解放思想,赶超跨越,旅游景区的方案.docx

解放思想,赶超跨越,旅游景区的实施方案 第一篇：解放思想，赶超跨越，旅游景区的实施方案景区党支部关于开展 “解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施方案 各部门、班组： 为贯彻落实中共XX市委员会关于在全市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施意见（市发20123号）和总公司委员会关于开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施方案（桂旅总党发20127号）精神，景区党支部将开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动（以下简称“大讨论活动”）。为确保大讨论活动取得实效，特制定实施方案如下： 一、开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的重要意义 解放思想，是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝，也是景区应对前进道路上各种新情况新问题、扫除障碍、引领发展的重要法宝。 解放思想是贯彻落实党的十七届六中全会精神、自治区第十次党代会精神和市第四次党代会精神的重要举措。我们只有解放思想，才能完整准确地把握党中央、自治区党委、市委和总公司党委的精神，才能结合新的实践，创造性地贯彻落实上级提出的各项战略任务，夺取二次创业的新胜利。 解放思想是推进科学发展、跨越发展的当务之急。从景区的发展历程看，每一次思想大解放都促进了经济发展，促进了建设的新进展。要推动景区科学发展、加快发展，尤其 是要实现景区中长期发展战略规划，必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、勇于变革、勇于创新，不断冲破阻碍发展的思想观念和体制机制束缚。 景区广大党员干部一定要站在全局和时代的高度，紧紧围绕学习好、宣传好、领会好、落实好XX市第四次党代会和总公司第四次党代会精神，不断增强解放思想、赶超跨越的自觉性和坚定性，在更高层次、更深程度、更广范围上开展大讨论活动，正确认清形势，准确把握景区情况，探寻发展规律，找出影响发展的主要矛盾，逐步消除发展瓶颈，破解发展难题，大胆解放思想，以思想的大解放，促进大整合、大合作、大发展，促进景区的改造提升，开创景区各项工作新局面。 二、开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的主要内容和目标任务 开展大讨论活动，必须结合景区实际，重点解决制约科学发展、赶超跨越的思想观念、体制机制、政策措施、工作作风等方面存在的突出问题，努力在促进跨越发展上取得新成效，为二次创业、跨越发展作出应有的贡献。要把开展大讨论活动，与深入学习十七届五中、六中全会精神和XX市、总公司党代会精神结合起来，与建设桂林国家旅游综合改革试验区、国家服务业综合改革试点区域等重大战略机遇结合起来，与XX市委市政府对滨江路的重新规划和景区的中长期规划结合起来，与总公司提出进军桂林世界旅游城、稳步推进漓江东岸休闲旅游区建设、加快旅游产业和文化产业结合改造2 提升核心景区的“西进东稳核心景区提升”“再造一个旅游集团”的发展战略结合起来，与推动文化产业和旅游产业相结合，全面实施的象山4d高科技灯光秀夜游项目等非门经济、招商引资结合起来，与提高党的建设科学化水平和加强景区内部管理提高服务质量结合起来，切实增强解放思想的针对性、实效性，进一步把实现富民新桂新跨越的新任务、新思路、新举措落到实处。 开展大讨论活动，关键在于解决问题、取得实效。重点是解决以下几个方面的问题：一是强化改革创新意识，解决不愿解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题；二是增强危机忧患意识，解决精神状态不佳、领导科学发展能力不强的问题；三是提升合作意识，解决产业转型升级、营销模式上的瓶颈问题，增强企业发展后劲；四是增强大局意识，解决执行力不强、目光短浅的问题。 三、开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的方法步骤 按照总公司统一部署，这次大讨论活动集中活动时间为2012年一年，分学习调研（3月）、分析检查（4月5月）、整改落实（6月10月）3个阶段进行。 （一）学习调研阶段。主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新、促进赶超跨越的强大声势和良好氛围。景区将召开动员大会，主要领导要亲自动员和讲课，讲清大讨论活动的重要意义及相关要求，进一步统一思想，迅速在全景区掀起大讨论活动热潮。通过健全3 学习制度，举办多种形式的报告会、学习会、讨论会，重点学习自治区第十次党代会和市第四次党代会精神，学习“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创先争优”广西精神的内涵、历史特质、民族特质、人文特质和时代特征等，对照市委和总公司党委提出的目标任务和工作部署，开展深入的调查研究，帮助基层和干部职工解决实际问题和困难。 （二）分析检查阶段。景区在广泛学习和深入调研的基础上，围绕在解放思想、作风建设、学用政策、弘扬广西精神、通过改革创新实现科学发展、加快发展开展讨论交流和分析梳理，为景区科学决策奠定基础。通过广泛发扬民主、集思广益的讨论，对照市委和总公司党委的决策部署和工作要求，对本企业的实际情况进行查摆，广泛征求干部群众的意见建议，认真进行梳理，切实找准问题、找出差距，对存在问题的原因进行深刻分析，形成整改意见。 （三）整改落实阶段。主要任务是针对调研和检查阶段查找出的问题与差距，制定具体的对策措施和整改方案，提出限时整改的内容和要求，并向职工公布整改情况，以推动景区各项工作的落实，实现跨越发展。 这三个阶段是有机结合的，不能机械地划分，把学习和调研贯穿到整个大讨论全过程，坚持边学边分析边改进工作，以推动发展。 四、切实加强组织领导 各部门负责人一定要增强政治责任感，把大讨论活动作为当前一项重要工作，精心组织，妥善安排，保证活动扎实4 有效。 （一）成立领导机构和办事机构。景区党支部成立大讨论活动领导小组和办公室。 景区大讨论活动领导小组名单如下：组长：副组长：成员： 办公室设在景区人事培训部，主任： 成员： （二）营造良好舆论氛围。景区通过各种手段对大讨论活动进行全方位宣传，通过网站、板报、led屏、简报、宣传栏等各种途径、全面展示开展大讨论活动带来的新思路、新举措、新进展、新成效，形成强大声势，营造浓厚氛围，在景区形成解放思想、开拓创新的生动局面。 （三）强化督促检查。景区人事培训部要切实加强对大讨论活动的指导和检查，不定期地对各部门就该项活动的开展情况进行检查，及时掌握进展情况，督查各项工作的落实，防止形式主义和走过场。活动每一阶段后，要进行认真总结，写出专题报告。 中共XX市象山景区管理处支部委员会 二一二年三月十四日 第二篇：解放思想赶超跨越实施方案xx发2012xx号 中共xxx委员会关于在全乡开展“解放思想、抢抓机遇、提质增效、赶超跨越”大讨论活动的实施意见 为全面贯彻落实自治区第十次党代会关于开展“解放思想、赶超跨越”大讨论的重大决策部署、市第三次党代会精神、市委关于实施“五大工程”决策部署和推动工作上档进位的要求以及县第十三次党代会精神，确保我乡开展“解放思想、抢抓机遇、提质增效、赶超跨越”大讨论活动取得实效，加快推进富民强县新跨越，根据中共广西壮族自治区委员会关于在全区开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施意见（桂发20122号）和中 1 共XX市委员会关于在全市开展“解放思想、凝心聚力、提质发展、赶超跨越”大讨论活动的实施意见（河发20126号）精神，落实市委、市人民政府“五大工程”的决策部署和推进各项工作“上档进位”的要求，结合我乡实际，特提出如下实施意见。 一、充分认识开展“解放思想、抢抓机遇、提质增效、赶超跨越”大讨论活动（以下简称“大讨论活动”）的重大意义 解放思想，是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝，是我们党适应新形势、战胜新挑战、推动新发展、实现新跨越的强大思想武器。 当前，区域竞争空前激烈，不发展就是落后，慢发展也是落后，全国各地都把解放思想作为推进科学发展的强大动力，在更高层次、更深程度、更广领域推进思想的大解放，促进经济社会的大发展。只有思想大解放、观念大转变，才能带来经济社会大发展。今年是实施“十二五”规划的重要之年，是贯彻落实自治区第十次党代会、市第三次党代会XX县区第十三次党代会精神的开局之年，使命催人奋进。面对千帆竞发、百舸争流的竞争态势，全乡各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到自治区第十次党代会、市第三次党代会、县第十三次党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到上级党委和乡党委的部署上2 来，团结带领广大群众高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，冲破不符合科学发展观的思想束缚，突破影响经济社会发展的各种障碍，着力解决阻碍发展中遇到的各种突出问题，凝聚全县力量，转型提质增效，这是时代的要求，也是人民的期盼。这次解放思想大讨论就是要对各级领导干部的思想来一次大碰撞、理念来一次大冲击、思路来一次大调整、工作来一次大检验，为天峨赶超跨越积蓄和释放新的能量。 二、大讨论活动的主要内容和目标任务 开展大讨论活动，必须紧紧围绕自治区第十次党代会、市第三次党代会、县第十三次党代会报告提出的奋斗目标和战略部署，着力解决不愿解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，解决不认真研究政策、不善于运用政策的问题，解决精神状态不佳、领导科学发展能力不强的问题，解决宗旨意识淡薄、工作作风不实的问题。要把开展大讨论活动，与深入学习党的十七大精神和中央领导同志对广西工作作出的重要指示精神、学习市委书记黄世勇在市委扩大会议上的讲话精神和新春寄语领导干部系列文章结合起来，与自治区党委、政府及市委、市政府出台的各项重要政策结合起来，与提高党的建设科学化水平 3 结合起来，与弘扬广西精神、发扬老区传统结合起来，立足县情，进一步统一思想、振奋精神、鼓舞斗志、凝聚力量，为推进实现富民强县提供强大的精神动力。 （一）大讨论活动的主要内容。 1、推动新一轮思想大解放。以乡领导班子和领导干部为重点，深入贯彻落实科学发展观，深入学习胡锦涛等中央领导同志对广西工作的一系列重要指示精神，认真学习宣传和贯彻落实自治区第十次党代会、市第三次党代会XX县区第十三次党代会精神，增强进一步解放思想的紧迫感和自觉性，认真查找阻碍科学发展、赶超跨越的思想观念问题，研究解决阻碍科学发展、赶超跨越的体制机制问题，建立健全鼓励解放思想、支持探索创新、推动科学发展的长效机制，促使全乡党员和广大干部群众增强忧患意识、树立赶超意识、弘扬创新意识，使思想更解放一点、境界更高一点，视野更宽一点，胆子更大一点，步子更快一点。 2、深入开展“学精神、明目标、整作风、增效能”主题学习实践活动。全面贯彻市委提出的“干部执行力提升工程”，集中解决干部工作作风存在的问题，建立和完善“四考一评”制度、目标公示制度、督查通报制度、媒体曝光制度、约谈诫勉制度、责任追究制度等，使全乡党员干部自觉践行“六戒”，全面提升执行力。 3、扎实开展“千名干部驻村屯”活动。组织党员干4 部深入农村社区，向群众宣讲自治区第十次党代会、市第三次党代会、县第十三次党代会精神，宣传中央和区、市、县关于加强“三农”工作的各项方针和政策措施，调查研究制定农村改革发展新路子，了解当前农民的所思所想、所忧所盼，切实帮助基层和农民群众解决生产生活中存在的实际困难，健全完善党员干部密切联系群众、帮扶困难群体的长效机制，达到增强党员干部的宗旨意识、服务意识，进一步密切党群干群关系，促进农业经济发展、农民增收致富、农村社会稳定的目的。 4、狠抓“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动。组织全乡领导、干部职工和广大党员干部认真学习领会中央和区、市、县制定的各项重大方针政策，重点是学习研究有关促进天峨经济社会发展的政策、西部大开发和新一轮扶贫攻坚的政策措施，学习领会和贯彻落实县委、县人民政府关于全县经济社会发展的战略部署和工作要求。建立学文件、用政策的长效机制，提高各级领导和广大党员干部学习文件、运用政策、依法办事、推动工作和服务群众的能力，善用政策，用好政策，用足政策，用活政策，把政策优势转化为发展优势，推动天峨加快赶超步伐，实现跨越发展。 5、大力弘扬广西精神，发扬老区传统。向全乡党员干部和各族群众广泛宣传广西精神的内涵、历史特质、民 5 族特质、人文特质和时代特征，使之家喻户晓，深入人心，进一步增强全乡各族群众的民族自豪感和自信心。广大党员干部要率先弘扬广西精神，以团结奋进的士气、昂扬向上的朝气、开拓创新的勇气、敢于争先的锐气，形成推动岜暮富民强乡新跨越的强大力量。 6、认真贯彻落实自治区“五区”建设的战略部署和市委“五大工程”的重大决策以及县委“一城两县三乡四基地”的工作思路，扎实推进各项事业，努力实现富民强乡新跨越。激发全体党员干部干事创业的激情与活力，牢牢把握重要战略机遇期，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以新型工业化城镇化为主导，以保障和改善民生为根本，创新发展理念、发展思路、发展举措和领导方法，根据自治区关于“五区”建设、市委“五大工程”建设的部署，结合我乡实际，实现赶超跨越，加快推进富民强县新跨越。 （二）大讨论活动的主要目标任务。 要践行“六戒”，倡导和形成敢想敢试的作风，敢作敢为的作风，敢争敢比的作风，苦干实干，实现作风改进一大步；要立足本职解放思想，有的放矢解放思想，凝心聚力解放思想，鼓足干劲，上档进位，实现工作推进一大步；要发挥优势，转型提质，使发展理念有大调整，发展方式有大调整，开放合作有大格局，实现发展加快一大步。6 当前，要重点针对一些仍然存在着观念落后、思想落后的现象，要“九破九立”，更新观念，实现思想解放一大步。 一要破除保守思想，树立开放意识。要针对视野狭隘、发展意识不强，墨守成规、工作畏首畏尾的封闭山区意识和小农经济意识，破除保守思想，树立敢破敢立、敢闯敢试、敢冒风险、敢为人先的意识，以更加开放的视野来谋划和推进岜暮的新一轮大发展。 二要破除懒惰思想，树立勤政意识。要针对目标定位低、要求标准低，贪图享受、安于享乐，推动工作热情不高精神状态，以及推进工作慢人半拍，满足于以会议贯彻会议，以文件落实文件的工作作风，破除懒惰思想，树立勤政意识，做到在其位、任其职，尽其力、谋其事，高效地推进全乡各项工作上档进位。 三要破除消极思想，树立进取意识。要针对无所用心、无所事事，工作安于现状、作风松松垮垮，履职不到位的现象，破除消极思想，强化积极进取意识，树立强烈的事业心、责任感，始终以“一日无为、三日不安”和“寝不安席、食不甘味”的精神状态干事创业。 四要破除无为思想，树立有为意识。要针对干部不想干事，不会干事，“不求有功，但求无过”，一心只想混日子、熬资历、保位子的问题，破除无为思想，树立有为意识，把有为作为党员干部党性修养、工作作风的试金石， 7 营造“有为有位、无为让位”的用人氛围，努力打造一支奋发有为的干部队伍。 五要破除甘后思想，树立争先意识。要针对习惯于落后、麻木不仁、死守现状问题，破除甘后的思想，增强争先意识，以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，真正把工作目标定在群众的期盼上，定在更高的基点上，不断增创新优势、创造新业绩。 六要破除等靠思想，树立自强意识。要针对“等、靠、要”依赖思想，树立自强不息，把事业当作自己的生命来看待，把事业当作崇高的使命来完成，毫不懈怠，奋发努力，把所有的智慧、所有的力量，贡献给本职工作，贡献给岜暮的发展。 七要破除推责思想，树立责任意识。要针对办事拖遢、执行不力，出了失误相互推诿，以及工作遇到问题就躲、有矛盾就逃、有责任就推和关键时装糊涂、打哈哈、和稀泥现象，破除推责思想，牢固树立责任意识，力戒“新官不理旧帐”，敢于处理长期积累的矛盾；力戒“推诿扯皮，有责不担”，敢于解决当前面临的各种现实问题；力戒“当太平官”，敢于应对时代发展提出的挑战。 八是要破除浮躁思想，树立稳健意识。要针对在职务升迁、理政求绩、工作落实上心态浮躁问题，破除浮躁思想，树立稳健意识，做到立志做事，在名利上有满足感，8 在能力上有危机感，少计较、多感恩，少抱怨、多作为；做到多干打基础、利长远的事。 九是要破除私利思想，树立廉洁意识。要针对个别干部意志脆弱，经不起花花世界的诱惑，最终走上了危害社会，危害国家，危害人民的犯罪道路的腐败行为，切实克服贪欲私利的思想，树立良好的从政道德，守廉洁、不贪腐、明事理、分是非，做一个情趣健康、境界高尚、以德服众的好党员、好干部。 三、大讨论活动的方法步骤及工作要求 这次大讨论活动时间为2012年一年，分学习动员阶段（1月至2月）、调查研究出成果阶段（3月至5月）、整改落实阶段（6月至10月）3个阶段进行。具体方法步骤及工作要求如下： （一）学习动员阶段（1月至2月）要及时动员和加强学习宣传。召开全乡动员大会，对全乡开展大讨论活动进行动员，提出工作要求。各村民委员会、各乡直单位党组织要切实抓好组织发动，加强学习和宣讲，广泛动员和宣传，营造解放思想、学用政策、弘扬广西精神、河池精神、促进赶超跨越的强大舆论声势和良好社会氛围，为大讨论活动奠定思想基础。 （二）调查研究出成果阶段（3月至5月）要通过调查研究、分析检查找准问题症结并形成调研报告。由 9 相关乡领导牵头围绕大讨论活动课题，深入实际调查研究，分析检查存在的问题，找准问题症结所在，形成调研报告，转化为推动我乡科学发展的成果。各村民委员会、各乡直单位和乡党政领导干部也要带头围绕实现科学发展、跨越发展开展解放思想课题调查研究，查找突出问题，在解放思想、作风建设、学用政策、弘扬广西精神发扬老区传统等方面存在的主要问题进行分析梳理，为科学决策奠定基础。要结合“千名干部驻村屯”活动，推动党员干部带头解放思想，带头转变作风，带头学习研究、用足用活政策，带头弘扬广西精神发扬老区传统，以新思想新理念新作风把政策优势转化为发展优势，帮助基层和农民群众解决实际问题和困难。要结合开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动，通过广泛发扬民主、集思广益的讨论，建立健全学习制度，举办多种形式的报告会、学习会、讨论会，帮助党员干部学习文件，研究政策，认清形势，理清思路。要结合“弘扬广西精神、发扬老区传统”活动，广泛征求干部群众对本村民委员会、本乡直单位和乡党委、政府的意见建议，总结干部群众在实践中创造的好经验、好办法，在凝聚智慧中解放思想、跨越发展。 （三）整改落实阶段（6月至10月）要在整改落实上下硬功夫。各村民委员会、各乡直单位党组织要研究提出改进工作的意见，制定解决问题、指导改革发展的10 整改措施，推动各项工作落实，实现跨越发展。要针对调研和检查阶段查找出的问题与差距，制定具体的对策措施和整改方案，提出限时整改的内容和要求，并向群众公布整改情况，以形成推动科学发展、跨越发展的办法、措施、政策、制度。要切实加强督促检查，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。要认真总结大讨论活动的成功做法和经验，培育和推出典型，强化示范带动作用。 要推动跨越发展取得实效。加强对大讨论活动成效的考核评议，重点将完成今年的经济社会发展目标作为考核的主要内容，以大讨论活动促进自治区第十次党代会、市第三次党代会、县第十三次党代会精神的贯彻落实，以贯彻落实市委、市政府实施的“五大工程”XX县区委、县政府重大决策部署的成果作为检验大讨论活动的成效，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。同时，积极探索建立运用大讨论活动成果、深入推进解放思想的长效机制，形成建设和谐库区的强大合力，确保我乡提出的目标任务的完成和总体部署的顺利实施。 四、开展大讨论活动的工作措施 各村民委员会、各乡直单位党组织要进一步增强政治责任感，按照乡党委的决策部署，精心组织，周密安排，坚持高标准、高要求，强化领导、强化责任，切实抓好学 11 习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作，确保大讨论活动有序有效开展。 （一）加强组织领导。成立xx乡大讨论活动领导小组，负责对大讨论活动的组织协调、检查指导。为使大讨论活动的内容有序有效开展，领导小组下设办公室（设在党政办公室），承担领导小组的日常工作。办公室分设四个工作组：综合组、材料组、宣传简报组、督查组。上述四个工作组在乡大讨论活动领导小组指导下、在办公室组织下开展工作。各村民委员会、各乡直单位要按照各自分工，密切配合，通力协作，扎实做好每一项工作，都要成立相应的领导小组，主要负责同志任第一责任人、亲自抓，分管领导具体抓。要制定出具体的工作方案，精心策划，周密安排，分类指导，抓紧抓好，抓出实效。 （二）深入调查研究。要围绕如何解放思想，如何抢抓机遇，如何提质增效，如何赶超跨越等问题，深入基层，深入实际，深入群众，深入实践，开展调查研究。要对照县第十三次党代会确定的目标任务和峨发20121号文件要求开展调查研究，对照乡党委、政府制定的重大政策落实情况开展调查研究，对照本村民委员会本单位改革发展存在的突出问题开展调查研究，对照征求基层单位和人民群众的意见建议开展调查研究，切实找准问题，查处差距，深刻分析原因，完善解决问题的方案。调查研究要在12 “广”字上做文章，通过召开座谈会、发放征求意见表、设臵征求意见箱、开通热线电话、网上征集等多种形式，深入农村进行走访，广听民意，集中民智，查实、查准、查透影响我乡科学发展、加快发展的思想障碍和体制机制障碍等问题。调查研究要形成调研报告，大讨论活动办公室要收集梳理，整理成推动发展的“思想库”，形成科学的决策依据。 （三）落实整改措施。重点抓好四个环节的工作，确保整改不走过场。一要针对问题制定整改方案。各村、乡直各单位要抓住工作重点，完善整改措施。要在解决突出问题上抓好整改措施的落实，让干部受到教育，让老百姓得惠受益。各种整改方案，要广泛征求机关干部和社会各界的意见，不断补充完善。二要公开整改责任。调研和检查阶段查找到的突出问题要公开；制定的对策措施和整改方案中的整改内容和事项、整改措施、整改时限及整改责任人要公开；整改落实的情况要公开。要认真吸纳群众和社会各界的意见和建议，修改完善整改方案。三要落实整改任务。要根据整改方案将整改工作任务进行分解、细化，抓好整改。通过整改，解决一批长期未能解决的突出问题，形成一批为民、便民、利民的措施。要把整改情况向社会公布，接受群众监督。要进行“回头看”，对整改未达到要求，群众意见大或者多数群众不满意的，及时查找漏洞， 13 再加改进。要加强制度体系建设，促进机关管理运作的科学化、规范化和制度化，形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。四要完善整改措施。要紧密结合岜暮实际，认真总结大讨论活动中的好经验、好做法，推出一批有深度、有份量的破解发展难题的研究成果，为党委、政府推进工作，促进发展提供参考。 （四）营造浓厚氛围。宣传组要制定宣传工作方案，认真谋划每个活动、每个阶段的新闻宣传工作，开设专栏、专题，拿出重要版面和时间，利用各种宣传手段，集中力量对大讨论活动进行全方位宣传报道，全面展示全乡及各村民委员会、各乡直单位开展大讨论活动中创造的新思路、新举措、新进展、新成效，生动展现全乡干部群众建设和谐岜暮革命老区的饱满热情和崭新风貌，不断掀起宣传高潮，形成强大声势，营造浓厚氛围，在全乡上下形成“解放思想、抢抓机遇、提质增效、赶超跨越”的生动局面。 （五）加强督促检查。各级党组织要切实加强对大讨论活动的指导和检查，及时掌握进度情况，督查各项工作落实。要根据当前活动开展的阶段性任务和要求，在督查工作中要紧紧抓住解决实际问题这个重点任务，抓住影响科学发展的关键环节、重点领域、重点部门，积极探索督查工作的新方式新办法，进一步完善督促检查机制，强化14 督促检查措施，加大督促检查力度，使各村民委员会、各乡直单位查找问题更准确、整改措施更到位、解决问题更有效，引导推动大讨论活动向深度和广度拓展。对工作不力的，要督促其及时纠正；有不足之处的，要帮助其完善提高；对走过场的，要责令其认真整改。要通过深入细致的督查，确保大讨论的各项工作真正落到实处。 各村民委员会、各乡直单位党组织要认真制定和落实开展大讨论活动的具体措施和办法。活动结束后，办公室要对大讨论活动进行认真总结，形成书面报告送县大讨论活动领导小组办公室。 中共xx乡委员会2012年xx月xx日 中共xx乡委员会办公室2012年xx月xx日印发 15 第三篇：“解放思想、赶超跨越”方案XX市第八小学开展“解放思想、赶超跨越，善于执行、创新争先”大讨论活动实施方案 为全面贯彻落实自治区第十次党代会关于在全区广泛开展“解放思想、赶超跨越”大讨论的重大部署，全力推进我校教育教学工作跨越发展，根据区委、区教育局党组的统一布署，经我校校务研究决定，在全校深入开展“解放思想、赶超跨越，善于执行、创新争先”大讨论活动。为确保大讨论活动取得实效，结合我校实际，制定如下实施方案： 一、指导思想 坚持以党的各项方针政策为指导，以“解放思想、赶超跨越，善于执行、创新争先”为主题，以弘扬“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神和“自强实干、融和共赢”的钦州精神为主线，紧紧围绕自治区第十次党代会提出的富民兴桂新跨越的奋斗目标和市第四党代会提出的“三枢纽一新城”、“五年跨越、十年巨变”宏伟目标以及区委“一大目标，六大方略，六大重点”的总体部署，以领导班子和领导干部为重点，以学习讨论和调查研究为抓手，重点解决制约我校教育教学工作科学发展、赶超跨越的思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题，着力探索出一条促进我校教育教学工作科学发展的新路子，进一步解放我校教职工的思想、更新观念，增强党员干部的凝聚力、执行力和创新力，努力营造出高效务实、开拓进取的工作氛围，努力把我校创建成一个XX市一流学校。 二、目标任务 解放思想是我们党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义事业的一大法宝，也是我们适应新形势、推动大发展、实现新跨越的强大思想武器。在全校开展“解放思想、赶超跨越，善于执行、创新争先”大讨论活动，就是要围绕实现争创XX市一流学校的目标规划，立足推进教育教学科学发展的任务要求，紧密联系思想实际和工作实际，进一步增强解放思想的针对性、实效 性，着力解决不愿意解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，解决不认真研究政策、不善于运用政策的问题，解决精神状态不佳、领导科学发展能力不强的问题，解决宗旨意识淡薄、工作作风不实的问题，把进一步解放思想作为今后工作新的切入点和新的推动力，统一思想、振奋精神、鼓舞斗志、凝聚力量，形成勇于创新、敢想敢干的良好氛围，为加快实现创一流名校提供强大的精神动力。 三、主要内容 （一）深入推进新一轮思想大解放 一是将“解放思想，赶超跨越，善于执行、创新争先”大讨论活动与深入学习党的十七大精神和胡锦涛等中央领导同志对广西工作的一系列重要指示精神、郭声琨等自治区领导同志对钦州工作重要指示精神以及市委、市政府，区委、区政府领导对我区教育发展的指示精神、区教育局对学校教育教学工作的重要指示精神相结合。以领导班子和领导干部为重点，深入贯彻落实科学发展观，认真学习宣传和贯彻落实自治区第十次党代会、市第四次党代会、区第五次党代会精神，增强进一步解放思想的紧迫感和自觉性。 二是将大讨论活动与全面贯彻落实国家、自治区中长期教育改革发展规划纲要和北部湾经济区发展规划纲要等国家、自治区出台的支持钦州发展的政策相结合，认真查找阻碍我校科学发展、赶超跨越的思想观念问题，研究解决阻碍科学发展、赶超跨越的的体制问题。 三是将大讨论活动与“自强实干、融和共赢”的钦州精神相结合。切实开展“开眼界换思想”活动。对照全区教育工作会议提出的目标任务，学习借鉴赶超跨越的先进理念，要克服“不愿不敢不进取”的观念，树立“我想我闯我跨越”的意识，建立健全鼓励解放思想、支持探索创新、推动科学发展的长效机制，以思想的领先保证发展的率先。 （二）积极参与“千联千百联百”活动，深入推进教育惠民工程按照自治区开展的“万名干部入乡住村”活动要求，积极参与我区开展的 “千联千百联百”主题活动。通过参与此项活动，切实帮助农民子弟及困难学生解决接受教育存在的实际困难，把国家的教育惠民政策真正落到实处。 一是组织教师深入学生内部，通过采取家访、走访调查等方式，重点了解本校学生的实际情况，群众对党和政府的要求与期盼以及当前发展面临的重点难点问题等，并根据调研情况形成综合调研报告，为下一步开展控缀保学、发展创新教育夯实基础。 二是促进各项教育惠民政策的落实，推进提高九年义务教育巩固率工程、幼儿园及中小学建设工程等工作。组织优秀教师到农村学校开展送教下乡、送培下乡活动，尽力量帮助当地群众改善教育环境，理清发展思路，找准发展路子，为扶贫工作和新农村建设贡献力量。 （三）认真开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动 按照2012年全区教育工作会议提出的“实施十项工程，实现两个促进、八个提升”的总体思路，加快教育改革和发展的步伐，大力推进学校教育工作建设，为人民群众服务。 一是组织开展形势政策学习教育活动。通过理论学习、支部学习、集中学习、专题学习、板报宣传等多种形式，组织党员干部认真学习领会中央、自治区、市、区制定的重大方针政策，重点学习研究有关促进XX县区经济发展的政策和教育发展的政策措施，贯彻落实区委、区政府关于全区教育发展的重大决策，联系工作实际，找准差距，探求对策，形成共识。 二是完善学习制度。建立学文件、用政策的长效机制，提高党员干部学习文件、运用政策、依法办事、落实工作和服务群众的能力，把政策优势转化为发展动力，推动XX县区教育跨越发展。 三是加大对“解放思想、赶超跨越，善于执行、创新争先”大讨论的宣传，运用报纸、网络等媒介，及时宣传报道大讨论的活动安排、经验做法、进展成效，营造浓厚氛围，促进活动开展。 四、实施步骤 本次大讨论活动从2012年2月开始，到2012年10月结束，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。 （一）学习调研阶段（2月至3月） 主要任务是制定实施方案，抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、学用政策、形成弘扬广西精神和钦州精神、促进赶超跨越的良好氛围，为活动的顺利开展奠定强而有力的思想基础。 一是制定活动方案，成立领导小组。领导小组成员如下：组长：梁立华校长副组长：沈志高副校长黄晓蓉副校长 成员：刘国培魏莲娟陆春琳郑春玲刘璝赵仰娟 二是开展宣传动员。在学校内开展宣传动员，传达开展“解放思想、赶超跨越，善于执行、创新争先”大讨论活动的指示精神，明确活动的意义、总体要求、主要任务、实施步骤，认真部署，广泛动员，提高大讨论活动的主动性和自觉性，营造一个良好的讨论学习氛围。 三是组织学习调研。建立健全学习制度，采取灵活多样的形式，举办多种形式的学习会、讨论会，组织开展专题理论学习，帮助教师学习文件，认清形势，理清思路，引导全体干部职工进一步增强大局意识、机遇意识、忧患意识、竞争意识、责任意识和服务意识，全面提高执行力、创新力和凝聚力。此外学习活动开展过后要有理论学习的笔记、体会、心得。 （二）分析检查阶段（3月至5月） 在前一阶段理论学习的基础上，开展分析检查，围绕解放思想、作风建设、学用政策、弘扬广西精神和钦州精神几个方面，发现在学习讨论中出现的问题，并找准问题的症结，对照本学校的实际情况及征求服务对象，社会各界群众反应的意见和建议开展自查自纠，找准差距，找出自身在思想观念、工作作风、 实际工作中存在的问题与不足，并对形成原因进行深入分析，形成整改意见，推动党员干部带头解放思想，带头转变作风，带头学习研究、用足用活政策，带头弘扬广西精神和钦州精神，以新思想新理念新作风把政策优势转化为发展优势，推动各项工作的新突破新跨越。 （三）整改落实阶段（6月至10月） 要在整改落实上下硬功夫，集中研究加强和改进工作的意见，形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度，达到推动工作的目的。要研究改进工作的意见，制定解决问题、指导改革发展的整改措施，推动各项工作落实，实现跨越发展。 一是制定整改方案。针对分析检查阶段查找出的问题与差距，制定具体的对策措施和整改方案。要着力解决存在问题，既要真正解决干部职工的思想问题，更要着力解决工作中的实际问题。 二是抓好整改落实。要提出限时整改的内容和要求，并向群众公布整改情况，以形成推动科学发展、跨越发展的办法、措施、政策、制度。同时加强督促检查，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动，把当前的各项工作任务落到实处。 三是注重总结提高。认真总结大讨论活动的成功做法和经验，积极探索建立运用大讨论成果，深入推进解放思想的长效工作机制，培育典型优秀教师，强化示范带动作用。 五、工作要求 这次大讨论活动是一次意义深远的重要活动，学校要把这一活动作为当前一项重要政治任务，加强领导、精心组织，周密娄排、狠抓落实。 （一）加强组织领导 成立XX市第八小学大讨论活动领导小组，负责大讨论活动的组织协调和检查指导工作。领导小组要负责制定大讨论活动的实施方案，细化目标任务，精心筹划好每一项主题活动，认真抓好大讨论活动各个环节工作，加强考核评 议，科学安排，周密组织，及时总结，推动大讨论活动的深入开展，真正把活动抓紧抓好、抓出实效。 （二）营造浓厚氛围 利用各种媒介充分宣传在大讨论活动中创造的新思路、新举措、新进展、新成效，认真谋划每个活动、每个阶段的新闻宣传工作，生动展现在推进“有效课堂教学”、实现教育跨越发展中饱满热情和良好风貌，营造浓厚氛围，形成解放思想、赶超跨越的生动局面。全体教职员工要正确对待和积极参与大讨论活动，统一思想认识，使自己在思想上有触动，在工作中有行动，在讨论中得到真提高。 （三）强化督促检查 大讨论要紧密联系实际，认真思考，开门纳谏，分析研究，找准差距，梳理当前和今后一个时期需要解决的主要问题，认真加以改进和解决。全校教职工要以强烈的政治责任感、历史使命感和饱满的工作热情，积极参加解放思想、赶超跨越大讨论活动，领导小组要强化督促检查，及时掌握进展情况，督查各项工作的落实，督促检查中要善于总结推广先进经验，用先进典型带动活动深入开展，要敢于提出改进意见，督促解决问题，防止形式主义和走过场，确保活动的顺利实施。 （四）统筹兼顾，务求实效 全校教职工特别是党员干部要身先士卒、率先垂范，既要做解放思想的带头人，又要做推进解放思想的组织者。要把大讨论活动与创