县委书记在全县教育实践活动推进会上的讲话.docx

县委书记在全县教育实践活动推进会上的讲话 同志们： 深入开展党的群众路线教育实践活动，是以习近平同志为总书记的新一届党中央，坚持党要管党、从严治党作出的重大决策，中央和省委、州委对教育实践活动高度重视。习近平总书记春节前在XX省视察时，强调第二批教育实践活动要弘扬“认真精神”，提出了“高起点、高标准、高质量”、“抓严、抓实、抓长”的基本要求。2月9日中央召开教育实践活动第九次会议，刘云山同志就抓好学习教育、强化党委责任、从严加强督导、做好舆论宣传等工作作出了安排部署。2月14日，省委召开常委（扩大）专题学习会，赵克志书记从认真学习精神、坚持发扬认真精神、坚持党委一把手亲自抓、坚持上下联动、坚持从严督导、坚持正确舆论导向六个方面，对扎实开展第二批教育实践活动提出了要求。2月21日，省委常委、省委秘书长廖国勋同志亲自带队赴xx县开展调研，深入基层单位了解教育实践活动的开展情况。3月4日，廖国勋同志在贵阳专题听取了我州开展教育实践活动的情况汇报，并提出了具体的工作要求。3月11日，州委书记龙长春同志在全州教育实践活动推进会议上作重要讲话，对深入推进教育实践活动作了具体要求。请各乡镇各单位xx县委督导组认真加以学习、深刻领会、全面贯彻，强力推进教育实践活动深入开展。 今天召开这个会，主要任务就是学习传达中央、省委以及州委领导同志的重要指示精神，听取各乡镇各单位开展教育实践活动情况汇报，以及县委督导组的工作开展情况，找准存在的问题，更好地推进下步工作，切实把全县教育实践活动引向深入。下面，我就推进全县教育实践活动讲三点意见。 一、认真分析，把握情况，掌握教育实践活动“睛雨表” 从目前情况来看，我县教育实践活动正在有序推进，取得了积极的成效。一是启动得早。各乡镇各单位严格按照县委的统一部署，全面启动了教育实践活动，全面进入了学习教育、听取意见环节。各督导组迅速转换角色，及时熟悉业务，快速进入状态，展现出较高的政治素养和大局意识。二是组织有序。各乡镇各单位部署周密，组织有序，表现出抓好活动的自信和热情；各督导组主动克服了单位多、战线长、任务重的困难，做到了督促指导不落空、督查任务不漏项。三是措施得当。各乡镇各单位都结合实际制定了具体工作方案，明确了推进举措，对抓什么、怎么抓都有深入的思考和具体的办法。各督导组因地制宜，采取个别约谈、实地检查、广泛征求群众意见等方式，扎实履行督导职责。四是推进有力。各乡镇各单位xx县委督导组按照活动总体安排，突出重点，抓好组织，积极引导，有序推进，保证全县教育实践活动朝着健康方向发展。 在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的不足。一是思想认识还不到位。主要是教育力度不够大、声势不够强、氛围不够浓。部分单位以任务重、工作忙为由，对开展教育实践活动消极应付、得过且过、流于形式；有的单位推一推动一动，“顺着走、跟着走、看着走”，别人怎么办我就怎么办；有的单位对学习教育抓得不紧不实，不作专题安排、不搞专题学习、不进行专题研究，未做到入脑入心；有的党员干部等待观望，不以为然，缺乏信心。二是主要领导还不够重视。主要是主要领导认识不足，存在当“甩手掌柜”现象。部分乡镇、单位主要领导对“一把手”的职责认识不够清晰，找不到“一把手”履职的方法，认识上不去，决心下不来，不敢动真碰硬，缺乏工作主动性和自觉性；一些单位主要领导责任和主体意识缺乏，没有发挥带头作用；有的单位领导班子、领导干部甚至一些主要领导没有真正沉下心思认真学习思考，对教育实践活动没有做到尽心尽职尽责；个别单位领导干部认为本单位班子或自己问题很少或没有问题，甚至有问题也认为没问题；有的单位主要领导对开展教育实践活动责任担当不够，心存侥幸心里，存在推拖敷衍现象。三是突出问题还不够聚焦。主要是听不到真话、找不到问题、抓不住要害。有的单位没有很好地体现开门搞活动的要求，征求意见面小、方法单一，很难了解真实情况；部分单位没有把重点放在领导机关、领导班子、领导干部上，而把注意力放在下属单位和基层党员干部上；一些单位民主评议环节“空表”占一定比例，个别谈话环节一些谈话对象反映问题心存顾虑、怕泄密怕报复，只讲空话套话，不讲真话实话。四是联系实际还不够紧密。主要是脱离实际，缺乏统筹兼顾，没有压茬进行。有的单位没有真正把学习教育与查摆问题、整改落实有机结合起来开展；有的单位实施方案不结合实际，存在照搬照抄的现象；有的单位在活动开展过程中执行规定动作不扎实，谋划自选动作不实在，表面热闹，成效不大。有的单位脱离实际工作搞活动，没有把教育实践活动同做好当前经济工作、民生改善、维护稳定等各项工作紧密结合起来。五是基层党员群众参与还不够积极。从督导的情况看，基层党组织特别是村级党组织都召开了动员会，但还有一些村党组织没有结合实际组织学习，有的党员、干部不清楚活动的目的、任务和环节等。对于存在的问题，请大家要积极采取有效措施，认真加以解决。特别是随着教育实践活动的深入推进，还将遇到更多更复杂的问题，大家要有前瞻意识，做好充分的应对准备，确保工作取得实效。 二、把握方向，狠抓落实，找准教育实践活动“着力点” 开展教育实践活动就是要切实解决“四风”问题，方法就是学习教育、取听意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。各乡镇各单位要对教育实践活动的总体要求、目标任务有深刻的认识，准确把握好方向，找准着力点，切实解决好活动推进中不断出现的新问题，以实际行动落实好各项工作任务。 （一）切实提高思想认识。开展教育实践活动，是党中央着眼世情国情党情作出的重大战略部署。正如习近平总书记所强调的，这是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。我们一定要通过强抓学习教育，教育引导广大党员干部重点学习习近平总书记等中央、省委和州委领导讲话精神，深入学习中央、省委印发的学习读本，全面准确地掌握精髓要义。要采取集中学习、个人自学等方式，切实抓好学习教育、听取意见环节各项工作的落实，原则上各乡镇各单位组织集中学习时间不得少于3天，规定内容必须学习到位。通过深入开展学习教育，进一步提高党员干部的思想认识，消除思想顾虑，打破思想桎梏，为查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制打牢思想基础。 （二）切实发挥“一把手”示范作用。行之以躬，方能不言而信。开展教育实践活动，要坚持“一把手”带头，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹，以良好的党性修养和思想道德品格，发挥示范表率作用。一是“一把手”要带头深入学习。开展教育实践活动，学习教育是首要任务。只有把中央和省委、州委、县委的有关精神学习好、领会透，教育实践活动才能推动好、落实好、成效好。要真正拿出时间和精力，在学习上身体力行、率先垂范，多学、多思，学深、学透，深刻领会党的群众路线的精髓。二是“一把手”要带头查摆问题。自我剖析准不准、深不深、严不严，是对“一把手”能不能起好示范带头作用的重要检验。各乡镇各单位“一把手”一定要放下架子，诚心诚意听取下级、基层和党员、群众的意见，切忌见事不见人、对人不对己、避重而就轻;要围绕为民务实清廉的要求，带头对照党章党纪和八项规定，对照先进典型和群众期盼，认真查摆个人、领导班子在作风方面存在的突出问题，深刻剖析问题症结和原因，把整改的方向和具体措施旗帜鲜明地亮出来。三是“一把手”要带头开展批评。各乡镇各单位要把开好专题民主生活会、认真开展批评与自我批评作为查找问题、防微杜渐的重要任务。党组织书记要切实履行第一责任人的职责，主持研究制定专题民主生活会工作方案，督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审阅，带头开展谈心活动，带头开展自我批评，带头对班子成员提出批评意见。对自身存在的“四风”问题，要勇于正视，自我批评要敢于触及问题实质、撞击思想灵魂；如果不敢自我批评，就说明自身不正，就很难服人；要求下级做到的自已首先做到，要求别人不做的自已坚决不做；防止手电筒只照别人不照自已。四是“一把手”要带头抓好整改。教育实践活动的最终目的就是整改问题、真正提高。“一把手”要带头弘扬求真务实精神，把功夫下在整改提高上，对查摆出来的问题要立行立改、从自已改起、从现在改起，对棘手问题要身先士卒靠上抓，对定下来的措施要雷厉风行抓执行，用站排头、当标杆的实际行动影响和带动党员干部紧跟上。 （三）切实注重问题导向。开展教育实践活动举措实不实、效果好不好，群众看得最清楚，这就需要我们注重问题导向，从群众最关心的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，以看得见的变化取信于民，以扎实的成效让群众满意。一是听取意见要注重问题导向。要充分听取群众的意见，弄清楚有什么突出问题，存在哪些不足，哪方面需要改进。只有注重发现问题，才能使教育实践活动“有血有肉”；只有静下来、俯下身去、耐心倾听，才能以正确的态度和明确的姿态真听意见、听真意见；只有本着“发现问题是成绩、解决问题是能力、找不到问题是最大的问题”的态度，虚心倾听群众呼声，放下身段听取群众意见，才能听到实话、看到问题，才能把“四风”方面的突出问题找准、找实、找具体。二是剖析问题要注重问题导向。问题不能一概而论，更不能大而化之，“一刀切、一锅煮”。以专题民主生活会为平台，开展批评和自我批评要打消顾虑、坦诚相待，既敢于揭短亮丑又坚持积极善意，守住假话全不说的底线，亮出真话全都说的底限。要有立查立改、立改立好的决心，认认真真地洗洗澡、治治病，自觉做到改正缺点、清除尘垢，对症除根、治病救人。三是建章立制要注重问题导向。针对“四风”及“庸懒慢浮贪”等问题，按照于法周延、于事简便的原则，对照教育实践活动的要求，全面梳理各项规章制度，认真做好废、改、立工作，从源头上防止作风不正、不实、不廉的问题。 （四）切实敞开活动大门。敞开大门搞活动是开展教育实践活动的重要途径，要把敞开大门搞活动贯穿于教育实践活动始终。从目前情况来看，一些单位口头上讲开门，实际上设置“玻璃门”、“弹簧门”；有的单位是假开门、开小门、半开半掩；个别单位在听取意见、征求意见上，满足于开了多少个座谈会、发了多少封信函，填了多少张表，设置的问题千篇一律，没有针对性；一些单位的意见箱挂在角落隐蔽处、形同虚设。一要敞开大门听取群众意见。“群众的眼睛是雪亮的”，党员、干部身上的问题群众看得最清楚、最有发言权。要通过敞开大门，畅通渠道，把“面对面”与“背靠背”结合起来听取群众意见；既要敞开现实中实实在在的大门，让群众“当面锣、对面鼓”地直接提，又要敞开虚拟空间中“网络大门”，让群众随时随地都能“隔空喊话”，只有这样才能听得真、听得准、听得全。二要敞开大门让群众评判。听取意见够不够、准不准要向群众公示，查摆问题透不透、深不深要跟群众反映，整改措施实不实、管用不管用要受群众评判，以群众满不满意作为检验教育实践活动成效的唯一标准。三要敞开“心门”邀群众参与。敞开“心门”的关键就是在思想深处牢固树立群众观点。依靠群众，犹如鱼儿得水任遨游；脱离群众，好似浮萍无根随水漂。要在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，多听听群众怎么说，多问问群众怎么看，多请教群众怎么干。 （五）切实提高服务能力。开展教育实践活动，最根本的要求是提升服务群众水平、做好服务群众工作。一要强化宗旨意识，树立群众观点。要时刻牢记为人民服务的宗旨，牢固树立群众观点，保持心系群众冷暖的深厚感情，始终与人民群众同甘共苦，把人民群众的利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的最高标准，不断提高为人民服务的能力和水平。二要坚持群众立场，实现群众利益。群众工作的核心就是群众利益。必须始终站在人民群众的立场上，实现人民群众的利益。必须全力为群众办实事解忧患，切实维护和实现群众的根本利益。必须做到直面群众诉求“耐心地听、认真地记、忠实地办”，注重满足人民群众紧迫利益、身边利益，多做雪中送炭的事，以贴心的服务赢得群众的满意。三要提升能力素质，做好群众工作。党员干部要增强忧患意识，深刻认识做好群众工作的重要性和紧迫性，努力提升自身素质，自觉增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要把自己摆在群众中换位思考，多体谅群众的处境，多想想群众的难处，多帮助群众出出主意；对群众的意见、要求和呼声，要深入细致进行研究和思考；凡是能够解决的就尽快解决，使作风有一个大的改观、服务群众水平有一个大的提升。 （六）切实创新落实措施。要把教育实践活动学习教育、听取意见同查摆问题、正风肃纪、整改落实结合起来，同推进各项工作结合起来，做到统筹兼顾、有机结合、压茬进行。一是强抓“一热线三活动”不放。紧紧围绕省委“三实三同”、州委“三思三干”，结合实际不折不扣地抓好“一热线三活动”的落实，齐心协力推进全县教育实践活动深入开展。二是强抓“小康驻村”不放。充分发挥驻村干部与群众“水乳交融”的优势，用驻村干部听群众心声，用驻村干部带群众学习，用驻村干部助群众发展。三是强抓“便民利民服务中心”不放。从解决“有人办事”、“办得好事”两方面入手，在农村基层党组织实行村干轮流坐班制度，真正解决不关心群众冷暖、责任心不强、找人办事难、坐等上门多、主动问需少、用通话代替见面等问题。四是强抓“六大行动”不放。以“四在农家美丽乡村”为目标，深入推进扶贫攻坚三年大会战，着力抓好基础设施建设“六大行动计划”，努力建成一批小康路、小康水、小康电、小康讯、小康房、小康寨等，以民生问题的有效解决推进教育实践活动深入开展。 三、主动出击，真督实导，拧紧教育实践活动“总开关” 为确保全县教育实践活动有序有效推进，县委派出了7个督导组。从前段工作开展情况来看，督导效果是明显的。但也还存在一些问题，有的督导组工作标准不高，要求不严，导致部分单位的实施方案缺乏针对性；有的督导组碍于情面，对被督导单位工作不扎实、不深入的问题没有严肃指出，对干部不谈问题只讲成绩的现象没有及时纠正，一定程度上助长了敷衍应付的不良风气；有的督导组“抓大放小”，看方案不查细节，问方向不闻小节，听汇报不问成效，导致工作浮于面上不落地。虽然这是个别现象，但带来的负面影响却很大。各督导组的组长、副组长都是经过严格挑选的，有着多年的领导工作经验，政治过硬，原则性强。县委把这次活动的督导任务交给大家，既是对大家的信任和重托，更是对大家政治立场、综合素质、工作作风的一次集中检验。希望督导组全体同志进一步提高思想认识，强化责任担当，不负重托，不辱使命。 （一）弘扬“认真精神”。督导组工作在活动一线，直接承担着督导把关的职责，每个单位要靠督导组来指导把关，活动中存在的问题也要靠督导组去发现解决。各督导组要按照总书记发扬“认真精神”的要求，认真履职，全程参与，有效指导，要以严的标准、严的措施、严的纪律开展督导，坚持“准、狠、韧”的劲头，从“严、细、帮、判”四个字入手，切实做到“八不放过”，思想认识上不去的不放过，学习不到位的不放过，听取意见不全面的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，对照剖析不深刻的不放过，整改措施不落实的不放过，活动效果不明显的不放过，人民群众不满意的不放过。对开展好教育实践活动，县委的态度是坚决的，督导组一定要有底气、打消顾虑，大胆履职、主动作为，确保对教育实践活动的每一个环节工作都能督导到位、严格把关、取得实效。 （二）增强钉钉子责任。干事业好比钉钉子，只有一锤接着一锤地敲才能把钉子钉实钉牢。县委督导组要以钉钉子的责任感，坚决摒弃好人主义，敢于坚持原则，勇于动真碰硬，不怕得罪人，始终坚持高标准、严要求，做到提出问题不留情面、督促整改一抓到底。对落实中央和省委、州委、县委要求不力，工作不到位的，要及时指出、提出建议、帮助改进；对那些思想认识不到位，想浑水摸鱼，想轻描淡写走过场的，要严肃批评、责令纠正；对谈话不满意的，一次不行就两次，两次还不行就升升级，要谈深谈透，帮助同志提升思想认识；对工作任务的落实，只要是走过场，不论任务轻重，一律重来。 （三）创新方式方法。全县教育实践活动是在群众的“家门口”开展，参与的单位和领导干部更加直接、更近距离的接受来自群众的监督和评价，“四风”问题的表现会更具体、更复杂、更多样。这对我们的督导工作提出了更多更高的要求。既要注重方法运用，灵活采取多种方式开展督导，又要严肃坚决的指出不足，注重肯定成绩发现典型；既要充分调动群众参与的积极性，又要注意激发督导单位的自觉性；既要帮助查找问题，又要帮助解决问题；既要结合实际分类指导，更要把握目标要求突出工作成效，特别是对县委安排部署的“一热线三活动”等具体工作，一定要通过认真细致的督查确保有效落实。各督导组要紧紧依靠督导单位党组（党委）开展工作，做到指导不领导、到位不越位、督导不包办；各乡镇各单位要坚决支持配合督导组工作，搞好服务保障工作，对敷衍塞责、不支持不配合的单位要对主要领导进行问责。 同志们，开展教育实践活动时间紧、任务重、政治性强，请大家一定要按照中央的部署和省委、州委、县委的要求，以身作则，率先垂范，切实增强责任感，转变工作思路，改进工作方式方法，认真履行工作职责，以更加高昂的精神状态和更为扎实的工作作风，切实抓好教育实践活动各项工作落实，以教育实践活动的新成效推动全县经济社会实现跨越赶超。第13页 共13页