岳武高速09标安全生产应急处置预案.docx

岳武高速09标安全生产应急预案 皖金寨南路综合改造一期工程2009*号 关于上报生产安全事故应急救援预案的报告 中外建天利（北京）工程监理咨询有限公司： 我合同段已完成了生产安全事故应急救援预案的编制工作，建立了安全生产应急救援组织体系，现将成果上报贵组，请予审核。 附件：生产安全事故应急救援预案 二九年九月七日 主题词：金寨南路安全生产应急救援预案报告抄报：皖路桥集团金寨南路一期改造项目经理部2009年9月7日印打印：李健校对：殷铭共印4份 XX省路桥工程集团有限公司 生产 安 全事故应急救援预案 岳武高速公路路基工程09标项目部 2012年9月 目 录 一、指导思想 二、各类事故的应急与响应机构、职责与分工 （一）应急与响应机构及职责 （二）应急资源组成 （三）实地预案 三、各类事故的应急与响应 （一）报告 （二）联络 （三）疏散 （四）现场保护 （五）信息汇报 四、各类事故的应急预案 （一）基础工程施工 （二）模板工程施工 （三）起重吊装施工 （四）临时用电工程 （五）脚手架工程 （六）爆破与拆除工程 （七）水上作业工程 五、恢复生产及应急抢险总结 六、预案管理与评审改进 生产安全事故应急救援预案 为提高道路工程生产安全事故应急快速反应能力。确保科学、及时、有效地应对道桥工程生产安全事故，按照安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例和XX省人民政府突发公共事件总体应急预案的要求，结合道桥施工安全生产实际和XX省路桥工程集团有限责任公司安全生产施工应急救援预案，特制定本预案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，构建和谐社会，认真贯彻安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例XX省安全生产条例，以人为本，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立健全各种预警和应急机制，贯彻统一指挥、分级负责、单位自救和社会救援相结合的原则，提高应对突发事故的能力，保障作业人员的生命财产安全，以最快的速度、最大的效能，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，促进社会稳定和企业持续发展，使事故造成的损失和影响降至最低程度。 二、应急与响应机构、职责与分工 一般项目部的机构应建立相应的应急救援队，设置相应的组成机构，确定其职责和分工，并根据工程实际情况加以调整。 （一）应急与响应机构及职责 1、现场指挥组 指挥长：吕庆广（15855157887） 副指挥长：钱叶琳（13555188389）成员：李士庄 李健 付爱珍 职责。负责组织与指挥整个事故现场的抢救工作，向各应急小组调配应急所需的资源（人力、物力、资金）并对突发事件的应急响应工作做出决定。 2、抢救疏散组 组 长：殷 铭（15105511502） 副组长：范良武（15298477887） 成 员：张宇健 李青松 卫小龙 （各施工队长） 职责。负责组织抢救受伤人员、疏散物资材料、汽车、设备工作，了解事故现场需要抢救人员的数量和抢救地点、危险程度并具体组织抢救疏散。负责车辆及相应工具的供应，通过各种方法了解事故现场全面情况及其变化，及时向现场指挥组提供真实可靠的情况。 3、后勤供应组 组 长：李家莲（13855187587）副组长：张国宏 成 员：胡明 祖小龙 卞宝林 职责。主要负责组织抢救伤员的应急救护工作。 4、安全警戒组 组 长：卫爱民（13955138878）副组长：张立彬（13955134748）组 员：李晓明 刘韧 王颖 职责负责现场警戒工作、禁止无关人员进入、保护好事故现场。 （二）应急资源组成 1、应急力量的组成及分布。项目部及施工队其他成员。 2、应急设备、物资准备。现场灭火器、气体检测仪，通风设备，防毒面具，担架，医用氧气瓶等急救医疗设备、救护车辆，较齐全的急救药品，各施工小分队配有对讲机。 3、上级救援机构。集团公司事故应急救援领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车、消防车。 （三）应急演练 为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱，并使应急组织人员具备完成应急人物所具备的知识和技能，施工项目部对预设险情在开工后应进行一次实地演练，并根据工期长短不定期进行演练。演练由专人负责组织安排，演练时间安排在项目部施工相对空闲的时间，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。每次演练结束应及时做出总结，对存在的差距在以后加以改正和提高。 演练的主要内容有以下几个方面： 1、灭火器的使用及灭火步骤的训练； 2、进行伤员现场急救的演练； 3、各小组的应急协调能力； 三、各类事故的应急与响应 施工现场一旦发生事故时，施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急预案，处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警，应急指挥领导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 （一）报告 1、流程：当事故发生时、按以下工作流程迅速报告：事故发现人项目部应急救援指挥长公司应急救援指挥部指挥长指挥部总指挥长上级主管部门 2、报告内容 现场伤害事故发生时间、地点、伤亡和财产损失基本情况，可能产生的后果、性质、当前现场状况初步减少伤亡损失的应急措施。 3、联系方式 及时电话联系生产调度部门和安全部门值班人员，由值班人员按流程逐级报告。 指挥部：13555138389医疗救护单位：120 消防救火单位：119公安 报警：110 （二）联络 1、医疗救护组与医院急救中心取得联系，报告事故地点人员伤亡情况，联系医务人员及救护车辆。 2、抢救疏散组随时与急救中心保持联系，指挥疏散，小组派专人在路口引导救护车辆，以便顺利准确到达指定地点。 （三）疏散 1、疏散组首先了解事故现场有无被困人员和抢救通道是否畅通。 2、疏散组在极易造成拥挤疏散通道布置专人看护。 交通 报警：122 3、疏散组派专人引导疏散至安全地带，并确认是否有人员未能脱离危险区，如存在立即施救。 4、指挥组调派现场安全值班车辆到达事故现场待令，并联系施救所需设备、器具。 （四）现场保护 1、安全警戒组划定安全警戒区域并组织相关人员认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态均不得破坏，为抢救伤员需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。 2、成立由项目部总经理牵头、由工程、安全等部门人员及工会组织成员的事故调查组、配合有关部门收集相关证据分析事故原因。充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。 （五）信息汇报 应急小组临时办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，办公室届时将对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、总公司的报道等，外部报道主要是向建设单位、监理、设计等单位的报道。 四、各类事故的应急预案 抢救疏散组迅速对事故现场是否存在二次安全隐患进行确认、防止事故蔓延扩大。若事故现场存在有再次发生事故的安全隐患时，在采取可能的应急措施后，立即抢救疏散被困现场人员，组织施救。 （一）基础施工 1、抢救疏散组立即明确原因，立即采取正确方法施救，使伤员脱离危险区域，决不可盲目下去救助。 挖孔桩施工。如毒气中毒必须先向井下通风或带好防毒面具才可下井救人；未使用安全电压触电，必须先切断电源。 基坑坍塌事故。首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让现场安全负责人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。 2、救护组确认疏散出来的人员伤势情况，必要时联系救护车。 3、在医疗人员未到之前救护组人员根据伤势情况采取止血包扎、骨折固定、人工呼吸或输氧急救等相应的急救措施。 4、根据伤势情况、救护组依照先重后轻的原则分批送往指定医院进行救治。 （二）模板工程施工 1、抢救疏散组立即明确原因，并使伤员脱离危险区域。对事故现场是否存在二次危险源进行确认、防止事故扩大。若现场存在再次发生其它事故的危险源，立即采取可能的应急措施，杜绝事故发生。 2、救护组确认疏散出来的人员伤势情况，必要时联系救护车。 3、在医疗人员未到之前救护组人员根据伤势情况采取止血包扎、骨折固定、人工呼吸或输氧急救等相应的急救措施。 4、根据伤势情况，救护组依照先重后轻的原则分批送往指定医院进行救治。 （三）起重吊装施工 1、抢救疏散组立即使伤员脱离危险区域，安排工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光。 2、抢救组和经理一起查明险情。确定是否还有危险源。如吊装构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，向公司应急救援指挥部的副指挥长请示汇报批准，然后组织实施。 3、救护组确认疏散出来的人员伤势情况，必要时联系救护车，在医疗人员未到之前救护组人员根据伤势情况采取止血、人工呼吸相应的急救措施，并负责依照伤势先重后轻的原则分批用担架将伤员抬上车送往医院。 4、安全警戒组负责把出事地点附近的作业人员疏散到离安全地带，保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。设置事故现场警戒线、岗，安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带，维持工地内抢险救护的正常运作。并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。 （四）临时用电工程 触电： 1、抢救疏散组安排电工立即切断事故现场电源。 2、尽快使触电者脱离电源。 3、救护组对受伤人员伤势进行检查、确认，必要时联系救护车：a、触电者伤势不重、神志清醒：医疗救护组人员应使触电者安静休息，不要走动。 b、触电者伤势重、呼吸未中断。医序救护组人员应使触电者便于呼吸，并做好伤者心脏跳动或呼吸停止后的进一步抢救工作。 c、触电者伤势严重、呼吸中断或心脏停止跳动。医疗救护组人员应立即进行人工呼吸和胸外挤压急救。 4、根据伤情情况、救护组依照先重后轻的原则分批送往指定医院进行救治。 火灾： 1、抢救疏散组安排电工立即切断事故现场电源。切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。 当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。 气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。 2、一般情况，抢救疏散组先组织用灭火器将火扑灭，扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。 3、救护组对受伤人员伤势进行检查、确认，必要时联系救护车，根据伤情情况、救护组依照先重后轻的原则分批送往指定医院进行救治。 4、安全警戒组负责把出事地点附近的作业人员疏散到离安全地带，保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。设 置事故现场警戒线、岗，安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带，维持工地内抢险救护的正常运作。 （五）脚手架工程 1、抢救疏散组立即使伤员脱离危险区域。对事故现场危险源进行确认，若现场存在再次发生事故的危险源，立即采取可能的应急措施，杜绝事故发生。 2、救护组确认疏散出来的人员伤势情况，必要时联系救护车。 3、在医疗人员未到之前救护组人员根据伤势情况采取止血包扎、骨折固定、人工呼吸或输氧急救等相应的急救措施。 4、根据伤势情况，救护组依照先重后轻的原则分批送往指定医院进行救治。 （六）爆破与拆除工程 1、抢救疏散组迅速对事故现场是否存在二次危险源进行确认、防止事故扩大。若现场存在再次发生其它事故的危险源，立即采取可能的应急措施，杜绝事故发生。 2、在医疗人员未到前，救护组人员根据伤势情况采取止血相应的急救措施，必要时联系救护车。 3、根据伤势情况，救护依照先重后轻的原则分批送往指定医院进行救治。 （七）水上水下工程 1、抢救疏散组立即对组织人员进行救生工作，为防止发生二次伤亡，施救人员应穿好救生衣，系好保险绳。 2、在专业救护人员未到之前，救护组人员应对伤者进行人工呼吸或输氧等相应的急救措施。 3、安全警戒组负责把出事地点附近的作业人员疏散到离安全地带，保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。设置事故现场警戒线、岗，安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带，维持工地内抢险救护的正常运作。 4、根据伤势情况，救护依照先重后轻的原则分批送往指定医院进行救治。 五、恢复生产及应急抢险总结 对事故的现场经过紧急预案实施后，引起事故的危险源得到有效的控制、消除，所有现场的人员都得到清点，不存在其他影响应急救援预案中止的因素，应急救援已经完全转化为社会公共救援，指挥长认为事故的发展状态应该终止，就可以下达应急救援终止令。同时，应采取有效措，保护事故现场的物证，经相关部门认可后，方可恢复施工生产。 预案实施结束后，由监理单位主持，业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下一部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。项目部主要从以下几个方面进行恢复生产： 1、做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。 2、严格落实集团公司iso9002质量体系程序文件和质量手册，推行全面质量管理，认真学习应急预案，以项目经理为中心，将创优目标层层分解，责任到队，责任到人，从单位工程到分部、分项直至工序。 3、健全各组织机构，加强人员管理，建立矩阵管理。完善安全、质量保证体系，健全安全、质量管理组织机构，整个项目形成一套严密完整的安全、质量管理体系，各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。 4、依据安全、质量体系有关文件，制定安全、质量检查计划制度，形成安全、质量管理依据，做到“有法可依”。严格实施岗位责任制。 5、做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。 6、对恢复生产确保资金投入不受阻。 7、确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利用现场存有的机械、设备和材料。 8、及时调用后备人员和机械设备，补充到该工区，进行生产恢复，尽快达到生产正常。 抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析 和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最底限度。 六、预案管理与评审改进 项目部对应急预案每一年至少进行一次评审，针对道桥施工过程中的变化及演练中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。第16页 共16页