安全防范应急处理预案.docx

安全防范应急预案 一、总则 （一）目的及依据 为了有效预防和及时控制博物馆在发生防火、防盗、防抢突发紧急事件的时候，能够迅速采取正确和有效的措施，妥善处理并最大限度地减少其危害和影响，依据文化部公共文化场所和文化活动突发事件应急预案的要求，结合博物馆实际情况，制定本预案。 （二）工作原则 1、预防为主。加大宣传普及中华人民共和国文物保护法，提高公众保护文物的意识；细致排查博物馆存在的各类防火、防盗、防抢隐患，采取有效的预防和控制措施，减少突发事件发生的机率；开展人防、物防、技防安全专项教育，加强“临战”防范意识。 2、加强安全布控。重点部位进行“定人定责”安全布控；展览期间临时增派值班人员，加强巡查和管理力度，减少或制止突发事件的发生，把隐患消除在萌芽状态。 3、依法管理。博物馆突发事件预防、控制的管理及应急处置工作，要严格执行国家有关法律法规。 4、快速反应。博物馆应建立预警和处置快速反应机制，在突发事件发生时时，立即进入应急状态，启动各级预案，在XX市文广新局统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。 二、应急组织体系及职责 应急指挥部是博物馆突发事件发生后及时成立的、负责事件处置的决策领导机构。设立“重庆三耳火锅博物馆突发事件应急指挥小组”，为博物馆预测、预警、突发事件处置机构。小组组长由馆长担任，副总指挥由副馆长担任，各部门负责同志为小组成员。 重庆三耳火锅博物馆突发事件应急指挥小组的主要职责。（1）组织、指挥、协调本单位各有关部门参与应急响应行动，下达应急处置任务。 （2）制定有关突发事件信息发布工作指导方针，决定或与有关方面共同研究信息发布的时间、方式等。 （3）加强与政府相关部门的联系，及时报告、通报有关情况和信息。 （4）研究解决突发事件中的重大问题。 三、预防和预警机制 （一）预防预警信息 博物馆应做好突发事件应急的思想准备和组织准备，加强日常管理和监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及公共安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施，尽可能做到早发现、早报告、早处置。 （二）预防预警行动 1、应建立必要的预警和快速反应机制，对博物馆各类活动加强事前的监督检查。定期演练各种应急预案，磨合、协调运行机制，救援力量应随时处于待命状态。 2、制定必要的日常安全保卫工作方案，安全责任制度。强化日常人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。 （三）预警支持系统 博物馆应严格核定人员流量及容量，加强对现场人员流动的监控；安装必要的消防、安全技术防范设备，配备预、警通讯和广播设备，预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道；确保安全工作人员数量，明确其任务分配和识别标志。 四、应急响应 （一）应急预案启动 突发事件发生后，获取信息的值班人员作为第一责任人，应当立即采取相应的应急措施。 当博物馆发生突发事件时，应立即控制事态，同时保护好现场，并第一时间拨打公安“110”或火警“119”电话报警。 在突发事件发生的同时，应立即向馆应急指挥小组报告，反应现场情况，指挥部根据报告人所反应的情况，判断是否启动应急预案。 （二）应急行动 接报人将突发事件详细情况立即报告指挥小组后，由组长下令指挥小组成员迅速赶赴指挥小组办公室，同时通知相关人员按照责任分工迅速集合，要求各人员在接报后5分钟内赶到指定集合地点，并立即赶赴事发现场，应在事发后15分钟内赶到现场，商定应急方案，投入突发事件的应急处置工作。 由于预案启动后指挥和应急人员赶赴现场的时间限制，值班人员应当提前投入应急处置工作，同时果断采取必要的应急方案和措施。 在特殊情况下，当总指挥无法履行其职责时按副总指挥排序代理总指挥权。 五、信息报送 1、基本原则 （1）迅速。突发事件发生后，博物馆及时向XX市文广新局报告，时间最迟不得晚于事件发生后4小时。 （2）真实。报送信息应尽可能客观实际，真实准确。 （3）全面。力求多侧面、多角度地提供信息，喜忧兼报。要防止片面性，避免断章取义，更不能对上报信息截留、过滤。 2、报送时间 突发事件发生后，应急指挥小组首先向XX市XX县区文广新局用电话口头汇报，时间要求最迟不晚于事件发生后1小时；随后写好正式的书面报告上报，时间最迟不晚于事件处置后24小时。 2、报送内容 （1）事件发生的时间、地点和现场情况。 （2）事件的简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计。（3）事件原因分析。 （4）事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。（5）其他需要报告的事项。 4、报送形式 突发事件信息可用电话口头初报，随后报送书面报告给上级部门，必要时和有条件的可采用音像摄录的形式。 六、信息发布 严格按照上级有关规定执行，向社会客观、准确、全面、及时地发布信息。 七、善后处理 （一）开展突发事件伤亡群众的医疗救治和善后处理，协助上级处理好突发事件的经济补偿，协助组织对突发事件的社会救助和灾后重建工作。 （二）事件处理结束后，及时起草报告报相关部门备案。 （三）根据事件暴露出的有关问题，进一步修改和完善有关防范措施和处置预案，提出修改或补充相关规定的意见。 （四）奖惩有关人员。 八、应急保障 （一）信息保障 建立、健全并落实突发事件信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度，完善各部门已有的信息传输渠道，保持信息报送设施性能完好，并配备必要的应急备用设施和技术力量，确保信息报送渠道的安全畅通。 （二）物资保障建立突发事件救援物资储备制度，储备足够的突发事件应急物资。储备物资放在交通便利、贮运安全的区域。 （三）人员保障 组建突发事件的应急队伍，根据突发事件具体情况，在应急指挥部门的统一指挥下，开展应急救援和处理工作。 （四）宣传、培训保障 加强突发事件预案的普及工作，公布应急指挥小组和接警电话，宣传突发事件的预防、避险、自救、互救等常识，依靠广大群众有效预防突发事件发生和减轻因突发发事件造成的损失。 加强人员消防、卫生、治安等方面的知识技术培训；积极组织突发事件预备队进行技能培训，提高他们预防和处理突发事件的能力。 定期进行突发事件应急模拟综合演练，提高应急体系协同作战和快速反应能力。附件：简明应急预案 火灾应急预案 1、突发火灾时必须迅速通知电工值班人员切断该区域电源。 2、第一时间疏散现场观众，把人民群众的生命放在第一位。 3、火情现场人员或安全保卫人员针对展品的种类就近使用不同类型的灭火器、消防栓等进行现场灭火。（含应急抢险专用工具） 4、及时向“”报警，说明火灾情况以及地点，同时将火情立即上报馆领导和保卫部领导报告（闭馆期间向总值班领导报告）。 5、馆领导、保卫部领导及相关部门领导接到报告后应及时到达现场，成立临时指挥抢险小组，组织抢险工作。 6、全体灭火人员，尽力保护好展品的安全，尽全力抢救展品。 7、火灾扑灭后，保护好火灾现场。 8、将火灾造成的损坏、损失情况及时报告馆领导。 盗窃应急预案 当发生盗警时，现场值守人员首先使用对讲机及时通知全体保安及展厅巡馆人员，控制各场馆内出入口，并立即用对讲机或电话通知院领导、保卫部领导和中心控制室，对嫌疑人进行现场围捕，并保护好案发现场。要求尽量掌握犯罪嫌疑人的年龄，体貌特征，衣着，口音，以及作案所用工具，凶器，交通工具等情况，争取当场抓获嫌疑人，注意保护好被盗（抢）文物的安全。通知110及草堂派出所，将犯罪嫌疑人移交警方处理，特别要注意加强团伙盗警情况的处置。 紧急情况疏散预案 当发现参观人员出现拥挤或各展厅参观人员分布不均匀时，应采取人员分流的方法来缓解部分展厅的压力。 （一）展厅出现人员拥挤时，展厅巡查员在先行实施分流观众的同时负责向安保部报告； （二）开放管理部派人负责具体将参观人员疏导到其他展厅或公共区域；安保部派人加强安全巡查并配合开放管理部做好人员疏导工作。 （三）如出现观众受伤时，服务台应做好救治和报警工作（120）。 突发停电应急预案 （一）发生停电后，展厅保安应立即向安保部和中控室报告，同时应立即大声向观众说明情况，请观众不要惊慌。安保部和开放管理部应立即组织人员（保卫干部、保安）进入展厅协助展厅管理员进行观众疏散和展厅清场。 （二）中控室接到通知后，立即启动中控室ups应急供电。现场的应急照明要确保展厅内有足够亮度；同时利用消防广播设备的形式通知观众并引导观众安全的撤离展厅； （三）各展厅在完成清场工作后，应及时关闭展厅大门，暂停开放。 （四）服务台应做好服务工作，如出现观众受伤情况，应做好救治和报警工作（急救中心120），同时应向观众做好解释工作。恢复供电后则继续开馆。 （五）后勤保障部应立即组织人员查明停电原因，并及时向院领导报告。在停电五分钟内启动备用电源，如备用电源无法正常运行则启用发电机组，尽快恢复供电。 若夜间出现突然停电，物业值班电工应保证在停电五分钟内启动备用电源并立即向院领导报告。停电期间值班干部要第一时间查明停电原因，若是人为破坏所致，则按程序实施防盗应急预案；保安队员要加强院内巡逻。恢复供电后，相关人员必须对技、消防设施设备进行复核复位；必须对展厅内进行安全巡查。若发现有异常情况，立即通知总值班人员迅速处理。 保卫部会不定期举行各类应急预案的演练，对应急预案的了解是全院职工应尽的义务。保卫部各点值班人员和保安队员都应熟练掌握上述应急预案，全院职工对在突发事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有失职、渎职、玩忽职守等行为，将负一切法律责任。 反恐应急预案 （一）现场指挥：值班保卫干部 职责： 1、根据事件程度一方面通知中控值班室及保卫部领导，另一方面向院领导报告情况。根据发生事件的具体位置，合理的调配好各种力量，对所要救护的现场进行周密的布置，布控，利用现有资源及时的处置恐怖事件； 2、带领保安队员，根据事态的发展调配力量进行抢救处置工作； 3、认真做好对群众的访问、疏散工作，对报案人，事故发现者，现场保护人，或受害人了解事故的发生、发展情况，做好询问笔录； （二）反恐力量：保安队及义务消防员职责： 1、负责各个重点部位的警戒保卫工作； 2、根据事态的发展调配力量进行抢救处置工作； 3、负责做好救治伤员，转移物品的工作。 第二篇：安全防范工作应急预案安全防范工作应急预案 由于近期一些地方接连发生利用公交车辆，实施个人极端报复社会的案件，后果十分严重，社会影响极其恶。为防范此类案件的发生，确保广大旅客群众生命财产安全。根据省市公安部门文件精神，现就切实做好汽车站站场安全防范工作安排如下： 一、高度重视、措施到位： 要求全员要把维护企业和谐稳定作为第一要务，结合站务公司综合治理、维稳工作安排实施意见，成立以站长为组长的安全防范工作领导小组，认真制定防范预案，落实工作职责，进一步健全落实内部安全防范制度，做好隐患排查整治，堵塞漏洞，切实提高安全防范能力。 二、加强站场视频监控，切实提高安全防范能力： 要严格执行车辆安全管理制度，从车辆的进站、安检、上客、出站检查等每一个环节，都要严格落实管理制度，做到“车不离人、人不离车”，尤其要加大旅客行包强制安检力度，要按照“逢疑必问、逢疑必查”的原则，坚决防止易燃易爆等危险品和可疑人员上车，一旦发现车辆非正常启动、驶离等异常情况，要立即报警，并采取必要措施，防止事态扩大。在对车辆安全告诫中，要告诫驾驶员在沿途停靠休息时，要注意清点旅客人数，严防可疑人员上车，要加大视频监控 1力度，对重点部位要实行24小时动态监控，尤其是夜间车场安全管理，必须按照夜间车辆停放登记管理和巡查制度，严格落实，并对重要部位同步数字录像，及时发现各类违章与违法犯罪行为。 三、深入开展矛盾纠纷排查化解，完善突发事件应急预案。在日常巡查工作中，要密切注意驾乘人员思想动态，注意观察旅客行为，及时发现员工及驾乘人员之间的矛盾纠纷，对排查中发现的有报复行凶意图或倾向的人员，要做好教育、稳控、转化工作，做到早发现、早控制、早解决，对人员密集的候车室等部位，要作为重点，加强对可疑人员、物品的盘查，把不安全因素消灭在萌芽状态。要进一步完善突发事件应急预案，建立应急处置机构，增强防范极端报复、暴力、恐怖袭击和自救互救意识，提高防控处置突发事件的能力。 四、成立安全防范工作应急领导小组，成员如下：组长： 副组长： 成员： 第三篇：防范自然灾害安全应急预案武宁六小防范自然灾害安全应急预案 根据气象部门发布预报，近段时间我县将以阴雨、低温天气为主，今年是近几年来最寒冷的冬天，为了有效提高应急处置学校自然灾害事件的能力和水平，规范应急处置工作，减轻自然灾害的危害，保障全体师生员工的人身安全，减少学校资产损失，根据国家有关预防自然灾害的规范性文件，特制定本应急预案。 一、组织机构 学校切实加强领导，成立预防自然灾害工作领导小组，一旦发生自然灾害事件，立即启动应急预案，领导小组快速有效开展工作。学校预防自然灾害工作领导小组：组长：付林元 副组长：吴济平、张建华 组员：辛小兵、马卓亚、邱燕萍、李卫兵、刘晓英、林华林、江玲玲 二、工作目标 1、加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。 2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。 三、工作原则 1、预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。 2、依法管理，统一领导，严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和教育行政部门的统一领导下，成立学校自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。 3、快速反应，运转高效 建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。 四、自然灾害事件的预防 1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时提出整改措施。 2、学校应经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、烟囱、电线、树木等建筑定期开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。 3、学校应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。 4、增加学校投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。 五、自然灾害事件的报告 1、学校在台风、暴雨、地震等自然灾害期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。 2、严格执行学校重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式在2小时之内报告有关部门，确保信息畅通。 3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。 4、建立自然灾害事件举报制度。任何部门和个人有责任和权力向学校举报自然灾害事件的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事件应急处理规定和职责的情况。 六、自然灾害事件的应急反应 根据自然灾害事件的发生情况，结合学校的特点，学校应启动相应的自然灾害事件的应急预案，作出应急反应和处置。 保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处置好事件发生情况，确保师生的安全。 第四篇：医院安全防范应急预案医院安全防范预案 一、目的 为了加强我院的安全管理工作，预防水电气设施、易燃易爆物品与高处滑落物意外和医疗意外发生，全面做好院内的安全管理工作。 二、适用范围 适用于院内安全防范管理 三、职责 1.总务科、医务科负责制定安全防范预案，并组织实施与监督管理。 2.各科主任负责教育培训、指导按安全防范预案落实，并加强监督。 3.全院职工严格遵守并执行安全防范预案管理防范措施。 四、处理程序 （一）成立院安全防范管理领导小组。负责全院安全管理工作。 组长：院长副组长：党总支书记 下设办公室：由总务设备科科长兼任办公室主任成员：全院中层干部 职责：负责各科部范围内安全防范管理工作 （二）安全防范的处理措施1.消防安全管理 （1）建立有完善的消防安全管理制度，内容包括。防火巡查、检查；火灾隐患整改；燃气和电气设备的检查和管理；消防设施、器材维护管理；易燃易爆危险物品和场所防爆；用火、用电安全管理；消防安全教育、培训；安全疏散设施管理；经常性消防安全检查。 （2）建立保安、水电工岗位职责，全面加强消防安全管理制度落实。 （3）全面落实安全（节前）工作检查制度，及时整改消防隐患。 2.消防安全防范措施 （1）水电气设施安全管理。由水电工及保安每天对全院水电气设施运行头部进行检查，发现隐患及问题，予以及时整改处理，并有记录。 （2）消防设施与器材管理。总务科每月一次消防设施与器材情况检查，发理失效、丢失、不能正常使用，即予以更换、补充配置，确保设施器材处于完好备用状态。 （3）消防安全教育、培训。医院全年组织两次消防知识培训，由防火培训中心老师来院授课，提高全院职工防火意识、应急处理能力与逃生能力。 （4）易燃易爆物品管理。院内氧气专门库房存放，专人管理，标识醒目，远离人员集中区域，各科室指定地点存放，使用中做到“四防”。 3.基建安全防范措施。专人现场施工安全管理，与建筑方鉴定安全协议，要求完善施工现场安全防范措施，每年两次对院内门窗、室内外空调机、消毒机等进行安全检查，严防设施高处滑落。 4.生物安全防范措施。建立实验室生物安全管理制度与管理规范，重点加强微生物标本与培养皿的安全管理与消毒处理，严防病原微生物环境污染意外发生。 5.防雷安全防范措施。制定有院电器设备安全使用规范，院内安装防雷装置，大型仪器设备（ct机、专变设施、x线机、全自动生化仪、彩超等）均安装了避雷设施，各建筑楼房均安装了防雷装置，每月进行性能情况检查一次，并有记录。 第五篇：校园安全防范应急预案市初级中学校 校园安全防范应急预案 为了加强和改进学校安全工作，保障全校师生员工健康、平安地学习、工作、生活，创建“平安、卫生、文明、和谐”校园，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。 一、成立安全应急领导小组： 组长：全面负责校园安全工作，校园安全第一责任人副组长：协助组长全面负责校园安全工作，校园安全直接责任人； 成员。保卫科人员、总务主任，各班班主任，做好具体细节工作。 二、主要职责： 1、组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校安全重大事宜。 2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发安全事故，完成校领导交办的各项任务。 3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。 三、现场指挥系统： 日常安全工作由校长负总责，各主管领导各负其责，协调各部门统一行动。突发事件的临时指挥实行值周制度，即值周行政领导负责，再逐层报告。 四、突发事件逐层报告制度 首遇教师、值周教师分管安全副校长校长教育局 五、应急措施 1、每天保证学校门口有校领导和教师值班。若在校门口学生发生交通事故或其他意外事故，由值周领导负责处理，及时报警，班主任把学生送往医院，同时通知其家长。 2.认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护能力。学校利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。并把安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。经常进行管制刀具排查，发现危险物品给予没收，并查明原因，严肃处理。发挥班主任、校团委的作用，深入细致地开展学生工作，发现学生之间的矛盾及时处理。 3.对打架者进行严肃处理，并根据相关条例给予处分。发生斗殴事件后，班主任、教师要立即报告学校值周领导。学校值周领导要迅速到达现场制止，并及时通知家长。无法制止的，学校值周领导要立即拨打110报案。及时送被打伤的学生到就近医院治疗。发生重大打架事件，造成严重伤亡的，立即报当地派出所备案。 4、对于校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫时：校外来人强行闯入，值周领导必须阻止，不得放行。来人已闯入校内，值周领导要及时将闯入者清逐出校门。校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物的应立即采取下列处置方法：迅速报警（110）。迅速报告学校突发事件领导小组。对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。立即将受伤师生送往医院进行救治或拨打急救电话120。作好师生的思想工作。记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子行凶的凶器，保护好现场。组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。 5、学生有病有事须请假，无故不到者必须在一小时内上报政教处。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，校长该报案的立即向公安机关报案。 6、实行安全首遇责任制度和安全责任追究制度。 总之，安全工作重于泰山，全体教职工必须高度重视安全工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任，按学校规定严肃处理。 年月日第21页 共21页