政协工作会议讲话.docx

政协工作会议讲话 政协工作会议讲话 （一）： 同志们： 这次省委政协工作会议的召开，充分体现了省委对发展社会主义协商民主和做好政协工作的高度重视。今天上午，克志书记作了重要讲话，对做好政协工作提出了明确要求。会议印发的中共XX省委关于支持人民政协履行职能发挥作用的意见，是推动我省政协事业发展的重要保障。刚才，大家围绕学习克志书记讲话、贯彻落实会议精神深入讨论，交流了思想认识，为我们做好十三五时期政协工作奠定了良好基础。希望各级政协组织认真传达学习克志书记的重要讲话和省委的意见，在以下几个方面下更大的功夫，提高履职水平，增强履职实效，更好地发挥政协的作用。 一、加强学习，做到懂政协、会协商、善议政 懂政协、会协商、善议政是对人民政协提出的新要求，体现了政协的政治主轴、发展方向和精神品质。大家都是政协工作者，从事政协工作有的时间长一些，有的时间短一些，对政协是什么、干什么、怎么干都有一定的认识。但是要想真正践行这九个字，还需要有一个深入学习、准确把握、融会贯通的过程。通过加强学习，一是准确把握政协的性质定位。要认真学习系列重要讲话精神，特别是对政协事业提出的新思想、新论断、新部署、新要求，深刻认识人民政协是统一战线的组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，毫不动摇坚持中国共产党的领导，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚决贯彻执行党的路线方针政策和省委的决策部署，始终与以同志为的中共中央保持同心同向、同心同行。二是准确把握政协工作的规律和特点。人民政协不是权力机关、立法机关，也不是决策机构，协商不决策、监督不强制，发挥作用不靠说了算，而靠看得透、说得准、说得对。因此，要加强对系列重要讲话和人民政协理论知识的学思践悟，充分认识政协的特点和职责，发挥好协商议政的平台作用，用好政协的话语权和影响力，着力提高协商议政能力，通过协商增进思想共识，促进科学决策。三是准确把握政协工作的方式方法。政协工作的主题是团结和民主，做的是团结人、凝聚人的工作，无论是会议议政、组织视察考察、调查研究，还是酝酿提案、反映社情民意，都要讲究方式方法。我们要在把握规律和特点的基础上，加强对政协工作方式方法的研究和探索，做到建真言、谋良策、出实招，议政议在关键处，议在重要时，议在点子上，使政协工作能够在服务大局中发挥独特的作用。 二、把握主线，围绕十三五规划实施献计出力 十三五时期是建设经济强省、美丽河北的关键时期。落实十三五规划，实现全面建成小康社会的宏伟目标，是各级政协组织义不容辞的职责。要把围绕十三五规划实施建言献策作为工作主线，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，突出问题导向，强化短板意识，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。一要紧扣经济社会发展的重点难点问题协商议政。围绕推进京津冀协同发展、创新驱动、产业结构调整、生态文明建设等事关全局的重大问题深度调研，协商议政，努力提出更多真知灼见。围绕中央和省委重大改革举措、民生政策贯彻执行情况和十三五时期重要约束性指标的落实，实施民主监督，推动政策落实。围绕人民群众普遍关注的社会热点、难点问题，主动建言献策，反映群众呼声，促进问题解决。二要广泛凝聚推动发展的思想共识。把增进共识、促进团结作为衡量履职成效的重要标准，充分发挥人民政协作为最广泛爱国统一战线组织的优势和作用，加强与各党派团体和各族各界人士的联系，广泛团结和联系群众，多做春风化雨、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，凝聚发展共识、改革共识、法治共识，汇聚建设经济强省、美丽河北的强大力量。三要积极办实事、做好事。运用政协的人才、智力、信息等资源，采取灵活多样的形式，组织和推动委员广泛开展智力开发、技术培训、科技示范、扶贫帮困、传递信息、牵线搭桥等活动，不断拓展工作渠道，充实工作内容，为推动十三五规划实施多办实事，办好实事。要大力倡导委员开展岗位建功立业活动，鼓励和支持委员把本职工作与政协工作有机地结合起来，相得益彰，多做贡献。 三、突出特色，推动政协协商民主发展 协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。作为协商民主重要渠道和专门协商机构，人民政协的协商不是临时性、间歇性的工作，而是经常性、连续性、专业性、制度性的工作，理应具有较高的质量和水平。全省各级政协组织都要高度重视，在实践中致力于提高政协协商民主的专门化水平。一要注重协商活动的规范性。认真落实中央和省委关于加强社会主义协商民主的意见，完善协商计划制定机制，建立健全协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制，推动政协协商民主更加规范有序地开展。二要注重协商形式的多样性。把协商民主贯穿履行职能的全过程，推动视察、调研与协商民主有机结合，使协商更加广泛多层地展开、更为灵活经常地进行。坚持协商议题和协商形式相匹配的原则，围绕党政关注和群众关切的协商题目拓展协商形式，坚持和完善全体会议、会议、专题协商会等协商形式，积极开展提案办理协商、对口协商和界别协商，探索调研协商、网络议政、媒体协商等新的协商形式，努力构建宽领域、多层次、常态化的协商格局。三要注重参与协商的广泛性。在组织专题协商、重点调研、专项视察时，合理配置中共界别委员与各民主党派、无党派人士、各界代表人士以及专家学者的比例，注意邀请相关领域的专家学者和实际工作者参加，探索列席、旁听制度，不断扩大协商的包容性和参与度。四要注重增强协商的实效性。扎实开展协商前期调研，提出观点鲜明、言之有物的建设性对策建议。营造民主和谐、宽松活跃的氛围，倡导热烈而不对立、真诚而不敷衍、尖锐而不极端、宽松而不散漫的交流讨论，在发扬民主中增进共识。规范报送程序，强化跟踪反馈，通过专题报告、政协信息、宣传报道、大会发言等多种途径推动成果转化，促进重要成果兑现落实。 四、努力创新，不断为政协事业发展注入新动力 党的十八届五中全会提出，创新是引领发展的第一动力。做好政协工作，同样离不开创新。人民政协的历史，就是一部在实践中不断创新、不断前进的历史。时代变了，形势和任务变了，政协工作的领域、对象和方式方法也在发展变化。墨守成规，守着老皇历过日子是做不好工作的。每一位从事政协工作的同志必须牢固树立创新意识，善于抓住新机遇，开展新探索，切实拓宽政协履职渠道和领域，丰富活动形式和方法，开创政协工作新局面。要在工作理念上创新。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，既是经济社会发展的指挥棒，也是人民政协事业发展的指南针。我们要自觉把五大发展理念作为根本遵循，切实贯穿于政协履职的全过程，在履职内容和方式上转变思路，把准工作着力点和价值取向，增强政协工作的时代性、针对性和实效性。要在工作内容上创新。按照形势发展要求，统筹安排政治协商、民主监督、参政议政等方面工作，选准工作重点，拓展履职领域。要深化调查研究，把调查研究作为政协工作的压舱石、拿手戏，在求深、求精、求实上下功夫，注意发现典型，解剖麻雀，着力提高对策建议的针对性、可操作性。要强化民主监督职能，把民主监督的职责融合于调查研究、提案督办、议政建言之中，认真开展监督性协商议政活动，提出批评性、建设性意见建议。要加强团结联谊工作，密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士等联系沟通，正确处理一致性与多样性的关系，多交挚友和诤友，使政协团结的面越来越宽，团结的同心圆越来越大。要在工作载体上创新。坚持虚功实做，善于挖掘政协资源，积极搭建平台，充分发挥委员主体作用。广泛组织调研、视察、座谈、研讨、提案督办等活动，拓宽反映社情民意信息的渠道，注重发挥文史资料工作存史、资政、团结、育人的独特作用等，通过广泛搭建平台，使委员建言有渠道，干事有舞台，履职有动力。要在工作方法上创新。善于学习借鉴企业创新精神，加大政协工作创新力度，切实提高履行职能的质量和实效。比如，优化全体会议、会议的程序步骤和方式方法，提升履职效能。主动利用互联网+，开展知情明政、交流讨论、团结联谊等活动，活跃政协工作。充分运用主流媒体和新兴媒体，宣传政协履职实践，营造政协工作创新发展的良好氛围。加强与党政有关部门、各民主党派、人民团体和各级政协组织的联系，形成工作合力。 五、强基固本，切实抓好自身建设 政协自身建设，是政协履职尽责的基础。要以改革的精神、务实的举措加强履职能力建设，激发政协工作内生动力，增强工作活力。要加强委员队伍建设。组织和推动委员学习中国特色社会主义理论和现代经济、科技、法律等知识，带头践行社会主义核心价值观，提高自身素质和能力。完善对委员的服务和管理，用热情、真诚、细致、周到的服务增进与委员的感情，激发委员遵章守纪、履行职能的积极性主动性，发挥好在政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用、本职工作中的带头作用。要加强制度建设。认真贯彻落实省委的意见精神，加强实践探索，根据形势发展需要不断建立健全与政协章程相配套、与意见要求相适应的各项规章制度，逐步完善专委会工作、委员视察、反映社情民意等各项工作制度，健全委员履职的激励约束机制，推进履行职能的制度化、规范化和程序化。要加强机关建设。搞好两学一做学习教育，引导广大党员干部自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上政治上行动上同以同志为的中共中央保持高度一致。深入开展作风整顿，大力倡导一丝不苟、精益求精、争创一流的工匠精神，提高政协工作水平，推动政协事业再上新台阶。 政协工作会议讲话 （二）： 同志们： 县委召开这次政协工作会议，专题分析新时期政协工作面临的新形势和新任务，研究进一步加强和改进政协工作的措施，充分体现了县委对政协工作的高度重视和关心支持。这对我们加强和改善党对政协工作的领导，积极推进政协履行职能的规范化、制度化、程序化建设，更好的发挥人民政协在我县政治、经济、文化和社会生活中的重要作用，加快推进小康江华建设进程，都将产生积极的作用。刚才小驹书记作了重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我从政府工作的角度讲三点意见。 一、统一思想，把握形势，充分认识新时期做好人民政协工作的重要意义 人民政协是中国人民的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们党历代中央领导集体都高度重视和关心人民政协事业的发展，提出了一系列重要思想和重大方针政策。党的十六届四中全会强调，中国共产党支持人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。胡锦涛在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上指出：人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分，人民政协的命运始终与我们国家、民族的发展紧密相联。这充分说明，人民政协在我国政治、经济、文化和社会生活中具有不可替代的重要地位和作用。 1、做好人民政协工作是提高执政能力的重要途径。不断提高执政能力，巩固执政地位，就是要用好执政资源，不断巩固和发展最广泛的团结和民主，巩固并扩大执政的群众基础和社会基础，始终赢得最广大人民群众的拥护。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，具有最大的包容性，是团结各党派和各族各界人士的重要渠道，是提高执政能力的重要形式。做好人民政协工作，有利于我们最大限度地促进社会各界的联合，增强凝聚力;有利于我们更加广泛、及时地密切联系广大人民群众，扩大执政的群众基础和社会基础，提高执政能力。 2、做好人民政协工作是推进政治文明建设的内在要求。人民政协是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义民主制度的一大特色、一大优势。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，必须坚持和完善政治协商制度。我们把政治协商制度坚持好、发展好，有利于充分调动各方面的积极因素，共同建设中国特色社会主义;有利于实现人民当家作主，增强发展活力，保持社会政治大局稳定;有利于深入体察民情、充分了解民意、广泛集中民智，推进决策的科学化、民主化，更好地实现、维护和发展最广大人民的根本利益。 3、加强人民政协工作是树立和落实科学发展观的客观需要。科学发展观是新一届中央领导集体理论创新的标志性成果，为我们加快全面建设小康社会，推动经济社会既快又好地发展，指明了方向。在新世纪新阶段，我们要牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧抓住国家宏观调控机遇，坚持以发展为第一要务，大力推进农业产业化、工业化和城镇化进程，不断开创经济、政治、文化全面发展的新局面。人民政协人才荟萃、智力密集，在树立和落实科学发展观中具有重要的作用。做好人民政协工作，有利于我们更好地发挥人民政协人才库和智囊团的作用，不仅使广大政协委员成为树立和落实科学发展观的生力军，而且把各方面的力量团结起来、凝聚起来，把一切积极因素充分调动起来、发挥出来，万众一心，众志成城，有力地促进改革、发展和稳定。 二、围绕中心，服务大局，为实现江华经济社会既快又好地发展献计出力 胡锦涛同志指出：人民政协只有围绕国家发展的大目标，立足整个国家建设的大格局，才能有所作为、多做贡献。今年是全面完成*计划目标，衔接*发展的关键一年，也是加快我县脱贫致富步伐、为建设小康江华打基础的重要一年。去年底，县委、县政府确定了今年全县经济工作的基本构想：国内生产总值增长11%，全社会固定资产投资增长30%以上，财政总收入增长10.85%，农民人均纯收入增长9%，社会消费品零售总额增长13%，城镇登记失业率不超过4.5%，全县贫困人口和低收入人口减少8000人。要实现这些目标，需要各级各部门和全县人民齐心协力，更需要人民政协和政协委员们服务大局，认真履行职能，创造性的开展工作，加快全面建设小康江华的进程。 1、充分发挥人民政协政治协商职能，推进决策的科学化、民主化。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，是广集民智、科学决策的重要环节。一是进一步完善政治协商制度。人民政协和政协委员要紧紧围绕县委、县政府的重大决策，围绕政府决策的重大项目和人民群众普遍关心的重大问题，充分发挥政协组织的政治协商职能，提高决策的科学化和民主化水平。对一些重大方针、政策及政治、经济、文化、教育和社会生活中的重要问题，一定要做到协商在决策之前，监督在实施当中。同时，要积极探索新的有效的形式，拓宽协商途径，使政治协商开展得更加生动活泼，更加富有成效。二是要加强政协与政府的联系。要建立健全政协、政府联席会议制度，政协专门委员会和政府部门对口联系制度等，互通情况，协调工作。同时要定期听取政府有关工作情况的通报。每年至少集中听取一次政府工作情况通报，每半年听取一次全县经济形势通报，适时听取有关群众关心的热点、难点问题的解决情况通报，并积极提出好的意见和建议。 2、充分发挥人民政协的民主监督职能，进一步健全民主监督机制。民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。在注重发挥政治协商职能的基础上，要把民主监督作为新时期人民政协的又一项重要职能。要创新监督方式，拓宽民主监督渠道，积极探索监督的新途径，切实增强监督实效。要坚持从大局观察和分析问题，提高批评建议和提案的质量，不断增强民主监督的代表性、权威性和科学性。同时，人民政协要运用人民赋予的神圣权利，敢于监督，善于监督，进一步拓宽监督领域，加大监督力度，提高监督实效。 3、充分发挥人民政协的参政议政职能，为振兴江华经济建言献策。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，是政治协商、民主监督的拓展和延伸。政协的参政议政是全方位、多角度的，既要为作出决策服务，也要为实施决策服务。参政议政要突出针对性、可行性和预见性，参到点子上，议到关键处。要积极拓展参政议政范围，加强同各方面人士包括新的社会阶层人士的联系，扩展参政议政的平台。人民政协具有联系广泛、视野开阔的优势，我们在座的很多政协委员都是某一方面的行家里手，是我们宝贵的人力资源。在新的一年里，我们真诚地希望人民政协和广大政协委员与时俱进、开拓创新，以崭新的精神风貌履行人民赋予的神圣职责，为全面推进我县物质文明、精神文明和政治文明建设作出新的更大 的贡献。一是要紧紧围绕我县改革和建设的重大问题，充分发挥人民政协的人才优势，广泛开展调研和咨询，积极建言献策。要紧紧抓住深化改革、加快发展、调整结构、扩大投入等重大课题，有针对性地开展调查研究，提出有份量、有真知灼见的对策和建议。特别是要体察群众情绪、关心群众疾苦、反映群众意愿，把群众中分散的个别的意见集中起来，把群众在实践中创造的好经验好做法提炼出来，使政协的各项意见和建议，更广泛地集中民智、体现民意。二是要紧紧围绕建设小康江华的宏伟目标，充分发挥人民政协联系面广的优势，宣传江华、推介江华，把江华的优惠政策、发展潜力告诉各界朋友和客商，不断提升江华的知名度和吸引力。要积极开展招商引资、牵线搭桥活动，争取更多、更大的项目到江华安家落户，为加快我县外向型经济和民营经济发展步伐，多想实招、多办实事、多出实力。三是要紧紧围绕民主团结两大主题，充分发挥人民政协的政治优势，不断增强加快发展的合力。要坚持求同存异的原则，搞好统一战线内部的合作共事，增进政协组织与各参加单位之间、各族各界委员之间、委员与群众之间的紧密团结;要尊重和保障各界人士充分发表意见的权利，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的政治氛围;要从改革发展稳定的大局出发，针对我县改革发展中存在的一些社会热点、难点和焦点问题，多做释疑解惑、宣传引导、理顺群众情绪和化解矛盾纠纷的工作，减少阻力，增加助力，形成合力，为经济建设创造一个共振互动的社会环境。 三、高度重视，创造条件，为人民政协开展工作提供坚强的政治保证 政协工作事关全县工作大局，我们要充分认识政协工作的重要地位和作用，重视和支持人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政作用，切实做到认识上提高、思想上重视、工作上支持。 1、要高度重视政协提案和建议案的办理工作。提案和建议案是人民政协履行职能的重要形式之一，是委员们反映社情民意，反映人民普通关心的难点、热点问题的重要途径。加强和重视委员提案、建议案的办理工作，是推进民主政治制度建设的需要，是政府及其部门应尽的工作职责，也是实践*重要思想的重要内容。因此，政府及各部门要高度重视提案和建议案的办理工作，努力提高办理政协提案、建议案的水平。一方面，政府及各部门都要明确提案、建议案办理工作班子，一把手要负总责、亲自抓，并明确专人专抓。另一方面，要认真制定提案、建议案的落实方案和措施。对提案、建议案要认真研究，区别轻重缓急，合理的意见和建议要及时采纳，可行的、有价值的、重要的提案和建议案要及时办理，及时落实，并吸收到决策中来，以推动本单位本部门各项工作上台阶、上水平。委员们提出的提案和建议案，确因特殊情况，一时无法解决的，应向人民政协和政协委员解释清楚，做到件件有落实，事事有回音。对该办不办而造成重大影响或损失的，要追究有关单位负责人和具体经办人的责任。 2、要积极为人民政协和政协委员知情明政创造有利条件。要高度重视人民政协的民主监督，按照建设社会主义政治文明的要求，把政协民主监督与党的纪律监督、人大的法律监督、政府的行政监督、新闻媒体的舆论监督结合起来，充分发挥政协民主监督在整个监督体系中的作用，不断拓宽民主监督的途径，为政协履行民主监督职能和广大委员实施监督创造条件。要充分发挥应邀担任监督员、评议员的政协委员作用，增强政协民主监督的实效性和影响力。政府及其部门的重大决策或重要会议，要邀请政协领导和本单位的政协委员参加，或在事前征求意见和建议，使人民政协及委员们能够及时了解和掌握情况。政府领导及其部门负责人要加强与政协的对口联系，及时反馈政府及部门的工作动态，自觉听取和接受政协的批评和建议，充分发挥好人民政协的参政议政作用。坚持重要事项及时向各届人士通报，重大决策及时提交政协协商，保证政治协商各项原则的落实。要高度重视政协意见、建议的处理和落实，尤其是对政协履行职能形成的重要建议案、调查报告和反映的社情民意，党政主要领导要亲自阅批，落实办理部门，及时进行反馈，推进人民政协履行职能的规范化、制度化和程序化。 3、要切实解决政协在开展活动中遇到的实际困难。在财力许可的条件下，政府及各部门要大力支持人民政协和政协委员开展活动，尽可能帮助政协机关改善办公条件。对政协开展重要活动必需的经费，要尽可能地帮助解决。切实解决政协工作中的实际困难与问题，让政协和政协委员政治上有地位、发言有机会、出力有舞台、工作有作为。 同志们，人民政协工作任重道远，大有可为。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，认真实践*重要思想，在县委的领导下，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不断巩固和壮大爱国统一战线，抢抓机遇，开拓进取，竭诚尽智，齐心协力，努力把我县政协工作提高到一个新的水平，为全面建设小康江华作出新的更大的贡献。 谢谢大家。 政协工作会议讲话 （三）： 同志们： 这次市委政协工作会议，是市委召开的一次非常重要的会议。刚才，王琼书记代表市委作了重要讲话，各级政府要紧密结合实际，认真学习领会，切实抓好落实。下面，我就积极支持政协履行职能，自觉接受民主监督，进一步加强和改进政府工作，讲三点意见。 一、全市各级政府和部门积极支持政协履行职能，有力地推动了各项工作的开展 近年来，在市委的正确领导下，全市各级政府和部门进一步提高对人民政协工作重大意义的认识，大力支持政协履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能，不断提高科学决策水平，促进了经济转型和各项事业的发展。 一是高度重视，把支持政协履行职能纳入重要议事日程。各级政府积极支持政协履行职能，建立并坚持了同政协的工作联系和情况通报制度，及时向政协通报经济社会发展中的重大事项，保证了联系渠道的畅通。每年在全市两会召开之前，市政府领导同志都带队到市政协机关，就政府工作报告与政协领导同志及政协们进行协商。特别是两会期间委员们对政府工作报告和政府工作提出的意见和建议，市政府都召开常务会议进行专题研究，并责成有关副市长和部门认真落实，有力地推动了政府工作。此外，市政协召开的重要会议，市政府都能够应市政协的要求，由相关市长或部门负责同志到会，认真通报情况，虚心听取批评、意见和建议。 二是认真做好政协提案的办理工作，自觉接受政协的民主监督。各级政府把政协提案的办理工作，作为接受民主监督、改进政府工作的重要内容，作为提高决策水平的重要途径。每年两会结束后，市政府立即召开常务会议，专题研究部署提案的办理工作，召开全市政府系统建议提案办理工作会议，进行具体部署和落实。对市政协专门委员会、民主党派、工商联和政协委员提出的提案，按照管辖范围和业务分工，实行分级负责，归口办理。对重要提案采取政府及部门领导包案的方法进行层层落实。本届政府成立以来，共办理政协提案390件，办复率100%，办理中征求政协委员意见率100%，政协委员对办结结果满意率为93%。 三是发挥政协智囊团作用，促进了经济转型和社会发展。各级政府积极发挥政协组织的人才优势、智力优势和工作优势，不断加强与政协及各民主党派的工作联系和沟通，特别是就事关改革、发展、稳定及其它涉及到阜新转型与发展的重大问题，与政协进行认真协商，广泛征求政协领导同志和政协委员的意见。市政府有关职能部门还主动邀请政协对其工作进行视察、批评，自觉接受政协的民主监督。为了全面加强软环境建设，市政府在政协委员中聘请软环境建设监督员，组织开展行风评议活动，推动了我市软环境建设工作。市政府还依靠和发挥政协组织社会联系面广的优势，每年都邀请市政协委员参与对政府各部门、单位的政绩综合位次民主考评，对部门、单位进行民主评议。 四是积极创造条件，支持各级政协组织履行职能。尽管全市财政状况还比较困难，特别是有的县区财政收支比较紧张，但多数县区在解决经费、人员、办公条件等方面还是做了大量工作，给政协履行职能创造了一定的条件。特别是近年来，市政府对市政协和各民主党派、工商联的工作经费安排及办公条件的改善给予了重点倾斜。去年以来，市政府支持市政协新建了办公楼，对民主党派办公楼进行了全面维修装饰，极大地改善了办公环境。 人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，具有广泛的代表性。近年来，全市各级人民政协，在市委的正确领导下，以高度的政治责任感和历史使命感，认真履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能，紧紧围绕经济建设这个中心，积极建言献策，做了大量卓有成效的工作。特别是在经济转型、国有企业改革与发展、城市建设、就业和再就业工作、科技教育、软环境建设、三农问题、民营经济XX县区域经济的发展等诸多重大问题上，各级政协组织和政协委员都提出了很好的意见和建议，发挥了重要作用，促进了政府决策的民主化、科学化。各级政协组织和广大政协委员还积极投身经济转型的伟大实践，在招商引资、龙头企业引进、项目推进等方面发挥了积极的作用。可以说，我市经济发展和社会进步的每一项成就，无不凝结着全市各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此，我谨代表市人民政府，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体及一切爱国人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意。 二、进一步加强沟通联系，更加自觉地接受政协民主监督，切实提高政府决策的民主化、科学化水平 当前，阜新正处于经济转型的关键时期，推进阜新新一轮超常规、跨越式发展，我们必须聚万众之心、纳各方之策、举全市之力。全市各级政府和部门，要在市委的正确领导下，进一步加强与政协组织的沟通和联系，不断提高接受民主监督的自觉性，充分发挥政协组织的三大职能，使政府与政协之间的联系更加密切，更加规范化、制度化、程序化，从而切实提高政府决策的民主化和科学化水平。 第一，切实增强支持政协工作的自觉性和主动性。发挥政协组织的作用，支持政协履行职能，有利于促进经济和社会的发展，有利于维护社会的稳定、增进人民的团结，是全市各级政府和部门应尽的义务和责任，也是搞好政府工作的迫切要求。各级政府和部门一定要深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，站在实践三个代表重要思想、树立和落实科学发展观、提高党的执政能力的高度，按照胡锦涛在庆祝政协55周年大会上重要讲话的要求，更加自觉地认识人民政协的重要作用，进一步提高支持政协工作的主动性和自觉性，努力增强政治意识、大局意识、责任意识和统战意识，切实把重视、关心和支持政协工作变为自觉的意识和行动，努力形成政府工作和政协工作相互支持、相互配合、相互促进的新格局。 第二，坚持重大事项主动与政协进行政治协商。要把政治协商纳入各级政府和部门的决策程序，进一步建立健全与政协的工作联系机制和情况通报工作制度。各级政府及各部门特别是主要领导同志，都要高度重视与政协的民主协商。政府工作中，凡是涉及重大方针政策、重要部署以及关系人民群众生产生活的重大问题，都要主动与政协进行协商。要根据不同时期政府工作的重点和难点，定期向政协通报工作，沟通情况，让广大政协委员了解政府工作、参与政府工作、支持政府工作。 第三，更加自觉地接受政协的民主监督。各级政府要坚持并完善行之有效的民主监督形式和监督机制，支持政协通过提案、视察、考察、检查、建议、举报等各种形式开展监督。要积极配合政协组织视察、考察、调研和座谈，使政协委员能够更加广泛深入地了解和反映社情民意，有效地行使监督职能。 第四，高度负责地做好政协提案的办理工作。各级政府和部门要从推进依法行政、密切与人民群众的联系、增强决策的科学化和民主化的高度出发，做好提案的办理工作。要不断完善提案办理责任制，切实解决重答复、轻落实的问题。能够落实的，一定要全部落实;能部分落实的，要部分落实;一时落实不了的，也要讲明情况，创造条件，争取落实。使政协提案办理过程，变成政府自觉接受民主监督，实行科学决策，加快推进经济转型，使人民群众得到更多实惠的过程。 三、积极支持和配合政协工作，努力为政协开展工作、履行职能创造良好的环境 各级政府和部门要站在推进转型复兴的高度，进一步提高支持政协工作的自觉性，责无旁贷地积极支持政协工作，切实解决政协工作中需要解决的问题。 第一，更加积极地支持政协参政议政。各级政府和部门要广开言路，充分发挥政协委员的专长和作用，鼓励他们积极为经济转型建言献策。要进一步完善协助政协开展调研、考察、视察的工作程序，并根据工作重点，主动向政协推荐调研课题，使政协的调研更加贴近政府的中心工作。对政协在参政议政中提出的意见和建议，各级政府和部门都要认真研究，充分吸收采纳。 第二，全力支持和配合政协委员履行职责。各级政府及相关部门要积极支持并配合政协组织的视察、检查和调研活动，认真搞好接待工作，如实汇报情况。同时，要支持和鼓励政协委员大胆开展民主监督，使社会各方面的人士能够畅所欲言，说实话、当诤友。特别是主要负责同志要正确对待政协委员反映的问题，虚心接受批评和意见，切实改进政府工作。 第三，进一步改善政协组织的工作条件。各级政协组织的全体会议、会议、委员视察、专委会活动及其他专项经费，要列入同级政府的财政预算，并随着经济和社会事业的发展逐步增加。要进一步改善各级政协机关和干部的工作条件，为政协更好地履行职能创造条件。各部门、各基层单位和组织也要积极支持政协委员开展工作，尽可能为政协委员提供时间、经费和其他的必要条件和保障。 同志们，政协工作任重道远，肩负着光荣而神圣的使命。我们衷心希望各级政协组织和各位政协委员，对政府工作多提宝贵意见和建议，给予更多的帮助和支持，不断完善和改进政府工作。我们相信，在市委的正确领导下，经过全市各族人民的共同努力，我市转型复兴的大业一定能够早日实现。第23页 共23页