XX村脱贫攻坚总体规划.doc

广汉市XX镇XX村扶贫攻坚总体规划（2017年2020年） 为加快推进广汉市XX镇XX村扶贫攻坚工作，实现同步全面建成小康，根据广汉市“十三五”脱贫攻坚规划、中共广汉市委员会广汉市 人民政府关于集中力量打赢脱贫攻坚战 确保与全市同步全面建成小康社会的决定，结合该村实际，特编制该规划。 一、基本情况（一）区位优势。XX村位于广汉市XX镇东北部，距广汉市区7公里，东北紧临XX镇人民政府，东南挨着中国民航飞行学院，占地约1700亩。（二）人口状况。我村辖有15个组社，总人口846户3128人，其中男性人口1311人，女生人口1817人。现有农业人口2350人，农转非人口745人，城镇户30人。劳动段人口占总人口的68.6%。（三）耕地情况。全村幅员面积1700亩，现在耕地1555亩，常年种植春、秋两季，即小麦油菜和水稻。随着城市化进程的加速，我村已纳入XX市高新区征地拆迁范围内，2017年已完成统征村8个村组的征地拆迁，约1250亩，余下土地进入预统征。（四）贫困现状。2017年，全村农人人均纯收入10000余元，无集体经济收入。现有建党立卡贫困户4户10人，均因残致贫，返贫，其中1 户身体残疾一级，1户精神残疾一级，1户身体残疾四级，1户弱智残疾。二、总体思路和发展定位（一）总体思路。紧紧围绕“六个精准”，按照“五个一批”，积极推进特色产业培育、基础设施配套、美丽乡村建设、人文素质提升、基层组织固本“五大扶贫工程”，全面推进全村实现限期脱贫、同步小康。（二）发展定位。结合全镇总体规划，围绕新镇建设，服从XX镇整体规划，努力打造我村特色亮点。一是新农村古镇一体规划建设项目；二是打造绿色、健康新农村；三是依拖新企项目建立我村配套服务项目。三大定位，把我村的贫困户带动起来，帮扶起来，避免因失地返贫。三、目标任务（一）总体目标。2017年底，实现贫困户全部脱贫，农民人均纯收入达到10000元以上，确保群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。2018年，继续巩固脱贫成效，密切关心因征地拆迁后原脱贫户的生活现状，避免因失地返贫的情况，帮助他们顺利过渡到城镇人员生活状态。2020年，全面完成脱贫攻坚目标任务，实现全村无一户因病、因拆迁、因失地返贫、增贫的情况。1.特色产业培育。到2020年，我村逐步建设成新型文化村、文明村，依拖古镇打造传统文化产业，创建福禧堂，用传统文化提高全村村民的精神思想，以文化带动经济产业链，逐步提高全村村的经济水平，生活水平。2.基础设施配套。XX镇纳入XX高新经济建设区，作为紧临XX镇人民政府，我村的环境面貌直接影响着XX的面貌。到2020年我村基本完成征地拆迁，村民全部成为失地农民，我村围绕XX镇发展规划，坚实打造好基础设施重点工程，推进我村的基础设施到村入户，建成设施完善、功能齐全、管理有序的美丽乡村基础设施建设体系。3.美丽乡村建设。以现有新农村为基点，逐步实现村庄绿化、美化、净化，建成生态小康式居住环境，为XX发生翻天覆地变化贡献力量。到2020年底，我村进入全面美丽乡村建设期，逐步进入现代化村舍。4.人文素质提升。随着我村老龄化人口增多，失地后的农民少了往日的劳动，面对新的镇乡生活状态有些不适。我村将积极引导村民增加精神文明建设，如增加广场舞的宣传，倡导积极健康的生活理念，组织全村加入农民夜校，以农民夜校为基点，传播现代知识文化，不断提升全村村民的文化素质水平，争做文明好村民，不断建设美丽新农村。5.基层组织固本。高以下为基，任何工作的落实都需要牢实的基础组织才能强大。在脱贫攻坚这一块工作，我村继续以小组为单位，小组长为联络人，密切关注已脱贫户的生活现状，如有问题我村将积极采取帮扶措施，解决他们的困难，确保全村脱贫户幸福生活百分百。四、实施步骤一是夯实基础。2017年以今年脱贫为重点，建立建实贫困户的基础信息，加大贫困户帮扶力度，精准制定所有贫困户帮护措施。对已脱贫户的，要采取回头看要过硬，稳人心保创收。二是分类实施精准帮扶。我村至2014以来，共有贫困户37户，其中已死8户，残疾的9户，因病致贫20户。对于不同致贫户采措不同的精准帮扶措施。其它对于死亡户还在家人在的，我村要争对个自不同的情况给予关心和日常慰问，遇到生活上有难题的给予及时的帮助。五、保障措施（一）组织保障。以村党支部书记为组长，成立XX村脱贫攻坚领导小组，村主任为副组长、文书会计、妇女主任、各组社长为成员。文书会计为办公室做好资料收集，信息统计，各社队长为网络成员，关注各脱贫户的情况，发现问题及时上报，形式至上而下的扎实组织保障，确实脱贫工作的顺利推进。（二）资金保障。坚持“公正、公平、公开”的原则，在用好用活现有扶贫开发政策的前提下，积极整合企业单位，开展精准帮扶工作。建立扶贫资金信息，实行民主管财，公开透明的资金使用情况，做到扶贫资金求真实务。（三）技术保障。结合XX镇政府的创业培训，加强科技培训、技术培训、能力提升培训，突出抓好失地农民就业工作，为贫困户提供生产技术、市场信息、政策次询等服务，做脱贫因坚持的组织保障后盾。 附件：1.XX村脱贫攻坚整体推进一览表 2.XX村脱贫攻坚精准到户一览表 XX镇XX村村委员会 2017年1月21日5