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在共青团XX市委十五届四次全会上的讲话 （2010年1月20日） 唐淑琴 各位委员、 同志们： 今天，团市委在这里召开十五届四次全会，深入学习贯彻党的十七届四中全会和市委十届九次全会精神，回顾总结2009年工作，研究部署2010年任务。这对于进一步统一全团思想、凝聚全团力量，团结带领全市广大团员青年，为推动丹东快发展、大跨越而努力奋斗，具有十分重要的意义。 2009年，团市委和各级团组织紧紧围绕党政工作大局，求真务实、锐意创新，做了大量富有成效的工作。其中最突出的，一是从党政关心、社会关注、青年关切的问题入手，促进青年就业创业，引导青年岗位建功，加强东北东部12市的青年合作与发展，开展青少年对外交流等活动，都为促进我市经济平稳较快发展贡献了力量；二是以提高青少年思想道德文化素质为核心，扎实推进了“我与祖国共奋进”主题教育实践活动，在广大青少年中掀起爱国主义教育热潮；三是深入开展青年志愿者行动，关注弱势群体，维护青少年权益，为丹东社会和谐稳定贡献了青春力量；四是坚持眼睛向下、重心下移，狠抓团的基层组织建设和基层工作，着力解决基层存在的突出问题和困难，努力增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。 这些工作符合市委要求，切合共青团实际，适应广大青年意愿，取得了明显成效。市委对共青团工作是满意的，在开展工作的过程中，各级团组织和广大团干部保持了求真务实、勇挑重担的良好工作状态，形 1成了深入调查研究、锐意开拓创新、勇于批评与自我批评的好风气。在这里我代表市委向今天到会的各位团干部，并通过你们，向奋战在全市各条战线上的团员青年和广大青少年工作者致以诚挚的问候和衷心的感谢。 2010年是落实我市“十一五”规划的收官之年，是全面实施辽宁沿海经济带发展规划的开局之年，更是实现跨越式发展三年阶段性目标极为重要、最为关键的一年。各级团组织和广大团干部要紧紧抓住当前的有利机遇，再接再厉，开拓奋进，不断夺取我市跨越式发展的新胜利。关于如何做好2010年工作，远辉同志已经代表团市委做出了全面的部署，目标任务具体明确，工作措施切实可行，符合市委要求，反映青年意愿我完全同意。在这里，我着重就共青团如何进一步做好今后各项工作讲四点意见： 一、认清形势、坚定信心，科学谋划共青团工作全局 市委十届九次全会全面分析了当前经济社会的发展形势，确定了我市新一轮发展的目标任务，提出了坚持“好中求快、快中求好、又好又快”的方针，全力推动沿江沿海经济带开发建设，全面深化区域合作，努力提高对外开放水平，着力做大经济总量，切实改善民生和维护社会和谐稳定，确保跨越式发展阶段性目标的顺利实现，为实现2-3年gdp超千亿、财政一般预算收入过百亿的目标奠定坚实的基础。各级团组织和广大团员要深入学习贯彻落实市委十届九次全会精神，把贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实抓紧抓好，努力把共青团工作提高到一个新的水平。 一是要进一步认清当前形势和共青团工作面临的新情况、新问题。市委十届九次全会和刚刚闭幕的人代会政府报告，全面分析了我市快发 2展、大跨越的有力机遇，提出了我市“一核两翼”两大板块的发展布局，丹东迎来了大发展、大跨越的崭新阶段。各级团组织和广大团干部一定要把思想统一到市委、市政府对当前形势分析和确定的任务目标上来，深入研究新形势下青年思想观念、行为方式、群体结构的新变化，深入研究青年思想多样化、需求多样化、兴趣多样化、联系方式多样化的新趋势，深入研究新形势下共青团工作的新特点、新要求，找准共青团组织在丹东快发展、大跨越中新的作为点。 二是要进一步增强做好共青团工作的责任感和使命感。共青团作为党的助手和后备军，担负着组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益，带领青年为党和国家事业发展奋斗的重任。各级团组织和广大团干部要从团的建设是党的建设的重要内容、团的工作是党的群众工作的重要组成部分的高度，充分认识自身的重大责任和光荣使命，结合党建抓好团建，抓好团建凝聚青年，为巩固党的执政基础、实现党的历史任务更好地发挥共青团的积极作用。 三是要进一步明确共青团工作和建设的主攻方向。各级团组织和广大团干部要全面正确地把握市委和市政府的重大决策部署，结合团的实际，进一步找准团的工作的切入点和突破口，进一步解决团的建设的突出问题和薄弱环节，不断增强共青团围绕中心、服务大局的能力，带领全市团员青年坚定信心，迎难而上，勇当先锋，狠抓落实，为推进丹东的“大开发、大开放、大发展”贡献青春才智。 二、抢抓机遇、扎实工作，全面服务丹东经济“快发展、大跨越” 实现丹东的快发展、大跨越，保持经济快速增长，赋予了共青团组织更为光荣的历史使命，也为广大青年建功立业搭建了广阔的舞台。全市各级团组织和广大团干部要全面激发和调动广大青年的积极性、主动 3性和创造性，为我市经济社会发展做出积极的贡献。 一是要积极带领青年立足本职建功成才。辽宁沿海经济带发展规划和丹东经济超常规、跨越式发展为广大青年建功立业、施展才华提供了更大的舞台，也对青年的知识结构、专业技能提出了更高的要求。各级团组织要通过深入开展青年文明号、青年岗位能手、青年技能竞赛等活动，引导青年发扬爱岗敬业的职业精神，养成诚实守信的职业道德，引领青年立足本职岗位创造一流的业绩，成为蓝领精英，在状元能手和首席职工中能涌现出更多的青年职工。 二是要大力促进青年就业创业。就业问题是我国经济社会发展面临的一项长期课题，也是共青团组织可以大有作为的一个重要领域。各级团组织要把促进青年就业创业作为服务大局和服务青年的重要结合部，千方百计帮助青年就业创业，努力为党政分忧、为青年解难。要引导青年特别是大学毕业生转变就业观念，开拓就业视野，把自己的就业愿望与我市社会发展的实际需要结合起来，主动到城乡基层、到最能够发挥作用的地方、到国家建设最需要的地方去干事创业。要加大培训力度，深入开展订单式培训、建设就业见习基地、青年创业基地等工作，努力提高青年的就业创业能力。同时要做好服务，要针对青年就业创业中资金缺乏、信息不畅等问题，努力做好小额贷款、岗位对接等工作，更好地运用社会资源，为青年就业创业提供实实在在的帮助。要注重培养和扶持青年创业带头人，充分发挥他们的示范作用，带动更多青年实现就业创业。 三是要主动引导青年维护社会和谐稳定。协助党委和政府落实好维护稳定这一任务和责任，是共青团组织围绕中心、服务大局的重要工作内容。各级团组织要深入了解青年的思想动态，准确把握青年中带有倾 4向性、苗头性的思想问题，及时向党委和政府反映情况、报送信息。要发挥思想政治工作优势，理顺青年情绪，疏导青年困惑，努力把矛盾和问题化解在萌芽状态、解决在基层。团组织是团员青年的代表者、代言人，要切实履行好代表职责，要特别关注和研究青年普遍性的利益诉求，畅通青年利益表达渠道，使青年的合法权益得到有效保障。 三、创新形式、加强引导，大力加强青少年思想政治教育 各级团组织要着眼于培养社会主义事业的合格接班人，把建设社会主义核心价值体系的要求贯穿于青少年思想教育工作的全过程，把握工作重点，创新工作方法，引导广大青少年按照党的要求健康成长。 一是要始终抓好青少年理想信念教育。各级团组织要在广大青年中深入开展中国特色社会主义理论体系学习教育活动，要特别注重加强对大学生、团干部和各领域青年骨干的理论武装工作，进一步深化青年马克思主义者培养工程，十七届四中全会明确提出了要推进马克思主义中国化、时代化、大众化的新要求，首先在我们青年中把推进马克思主义中国化、时代化、大众化课题做好，不断深化“我与祖国共奋进”主题教育实践活动，引导广大青年自觉把个人进步同祖国发展紧密联系在一起。 二是要重点加强未成年人思想道德建设。各级共青团和少先队组织要求真务实地开展好适合未成年人特点的、喜闻乐见的、健康向上的思想道德建设活动，从小养成文明习惯，道德素养。牵手共建最美丹东、争当“四好少年”、做“文明小主人”等活动，引导未成年人从小事做起、从身边做起，在奉献社会、服务他人的实践中培养道德情操，社会责任。要以青年志愿者为龙头，全面地再活跃我市的志愿服务工作，要不断探索志愿服务工作的公益化、社会化的有效方式。要积极维护青少年合法 5权益，认真落实未成年人保护法和预防未成人犯罪法，通过开展法制宣传教育、建设青少年维权岗等，同有关部门一道努力，切实优化未成年人成长的社会环境。 三是要积极探索青少年思想教育的新途径新手段。各级团组织要深入研究不同年龄段、不同群体青少年的身心特点和成长规律，积极探索和推进分类引导工作，在强调健康向上思想内容的前提下，努力用青少年熟悉的语言，用青少年喜欢的方式，用青少年身边的事例和先进典型，进一步增强思想教育的亲和力、吸引力和感染力。已进入信息时代，互联网等新兴媒体的广泛应用对青少年思想教育提出了挑战，也提供了机遇。团组织要善于因势利导、趋利避害，既充分运用互联网等新兴媒体开展青少年思想教育，又积极防范网上负面信息对青少年身心健康的危害，主动与社会有关方面加强互动，努力探索信息时代开展青少年教育的有效途径。 四、夯实基础、提升能力，切实加强共青团组织的自身建设从一定意义上说，共青团自身建设的水平决定了共青团各项工作的水平，只有不断加强和改进新形势下共青团的自身建设，才能有效推进和深化共青团各项工作。全市各级团组织要进一步解放思想、积极探索，切实加强自身建设，强化能力建设，不断提高工作水平，保证丹东共青团工作和青少年事业持续发展。 一是要在加强团的基层建设上下功夫。团的基层组织建设是党建工作的一个重要组成部分。各级团组织要坚持以党建带团建，不断开创团建工作新局面。一个时期以来，团市委按照上级团委部署，下大气力抓基层、打基础，把团建工作的重点放在基层，积极稳妥地调整基层团组织结构和布局，探索整体化、区域化团建新路子，不断扩大基层团组织 6网络对青年的有效覆盖，1月9日，市委在听取工会工作汇报时，薛书记强调，覆盖面就是影响面、影响面就是控制面，所以说我们的目标就是哪里有团员青年，就必须有团组织，不能出现团员青年工作的空白区。 二是要在锤炼高素质团干部队伍上下功夫。团干部要不断加强党性修养，切实增强服务全局的能力、服务青年团员的能力、服务基层的能力。今年市委市政府继续确定为“落实年”，团干部要始终做到真抓实干，要珍惜在团的岗位上干事创业的机会，不断增强为党做好青年群众工作的责任感和使命感，把全部心思和精力放在工作上，把全部智慧和汗水倾注到岗位上。要到基层去、到青年中去，了解实际情况，感受火热生活，提高解决具体问题的本领。团干部要注重磨砺顽强意志，克服畏难情绪，在攻坚克难的过程中使自己的意志更加坚强，使自己的思想更加成熟，为做好当前工作、也为将来担负更重的责任打好基础。 三是要在规范工作机制上下功夫。各级团组织要善于从工作中摸索总结规律，结合我市团的工作实际和青年特点，建立健全日常工作机制，扎实推进团的规范化建设，努力形成一套符合我市青年团员特点的严谨规范、运转高效的工作机制。每年要确定工作重点，活动要为内容服务，要有计划、要抓落实，要解决实际问题，要注重实效。各级党委要高度重视共青团工作，认真研究解决共青团工作中的重要问题和实际困难，热情关心和严格要求团干部，为团组织开展工作创造良好的环境和条件。 各位委员、同志们，推动丹东快发展、大跨越，共青团工作责任重大，使命光荣。希望大家不负重托、不辱使命，满怀激情，开拓进取，把火红的青春奉献给丹东跨越式发展的伟大实践，创造更加辉煌的青春业绩。第9页 共9页