卫生监督所支部机关树形象服务新发展活动方案.docx

卫生监督所支部机关树形象服务新发展活动实施方案
支部“机关树形象、服务新发展”作风建设主题实践
活动实施方案
根据《卫生局“机关树形象服务新发展”机关作风建设主题活动实施方案》（卫党发〔2012〕39号）精神及卫生局党委对全系统“开展‘机关树形象、新发展’机关作风建设活动”的统一部署和安排。加强新形势下机关作风建设，推动“四群”教育活动深入开展，提升机关工作效能和服务水平，打造一流队伍，争创一流业绩，树立良好形象，结合单位实际，制定如下方案：
一、重要意义
机关作风是党的作风的重要体现，直接关系党和政府的形象，关系党的路线方针政策和市委、市政府决策的贯彻落实。开展“机关树形象，服务新发展”作风建设活动是营造良好发展环境、推动科学发展的迫切需要，是加强机关党的建设、转变机关干部作风的有效途径，是巩固学习实践活动成果、提高干部执行能力的重要举措。经过开展保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动等，机关干部队伍作风不断改进，但与新形势新任务的要求相比，仍存在一些不符合、不适应的问题，如“浮、懒、散、庸、乱”等问题仍不同程度地存在于部分单位和干部中。主要表现为：浮，工作浮在面上，不深入，不踏实；懒，惰性十足，开拓进取不够，履职能力不强；散，纪律不够严明，心中无大局，我行我素；庸，能力和工作平庸，不谋事更不干事，碌碌无为；乱，违规办事，服务意识淡漠，廉洁自律不到位。这些问题的存在，影响了我们的士气，败坏了广大干部的形象。广大干部职工一定要深刻认识开展“机关树形象，服务新发展”作风建设活动的重大意义，进一步增强转变作风、改进工作、树好形1
象、优化环境的责任感和紧迫感，为建水新发展营造风清气正、干事创业、奋发有为的良好环境。
二、目标要求
（一）总体要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高队伍素质和改进工作作风为重点，以进一步严肃工作纪律为着力点，从解决思想作风和工作作风方面存在的突出问题入手，强化学习，整顿作风，严肃纪律，教育和引导党员干部在保持党性纯洁上下功夫，切实解决机关作风方面阻碍推动建水新发展的突出问题，进一步提高机关工作的质量和效率，提升服务基层、服务群众的水平，锤炼一支党性纯洁、作风优良、纪律严明、富有活力的干部队伍，实现工作态度明显转变、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显加强，树立全县各级党政机关勤政廉洁、务实高效的良好形象，进一点密切党同人民群众的血肉联系，凝聚民心，汇集力量，强化服务，推动发展。
（二）目标任务：
1.强化各级干部“八种意识”
一要强化大局意识，就是要严格贯彻执行中央和省、州、市的重大决策部署，自觉地站在全面推动建水新发展的战略和全局高度来谋划部署工作，抓好贯彻落实。
二要强化责任意识，就是要尽职尽责，敢于负责，勇于担当，尽心竭力做好本职工作，为服务建水新发展积极努力。
三要强化服务意识，就是要牢因树立宗旨观念，自觉关心群众疾苦，增强为基层和群众服务的自觉性和主动性。
四要强化公正意识，就是要办事公道、公正执法、公正司法，切实维护社会的公平正义。
五要强化效率意识，就是要办事高效，雷厉风行，提高工作效能，增强执行力。
六要强化法规意识，就是要加强学习，养成按法律、按政策、按制度、按规矩办事的良好习惯。
七要强化廉洁意识，就是要勤政廉洁、属已奉公，规范从政行为。八要强化纪律意识，就是要严明纪律、遵守纪律，确保政令畅通。
2.解决八个方面的突出问题
一要解决“庸”的问题。“庸”是能力问题，主要表现就是不学习、不思考、不研究，对政策、法律、法规和上级决策部署不了解、不熟悉，政策理论和业务水平不高，履行职责能力不强。二要解决“懒”的问题，“懒”是态度问题，主要表现就是混日子，不干工作；精神状态差，事业心和责任心不强；不思进取，得过且过，做一天和尚撞一天钟；墨守成规，安于现状。三是解决“散”的问题。“散”是纪律问题，主要表现就是作风松弛，纪律涣散，政治意识、大局意识不强，有令不行、有禁不止；自由散漫，各行其是，不遵守纪律，上班时间做私事、上网玩游戏、炒股、打扑克、打麻将等。四是解决“乱”的问题。“乱”是管理问题，主要表现就是执行民主集中制不力，议事决策程序不健全，独断专行；办事不按政策，工作不讲程序；不依法办事，不依法行政，执行政策观念差；内部管理机制不健全，相关规定落实不到位，公务用车管理不严格，出现公车私用、不遵守交通法规、酒驾醉驾、乱停乱放等行为。五要解决“滑”的问题。“滑”是责任问题，主要表现就是怕承担责任，怕担风险，怕动真格，贪功诿过，遇到困难和矛盾投机取巧、耍滑溜奸；对工作拈轻怕重，挑肥拣瘦；“老好人”思想严重，不坚持原则，对不良现象不敢管、不敢抓。六要解决“拖”的问题。“拖”是效率问题，主要表现就是对工作推诿扯皮、说干不
一、只说不干，办事敷衍塞责；对损害群众利益的问题和
群众的诉求，解决不力，久拖不决；对交办和布置的工作，不及时办理，能推则推，能拖则拖。七要解决“卡”的问题。“卡”是廉洁问题，主要表现就是吃拿卡要，服务意识差，门难进、脸难看、人难找、事难办；对基层群众和服务对象态度生硬，故意刁难；个人和部门利益至上，不给好处不办事，给了好处乱办事。八要解决“浮”的问题。“浮”是务实问题，主要表现就是作风浮躁，不看实际、不重实效，不以维护人民群众的根本利益和服务建水新发展为出发点，重形式主义，做表面文章；不按客观规律办事，好大喜功、急功近利；不深入基层和群众，不察实情、不做实事，工作浮在面上，以会议落实会议，以文件落实文件。
三、主要措施和方法步骤
本次机关作风建设活动的对象是农推所全体干部职工，活动贯穿2012年、2013年两个年度，分四个阶段进行。
（一）学习动员阶段（2012年8月至10月）
主要任务。通过深入学习和广泛进行思想动员，切实提高思想认识，结合部门实际，制定有针对性和主动性的工作计划方案，为深入开展以“机关树形象，服务新发展”为主题的作风建设活动奠定基础。
工作要求：
1、2012年8月15日前组织召开“机关树形象，服务新发展”为主题的作风建设动员会议，进行动员和部署任务。
2、同时召开专题会议，制定出切实可行的实施方案，进行具体安排部署，确保作风建设深入扎实开展。2012年8月20日前完成《实施方案》的制定并上报局办公室。
活动期间采取职工会议学习、个人自学、支部会议学习等形式，切实做好对全体干部职工的宣传动员工作，提高干部职工对开展作风建设专项4
活动重要性的认识。支部组织党员干部开展一次专题学习活动，发挥示范表率作用。
（二）查找整改阶段（2012年11月至2012年12月）
主要任务。重点围绕“八种意识，八个问题”，进一步查找梳理部门和个人在工作态度、工作效率、工作质量、工作纪律方面存在的突出问题。针对征求到的意见建议和查找出的问题，深入剖析原因，制定整改措施，集中进行整改，务求取得实效。
工作要求：
1、深入查找作风方面存在的突出问题。单位全体干部职工要对照“八个方面”的内容，采取找、提、点、查、评等多种方式认真查找存在的问题。一是自己找，紧密结合各自实际，主动查找单位或个人自身存在的问题。二是相互提，班子成员之间、科室之间、干部之间通过谈心交流、民主评议等方式，相互征求意见建议。三是领导点，各级领导结合平时掌握的情况，提出分管部门及干部职工存在的问题。四是组织查，单位组织相关人员对本单位存在的问题进行全面深入的查找，力求查找问题全面、准确。五是社会评，以深入基层调研等方式，广泛征求社会各界的意见和建议。
2、认真梳理和分析作风方面存在的问题。在单位职工会上通报，对于班子成员和干部个人的，分层次直接反馈给本人。
3、认真制定整改措施，扎实进行整改。党员干部个人整改情况要在组织生活会上进行评议。
（三）健全完善阶段（2013年1月至4月）
主要任务。通过整改，进一步健全和完善规章制度，进一步加强和改进机关作风建设，树立机关良好形象，切实提高工作效率，建立健全机关作风建设的长效机制。
工作要求：
1.按照解决问题、堵塞漏洞、形成制度的原则，对单位现有有的各项规章制度以及执行情况进行全面清理和自查，结合工作实际，进一步完善“四项制度”。加强学习宣传、做到各项制度行得通、管得住、用得好。
2.坚持继承与创新相结合，将作风建设活动中形成的好经验、好做法以制度的形式固定下来，加强制度执行情况的监督检查，确保各项制度有效落实。
（四）总结提高阶段（2013年5月至7月）
主要任务。对“机关树形象、服务新发展”主题作风建设活动开展情况进行评议和总结，对一下步工作进行安排部署。
工作要求：
1.活动结束前，单位按活动要求召开全体干部职工大会，对单位深入开展“机关树形象，服务新发展”主题作风建设活动进行满意度测评，并认真进行总结。（2013年5月1日至5月31日）
2.对开展“机关树形象，服务新发展”主题作风建设活动进行全面总结，树立典型，弘扬优良作风，健全长效机制，推动此项工作深入开展。（2013年7月10日前完成）
四、开展机关作风建设活动的组织保障
1、为进一步加强机关作风建设活动领导，经单位党政联席会研究，决定成立机关作风建设活动领导小组。
组长：陈涛
副组长：成员：
支部书记为开展此次活动的第一责任人，负责单位作风建设活动的组织实施和协调指导指导工作。联系电话：
2、加强舆论宣传，营造良好氛围。运用好宣传栏等多种形式在广大干部职工中进行内外宣传，把握正确的宣传导向，加强正面引导，营造浓厚的氛围，确保作风建设活动顺利进行。
3、统筹兼顾，齐头并进。单位各个科室要高度重视，精心组织，抓好落实。正确处理开展作风建设年活动与做好当前各项工作的关系，做到统筹兼顾，合理安排，相互促进。主要负责人要切实履行职责，承担起抓好作风建设年活动的领导责任，认真抓紧抓实各项工作，完成规定动作不打折扣。同时，还要结合实际，开展一些有创新特色的自选动作。
4、突出活动的实效性，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，把存在的问题找准，提出的办法切实可行，不能走过场、搞形式，找准突破口，抓好切入点。注重活动的针对性，无论是调查研究、健全落实制度，还是出台举措、办实事，都要紧密联系工作性质和工作实际，针对存在的薄弱环节，有的放矢，切记漫无目的，应付了事。
5、是要结合当前开展的送法上门活动、卫生监督预约上门服务、行政约谈三项措施及跟踪服务，深化卫生监督服务品牌建设，把卫生监督服务品牌建设与“机关树形象，服务新发展”作风建设活动有机的结合起来，不断深化“在服务中监督，在监督中服务”理念的内涵。
6、是要坚持正面教育为主，教育和引导卫生监督员真正从思想深处认识加强和改进工作作风，积极参与到活动中来，牢固树立宗旨意识，切实改进工作作风。
7、是以强化卫生监督执法工作为主题，以提高执法水平和工作效率为目标，从被监督单位需求出发，从执法细节入手，从服务环节跟进，寓7
监督于服务之中，构建和谐的监督与被监督的关系，加快依法行政和卫生监督能力建设步伐，促进被监督单位依法经营。
8、是结合深入开展医疗卫生职业精神大讨论活动要求，在卫生监督员职业精神、职业状态、职业道德、职业修养上下功夫，切实打造一支人民满意、组织放心的卫生监督队伍。
二〇一二年八月十九日
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