1、县委书记在全县重点项目检查汇报会议上的讲话 在全县重点项目检查汇报会议上的讲话 县委书记XX (2011年3月30日) 同志们: 两天来,我们对全县重点项目进行了集中检查。大家逐项目、逐现场,一边走、一边看、一边听,对项目建设情况有了一个总体了解。应该说,各包抓项目的县级领导、牵头部门和实施单位,做了大量卓有成效的工作,付出了艰辛的努力,使一大批重点项目有进展、有质量、有效果。但归结起来讲,整个项目建设是有喜有忧,喜忧参半;有快有慢,快慢不一;有好有差,好差兼之。具体情况,玉峰同志已经讲得很清楚,请大家严格按照要求,不折不扣地抓好项目建设。下面,我重点强调三个问题: 一、必须解决项目意识“淡”
2、的问题,要看到重点项目建设决定着创建“西部百强县”举措的成与败。实践表明,抓项目的意识决定着抓项目的力度,抓项目的力度关联着经济社会发展的速度。现在,我们一些同志抓项目的意识还淡而不浓、抓项目的力度还弱而不强,致使一些重点项目建设有进展,但进展不快,有质量,但质量不高。3月25日,我县创建“陕西十强县”和“省级卫生县城”已经省政府研究认定,这既是一个动力,也是一个压力。因为创建容易巩固难,今后,创建“西部百强县”会更难,1 需要付出百倍的努力、千倍的艰辛。其成功与否,在很大程度上取决于重点项目建设的速度、质量和水平。今年县委、县政府还提出“三个超百亿”的奋斗目标,其中压力最大的是固定资产投资超
3、百亿。完成这一目标,必须依靠重点项目建设,我们别无选择。基于这一点,县委、县政府精心筛选确定了100个重点项目。这些项目就是创建“西部百强县”和“三个超百亿”的“脊梁”,是“本钱”。全县各级各部门必须始终站在创建“西部百强县”的高度,站在落实县委十四届七次全会政治决议的高度,深刻领会重点项目建设的战略意义,在项目意识上强化、强化、再强化,在项目建设上给力、给力、再给力,真正把抓项目作为一种自觉行动,任何时候都不能懈怠,任何情况下都不能松劲,全力助推我县创建“西部百强”上“高速”。 二、必须解决项目进度“慢”的问题,要看到项目进度快慢决定着创建“西部百强县”进程的长与短。今年,安排的重点项目能否
4、如期完成,直接关系到“十二五”规划的实现、关系到创建“西部百强县”的进程。当前,正值重点项目启动、建设的最佳时期,而我们现在最突出的问题就一个字:“慢”。今年,100个重点项目开工的仅43个,这40多个项目也是进展不平衡,快的快,慢的慢。总体上是城建项目、民生项目进展较快,工业项目进展缓慢。其主要原因有三个方面:一是资金短缺,严重制约了项目的整体推进;二是土地的征用、土地用途的转换仍不 到位,成为制约项目建设的一个重要因素;三是项目审批周期长、环节多,给项目建设带来了影响。除此之外,还有一些部门、单位工作不积极、不主动、不负责,直接影响了项目建设。对此,各级各有关部门(单位)必须高度重视,千方
5、百计解决存在的问题,竭尽全力抓好各项工作落实。一要加快进度。大家一定要强化时间观念、进度观念、效率观念,积极抢抓有利时机,在确保工程质量的前提下抢晴天、战雨天,加速推进项目建设。各包抓重点项目的县级领导一定要上心上手,全心而为,主动帮助解决审批、资金、土地等方面的问题,确保所包项目天天有进度、月月有成效。各牵头部门一定要踏踏实实地下深功、出实劲,对负责的项目要时刻盯紧、全力落实,对遇到的资金、审批等方面的问题,要加强协调,反复沟通,一个一个地认真解决,坚决扫除各种障碍,切实加快项目进度。各责任单位一定要全身心地投入到项目建设中,对各个环节都要紧抓不放,加速推进,确保早建成、早见效。二要严抓质量
6、。无论是前期准备的项目,还是开工建设的项目都要把质量摆在第一位,严抓严管,绝不松懈。特别是各施工单位必须严格按照技术标准,科学施工、规范施工、精心施工,绝不允许弄虚作假,不负责任。各监理单位在质量问题上必须铁面无私、毫不留情,真正以高度负责的态度,加强监理,严格监督,发现问题,立即停工,坚决整改。凡不负责任,出现质量问题的,首先取消监理 资格,再严肃追究有关责任。三要多方筹资。各包抓领导、牵头部门要开阔视野,放大思维,拓宽思路,想方设法,多渠道争取资金,协调资金,确保工程建设的需要。凡属财政投资的项目,财政部门要按照“资金随着进度走”的要求,加大资金拔付力度,绝不能因资金拔付问题影响整个项目的
7、实施。这里,要特别指出:30万吨甲醇改性汽柴油、泾河南岸景观带、城防工程、农村饮水、职教中心新校区、县乡公路改造等50个项目年内必须全面建成;180万吨煤制甲醇、小庄煤矿、农副产品加工园区、保障性住房、旬麟路改造等50个项目,必须超额完成年度建设任务。尤其是红岩河水库、体育中心、文化大厦、滨河大道、集中供热热源建设等未开工(复工)的项目,必须在短期内有突破性进展。 三、必须解决项目责任“软”的问题,要看到项目责任决定着创建“西部百强县”水平的高与低。实实在在地讲,这几年我们在重点项目建设责任上,讲的硬,落实的软;要求的多,追究的少,使一些项目建设松松垮垮,尾欠较大。今年,必须重视项目建设责任问
8、题,在要求上要硬之又硬,在追究上要严之又严,这不仅决定着重点项目建设的快慢问题,更重要的是决定着创建“西部百强县”水平高低的问题。因此,全县各级各有关部门必须高度重视项目建设责任,把任务细化分解到部门、到单位,把责任逐一落实到具体的责任人、承办人,真正形成“一个项 目、一名县级领导、一套工作班子、一个责任单位”的工作机制。公安部门要主动为项目建设保驾护航,凡破坏建设环境、干扰重点项目建设的,必须按照“先控制、后处理”的原则,严抓严管,严厉打击,全力保障项目建设顺利进行。县委督查室、县政府督查室、重大项目办必须跟踪检查,追踪问效,对发现的问题及时果断处理,坚决不得督之不力、查之不究。对计划开工而
9、未开工的重点项目,立即进入县委、县政府督办程序,责令限期开工。今年,县委、县政府决定对重点项目实行更加细致、更加严格的考核。往年,我们把更多的考核压力放在了乡镇,从今年开始,对涉及重点项目的牵头部门、配合部门也要严格考核,分项目、分部门定任务、提要求、给压力,考核分值至少占部门考核总分值的一半,年终一次算账。凡是对项目建设做出突出贡献的单位和个人,一定要给荣誉、给位子、给实惠;凡拖了全县后腿、影响发展大局的,特别是处于后三位的要专门召开剖析会议,包抓县级领导要向县委常委会说明情况,牵头部门和责任单位负责人,必须当会检查表态,必要时,要采取组织措施进行处理。 同志们,项目建设决定着经济社会发展的水平,事关创建“西部百强县”的大局。各级领导、各有关部门一定要认清形势,抢抓机遇,群策群力,扎实工作,全力抓好重点项目建设,为创建“西部百强县”做出积极的贡献。第6页 共6页