市政府法制办主任年度工作述职报告.docx

市政府法制办主任年度工作述职报告 2009年，我在市政府领导和市政府办公室党组的正确领导下，团结和带领法制办全体工作人员，紧紧围绕市委、政府工作大局，认真履行政府法律方面参谋、助手、顾问的工作职责，较圆满完成了各项工作任务，政府法制工作有了新进展。 一、坚持理论学习，着力提高素质。一是学政治理论，进一步坚定理想信念。自觉学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，积极参加科学发展观学习实践活动，坚持以科学发展观指导工作实践，在思想与行动上与市委、政府保持一致，坚持把法制工作放在党委政府的工作大局中去思考和实施。二是学业务知识，进一步提高工作能力。坚持自觉学习法律法规知识和政府法制工作的好经验、好做法。撰写的用科学发展观指导政府法制工作在荆门日报发表，依法行政工作实践与启示在XX省法学会行政法研究会2009年理论研讨会上作大会交流。三是自觉学习经济管理等与工作相关的知识，提高参谋工作的针对性和时效性。 二、坚持勤奋工作，着力履行职责。一是认真贯彻国务院和省政府关于加强市县政府依法行政的决定和实施意见，着力推进依法行政。认真宣传决定和实施意见。召开了全市依法行政工作会议，对市七届政府以来依法行政工作情况进行了总结，对今后的依法行政工作进行了安排部署。加强推进依法行政的制度建设。将依法行政工作情况纳入政府目标考评范围，分县市区和市政府部门两个类别制定了依法行政工作考评标准。建立了依法行政工作情况年度报告制度，市政府向省政府和市人大常委会报告了年度依法行政工作情况，各县市区和49个市直部门向市政府报告了依法行政工作情况。坚持以点带面，推进依法行政。对XX县区、市财政局、市审计局、市物价局创建省级依法行政示范单位工作情况进行了检查指导。二是加强审查监督，切实提高制度建设质量。加强规范性文件制定工作，严格遵守办文程序，坚持对文件的合法性、合理性、可操作性进行严格审查。制定出台了XX市市级政府投资项目评审管理办法等3件规范性文件，审查和修改其他各类文件以及市政府与有关单位签署的重大合同和协议70余件，提出法律意见。认真开展规范性文件备案审查工作。处理1起公民对部门文件进行合法性审查的申请。有序开展规范性文件实施情况评估活动。采取听取执行单位情况汇报、查看相关资料、与管理对象座谈等形式，对XX市政府投资项目审计监督办法、XX市城镇居民基本医疗保险暂行办法实施情况进行检查评估，促进规范性文件规定事项的执行。开展规范性文件清理、汇编。对2007年12月31日以前由市政府及市政府办公室制发的现行有效的363件规范性文件进行了全面清理，决定保留193件，废止170件。清理结果在荆门日报和市政府网站向社会公示，并将继续有效的文件汇编成书。三是加强执法监督，进一步规范行政执法行为。对全市43个行政执法单位落实行政执法责任制情况进行了评议考核，通过评议考核，进一步建立行政执法责任追究的长效机制。制定了行政处罚一般程序、简易程序、行政许可、行政许可监督检查、行政复议等五类案件评查标准，要求所有执法部门开展案卷自查，对一些部门的执法案卷进行抽查，提出整改意见和建议。指导市安监局开展“一案一考评”试点工作。将协调、调解方式引入行政复议案件办理，妥善处理行政争议。全年共受理复议案件15件。对上年办理的复议案件逐一回访，听取行政相对人对案件办理的意见和建议。从回访情况看，行政复议案件审理质量和履行效果比较好，实现了法律效果和社会效果的相互统一。四是依法稳妥办理涉法事务。认真组织办理领导批示件和群众信访件，耐心接待上访和前来咨询的群众，为群众和执法部门提供法律咨询。依法审查市政府、市直有关部门对外签署的重大经济合同、对外友好交往协议等40余件，涉及金额近30亿元。积极参与中心XX县区个人建房整治、内环车经营权出让等工作，为领导决策提供法律依据。坚持与行政审判工作联系制度，开展法律事务调研活动。在去年调研的基础上，今年与市中院行政庭就行政执法和诉讼中有关问题进行了深入研讨，形成了一致意见，并印发了研讨纪要，作为今后行政执法、行政复议、行政诉讼工作中的参照。五是加强政府法制宣传工作，营造良好的依法行政氛围。围绕政府法制工作采编政府法制信息，全年上报省政府法制办信息68条，其中在国务院法制办网站用稿45条，在省法制办信息网用稿60条，被省政府法制办评为政府法制宣传工作先进单位。以行政复议法实施十周年为契机，积极开展行政复议法宣传活动。将行政复议法纳入五五普法学习内容，在荆门晚报上分期连载行政复议相关法律知识，大力宣传行政复议便民、利民优势。 三、坚持教育先行，着力加强队伍建设。组织全体工作人员积极参加科学发展观学习活动，认真处理好解放思想与依法行政、优化经济发展环境与严格依法办事等关系，增强自觉服务经济社会建设的意识。组织开展能力建设年、作风建设年活动，积极倡导学习之风、调研之风、团结之风。进一步加强内部管理，明确工作职责，建立完善工作制度，规范工作程序，严格工作标准。加强党支部建设，选好配强支部班子，完善支部民主生活会制度，经常组织党员开展学习交流活动。 四、坚持严格要求，着力廉洁从政。始终坚持自觉学习党风廉政建设各项规定，从思想上筑牢拒腐防变的防线，自觉接受纪检监察部门监督，做到自重、自警、自省、自励。严格遵守规章制度，严格依法办事，不拿法律和权力做交易，没有吃拿卡要等行为。自觉遵守廉洁自律各项规定，严格遵守财务纪律，严格遵守公务车辆管理的规定。 存在的主要问题。一是对县市区法制工作指导不够，二是对规范执法行为还缺乏行之有效的方法，执法监督工作还有待进一步改进。第5页 共5页