区交通局客运行业整治实施方案.docx

区交通局客运行业整治方案 为彻底解决我区客运行业存在的突出问题，给市民创造安全、舒适、便捷、文明的乘车环境，根据区人民政府办公室关于印发区客运行业综合整治工作实施方案的通知要求，特制定本方案。 一、指导思想 依据市城市公共汽车客运管理条例有关规定，结合我区实际，本着“提高认识、统一思想、部门联动、加强监管、综合整治”的工作思路，在加快公交体制改革的同时，针对群众对公共交通反映的强烈问题，对全区客运行业进行综合整治。同时，进一步优化运力资源配置，提高公共交通服务水平，逐步建立布局合理、经营规范、服务优质、安全便捷的公共交通体系，全面落实区委区政府为民办实事的要求，力争实现政府、社会、 乘客“三满意”目标。 二、急需整改的问题 1.部分司乘人员素质低、服务差，存在仪容不整、语言不文明、行车中打手机、在车上吸烟等问题； 2.个别车辆车容不整，超员、超速行驶、争道抢行时有发生； 3.存在不按核定标准收费、票价高、甩客倒客等现象； 4.客运班线营运时间短，个别车辆存在不按规定站点停靠、不按规定线路和公布的班次运行现象； 5.车辆在停车港湾长时间滞留，存在占路停车、乱停乱靠等不规范行为； 6.部分站点缺少规范统一的设施、标志，站点名称不明确，站牌存在缺失现象； 7.直达的公交线路少、密度小、速度慢。 三、目标任务 1.第一阶段（年10月至12月底） 一是开展集中教育培训活动，提高全体客运从业人员素质，增强服务意识，规范经营行为；二是向社会公布投诉监督电话、邮箱，在客运行业组织开展暗访排查活动；三是规范票价；四是明确站点，设置站牌；五是延长线路营运时间；六是年底前建成启用宝龙广场公交枢纽站。七是加大明查暗访力度，对全区客运市场进行综合整治。 2.第二阶段（年1月至3月底） 一是合理优化线路，扩大客运网络覆盖面； 二是协调市公交集团，做好公交站的维修改造工作，发挥公交场站作用； 三是积极协调市公交集团，争取开通至快速直达公交线路。 3.第三阶段（年4月至12月底） 一是学习先进地区经验，结合区实际，进一步完善客运班线公交化改造方案； 二是加快公交场站建设，完善公共交通基础设施； 三是对我区客运班线进行公交化改造，达到政府、社会、乘客三满意的目标。 四、目标任务和职责分工 1.组织全体客运从业人员开展集中培训教育活动，重点就职业道德、服务规范、交通法律法规、安全生产等知识进行培训，着重强化从业人员服务意识、窗口意识、自律意识，进一步提高客运从业人员文明服务的自觉性。11月中旬，组织全体司乘人员进行一次客运综合知识考试。 责任部门：客运所客运企业 2.督促客运企业强化自律意识，建立健全各项规章制度。要求企业制定切实可行的整治方案，向社会公布投诉电话，在车内明显位置张贴价格表、监督电话和服务公约；司乘人员要统一着装、挂牌上岗；每周召开一次从业人员例会，对上一周经营情况进行讲评，通报批评违章车辆；客运企业要在各线路始发站安排专人现场调度管理，确保车辆准班准点；客运企业要与每一位司乘人员签定服务质量承诺书。 责任部门：客运所、客运企业 3.按照省交通厅关于对基层交管所“四位一体”的要求，组织全局各单位、所站开展明查、暗访排查活动，从严查处各类违章。同时，对客运企业整治工作落实情况进行督查，并抓好整改工作的落实。 责任部门：运管处 4.协调客运企业延长线路营运时间，合理优化线路，扩大客运网络覆盖面。 责任部门：客运所、客运企业 5.会同物价部门核定票价并加强监管。 责任部门：客运所、客运企业 6.对违章车辆，按照交通法规和企业内部规章制度给与严厉处罚，并负责将处罚标准予以公布、发放。 责任部门：客运所、客运企业 7.采取党委成员包所站，所站包线路的办法，重点加强区内线路班车的管理，同时，对我区跨区经营的线路班车进行监管，查纠违章和不文明服务等行为。 责任部门：客运所 8.加快XX县区公交枢纽站建设，积极协调公交集团年底前开通至快速线路。 责任部门：客运所 9.积极协调城建规划和相关街道，做好站牌的设置工作。 责任部门：客运所、公路处 10.通过电视、广播、报纸、互联网等多种形式向社会公布投诉监督电话和电子信箱，并在车辆明显位置喷涂投诉监督电话。对乘客的投诉，认真处理，及时反馈，并在5日内予以落实，处结率、满意率达到100%。对乘客投诉经查属实的违章车辆，从重处罚。 责任部门：督查室、客运所 11.对综合整治工作情况进行定期督查，并及时在督查简报上进行通报。 责任部门：督查室 12.做好对内对外新闻宣传和信息收集、汇总及上报工作。 责任部门：办公室 13.建立健全客运综合整治长效机制，将客运综合整治工作纳入局年度目标考核，做到分工明确、责任到人。 责任部门：督查室创建办办公室 14.不定期慰问一线执法人员。 责任部门：办公室局工会 15.积极妥善做好信访工作。 责任部门：局纪委 16.及时办理投诉，对乘客和社会反映的热点问题进行反馈。 责任部门：局纪委、客运所 17.各客运企业要成立暗查小组，每天对各线路不间断进行检查，重点查处不文明服务、高收费等违章现象，并根据公司管理规定，按上限处理。 责任部门：客运所客运企业 18.加快客运班线公交化改造步伐。进一步完善客运班线公交化改造方案，完成前期准备工作，协调上级相关部门尽快实施我区客运班线进行公交化改造。 责任部门：运管处客运所 五、组织领导 成立客运行业综合整治领导小组，组长；副组长；成员；各交管所负责人，下设办公室，办公室设在运管处，任办公室主任。 六、有关要求 1.各部门、各单位、客运企业要高度重视，要统一思想、提高认识，全体动员，人人参与，把客运综合整治作为当前的重点工作来抓。各单位要组织好人员，保证检查时间和质量，综合整治领导小组要对活动开展情况进行全面督查，确保整治工作的顺利实施。 2.参与综合整治的全体成员要严格纪律，不准讲情，不开口子，严格执法、文明执法，切实把整治工作落到实处。 3.各客运企业要高度重视，要积极配合各部门，做好综合整治工作，把工作的重点转移到加强内部管理上来，从车容车貌、仪容仪表抓起，加强对从业人员的素质教育，强化服务意识、规范经营行为，进一步提高整体素质和服务水平。 4.局督查室将定期、不定期的对这次综合整治情况进行督查，并及时通报情况，表扬先进，鞭策后进。 5.对于相关职能部门的不作为行为，将实行问责制。第7页 共7页