚持“党管干部”的原则，从企业发展战略的总体要求出发，把党建工作的重点放到抓干部队伍和人才队伍建设上，认真做好干部培养、选拔、考察和推荐工作。按照德才兼备，注重实绩，群众公认的原则，采取群众推荐、公开招聘、任前公示的方法，完善干部考核评价体系，提高选人、用人公信度，做到民主、公开、
6竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制，激发创造活力和创业热情。要根据企业组织结构、职责要求和岗位设臵的具体实际，确定不同岗位选人用人的标准和条件，建好后备人才队伍，把好入口关，努力为企业发展提供人才保证和智力保证。要把“党管干部”的外延扩大到党管人才上，与行政经理层紧密配合，加强调查研究，通过制定好的政策来促使各类优秀人才脱颖而出，加大所需各类人才的引进、培养、选拔和使用，为人才成长和发挥才智创造良好的条件。要建立健全党员培养和优秀人才培育的工作机制，努力把党员培养成企业的优秀人才，把企业优秀人才培育成为党员，从而不断加强干部和人才队伍建设，为企业打造一支勇于创新、善于攻坚的优秀干部队伍和人才队伍。
抓廉政，强作用。惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是事关企业健康发展的大事，是企业目前必须始终抓好的重大政治任务。目前我们面临的反腐形势不容乐观。一段时期以来，经常接到举报，反映部分干部违反八项规定和“反四风”要求，红白喜事隐身大操大办，事前请客、事后请客，分批分次请客，职工群众意见很大；个别单位在公车使用、办公面积、招待费支出等方面遮遮掩掩。这也充分反映出部分干部在对待廉洁自律上没有引起高度重视，心存侥幸，依旧我行我素，甚至臵若罔闻。太原铁路局局长和党委书记因班子成员办公用房面积全部超标受到
7党内严重警告处分，免去职务；焦煤集团一副总经理无视党的政治纪律和规矩，严重违反组织纪律、人事纪律、财经纪律，违反中央八项规定精神和廉洁自律规定，身陷囹圄，被省委领导作为反面典型在会议上作警示教育，这些发生在身边的案例还不能使我们的干部警醒。还不能从中吸取教训。因此要充分认识反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性，保持惩治腐败的决心信心，保持长期作战的恒心耐心，坚决落实好“两个主体责任”，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。
党委能否落实好主体责任，直接关系党风廉政建设成效。一是加强反腐倡廉教育，狠抓作风建设，形成党员干部不敢腐败、不想腐败、不能腐败的氛围，以过硬的作风为党凝心聚力、汇集力量提供坚实根基；二是党委主要负责人要始终坚持守土有责，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，不当甩手掌柜，亲自抓、主动抓、严格抓，当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，加强对党风廉政建设的统一领导。三是加大监督检查和责任追究力度，不断增强检查考核的针对性和有效性，逐步形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，通过检查考核促进党风廉政建设责任制有效落实。
各级纪委要在党委的领导下认真履行党风廉政建设监
8督责任。要坚决落实“三转”要求，转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，突出主责主业，切实提高履职能力。要回归党章对纪检监察机关的职能定位，集中力量做好监督执纪问责，对发生违纪问题的单位，特别是产生严重不良影响、造成重大损失的，必须严格按照党风廉政建设责任制的规定执行，严肃追责，增强反腐倡廉工作实效。
要深入学习贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》及《中国共产党纪律处分条例》精神。近日，中共中央印发了新修订的《中国共产党巡视工作条例》（以下简称《巡视工作条例》），新修订的《巡视工作条例》通篇贯穿了全面从严治党要求，充分凸显了中央巡视工作方针，始终秉持了党内监督的基本特质，聚焦强化了发现问题这一核心任务，是全面从严治党、依规治党的重大举措，是加强党内监督、把纪律和规矩挺在前沿、推动党的先进性和纯洁性建设的顶层设计，对于落实全面从严治党、依规治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党组织领导班子和干部队伍建设，具有十分重要的作用。中共中央政治局10月12日召开会议，审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《廉洁自律准则》《纪律处分条例》）。《廉洁自律准则》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持依规治党与以德治党相结合，紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、
9优良传统作风，重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德追求，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党内监督，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。《纪律处分条例》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持依规治党与以德治党相结合，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线，对于贯彻全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。
三个党内法规的相继修订出台，充分显示了中央落实全面从严治党、依规治党、党纪严于国法要求，需要我们认真学习，抓紧贯彻落实。根据省委的统一安排，10月22日，省《中国共产党巡视工作条例》巡回宣讲组在xx集团进行宣讲。xx公司党委对在全焦煤宣传贯彻《巡视工作条例》做了安排和部署。集团公司各级各单位特别是领导干部要充分认识中央修订和颁布实施《巡视工作条例》的重大意义，先学一步，学深学透，自觉贯彻《巡视工作条例》，接受巡视监督。
10各级党组织中心组要结合“三严三实”专题教育，深入进行专题学习，在党风廉政建设和反腐败斗争中，更好地发挥每位党员领导干部的示范带头作用。要学习贯彻落实最近中央出台的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步严格党的政治纪律，自觉学习自觉实践准确践行，自觉抵制歪风邪气，决不触碰纪律高压线。各级党组织和领导干部要不等不靠，带头学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，进行专题辅导，深刻领会精神，对照中央八项规定，巩固整治“四风”取得的成果，坚决避免反弹。要结合当前实际，把握自身特点，抓好重点学习，达到融会贯通，强化责任意识，问好责把好关。要加强这三项基础性法规的宣传，各级宣传部门要发挥各种宣传舆论优势，搞好法规精神解读和基层宣讲活动，切实把广大干部群众的思想和行动统一到中央决策和部署上来，为促进全年各项工作的开展，创造良好的环境氛围。
抓稳定，促和谐。稳定的环境是取得发展的必要条件，作为国有企业，我们要从构建和谐企业的高度出发，进一步转变作风，深入职工群众，调查了解各种矛盾问题产生、发展的原因，妥善处理涉及职工群众切身利益的矛盾，推进和谐企业建设。
一是加强疏导，建立和完善下访、约访制度，变职工群众上访为领导主动下访，坚持开展“群众接待日”等定期不
11定期的经常性的下访约访活动，引导群众采取正当的方式反映问题，维护权益，宣泄情绪，主动倾听职工呼声，解决群众实际问题；二是强化信访工作的管理和考核，将信访工作领导责任分解量化，严格执行一票否决制，激发各级领导抓信访、保稳定、促和谐的积极性。三是要坚持依靠方针，推进企务公开、民主评议领导干部等各项制度的落实，保证职工在企业做出重大决策时，享有知情权、参与权、选择权和监督权，充分考虑措施和决策实施后有可能带来的各种问题，实现企业利益与职工利益的统筹兼顾，调动员工参与和支持企业改革发展的积极性。四要立足于改善民生，及时把握职工群众的利益诉求并做好相应工作。坚持从实际出发，真心实意对待群众，尽心尽力为群众办实事。要关注困难群体的切身利益，为群众排忧解难。各级党员领导干部要牢固树立群众利益无小事的观念，坚持以人为本，尊重人、理解人、关心人，不断改善职工的生产、生活条件。
在此，我再次明确，党委书记是本单位信访稳定工作的第一责任人，要发挥引领作用，带头深入职工群众，主动走访入户，正确处理“疏”与“堵”的关系，树立“宜疏不堵”和“化堵为疏”的思想，面对面听取职工群众诉求，实打实解决职工群众问题，取得职工群众的理解和信任。要加大责任倒查和问责追责力度，进一步树立“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的导向，切实预防和减少信访稳定问题。
12抓作风，强效果。近日开元小区分售房工作出现的一些问题令人深思。住房建设涉及广大职工群众千家万户的切身利益，是利企利民的民生工程，我们集全集团之力，克服资金严重短缺的困难，倒排工期，赶计划，保进度，协调诸方关系，如期实现了基本完工的既定目标，具备了售房装修的条件，却仍然出现了部分职工不缴剩余房款，不领取房屋钥匙的情况。这是哪项工作出了纰漏。哪个环节出了问题。解决职工的民生问题是我们的本职工作，我们绝不能一味偏执地认定是职工的无理要求，把所有责任推给职工。扪心自问，各级党组织、党员干部发挥了多少作用。做了多少工作。有没有责任。近日在现场调研，我也发现了一些问题：个别基层支部书记不清楚本单位要房户数，底子不清，情况不明；对本单位未缴剩余房款职工走访不够，原因不清；集团公司数次召开会议，安排分售房工作，书记约谈三位党委书记，专门督导此项工作，而基层单位有没有层层安排，对公积金提取、贷款等事项进行广泛宣传。这些问题的出现，说明了有些单位对集团公司的工作安排执行不到位，出现了“中梗阻”，“水流不到头”，反映了我们部分单位干部作风漂浮，推诿扯皮，不担当，不作为，昏昏庸庸，无所事事，问题十分严重。需要我们立即警醒，端正思想，正视问题，积极整改，做好工作。
要突出抓好干部作风建设。作风建设既是个根本性的问
13题，又是个长期性的课题，必须瞪着眼睛，紧盯不放，从“严”入手，一以贯之地深入抓下去，切实解决不担当不作为的问题，提高干部的执行力。一是抓好领导带头。各级领导干部要努力践行“三严三实”的新要求，时时铭记、事事坚持、处处上心，切实发挥示范表率作用，做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实；做好领导下基层调研活动，领导要带头深入实际，深入群众，带头到基层一线破解难题，促进工作落实。二是建立长效机制。要结合党的群众路线教育实践活动回头看、“学习讨论落实”活动，特别是省委巡视组反馈意见整改工作，针对整改问题落实清单，认真梳理，按照务实管用、简便易行的原则，围绕机关管理、责任落实、优化服务、绩效考评等关键环节，多探索一些兴利除弊的有效制度，多创新一些激发活力的长效机制，完善作风建设的制度体系，加强内部管理，要制定岗位工作标准和行为准则，包括班子、科室和个人岗位职责、工作标准、工作流程、行为准则，让群众监督有依据，使每项工作都有人分管、有人负责、有人经办，杜绝敷衍了事、推诿扯皮。三是抓好宣传教育，要深入宣传发动，运用典型推动，搞好舆论引导，营造浓厚的作风建设氛围；各级宣传部门要多种形式加大作风建设的宣传力度，使广大干部群众深刻认识作风建设的重大意义，增强改进作风的自觉性和主动性。四是解决突出问题，作风建设能否真正取得实效，关键在于是否紧密联系实际，
14动真碰硬地解决突出问题。要以最坚决的态度，严厉整治和严肃查处效能低下、不负责任、执行不力、弄虚作假的人和事。五是要加强考核，企管部、组织部要认真研究，制定切实可行的办法措施，重点围绕干部不履职、不作为、慢作为，给集团公司造成不良后果的行为进行考核问责，把考核作为加强作风建设、治理庸懒散、从严管理干部的重要抓手和刚性任务，将考核作为培养使用干部、实施奖惩的重要依据，不断推动考核工作科学化、规范化、常态化，下大气力解决干部在其位不谋其政，不担当，不作为，作风漂浮的问题。
四、关于下一阶段的党建工作
2016年，是中央全面实施国企业改革和“十三五”的起步之年，在刚刚闭幕的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。明确提出“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘了未来5年国家发展蓝图，体现了“四个全面”战略布局，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，将指引全党全国人民夺取全面建成小康社会伟大胜利。省委书记王儒林前来调研，对集团公司提高煤炭生产集约化水平、推进千万吨级矿井建设及发展非煤产业、开展矿用防爆纯电动无轨胶轮电动车项目充分肯定。这两项工作也完全符合省委、省政府积极应对煤炭市场新变化，落实国家战略，坚持深化改革，推进全面创新，延伸产
15业链条，努力破解资源型经济困局，加快转型升级的要求。我们要把思想统一到省委省政府“六型转变”的要求上来，深入贯彻落实省委王书记的重要指示精神，进一步提振信心，坚定改革转型发展目标，结合实际，迎难而上，创新进取，求得突破，做好集团公司改革发展、转型升级这篇文章，向各级领导、职工群众交上一份满意的答卷。
针对当前形势，结合实际情况，立足克难攻坚，聚焦发展，我们超前谋划了明年工作的主要思路，概括讲就是牢牢把握“坚持狠抓安全生产、狠抓煤炭主业、狠抓经营管理、狠抓项目推进、狠抓企业改革、狠抓团队建设、狠抓企业党建和民生改善”这“八个不放松”：狠抓安全生产，就是要增强安全意识、落实责任制、强化员工培训和素质提升，通过狠抓业务保安、班组建设、安全监督检查来夯实安全基础，筑牢我们的工作底线；狠抓煤炭主业，煤矿的中心工作就是多出煤，出好煤，不出事。要通过抓紧生产组织、紧盯正规循环作业和加强煤矿资源争取等有力措施保障有效煤量，这也是我们赖以生存、以此发展的根本；狠抓经营管理，严峻的市场逼迫我们必须由生产型向生产经营型转变，明年将实行模拟市场化运作，切实调动大家抓成本的积极性，要加强对选煤、外运的考核，力争所有洗煤厂全部盈利，要舞活销售龙头，改进运销模式，提高运行效率，确保集团公司煤炭销售效益最大化；狠抓项目推进，要借助国家行政审批改革
16的契机，全力推进xx等接替矿井的手续办理和建设，要大力发展电力产业，实现煤电联动，确保煤炭销售，降低企业经营风险；狠抓企业改革，要围绕保安全、提效率、增效益，狠抓管理，运用有效考核，努力培育核心竞争力；狠抓团队建设，要加强对各类人才的、培养、引进选拔和使用，通过建立选人用人机制，加强干部队伍建设，为企业发展提高高素质的干部和人才队伍；狠抓民生改善，越是在效益下滑、收入降低的形势下，更要克服资金紧张等困难，抓好民生工作，多解职工之忧，共建和谐家园。
围绕企业中心工作，党委要按照“党要管党、从严治党”的要求，坚持“围绕中心、服务大局、体现作为、务实创新”的原则，充分发挥三大作用，为企业改革发展提高坚强的思想和政治保证。明年要着重抓好以下几个方面工作：
——大力加强形势任务教育。目前我们企业由于销售不畅、融资艰难等诸多困难，遇到了前所未有、远超预想的严重危机，煤炭行业运行态势很不明朗，何时见底企稳回升极不明确，明年的形势依旧异常严峻，谋生存，保吃饭的状况实实在在地摆在了我们面前。要加强形势任务教育，摆明现状，统一思想，凝聚力量。党委书记要切实负起职责，当好形势教育的“宣传员”，当好稳定职工队伍的“主心骨”，要充分利用各种宣传工具和形式，大力开展形势任务教育：要讲明煤炭行业面临的种种压力和困难，讲明困难的严重性、
17复杂性和长期性，讲明企业已经到了生死攸关的危急时刻；要统一广大党员干部、职工群众的意识，摒弃以往四平八稳、按部就班甚至等、靠、要的不良思想，树立战胜困难、渡过危机的坚定信心；要弘扬企业精神，筑牢x煤人团结奋斗的共同思想基础，凝聚广大干部职工的意志，增强忧患意识、大局意识、责任意识和执行意识，自觉地与企业同呼吸，共命运，荣辱与共，同心同德，齐心协力，勇于进取，积极投身到企业危机中求生存、挑战中求发展的实践中来。
——着力各级领导班子和队伍建设。实现困境破局、扭转被动，发挥各级领导班子作用是重要因素。要继续引深巩固“四好班子”达标创建活动，努力把各级领导班子打造成政治坚定、团结一致、战斗力强、作风过硬的坚强集体，带领广大干部职工直面困难，勇渡难关。要组织好各级班子的民主生活会，认真开展批评与自我批评，“红红脸，出出汗”统一思想，提高认识，解决矛盾，凝聚合力，提高班子的战斗力、向心力；完善从严管理干部队伍制度体系，打好“三个一批”组合拳，形成能上能下的选人用人机制，要科学合理运用前阶段领导班子干部考评结果，结合日常工作情况，逐步实施有针对性的奖励惩处、教育培训及领导班子和领导干部的交流调整、选拔任用，提高领导班子和领导干部的能动性和创造性，推进建立结构合理、素质优良、储备有序的干部队伍；要继续抓好各级各类技能竞赛活动，建设各类专
18业大师工作室及培训工作，统筹推进操作序列、专业技术序列、管理序列三大序列员工队伍建设，破解选人用人的难题，逐步创造出适应企业发展需求和各层次人才不断涌现的生动局面。
——扎实开展干部作风建设。认真开展“三严三实”专题教育，要按照所制定实施方案，组织好专题学习研讨、开好专题民主生活会和组织生活会、抓好整改落实和立规执纪，有效融入经常性学习教育，体现从严从实，以严促深入、以严求实效。要教育引导各级领导干部加强党性修养，转变工作作风，做到讲大局、强本领、敢担当、守规矩，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。要持续开展机关作风整顿，坚守以党员领导干部的标准要求自己、模范执行各项既有的管理制度、严格遵守“八项规定”和反“四风”三条纪律，相关部门各负其责，主动检查督查，按照“不但当就要问责，问责必须严厉”的要求，严肃追责，发现一起，处理一起，以机关作风的整顿带动全集团公司范围各级领导干部、工作人员作风的持续转变，推动干部队伍勇于担当、恪尽职守、无私奉献良好作风的养成。要广泛宣传埋头苦干、开拓创新的先进典型人物及事迹，大力倡导讲责任、讲担当的良好风气，使敢于担当成为党员领导干部的自觉追求，使勇担当、敢作为在干部队伍中形成风尚。
——不断推进党风廉政建设。要认真落实党风廉政建设
19“两个责任”和班子成员党风廉政建设责任制，落实党委主体责任，必须认识到位，责任明晰，各级各部门要切实承担主体责任，真正成为本单位本部门党风廉政建设的领导者、推动者、执行者，将党风廉政建设和反腐败与各项中心工作同部署、同检查、同考核。落实纪委监督责任，聚焦监督执纪问责主业，加快转职能、转方式、转作风，对发生违纪问题的单位，特别是产生严重不良影响、造成重大损失的，必须严格按照党风廉政建设责任制的规定执行，严肃追责；要继续保持反“四风”的高压态势，坚定不移落实“八项规定”，加强督导检查，重点查处职工群众反映强烈的过寿、办十
二、乔迁等问题，坚决杜绝大操大办现象，严肃整治违反“八项规定”的人和单位；认真落实省委巡视反馈意见整改工作，按照省委、xx公司党委的要求，继续抓好整改工作，把整改成效贯穿到日常工作中，使整改制度成果形成长效机制，建立和巩固企业良好的政治生态环境。
——全力做好企业和谐稳定工作。要切实抓好民生工作，要真心实意为老百姓办实事，解难题，尤其是目前经济下滑、收入降低的形势下，要更加关注弱势群体，关注职工生活；要想方设法，严格按计划进度落实好安居工程、环保工程建设兑现承诺，绝不在民生方面欠账；要继续落实“四个平台、两项机制”，坚持好“信访接待日”，畅通职工诉求受理渠道，继续做好民主管理、职工维权、社会救助、扶贫
20帮困等工作，关心困难职工的生活、就医、住房和子女上学问题，加大“一助一”结对帮扶、“助学工程”和“送温暖”工作力度，将企业的关怀和温暖惠及千家万户；要加强社会治安综合治理工作，全面引深“六六创安”活动，进一步强化“打、防、控、管、教、建”工作格局，全面落实“四杜绝、四控制、四到位”工作目标，创造良好的XX县区环境。要继续扎实深入开展“党务政工示范工程”建设活动，结合当前企业形势，引导广大党员在谋求生存、降本增效、安全生产、提升服务等方面创先争优、积极作为，真正发挥“示范工程”的引领和导向作用，走出一条党建工作融入中心、务求实效的特色道路。
同志们，各级党组织书记是党建工作的第一责任人，必须切实承担起保证企业政治方向的重大政治责任，对重大问题决策和班子团结的重要责任，对贯彻落实上级党委决议、落实党的工作责任制的直接领导责任，对执行党的各项政策规定的带头示范责任。党委书记使命光荣，任务艰巨，需要我们在座各位牢记使命，咬定青山，持之以恒，干出成效。在当前企业遇到效益下滑、运销不畅的困难下，我相信，只要我们统一思想，团结一心，摆正位臵、明确责任，善于谋事、多干实事，充分发挥各级党组织的政治核心作用，战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，就一定会战胜困难，渡过难关，保障企业健康发展，企业的党建和思想政治工作也一
21定会取得更大的成绩。
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