纠四风治陋习专项整治工作实施方案.docx

纠四风治陋习专项整治工作方案 为进一步深化作风建设，驰而不息纠正“四风”，根据市纪委的统一安排部署，决定在全镇开展“纠四风、治陋习”专项整治工作。为确保整治工作有序有效，特制定本方案。 一、工作目标 认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省、市纪委会议精神，围绕党员干部队伍建设中存在的突出问题，纠“四风”、治陋习、树新风，巩固和深化作风建设成果，以风清气正的党风政风凝聚党心民心，带动社风民风，营造良好的发展氛围，为努力实现打造工矿旅游文化名镇目标提高组织保障。 二、主要任务 重点整治党员干部中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒五个方面突出问题。 违规公款吃喝方面，重点整治 1.在公务接待中违规饮酒以及劝酒、斗酒、酗酒、饮酒致人死亡等问题。 2.超标准公务接待，特别是将大额费用分多次报销等弄虚作假行为。 3.用公款在私房菜馆，农家乐等隐秘场所违规吃喝问题。 4.违规新建、改（扩）建单位食堂，或者搞豪华装修、配置高档家具和电器，在食堂搞超标接待、奢侈浪费等问题。 5.违规以会议费、培训费、办公费、项目建设等名义列公务接待费用，或假借接待客商等名义变相相互吃请。 6.用公款在单位食堂接待亲属和私人朋友，用公款报销应由个人承担的私人宴请费用。 （二）违规发放津补贴或奖金福利方面，重点整治： 1.项目指挥部、征拆指挥部、领导小组办公室等临时机构以工作奖金、生活补贴、交通补助、加班费等名义违规发放，特别是党员领导干部在临时机构以及所联系项目、企业中违规兼职取酬问题。 2.以工会经费、学会或协会经费、课题费、项目费等名义违规自行新设项目，或超标准、超范围发放津补贴，或以明令取消的各类名目继续发放津补贴或奖金福利问题。 3.将执行收执罚工作与津补贴挂钩，使用行政事业性收费、罚没收入发放津补贴等问题。 4.超标准超范围缴存住房公积金、职工医疗保险、干部个人商业险和发放绩效奖等问题。 （三）违规操办婚丧喜庆事宜方面，重点整治： 1.不按规定报告婚丧事宜操办情况，超标准、超范围大操大办婚丧喜庆事宜。 2.分期分批在不同地点操办酒席，或不办酒席只收礼金，或以聚会等名义违规操办乔迁宴、升学宴、生日宴等问题。 3.借操办婚丧喜庆事宜之机敛财，违规收受服务对象、下属等非亲属人员礼品礼金问题。 4.将操办婚丧喜庆事宜费用用公款报销或由服务管理对象或其他利益关联者承担等问题。 （四）违规收送礼品礼金方面，重点整治： 1.用公款送礼，在考核、检查、审批等公务中违规收送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等问题。 2.索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他可能影响公正执行公务的礼品、礼金、商业预付卡等问题。 3.借节假日之机违规收送可能影响公正执行公务或明显走出正常礼尚往来的礼品、礼金、商业预付卡等问题。 4.纵容、默许配偶、子女及其配偶、父母等亲属及身边工作人员违规收受礼品礼金问题。 5.利用现代物流快递、微信红包、电子礼券和以礼品册、提货券代替实物商品等隐秘手段违规收送礼品礼金问题。 （五）参赌涉赌、吸毒涉毒方面，重点整治： 1.参与“带彩”赌博活动，特别是聚众赌博、挪用公款赌博、网络赌博、出国（境）赌博等。 2.与服务对象、下属等人员赌博，利用赌博进行利益输送。 3.为赌博活动提供场所或其他便利条件、干扰阻挠查处赌博案件、为赌博活动充当保护伞等问题。 4.党员干部之间或与企业老板等勾连在一起，形成“毒友圈”，聚众吸毒等问题。 三、责任分工 镇成立“纠四风、治陋习”专项整治工作领导小组，孔祥全任组长，刘学辉、胡湘、吴芝超、刘家文、毛雄伟、刘琴（常务）、陈啸林、黄龙明、刘友、祝易滔、刘纲国、叶绍秋、沈水艳任副组长，汤继辉、魏兆义、陈力健、肖镇辉、陈友锋为成员，领导小组下设办公室设在镇纪委监察室，由刘琴兼任办公室主任。负责对全镇专项整治工作的组织协调、督促检查、查处追责等工作，确保专项整治工作有组织、有领导、有保障。 具体责任分工见附件1。 四、工作步骤 （一）宣传发动（2016年4月上旬） 召开“纠四风、治陋习”专项整治工作会议，对专项整治工作进行安排部署、明确工作要求。利用组组通广播、微信、手机短信等平台开展专项整治工作的广泛宣传。 （二）全面自查（2016年4月中旬至5月下旬） 各站所、各村按照专项整治工作要求，认真开展自查自纠，重点查找2013年以来自身存在的突出问题。自查自纠汇总情况于6月1日前报送至镇纪检监察室。 （三）督导检查（2016年4月至12月） 抽调纪检、党政综合服务、综治、农业、财政人员成立督导检查组，一是在重要节点分别组织开展专项督查，重点督查各站所、各村在“四风”方面存在的突出问题。二是根据浏纪发【2016】9号文件要求，对信访举报反映的问题进行专项调查，对“零报告”的站所和村进行专项督查。发现问题的，一律按党纪条规追究相关责任。 （四）总结完善（2016年11月至12月） 认真总结、积极探索“纠四风、治陋习”的长效机制，针对公务接待、食堂管理、公款消费、涉赌涉毒问题出台相关管理制度，建立健全相关工作规范、问题线索报告查处、明查暗访、督办考评、通报曝光和问责机制，坚持抓常抓细抓长，抓出实效。 五、工作要求 （一）统一思想认识。要通过宣传统一广大党员干部对开展“纠四风、治陋习”专项整治工作的认识，开展“纠四风、治陋习”专项整治工作是进一步深化作风建设要求的认识，是全面落实“两个责任”的重要内容，党政班子成员、各支部书记、站所负责人要认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的专项整治工作任务。 （二）注重工作实效。畅通监督渠道，制定微信投诉平台，公开举报电话、电子邮箱和投诉箱，定期开展信访接待，引导广大群众参与监督。各责任分工单位要认真履行职责，抓好工作落实，及时完成工作任务。建立专项整治工作报告、督办和通报机制，工作进展情况实行每月一报告一督办、每季一通报，重要情况及时报告镇党委。第6页 共6页