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书记述职报告三篇 【一】 按照中央、省市XX县区委要求，现将一年来履行党建“第一责任人”职责、抓基层党建工作情况报告如下： 一、主要措施和成效 一是落实党建工作责任制，切实履行党建第一责任人的职责。年初与各党组织签订了年度党建目标管理责任书，层层落实责任，我先后多次到各村、各企业开展调研指导，广泛听取意见建议，制订完善镇督查工作制度、镇村两级便民服务代理制度、关于加强基层服务型党组织建设的实施意见等文件。对党建重点事项采取镇党建领导小组研究、镇党委会决议的方式，规范强化基层党建工作。今年以来，共召开党建工作会议9次，研究落实党建工作巡查、非公党建、党员处理、党建工作经费等事项12件。 二是强力推进后进转化，提升基层组织战斗力。在深入排查摸底的基础上，今年把仁义村、沈坪村作为集中整建对象，派驻整建工作组，由我和镇长分别担任整建工作组组长，选派2名副职领导为“第一书记”，制定具体整顿方案，对症下药，亲自讲党课3次，筹措资金新建沈坪村活动场所，对村庄进行绿化亮化；帮助仁义村制订产业发展规则，发展吊瓜220亩、烤烟60亩，新建养殖场1个，一举扭转了后进局面。同时，围绕选优配强村级班子，扎实做好村级组织换届前期工作，按照“四个100%”的工作要求，最全面的范文参考写作网站由主要领导带队，集中对18个村财务进行清理审计和考核、测评研判，逐村分析选情，对排查出的2个重点村进行集中整治，稳步推进村级换届选举的试点，打牢了换届选举基础。 三是建设服务型党组织，发挥基层党组织战斗堡垒作用。按照“便民、利民、惠民”的要求，进一步完善镇便民服务中心规范化建设，除将财政转移支付资金、党组织工作经费足额用于基层运行外，全年投入党建经费37.5万元，先后新建了丰宁村、沈河村、响洞村、沈坪村活动场所，改扩建贯溪、刘院活动场所。建成朱家垭村便民服务大厅、幸福养老院，完善配套设施，切实解决群众“办事难、找人难”问题。全面推行“四议两公开”工作法，通过民主决策，先后实施了龙王沟村农业产业园道路，天域玫瑰产业园道路、贯溪村漫水桥等一批公益项目。继续深化村级党组织升级晋档活动，推进美丽乡村建设。大力实施产业基地、道路硬化、工作总结乡村绿化等项目。全镇发展烤烟1100亩、xxxx叶950亩、食用菌150亩、发展玫瑰产业种植园1500亩、果园1000亩，2014年全镇农民人均纯收入达8215元。 四是严格党员教育管理和监督，加强党员干部队伍建设。注重在农村优秀青年、创业致富能人中发展党员，培养入党积极分子18名，新发展党员7名，培养后备干部38名。落实党组织生活和党员“双评议”制度，对全镇7名不合格党员落实了帮教责任人及措施。建立健全镇村两级干部管理考核激励机制，进一步完善了周一干部学习例会制、每月村工作巡查制、干部下村集中办公制、干部请销假和公务接待“廉政灶”等10多项规章制度，严格落实“一岗双责”，先后对4名村主要领导进行了警示诫勉谈话，全年共查办案件3起，撤职1人、党内警告处分2人，对上庵村实行党风廉政“一票否决”。 二、存在的主要问题和原因 一是履行抓党建工作职责督导不够严格。缺乏“党要管党、从严治党”的责任意识，存在“重经济轻党建”的思想，把经济发展作为“主业”而却把党建工作作为“副业”，没有认真严格执行党的组织生活制度和求真务实地抓好上级安排的党建工作任务，因此在党建工作中往往是指导少、支持小，工作浮在面上。对基层组织生活开展情况监管不力，个别村及“两新”党组织支部组织生活不健全，范文写作只满足于发展党员、收缴党费，“三会一课”死板单调，党组织的凝聚力和战斗力也受到了一定的影响。 二是抓班子带队伍方面有待加强。虽然今年结合教育实践活动出台了一系列的规章制度，但是讲在会上、挂在墙上没有很好的落实到实际行动中，一些好的决策得不到很好的落实，“中梗阻”现象仍然存在，不仅给镇党委、政府开展工作造成阻力，还制约了村级的发展。同时，我镇村级干部的学历和年龄结构失衡，全镇58名村干部中，高中以上学历12人，仅占20%；从年龄看，50岁以上的支部书记占55%，45岁以下的仅占29%，致使多数村级领导班子缺乏活力，很难适应当前党建工作新常态。 三是抓非公党建工作效果不明显。虽然三年来通过各种方式组建了一些非公党组织，实现了全覆盖，但全镇8个非公支部都仍然存在一些问题，如：软件资料不齐全、“六有标准”不达标、开展党组织生活不经常等等问题，没有发挥党组织战斗堡垒作用。 认真反思上述存在问题，个人简历既有客观因素，但主要还是主观原因。一是对加强基层党建工作重要性认识不深刻。没有把抓基层党建工作作为硬任务、硬指标抓落实。面对白龙维稳形势，加之副书记长期缺编，我把精力大多用在了维稳和白龙“一线两园三片”建设上，专题研究党建工作少，缺乏对基层党组织的指导。二是部分村干部任职时间长但个人综合素质已适应不了当前基层组织建设新要求，作为党委书记，也没有形成如计划生育、综治维稳、安全生产、党风廉政等严格的“一票否决”或处罚处分，在一定程度上导致了落实基层党建工作责任制落的不实。三是对加强非公企业党建工作缺乏正确的认识，工作没有摆上位，致使在非公企业中党的工作理念与一些业主的思想观念有着较大距离。 三、下一步工作思路及主要措施 一是强化党建党委主体责任意识，全面落实“第一责任人”职责。建立定期议党、专题议党制度，逐级健全党建工作责任制和督查机制，对抓党建工作不重视、不到位的严肃问责，对问题严重的及时调整。按照年度干部教育培训计划，强化党员干部的教育培训，提升服务能力。从加大投入、夯实基层党建工作基础等方面着手，推进全镇党建工作再上新台阶。 二是提升非公党建规范化水平。围绕石材工业园区建设，把非公企业党建工作纳入基层党建工作的总体规划，心得体会摆上重要议事日程，强化非公党组织书记和党建指导员培训力度，从完善非公企业党建工作责任制入手，坚持上下联动，层层负责，充分发挥各阶层党组织的工作主动性和积极性。 三是建设过硬支部班子，健全工作运行机制。把选好村支部书记作为村级组织建设的重点来抓，结合此次“两委”换届，从年龄、文化、特长等综合考虑，依法按章选齐配强支部班子，把一批政治素质高、发展意识强、有本事、群众服的贤人、能人推上领导岗位，力争45岁以下达60%以上。换届选举之后，强化教育培训，使新任村干部懂规矩，明法理，尽快进入角色，指导基层党组织建立健全工作、学习、财务管理、村务公开、党内议事决策、党员“双评议”制度，村两委联席会议等一整套制度，达到用制度管人、管事、管物的目的，进一步理顺党支部与村委会及其他村级组织的关系，增强了班子成员团结协作、谋事创业的凝聚力，努力实现白龙赶超发展。 【二】 按照中央、省市XX县区委要求。现将一年来履行党建“第一责任人”职责、抓基层党建工作情况报告如下： 一、履职工作特色和亮点 二是抓班子，强队伍。建立镇党委中心学习组制度，我带头坚持学习，认真执行学习计划。落实领导党建联系点制度、将各领导分管事务和包抓重点工作对外公示，接受群众监督。带领班子成员深入基层一线开展工作，建立了党与群众密切关系，形成坚强有力的领导核心。全镇组织举办各类业务培训8期，培训1500余人次。邀请原县委党校校长刘成海到各村开展培训11场次800余人次。培养入党积极分子20人、新发展党员6人，培养后备干部37人，为党员干部队伍注入了新鲜血液。范文内容地图继续完善了镇村干部考核计分制，为50余名离任村干部按时足额发放了“关爱行动”生活补贴，进一步激发了镇村干部工作热情。 三是建阵地，夯基础。围绕“为民服务提升”主题，积极筹措资金，加强活动阵地软硬件建设，建成康乐村活动场所和老渔坝村、十二岭村远程教育广场。整合服务资源建成镇机关服务中心和老渔坝社区综合服务中心，健全了镇村干部坐班制度，全年共为群众代理事项270余件，办结270余件，解决问题680多件。按照补齐短板，分类施策的办法，我亲自带领工作组驻村对十二岭村进行集中整建，及时调整配齐村班子成员，清理公示财务，解决了村级班子软弱涣散凝聚力不强等问题，全镇9村的“三力”作用明显增强。 二、存在的主要问题及原因 一是存在“一手硬一手软”的问题。作为党建工作“第一责任人”，没有充分认识到基层党建工作在经济社会发展的重要保证作用，对基层党员的思想政治建设工作重视不够，抓得不实。没有投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作，调查研究不够，领导指导不到位，还没有真正管到位、严到份。 二是村级活动场建设不到位。全镇9个村级活动场所建设参差不齐，仍有3个村委会借住原村级小学校舍，综合服务功能不完善，发挥作用不充分，仅满足于办公，难以开展大的活动。 三是村级组织干部队伍素质、结构优化不够。村级组织干部队伍结构老化、文化水平偏低、综合素质不高，同时放松了对村干部、党员干部的学习教育。近年来，因为党员干部教育不够，镇纪委先后处理党员干部7人，其中村干部5人、党员及一般干部2人。 四是监督措施不完善、考核运用不充分。围绕履行党建工作责任制，党委虽然建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管的制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况，奖励主要停留在精神褒奖层面，问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用。考核结果运用的不够充分，热门思想汇报奖惩措施还显得不够有力。 产生问题的原因主要体现在四个方面。一是政绩观有偏差。在内心深处，存在重发展轻党建的问题，认为抓经济工作见效快，看得见，抓党建工作见效慢，没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识，对党建工作的投入缺少紧迫感。二是没有形成有效的责任落实体系。思想上存在能过得去就行，不得罪人最好，问责不到位，导致责任落不实，工作抓不实，基层党建工作缺少压力和动力，难以取得大的突破。三是缺乏抓好工作落实的韧性。在抓非公企业和“两新”组织党建工作方面，破解困难和障碍的招法不多，有时存在畏难情绪；在基层组织建设中，投入精力不足，对新形势下农村基层党组织书记的培养选拔缺少前瞻性统筹谋划，也没有做到抓常、抓细、抓长。四是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设重视不够，研究不深，监督不严，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持纯洁性和先进性。 三、下步工作思路和主要措施 一是强化主体责任落实。牢固树立抓好党建是最大政绩的正确政绩观，以建设服务型基层党组织为主线，逐级健全党建工作责任制和督查机制。年初与各基层组织签订党建工作目标责任书，实行不定期检查，每季度实行党建工作督查并通报督查情况，对抓党建工作不重视、不到位的依据镇村干部绩效考核实施办法严肃追究责任。 二是加强村级活动场所阵地建设。充分认识农村党支部活动阵地的重要性和必要性，加大村级活动场所管理使用，将服务群众“最后一公里”变为“零距离”。同时积极联系帮扶部门，对没有建成村级活动场所的3个村争取项目资金，实行新建或改扩建，增强村级组织的凝聚力和战斗力，让村级活动场所建设提高到一个新的水平。 三是选优配强领导班子。以村级换届为抓手，坚持以提升素质为根本，以优化服务为目标，制定具体选人标准，严把党委推荐、考察关口，拓宽选人渠道，注重在两新组织、优秀青年、大学生村官中选优配强村级带头人队伍，建立入党积极分子和后备干部台账，培养和壮大后备力量。实施分级分类订单式培训，每半年对村党组织书记轮训一遍。 四是加强监督，充分运用考核机制。围绕履行党建工作责任制，推进基层民主法制建设，建立健全“三务”公开、村级坐班、“三四五六”民主治理机制等民主制度。加强监督制约手段，充分发挥村民监督委员会作用，对照镇村干部绩效考核办法强考核、强问责，完善激励问责机制。充分运用考核结果，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，严肃问责并真正起到警示和威慑作用。 【三】 按照中央、省市XX县区委要求，现将一年来履行党建“第一责任人”职责、抓基层党建工作情况报告如下： 一、履职工作特色和亮点 一是认真扎实履行职责，夯实党建工作责任。作为镇党委书记，我始终坚持把党建工作做为推动全镇经济社会发展的重要基础性工作来抓。在深入调研，掌握全盘的基础上，定期研究党建工作运行情况、听取党委班子成员及各村党支部书记工作汇报，全年召开党委会议专题研究党建工作13次，村级党建工作会8次；年初与各村签订党建工作目标管理责任书，明确了镇党委和各党支部的党建目标任务和年度考核奖惩办法，大力推动党建巡查工作，每月组织人员到各村开展党建巡查，及时整改薄弱环节，确保党建工作有序开展。 二是打牢基层基础，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。坚持做到用制度管人，用绩效考核，牵头修订完善镇村各类管理制度21项；着力抓好村级领导班子队伍建设，优化调整村干部4人，扎实开展党员“双评议”工作，严肃处理不合格党员2名；积极推进各村“三务”公开，全面落实了村级党组织办公经费及工作报酬；下功夫做好后进村整建工作，亲自担任“第一书记”，完成17项整建任务，硬化通村公路13公里，新建村级活动场所正在紧张施工；结合镇村改革和村级党组织换届选举情况，组织5个工作组对全镇14个村两委干部开展届末考察研判，扎实开展汉江村支部换届试点工作，奠定了良好换届选举基础。 三是抓实活动载体，增强党建工作实效。以“为民服务提升年”为契机，投资40余万元着力打造王家坝服务型党组织示范村，新建便民服务大厅，达到了服务型党组织“五化六有”标准；以“升级晋档”活动为抓手，创建党建示范村1个，创建食用菌、养殖、矿产等党建示范基地3个，引导农户发展食用菌90万段，烤烟1520亩，花椒600亩；强化“两新党组织”组建工作，成立“两新党组织”5个，着力打造出“段家营食用菌产业合作社党支部”和“陕西金平矿业有限责任公司党支部”两个示范点，实现了党建与经济互动双赢。 四是转变作风，切实加强党员干部队伍建设。加强对全体党员干部的再培训再教育，按要求扎实开展“党的群众路线教育实践活动”，全年共组织镇村干部集中学习15次，专题讨论9次。深入查摆问题，制定整改落实方案，按照清单逐项整改落实26项。严格落实“一岗双责”要求，扎实开展村、驻镇单位负责人述职述廉评议活动，严肃查处党员干部中违法违纪现象，全年实施戒勉谈话5人，查办案件3起，处分3人。 二、存在的主要问题 一是落实党建工作责任制措施不多，落实力度不够大。作为党建工作第一责任人，把工作重心主要集中在产业发展和一些重点工作上，没有认真研究落实党建工作责任制的过硬措施，工作中存在方法简单，按部就班等问题，对党建工作的安排部署多，督查整改少，工作中只注重目标、看结果，没有注重过程和实效的精细化管理，导致部分工作工作进展慢、成效不明显。 二是存在重经济、轻党建的思想，面对全镇发展缓慢，投资匮乏的严峻现实，常忧心于竭心尽力改变面貌方面，个人主观上还存在党组织建设是“虚事情，软任务”，只有软件，没有硬件，不能带来现实经济效益的错误思想，对待党建工作积极性不高，主动性不强，履行职责缺乏激情和创造性。 三是党建基础工作存在薄弱环节。后进村整顿不到位，个别村级党组织软弱无力。村干部普遍年龄老化，后备力量培养不够。干部教育管理不严，没有下硬茬解决村级班子问题，部分村党组织缺乏凝聚力、向心力。 四是基层党建经费投入不足。村级活动场所规范化建设步伐缓慢，有3个村党支部活动阵地较小，缺少配套设施。多数党组织活动少，形式单一枯燥，镇党委在党建经费上没能给予大力支持，影响活动开展。 原因分析：一是思想认识不到位。特别是在任务多、压力大的时候，存在着得过且过思想，只求完成不求最好，下基层调研指导党建工作较少，解决问题办法少，没有充分发挥主观能动性，比如：在后进村整建工作中，软件抓的多，硬件抓的少，面对基础建设资金缺口大，整建任务时间紧等困难，没有及时出面解决，导致部分工作滞后，整建工作完成水平不高。二是担当意识不强。在村级党组织管理力度上失之于宽、失之于软，心理上怕得罪人，担心划“反对票”，对个别村干部纪律上阳奉阴违，工作抓落实不力，完不成任务的现象只是通报批评、做做检查，没有采取有力的政治纪律、组织纪律处理或果断进行人员调整，导致镇村干部队伍鱼龙混杂、整体实力不强。三是党建创新不够。在党建工作中宣传引导和创新力度不够，对党建工作中出现的纰漏、问题不重视，没能及时研究解决，破解难题。 三、下一步工作思路及主要措施 一是加强引导，明确责任，增强管党意识。牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的责任观念，真正把基层党建工作摆到突出位置，牢牢抓在手上，做到党建工作与经济工作目标同订、任务同下、责任同查、工作同奖惩。树立正确的导向，把会不会抓、能不能抓好党建工作和党建工作开展成效作为选拔配备村党支部书记的重要条件和评先选优的重要依据，对在任的村党支部书记，不会抓、抓不好基层党建工作的，在本次换届工作中该调整的果断调整，决不姑息迁就，营造抓基层党建的浓厚氛围。 二是强化制度建设，健全长效机制。强化督促检查，进一步完善督查措施，采取不定期督查、巡查、随机抽查和明查暗访，督查工作落实，适时通报并提出整改要求，帮助解决工作的困难和问题。强化考核奖惩，建立健全党建工作责任制落实的考核体系，采取动态跟踪、专项述职、年终考核相结合的方式对各村落实党建工作责任制情况进行考核，切实做到奖优罚劣。 三是加大投入，建立党建工作责任制落实保障机制。首先建立人员保障机制，调整充实工作人员，加大对年轻党员的培养力度，加强对全体党员的政治理论和业务知识学习培训，开展形式多样的教育活动，提升全镇党员干部队伍素养，培养适应新形势、新任务的农村干部队伍。其次建立经费保障机制，想方设法加大对各村党支部开展活动、表彰奖励和基础设施等方面的投入，继续推行完善村干部养老积分制，奖励办法，解除村干部后顾之忧，激发全镇党员干部干事创业热情。 四是选优配强村级班子，继续抓好服务型党组织建设。适应当前党建工作新常态，以村“两委”换届选举为抓手，严把选人用人标准，切实发挥本次党委推荐的重要关口作用，坚决果断、心无旁骛地将能干事、会干事的人选进村“两委”班子，提高干部队伍整体素质和综合能力。同时，建立和完善服务体系、服务队伍、服务阵地、服务载体和服务机制，继续抓好王家坝村党支部、段农营食用菌合作社党支部等服务型党组织建设，强化基层党组织服务功能，为在新一年度全面提升我镇党建工作水平奠定良好基础。第15页 共15页