模联文件的写作指导与范本.doc

枣庄市首届校际模联文件写作指导
模联文件的写作指导与范本
立场文件Position Paper
工作文件Working Paper
决议草案Draft Resolution
修正案Amendment

一、立场文件 Position Paper 
每个国家在会前都要针对各个议题提交一份立场文件，对本国的基本观点做出简明扼要的阐述。立场文件应以文段的形式撰写。
大家好好练习使用WORD，在今后的学习工作中一定会受益匪浅。
1． 定义：立场文件是某国对于某议题在特定历史条件下所作出的特点立场报告。
2． 功能：
A. 立场文件对于了解别国动向有极其重要的意义；
B. 同时立场文件也是各国在“正式辩论”时的重要发言参考；
C. 阅读各国立场文件有利于确定利益集团归属，也是各国间协商、合作、斡旋的重要参考。
3． 格式：
立场文件格式分为两大部分，即“TITLE+TEXT” 具体要求如下：
A. 页边距：上下左右皆为“2cm” 
B. 英文字体：Times New Roman 
C. 字符大小：12号
D. 间距：段前段后皆为“自动”；行间距“1.2倍” 
E. TITLE作为一段（即段前段后间距设定为“0”）
F. 立场文件一般不得超过A4纸2页 。我们要求为1页。
4． 写作要求
A. 建议首段概要简述与本国有关的该议题的历史现状与趋势
B. 建议第二部分重点阐述联合国、所代表国家曾经参与或组织的行动，通过的决议以及重要发言
C. 建议第三部分重点阐述所代表国家的基本立场、所拥有的基本政策、正在进展的措施、理由、具体案例 
D. 建议第四部分“宽口径”的列举解决此类系列问题的建议
E. 建议最后一部分进行呼吁和展望
5． 小帖士
A. 不要过于具体阐述细节
B. 用词简练、正式，尽量运用外交辞令
C. 文章结构清晰、条理分明
D. 正式发言可以参考立场文件，但要随着会议进程实时修改
二、工作文件 Working Paper  
当一国或国家集团对议题产生初步的解决办法时，可以总结成一份工作文件，提交给大会，向各国介绍己方的解决办法。工作文件不需要特定的文件格式，可以是图表，可以是文段，也可以列关键点。也可以将工作文件作为决议草案的雏形，按照决议草案的格式撰写，具有全面性。一份工作文件被印发全场后，会议指导会打断会议，所有代表有1分钟的阅读时间，之后由起草国自动进行2分钟的工作文件介绍。
1． 定义：在正式辩论进行到一定程度后，经过游说结盟，在结果各国立场文件的基础上，有一国或多国起草出一份文件，就某一问题罗列看法观点以及解决方案草案 
2． 功能：
是游说结盟的第一份成果，是判定利益集团＆形成利益集团的重要参考，是“决议草案”形成的雏形，是各国观点的初步综合。
3． 格式：
A. 起草国：一国或多国
B. 附议国：可有可无(附议国不一定支持这份工作文件，只是认为这份工作文件有讨论的必要)
C. 细节格式：无要求，可以手写
4． 主席团审批：
不考虑格式，不多追求语法完整准确，主席团会主动修复此类问题，工作文件不需要投票。
5．写作要求：直接进入行动性条款，无需或不建议过多的序言性条款

三、决议草案 Draft Resolution
决议草案是按照联合国决议文件格式起草的对该议题的解决办法。决议草案的起草国（Sponsors，完全赞成该项决议草案）和附议国（Signatories，不一定赞成该决议草案，但是认为这份草案很值得讨论）总数必须达到与会代表国的20%，才可向主席递交决议草案。一份决议草案被印发全场后，会议指导会打断会议，所有代表有2分钟的阅读时间，之后由起草国自动进行3分钟的决议草案介绍。并且要回答其他代表提出的3个语法性问题。
1． 定义与功能：DR是“决议案”的草案，一旦通过即成为合法的国际条例或约定，各会员国或当事国必须执行或受此影响，因此DR具有非常重要的地位。DR是基于“工作文件WP”的文件，是对工作文件在格式上＆内容上的加工不完善。2/3多数才可以通过。
2． 格式：
A. Sponsor起草国：一国或多国 （一国一旦成为一份DR的起草国，不可起草或附议其他DR）
B. Signatories附议国：不得低于与会国总数20％的附议国 （附议国可以附议多份DR）
C. 文件TITLE须写出所在委员会
3． 写作要求：
A. DR正文每一段都必须由一个完整的长句组成
B. DR正文分为2个部分：“序言性条款＋行动性条款”
C. 序言性条款主要阐述该问题基本情况＆影响，阐明起重要性和解决的必要性，回顼国际社会已经做出的行动，界定必要的概念

当一份决议草案像前文规定的那样得到批准和印发，代表可以动议介绍该决议草案。
将有一个程序性表决决定是否介绍该草案。动议得到简单多数通过后，该决议草案将由起草国介绍。
起草国将有3分钟介绍该决议草案，念出行动性条款并提出他们的主要观点。在介绍决议草案后，起草国将有一个2分钟的澄清阶段。决议草案的起草国将回答关于该文件文法方面的任何问题（包括术语的使用）。任何涉及决议草案实质性内容的问题都无效。
在任何时候场下都可有多于一份决议草案，但每个议题至多有一份决议草案通过。
一份决议草案将保持在场下直至关于该决议草案的辩论结束，或该议题已有一份决议草案得到通过。关于决议草案的辩论按照该议题总的发言名单进行，代表可以按指定编号提及决议草案。
一份决议草案得到正式介绍后，代表才可提及。

四、修正案 Amendment
修正案是由一个或几个国家提出的针对某一份决议草案部分内容的修改意见。在决议草案出现后，如某国同意一份决议草案的大部分内容，但对于某些内容存在疑虑或不同意见，即可提出针对这份决议草案的修正案。修正案如征得决议草案所有起草国的同意，被称为“友好修正案”（Friendly Amendment），其修改意见自动添加到决议草案中；如不能征得决议草案所有起草国同意，被称为“非友好修正案”（Unfriendly Amendment），没有使得原起草国都赞成该修改意见，该修正案是非友好修正案，需要征集到与会代表20％的附议国签名，才可以向大会主席递交。原决议草案的起草国不能成为非友好修正案的起草国或附议国，原决议草案的附议国则可以签署修正案。修正案表决时需逐条表决。修正案的格式基本与决议草案相同。

立场文件范例

代表：*** *** *** ***
国家：厄里特尼亚
委员会：联合国经济和社会发展理事会
议题：金融危机后的国际合作
最近，世界被金融危机的阴影所笼罩，随之而来的便是大批人员的失业。而全球性的失业会引起很多社会问题及部分国家的政局动荡，失业的大批出现会增加犯罪，影响社会安定，甚至索马里海盗猖獗的背后也有高失业率的阴影。因此，金融危机所带来的挑战是不容忽视的。
随着金融风暴的席卷，非洲地区国家也面临着前所未有的挑战。如今，世界经济进入萧条期，作为非洲发展动力之一的出口将大幅减少；此外，有些迹象表明发达国家正在考虑减少对非洲援助。而此些事件将导致非洲整体经济发展的速度下降甚至恶化。
厄里特尼亚认为，金融危机是一场世界性灾难，要想真正摆脱危机，加强国际间的金融合作是至关重要的。世界各国应密切关注国际经济形势的变化，以更加积极的态度，参与到缓解金融危机的国际合作中来。并希望世界各国可以把国际合作的顺利进行放在最重要的位置，不要放弃并增大对非洲的援助，尽自己最大努力把金融危机的损失减到最小。
对于金融风暴，世界各国已在两次金融峰会上就合作应对国际金融危机，加强金融监管，推进国际金融体系改革等问题达成一系列共识，并纷纷提出稳定金融的举措。不可否认，这些行动在目前国际经济发展中已经初见成效。
厄里特尼亚认为，要想把金融危机的损失减到最小，需要发达国家和发展中国家的共同努力：
对于发达国家：
建立并完善国际间的互助体系成效，使发达国家对发展中国家的援助更为有效，从而使世界经济能更快的恢复增长，是发展中国家也能在金融危机下持续发展。
抵制贸易保护主义，放低市场门槛，避免贸易壁垒的出现，从而扩大双边贸易规模，刺激全球经济的快速发展。
改善现有的金融体系，构建一个更有力更具全球一致性的国际储备体系，创建一种能长期保持稳定的国际储备货币。
加强金融监管合作，防止金融危机所带来的一系列社会问题。
提高发展中国家在世行中的股份比，以增加低收入国家在其中的发言权。
配合全球央行降息，并推出各种有利政策刺激消费。
扩大国际货币基金组织（IMF）的特别的特别提款功能。
对于发展中国家：
建议欧佩克成员国统一控制石油的出口，防止石油价格的继续下滑。
呼吁邻国之间扩大经济合作，构建并完善新兴地区性市场。
加强国际合作，并更多的组织、参与合作，保持新兴发展中国家的发展势头。
充分开发非洲各国资源，并在同时引进先进技术，以拉动各国需求，缓解危机。
厄里特尼亚相信，在国际经济的合作下，在各负责国家的积极措施下，金融风暴将会尽快过去，一个充满生机的新兴完善的金融体系将带领世界经济蓬勃发展。

工作文件范例

工作文件1.1
联合国气候变化框架公约组织
面对关于《京都议定书》的分歧，如何努力抑制全球气候变暖
起草国：厄立特里亚 马达加斯加 南非 毛里求斯 加纳 美国 日本
附议国：韩国 图瓦卢 哥伦比亚 芬兰
1. 要求有关国家以全人类的福祉为依归，承担起应负的责任，放弃与全世界对抗的立场，改变目前短视错误的做法，为全人类计，为子孙后代计，切实努力，克服困难，在促成京都议定书的通过方面发挥积极的作用。
2. 要求国际社会在促使某些国家改变消极态度方面坚定立场，坚持努力，发挥整体的作用。
3. 建议考虑对某些不负责任的国家采取一致的行动，以改变目前议定书暗淡的前景，以减少并最终杜绝此类事件的再次发生。这些行动的范围应该较为广泛，并应在此过程中强调联合国的作用。
4. 决定所有议定书缔约方均应：
1) 无论是发展中国家还是发达国家，都应承诺在现在的基础上加大对环境保护的投入，包括发展环保产业、增加对环境保护的研究经费、对民众进行环境教育等方面。
2) 加强环境保护技术的研究、转让和共享。尤其是有利于温室气体排放减少和降解的技术，对这方面的技术保护应当给以不同于一般技术的特殊对待。
5. 提议由各国派代表设立专门的机构和专家顾问委员会，以专门讨论实施联合国气候变化框架公约及其京都议定书的具体措施。
6. 鼓励发展中国家积极采取措施减慢气候排放增加量，并在发展本国工业的同时尽量考虑到环境保护的因素。

决议草案范例

决议草案1.1
联合国大会第一委员会——裁军与国际安全委员会
无核国家的核威胁
起草国：阿根廷、中国、法国、德国、印度、美国
附议国：巴西、匈牙利、日本、科威特、黎巴嫩、马其顿、纳米比亚、阿曼、巴拿马、波兰、罗马尼亚、南非、越南、坦桑尼亚、津巴布韦

联合国大会，
深信核武器对人类和对文明的存续造成最大的威胁，
确认必须保障无核武器国家的独立、领土完整和主权不受使用或威胁使用武力，包括使用或威胁使用核武器的危害，
认为在全球实现核裁军之前，国际社会必须制定有效措施和安排，以确保任何方面不使用或威胁使用核武器危害无核武器国家的安全，
回顾裁军谈判会议提交大会第十五届特别会议，又回顾载于1980 年12 月3 日第35/46 号决议附件内的《宣布1980 年代为第二个裁军十年宣言》第12 段，
注意到裁军谈判会议及其保证不对无核武器国家使用或威胁使用核武器的有效国际安排特设委员会为了就这项问题达成协议而进行的深入谈判，
又注意到2003年2月20日至25日在吉隆坡举行的第十三次不结盟国家国家元首和政府首脑会议的有关决定7以及伊斯兰会议组织的有关建议，
回顾其历年通过的有关决议，特别是1990年12月4日第45/54 号、1993年12月16日第48/73号、1994年12月15日第49/73号、1998年12月4日第53/75 号和2003年12月8日第58/35号决议，
第一条 重申需要早日就保证不对无核武器国家使用或威胁使用核武器的有效国际安排达成协议；
第二条 满意地注意到裁军谈判会议中原则上没有人反对缔结一项国际公约以保证不对无核武器国家使用或威胁使用核武器的设想，尽管也有人指出在研拟各方可以接受的共同办法方面存在着困难；
第三条 呼吁所有国家，特别是核武器国家，就共同办法，特别是可载入具有法律约束力的国际文书的共同方案，积极努力争取及早达成协议；
第四条 建议进一步加紧努力，寻求这种共同办法或共同方案，并建议进一步探讨各种不同的备选办法，包括特别是在裁军谈判会议上审议的那些办法，以克服各种困难；
第五条 又建议裁军谈判会议继续积极加紧谈判，以求早日达成协议并缔结关于保证不对无核武器国家使用或威胁使用核武器的有效国际安排，同时考虑到对缔结一项国际公约的广泛支持和为达成这项目标所提出的任何其他提案；

第六条 决定将题为“缔结关于保证不对无核武器国家使用或威胁使用核武器的有效国际安排”的项目列入大会第六十届会议临时议程。

修正案范例

修正案1.1.1
大会第一委员会
无核国家的核威胁
起草国：中国
附议国：德国，巴基斯坦，孟加拉国
1. 去掉行动性条款第三项中语句：“特别是核武器国家”；
2. 加入行动性条款，作为第四项：“倡议所有核武器国家，以全球利益为先，积极寻求可行性途径力求与无核国家达成共识”.
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枣庄三中模联协会