正确运用战略策略推进中国式现代化_周开让.pdf

36北京观察 2023年第 5 期中共二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，并作出重大战略部署。准确把握中国式现代化的深刻内涵、坚定不移推进走中国式现代化道路，具有重大历史和现实意义。2023 年 2 月，习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话，强调推进中国式现代化是一个系统工程，要正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略等重大关系。其中，正确运用战略策略推动贯彻落实，是关键中的关键。习近平总书记强调，“要把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来；既要在战略上布好局，也要在关键处落好子。”战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题；而策略是战略实施的科学方法。推进中国式现代化要求处理好战略和策略的关系，这就要求我们一方面要做好战略布局、保持战略定力，旗帜鲜明地坚持中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则，不断增强战略的前瞻性、全局性、稳定性；另一方面要善于把握策略的灵活性，选择正确的工作策略和方法，坚持稳中求进，在时代的迅速变化中赢得主动、赢得优势、赢得未来。统一战线工作是我们党将战略与策略结合得非常好的典范。2015 年 5 月 18 日中央统战工作会上，习近平总书记开篇即发问，“新形势下统战工作在党和国家工作大局中居于什么地位呢？我一直在思考这个问题。”最后指出，“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量的问题。这是我们党治国理政必须花大心思、下大力气解决好的重大战略问题。”中共二十大更是确立了统一战线克敌制胜、执政兴国的强大法宝地位；另一方面，统一战线又有很强的灵活性和适应性，在百余年的实践中形成了很多优良传统和宝贵经验，也可称之工作策略，比如坚持协商民主、联谊交友、求同存异、照顾同盟者利益等，这些策略为统一战线战略的执行提供了重要而灵活的方法路径，所以统一战线直至今日仍焕发着蓬勃的生机与活力。在推进中国式现代化过程中，统一战线要承担起应有的职责，发挥好凝聚人心、汇聚力量的强大法宝作用。中共二十大对于新时代统一战线在推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标中的任务有着明确规定，即在中国共产党的领导下，动员全体中正确运用战略策略推进中国式现代化文 周开让 汇智聚力，推动统战工作融入社会治理体系北京观察 2023年第5 期37华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干，发挥好凝聚人心、汇聚力量的强大法宝作用。概括来讲，统一战线要进一步发挥出它的战略策略优势，为中国式现代化提供强大的人心和力量支撑。为此，首都统一战线要深入做好下面几项重点工作。一要深入开展主题教育，强化思想政治引领实效。以贯彻落实中共二十大精神为主线开展教育培训，以中共中央发布“五一口号”75 周年为契机组织特色活动，在首都统一战线组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。重点抓好党内领导干部的学习教育，认真学习研读中共二十大报告、习近平著作选读等重要文献，深入学习领悟习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，真正做到读懂弄通、学深学透、把握真谛。同时大兴调查研究，将创新理论与首都实践做好结合，推动首都工作守正创新。在我们自己学深、学透、学明白的基础上，进一步将主题教育向党外延伸，帮助首都广大统战成员用党的创新理论武装头脑，站稳政治立场、把牢政治方向，并且进一步创新主题教育的方式方法，更多地采取“分众化”的理念、更有针对性地开展活动，有力提升思想政治工作实效。二要坚持围绕中心服务大局，展现统一战线责任与担当。中共二十大报告强调，要动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。统一战线人才荟萃、智力密集，要紧扣党的二十大确定的目标和市第十三次党代会部署的任务集智聚力。为此，我们要进一步加强调查研究和工作统筹，集中力量打造几个具有首都特色、服务中心大局的统战品牌，比如，在助力乡村振兴方面，民主党派“8+1”行动、“北京科技小院”等是我们的传统工作品牌，今年要在工作内容上有提升、做拓展，建立更可持续的工作机制；同时加大资源挖掘整合力度，引入更多的优质项目，将“助力平谷振兴行动”等新的工作品牌做实做精，为首都率先基本实现社会主义现代化作出积极贡献。三要抓短板、补弱项，凝心聚力抓好统战各领域工作。中共二十大精神引领我们团结奋进、追求卓越，统战各领域都要抓紧时间补短板、强弱项，以贯彻落实关于贯彻落实中国共产党统一战线工作条例的若干措施 关于加强新时代首都统一战线工作的实施意见 关于贯彻落实 中国共产党政治协商工作条例 的若干措施 为牵引，以解决首都统战工作重点难点问题为契机，充分发挥督促检查的“指挥棒”作用，进一步防范化解统战领域重大风险隐患，确保党中央各项决策部署落地见效。四要持续夯实基层基础，推动首都统战工作提质增效。基础不牢，地动山摇。今年我们要加强重点领域调查研究，提出务实举措强化高校、国企统战工作，增强全市统战工作的整体性和协同性。同时全面开展基层统战工作创新试点，通过抓实基层统战工作职责，抓好街道、乡镇这一层级统战工作领导小组规范化建设，抓牢相关工作三级网络和两级责任制制度落地等，有效扭转统战工作“上热中温下凉”的局面，打通中央和市委决策部署贯彻落实的“最后一公里”。作者系北京市政协委员、市委统战部分管日常工作的副部长（正局长级）责任编辑 崔晓晖 夯实基层统战工作基础，支持海淀等区开展基层创新试点